Постановление Администрации Псковской области от 10.06.1998 № 149
Об утверждении Положения о комитете по культуре Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.06.1998 N 149 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 11.05.2005 г. N 195 Об утверждении Положения о комитете по культуре Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 24.03.2003 г. N 107; от 21.07.2004 г. N 295) Во исполнение постановления Администрации области от 15.05.98г. N 123 "Об упорядочении структуры Администрации области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуреПсковской области. 2. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 16.06.97 г. N 131 "Об утверждении Положения о комитетепо культуре и туризму Псковской области". И.о.Главы Администрации области А.П.Копосов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 10.06.1998 г. N 149 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете по культуре Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 24.03.2003 г. N 107; от 21.07.2004 г. N 295) 1. Общие положения 1.1. Государственный комитет по культуре Псковской области(далее - комитет) является органом исполнительной власти области,осуществляющим функции государственного регулирования в сферекультуры на территории области. Комитет входит в систему органов исполнительной властиобласти и наделен в пределах компетенции полномочиямиисполнительно-распорядительного характера. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами и федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Псковской области изаконами области, постановлениями и распоряжениями Администрацииобласти, настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиисо структурными подразделениями Аппарата Администрации области иорганами исполнительной власти области, местного самоуправления. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать со своим наименованием, бланки и штампы. Комитет имеет обособленное имущество, счет в банке,самостоятельный баланс. Комитет может от своего имени приобретатьи осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числеарбитражном и третейском. 1.5. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 180000,г.Псков, ул.Пушкина, 3/13. 1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств областного бюджета. 2. Основные цели и задачи комитета 2.1. Основной целью деятельности комитета является: - разработка и обеспечение реализации государственнойполитики в сфере культуры, искусства, кинематографии и охраныкультурного наследия на территории Псковской области. 2.2. Основными задачами комитета являются: - комплексный анализ и прогнозирование тенденций развитиякультуры, искусства, обоснование целей и приоритетов развитияосновных видов культурной деятельности на территории Псковскойобласти, формирование региональной культурной политики; - установление культурных связей области с другими субъектамиРоссийской Федерации, а также межнациональных и международныхсвязей в сфере культуры; - осуществление поддержки всех видов профессиональногоискусства, народного творчества в области; - государственное обеспечение функционирования и развитиясистемы профессионального и дополнительного образования в сферекультуры и искусства области. Организация и координациядеятельности по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации кадров отрасли; - государственное обеспечение условий для реализации правграждан на свободу творческой деятельности, на приобщение ккультурным ценностям, для развития самодеятельного и народногоискусства на территории области; - обеспечение внедрения новых разработок, технологий, в томчисле информационных, а также отечественного и зарубежного опыта всфере культуры; - реализация государственной политики в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) области; - координация деятельности областных подведомственныхучреждений культуры и искусства. 3. Функции комитета В соответствии с возложенными задачами комитет выполняетследующие функции: 3.1. Разрабатывает областные целевые программы развитиякультуры и искусства, обеспечивает их реализацию. 3.2. Осуществляет государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныпамятников истории и культуры. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 3.3. Организует проведение семинаров, выпуск информационныхсборников, распространение прогрессивных форм и методов работы,оказывает консультативную помощь. 3.4. Формирует сводную роспись областного бюджета наочередной финансовый год по разделу "Культура и искусство". 3.5. Определяет на очередной финансовый год размер бюджетныхассигнований по мероприятиям, видам расходов подведомственныхучреждений культуры и искусства, уведомляет о них учреждения. 3.6. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхучреждений культуры и искусства. 3.7. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств поподведомственным получателям бюджетных средств, контроль зацелевым использованием бюджетных средств, представляет отчет обисполнении областного бюджета по разделу "Культура и искусство" вГлавное финансовое управление области. 3.8. Осуществляет информационно-правовое,научно-методическое, издательское обеспечение отрасли, ведетстатистический учет в сфере культуры области. 3.9. Осуществляет взаимодействие с Министерством культурыРоссийской Федерации, федеральными учреждениями культуры,находящимися на территории области, другими учреждениями, сорганами местного самоуправления, общественными объединениями повопросам, находящимся в компетенции комитета. 