Постановление Администрации Псковской области от 11.05.2005 № 195

Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.05.2005 N 195 Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области
от 17.01.2007 г. N 15

Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре
В соответствии с Законом области от 28.02.2005 N 67 "Оструктуре и предельной штатной численности органов исполнительнойвласти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитетеПсковской области по культуре.
2. Разрешить председателю Государственного комитета Псковскойобласти по культуре иметь трех заместителей, в том числе одногопервого.
3. Внести в постановление Администрации области от 28.02.2005N 67 "О структуре и предельной штатной численности органовисполнительной власти области" следующие изменения:
3.1. из пункта 3 исключить слова "Государственный комитетПсковской области по культуре";
3.2. пункт 4 дополнить словами "Государственный комитет покультуре Псковской области в Государственный комитет Псковскойобласти по культуре".
4. Внести следующие изменения в структуру и предельнуюштатную численность органов исполнительной власти области,являющуюся приложением к постановлению Администрации области от28.02.2005 N 67:
в строке "Государственный комитет Псковской области покультуре" число "14" заменить числом "19",
в строке "всего" число "869" заменить числом "873".
5. Установить, что финансирование штатной численностиГосударственного комитета Псковской области по культуреосуществляется в пределах средств областного бюджета по строке"центральный аппарат" Закона области "Об областном бюджете на 2005год", предусмотренных на содержание Государственного комитетаПсковской области по культуре.
6. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 10.06.98 N 149 "Обутверждении Положения о комитете по культуре Псковской области";
постановление Администрации области от 31.12.2002 N 436 "Огосударственном комитете по культуре Псковской области".
Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковскаяправда".
Глава Администрации области М.В.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 11 мая 2005 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет Псковской области по культуре(далее - комитет) является органом исполнительной власти области,осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере культуры натерритории области.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами и федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковскойобласти и законами области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации области, настоящим Положением.
1.3. Комитет по вопросам своей компетенции принимает правовыеакты в форме приказов. Приказы комитета являются обязательными дляисполнения на территории области в порядке, аналогичном сисполнением актов Администрации области.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами исполнительной власти области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, инымиорганизациями.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печатьсо своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, бланки и штампы, самостоятельный баланс,открывает в установленном порядке счета.
Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имуществои отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числеарбитражном и третейском.
1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств областного бюджета.
1.7. Юридический адрес комитета: 180000, г. Псков, ул.Пушкина, 3/13.
2. Основные цели и задачи комитета
2.1. Разработка и реализация государственной политики в сферекультуры на территории области, направленной насоциально-экономическое развитие региона, и обеспечениеконституционных прав жителей области в сфере культуры.
2.2. Развитие и использование культурного потенциала области,ее историко-культурного наследия как одного из важнейших ресурсовразвития области.
2.3. Формирование единого культурного и информационногопространства отрасли как средства повышения доступности культурныхблаг для населения области.
2.4. Стимулирование инновационных процессов, способствующихповышению конкурентоспособности продуктов культуры в области,культурному обмену на межрегиональном и международном уровне.
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия.
3.1. Разработка и реализация государственной политики в сферекультуры.
3.2. Участие в реализации федеральных целевых программ,разработка и реализация областных целевых программ в сферекультуры, искусства и культурного наследия.
3.3. Разработка проектов законов области по вопросамдеятельности социально-культурной сферы в пределах компетенции.
3.4. Разработка и принятие правовых актов по организациивзаимодействия в социально-культурной сфере с органамиисполнительной власти федерального, регионального и муниципальногоуровней.
3.5. Внесение на рассмотрение Администрации области проектовнормативных правовых актов области в сфере культуры, в том числепо видам и нормам материального обеспечения организаций иработников культуры, социальным стандартам и нормативам в сферекультуры.
3.6. Создание при комитете совещательных и экспертных органовв пределах своей компетенции.
3.7. Осуществление анализа и прогнозирования, планированияпроцессов в сфере культуры и искусства, выработка целей, стратегийи приоритетов внутриотраслевых направлений деятельности.
3.8. Координация деятельности в пределах своей компетенцииорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, организаций и учреждений культуры, общественныхобъединений в области культурной политики.
3.9. Формирование структуры государственных учрежденийкультуры, искусства и кинематографии в области. Внесение вАдминистрацию области предложений о создании, реорганизации иликвидации государственных учреждений.
3.10. Утверждение уставов, назначение и увольнениеруководителей государственных учреждений, в отношении которыхкомитет выступает учредителем. Координация их деятельности.
3.11. Содействие эффективному функционированиюгосударственных учреждений культуры области. Разработка иутверждение правил и нормативов для оценки эффективности работыучреждений культуры. Осуществление мониторинга эффективности ихдеятельности.
3.12. Оказание организационной и методической помощи органамместного самоуправления в пределах компетенции.
3.13. Организация и проведение конференций, совещаний,семинаров, других мероприятий в области культурной политикимеждународного, российского, межрегионального и областного уровней.
3.14. Привлечение к работе, в том числе на договорной основе,научно-исследовательских учреждений и других организаций,отдельных ученых и специалистов.
3.15. Организация информационного и научно-методическогообеспечения деятельности отрасли.
3.16. Обеспечение информационного сопровождения процессовформирования и реализации культурной политики в области.
3.17. Осуществление в установленном порядкеинформационно-рекламной и издательской деятельности по вопросамкультурной политики.
3.18. Организация библиотечного обслуживания населенияобласти.
3.19. Создание и поддержка государственных музеев области.
3.20. Организация и поддержка учреждений культуры, искусстваи кинематографии.
3.21. Осуществление мер по развитию театрального,музыкального, изобразительного и иных видов профессиональныхискусств, народного творчества.
3.22. Поддержка народных художественных промыслов.Установление порядка отнесения изделий, изготовляемых натерритории области, к изделиям народных художественных промыслов,мест традиционного бытования народных художественных промыслов натерритории области.
3.23. Осуществление полномочий по оформлению разрешительнойдокументации установленного образца на право перемещения черезграницу Российской Федерации предметов культурного назначения.
3.24. Установление и развитие культурных связей области сдругими субъектами Российской Федерации, а также межнациональных имеждународных связей в сфере культуры.
3.25. Организация и координация деятельности по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров отрасли.
3.26. Государственная поддержка функционирования и развитиясистемы образовательных учреждений культуры и искусства области.
3.27. Участие совместно с Государственным управлениемобразования Псковской области в мероприятиях государственногоконтроля (лицензирование, аттестация, государственнаяаккредитация) за деятельностью государственных образовательныхучреждений профессионального образования и муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей всфере культуры и искусства.
3.28. Создание и обеспечение деятельности Главнойаттестационной комиссии по аттестации на высшую квалификационнуюкатегорию руководящих и педагогических работников государственныхобразовательных учреждений среднего профессионального образованияи муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства.
3.29. Поддержка деятельности творческих союзов.
3.30. Осуществление в пределах компетенции государственногоконтроля в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны памятников истории и культуры областногозначения.
3.31. Осуществление в пределах компетенции государственногоучета недвижимых памятников истории и культуры области.
3.32. Планирование, организация и координация работы повыявлению и исследованию объектов, имеющих общественно значимуюисторико-культурную ценность.
3.33. Включение объектов, имеющих общественно значимуюисторико-культурную ценность, в списки выявленных памятниковистории и культуры.
3.34. Согласование заданий, проектной документации напроведение работ и осуществление приемки работ по сохранениюнедвижимых памятников истории и культуры областного и местногозначения.
3.35. Выдача письменных разрешений на проведение работ посохранению недвижимых памятников истории и культуры областного иместного значения.
3.36. Заключение с собственниками и пользователями недвижимыхпамятников истории и культуры области охранных договоров иохранных обязательств установленного образца.
3.37. Принятие в пределах компетенции решений о необходимостипроизводства научно-исследовательских и ремонтно-реставрационныхработ на памятниках и в зонах их охраны.
3.38. Определение в пределах компетенции характераиспользования территории достопримечательного места, ограниченияна пользование данной территорией и требования к хозяйственнойдеятельности, проектированию и строительству на территориидостопримечательного места регионального и местного значения.
3.39. Выдача письменных предписаний о приостановлениизаказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ в случае обнаружения не указанного взаключении историко-культурной экспертизы объекта, обладающегоисторико-архитектурной, художественной, научной и мемориальнойценностью, а также работ, проведение которых может ухудшитьсостояние объекта, нарушить его целостность и сохранность.