3.10. Осуществляет меры по развитию театрального,музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народноготворчества. 3.11. Осуществляет разработку правил и нормативов для оценкиэффективности работы учреждений культуры области. 3.12. Устанавливает виды и нормы материального обеспеченияорганизаций и работников культуры. 3.13. Оказывает материально-финансовую, методическую и инуюпомощь учреждениям культуры в муниципальных образованиях в целяхобеспечения обслуживания населения. 3.14. Обобщает практику применения законодательства в сферекультуры, создает на уровне области правовую базу развития отрасли. 4. Полномочия комитета Для осуществления своих функций комитет имеет право: 4.1. Координировать деятельность подведомственных комитетуучреждений культуры и искусства, утверждать структуру областныхподведомственных комитету учреждений культуры и искусства. 4.2. Привлекать к работе на договорной основенаучно-исследовательские учреждения и образовательные учреждения,отдельных ученых, специалистов. 4.3. Выходить с предложениями о создании учреждений культурыи искусства на территории области. 4.4. Вносить на рассмотрение Администрации области проектынормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета,в том числе по поддержке благотворительной и спонсорскойдеятельности в сфере культуры и искусства области. 4.5. Запрашивать от подведомственных учреждений, органовместного самоуправления необходимую для деятельности комитетаинформацию. 4.6. Проверять в пределах действующего законодательствафинансово-хозяйственную деятельность областных подведомственныхучреждений культуры и искусства. 4.7. Координировать работу по созданию информационной базыданных по основным направлениям социально-культурной деятельности,вести статистический учет основных показателей работы отрасли и иханализ. 4.8. Представлять в установленном порядке работников культурыи искусства к государственным наградам Российской Федерации,премиям, почетным званиям, к награждению Почетной грамотойАдминистрации области; награждать Почетной грамотой комитета,использовать иные знаки поощрения. 4.9. Создавать условия для проведения смотров, конкурсов,фестивалей, конференций, встреч, выставок, библиотечных имузыкальных обменов, других мероприятий по направлениям, входящимв компетенцию комитета. 4.10. Участвовать совместно с Главным управлением образованияобласти в мероприятиях государственного контроля (лицензирование,аттестация и государственная аккредитация) за деятельностьюгосударственных образовательных учреждений профессиональногообразования, муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. 4.11. Создавать Главную аттестационную комиссию по аттестациина высшую квалификационную категорию руководящих и педагогическихработников государственных образовательных учреждений среднегопрофессионального образования и муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образования детей в сфере культуры иискусства. 4.12. Принимать в пределах своей компетенции правовые акты вформе приказов, обязательные к исполнению на территории области. 4.13. Осуществлять мероприятия по привлечению средствфедерального бюджета, внебюджетных фондов, спонсорской помощи,пожертвований на реализацию культурной политики области. 4.14. Осуществлять в пределах компетенции государственный учетнедвижимых памятников истории и культуры области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 21.07.2004 г. N295) 4.15. Планировать, организовывать и координировать работы повыявлению и исследованию объектов, имеющих общественно значимуюисторико-культурную ценность. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.16. Представлять в уполномоченный орган государственнойвласти области документы для включения памятника в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 21.07.2004 г. N295) 4.17. Включать объекты, имеющие общественно значимуюисторико-культурную ценность, в списки выявленных памятниковистории и культуры. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.18. Согласовывать задания, проектную документацию напроведение работ и осуществлять приемку работ по сохранениюнедвижимых памятников истории и культуры регионального и местногозначения. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской областиот 21.07.2004 г. N 295) 4.19. Выдавать письменные разрешения на проведение работ посохранению недвижимых памятников истории и культуры регионального иместного значения. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.20. Заключать с собственниками и пользователями недвижимыхпамятников истории и культуры области охранные договоры и охранныеобязательства установленного образца. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.21. Принимать в пределах компетенции решения о необходимостипроизводства научно-исследовательских и ремонтно-реставрационныхработ на памятниках и в зонах их охраны. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.22. Выступать в судебных органах в защиту государственныхинтересов по охране и использованию памятников. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 21.07.2004 г. N295) 4.23. Определять характер использования территориидостопримечательного места, ограничения на пользование даннойтерриторией и требования к хозяйственной деятельности,проектированию и строительству на территории достопримечательногоместа регионального и местного значения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.24. Выдавать письменные предписания о приостановлениизаказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ в случае обнаружения не указанного взаключении историко-культурной экспертизы объекта, обладающегоисторико-архитектурной, художественной, научной и мемориальнойценностью, а также работ, проведение которых может ухудшитьсостояние объекта, нарушить его целостность и сохранность.