3.40. Выдача письменных разрешений на возобновлениеприостановленных работ в случае принятия мер по ликвидацииопасности разрушения обнаруженного объекта, обладающегоисторико-архитектурной, художественной, научной и мемориальнойценностью, или в случае устранения угрозы нарушения целостности исохранности объекта.
3.41. Осуществление регистрации открытых листов на ведениераскопок и разведок недвижимых памятников истории и культуры,расположенных на территории области.
3.42. Выполнение в пределах компетенции функции заказчиканаучно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ напамятниках и в зонах их охраны.
3.43. Согласование в пределах компетенции решений опредоставлении в пользование и передаче в собственность земельныхучастков на землях, относящихся к категории земельисторико-культурного назначения.
3.44. Участие в пределах компетенции в разработкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории области, территорий городских и сельскихпоселений и их застройке.
3.45. Участие в пределах компетенции в проведении работ помежеванию земель.
3.46. Планирование и осуществление мероприятий по защитекультурных ценностей в рамках гражданской обороны.
3.47. Формирование проекта областного бюджета в частирасходов на культуру и образование в пределах компетенции.
3.48. Распоряжение бюджетными средствами, выделенными изобластного бюджета подведомственным учреждениям, осуществление впределах своей компетенции контроля за целевым использованиембюджетных средств, а также за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных учреждений.
3.49. Организация конкурсов на размещение заказов на поставкитоваров для государственных нужд, по выполнению работ и оказаниюуслуг.
3.50. Предоставление статистической отчетности в пределахсвоей компетенции.
3.51. Представление в установленном порядке работниковкультуры и искусства к государственным наградам РоссийскойФедерации, Почетным званиям, к награждению Почетными грамотамиМинистерства культуры и массовых коммуникаций РФ, Администрацииобласти, премиям; их награждению Почетными грамотами комитета,использование иных видов поощрений.
3.52. Осуществление представительских функций Администрацииобласти в пределах компетенции комитета.
4. Руководство комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Администрацией области впорядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Председатель комитета имеет заместителей, которыеназначаются и освобождаются от должности председателем комитета.Компетенция и полномочия заместителей устанавливаютсяпредседателем комитета.
4.3. Председатель комитета осуществляет общее руководстводеятельностью комитета на основе принципа единоначалия:
действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях;
назначает на должность и освобождает от должностизаместителей председателя комитета, работников комитета,утверждает положения о структурных подразделениях комитета,должностные регламенты работников;
утверждает штатное расписание комитета в соответствии спредельной численностью и сметой расходов на содержание комитета впределах утвержденных ассигнований;
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение комитетом федерального и областного законодательства, втом числе актов Администрации области, поручений главыАдминистрации области, заместителей главы Администрации области,настоящего Положения;
несет персональную ответственность за целевое и эффективноеиспользование бюджетных ассигнований, выделенных как на содержаниекомитета, так и на реализацию государственной политики в сферекультуры;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель комитета является представителем нанимателяв отношении работников комитета, применяет меры поощрения,дисциплинарного воздействия в соответствии с действующимзаконодательством.
4.5. Председатель комитета осуществляет полномочияработодателя в отношении руководителей подведомственныхгосударственных учреждений, находящихся в собственности области.
4.6. Председатель комитета издает приказы по вопросамкомпетенции комитета.
4.7. Обязанности председателя комитета в период егоотсутствия исполняет первый заместитель, а в отсутствие первогозаместителя - один из заместителей председателя комитета всоответствии с приказом по комитету.
4.8. При комитете создается коллегия, являющаясясовещательным органом. На обсуждение коллегией выносятся наиболеезначимые вопросы в соответствии с компетенцией комитета.
4.9. Состав коллегии формируется из числа руководителей,специалистов комитета и организаций культуры и искусства области,руководителей отраслевых отделов (управлений) органов местногосамоуправления, наиболее авторитетных и заслуженных работниковотрасли, представителей творческих союзов, профсоюзных органов,организаций других отраслей социальной сферы.
4.10. Персональный состав коллегии утверждаетсяАдминистрацией области по представлению председателя комитета.
4.11. Положение о коллегии утверждается председателемкомитета.
4.12. Решения коллегии оформляются приказом по комитету.
5. Ликвидация и реорганизация комитета
5.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством.
5.2. При реорганизации и ликвидации комитета обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его работников в соответствиис действующим законодательством РФ, Законом области "Огосударственной службе Псковской области".