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от21.07.2004 г. N 295) 4.25. Выдавать письменные разрешения на возобновлениеприостановленных работ в случае принятия мер по ликвидацииопасности разрушения обнаруженного объекта, обладающегоисторико-архитектурной, художественной, научной и мемориальнойценностью, или в случае устранения угрозы нарушения целостности исохранности объекта. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.26. Осуществлять регистрацию открытых листов на ведениераскопок и разведок недвижимых памятников истории и культуры,расположенных на территории области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.27. Выступать по согласованию с органом исполнительнойвласти области, специально уполномоченным осуществлять управлениегосударственным имуществом, арендодателем находящихся на своембалансе памятников истории и культуры. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.28. Выполнять в пределах компетенции функции заказчиканаучно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ напамятниках и в зонах их охраны. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.29. Согласовывать в пределах компетенции решения опредоставлении в пользование и передачу в собственность земельныхучастков на землях, относящихся к категории земельисторико-культурного назначения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.30. Участвовать в пределах компетенции в разработкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории области, территорий городских и сельскихпоселений и их застройке. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 21.07.2004 г. N 295) 4.31. Участвовать в пределах компетенции в проведении работ помежеванию земель. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 21.07.2004 г. N 295) 5. Руководство комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Администрацией области всоответствии с действующим законодательством. 5.2. Председатель комитета имеет заместителя, которыйназначается и освобождается от должности Администрацией области всоответствии с действующим законодательством. 5.3. Председатель комитета осуществляет общее руководстводеятельностью комитета на основе принципа единоначалия: - действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; - председатель комитета устанавливает обязанности, определяетответственность заместителя и руководителей структурныхподразделений комитета, утверждает положения о структурныхподразделениях комитета, должностные инструкции работников; - представляет в установленном порядке на утверждение ГлавеАдминистрации области штатное расписание комитета, смету расходовна содержание комитета в пределах ассигнований, утвержденных насоответствующий финансовый год; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 24.03.2003 г. N 107) - несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение комитетом федерального и областного законодательства, втом числе, актов Администрации области, поручений ГлавыАдминистрации области, настоящего Положения; - председатель комитета несет персональную ответственность зацелевое и эффективное использование бюджетных ассигнований как насодержание комитета, так и на реализацию политики Администрацииобласти в сфере ведения комитета. - абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 24.03.2003 г. N 107) 5.4. Председатель комитета осуществляет назначение нагосударственные должности государственных служащих в комитете,наем и увольнение работников комитета, применяет меры поощрения,дисциплинарного воздействия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.5. Издает приказы по вопросам компетенции комитета. 5.6. Открывает и закрывает расчетный и иные счета в банке.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом в установленномзаконодательством порядке. 6. Коллегия комитета 6.1. В комитете создается коллегия, являющаяся совещательныморганом при председателе комитета. На обсуждение коллегиейвыносятся наиболее значимые вопросы культурной деятельностикомитета, учреждений культуры и искусства области. 6.2. Состав коллегии формируется из числа руководителей,специалистов комитета и организаций культуры и искусства области,руководителей отраслевых отделов (управлений) органов местногосамоуправления, наиболее авторитетных и заслуженных работниковотрасли, представителей творческих союзов, профсоюзных органов,организаций других отраслей социальной сферы. 6.3. Состав коллегии утверждается распоряжением Администрацииобласти по представлению председателя комитета. 6.4. Заседания коллегии проводятся ежеквартально всоответствии с годовым планом. По мере накопления вопросов могутпроводится внеплановые заседания коллегии. 6.5. Решения коллегии заносятся в протокол, носятрекомендательный характер для председателя комитета и реализуютсяв его приказах. 6.6. Порядок работы коллегии и принятия решений коллегииопределяются регламентом комитета по культуре. 7. Ликвидация и реорганизация комитета 7.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством. 7.2. При ликвидации или реорганизации комитета в соответствиис Законом области "О государственной службе Псковской области"обеспечивается соблюдение прав и законных интересов ее работников.