Постановление Администрации Псковской области от 24.12.1998 № 329
О введении Временного положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.12.1998 N 329О введении Временного положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 04.05.2005 г. N 186) В целях упорядочения заготовки и реализации на территорииПсковской области лома цветных и черных металлов, предотвращениямассовых хищений оборудования и изделий, содержащих цветныеметаллы, и в соответствии с Федеральным законом "О лицензированииотдельных видов деятельности" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензированиизаготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металловна территории области. 2 - 3. (Утратили силу - Постановление Администрации Псковскойобласти от 04.05.2005 г. N 186) 4. Поручить осуществление лицензирования деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металловкомитету по лицензированию области. 5 - 6. (Утратили силу - Постановление Администрации Псковскойобласти от 04.05.2005 г. N 186) Глава Администрации области Е.Э.Михайлов Утверждено постановлением Администрации области от 24.12.98 г. N 329 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области Настоящее Временное положение разработано на основанииФедерального закона от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности", Закона Псковской области от25.12.97 г. N 47-ОЗ "О ломе и отходах черных и цветных металлов" идействует до принятия Правительством Российской Федерацииположения о лицензировании данного вида деятельности. 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий назаготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлови распространяется на юридических лиц независимо оторганизационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих указанный вид деятельности на территории Псковскойобласти. 2. К лому черных металлов относятся металлические изделия илиметаллические части изделий, зданий и сооружений, пришедшие внегодность и утратившие эксплуатационную ценность. К лому цветных металлов относятся пришедшие в негодность илиутратившие эксплуатационную ценность изделия из цветных металлов исплавов. 3. Под заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных ичерных металлов в настоящем Временном положении понимается приемот граждан и юридических лиц лома цветных и черных металлов, егохранение (складирование) и первичная обработка с учетомдействующих стандартов и технических условий в целях передачи ломадля его использования или дальнейшей переработки. 4. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условием их осуществления. Лицензия выдается наплатной основе. Передача лицензии другой организации и оказаниеуслуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается. 5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать объект (склад), на которомосуществляется лицензируемый вид деятельности и находящийся поадресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в составданной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет.Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, можетосуществляться только на территории Псковской области. 6. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования,является Администрация области или уполномоченные Администрациейобласти органы. 7. Для получения лицензии заявитель представляет влицензирующий орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета исоответствующего банка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (заверенные нотариально); в) заверенную нотариально копию свидетельства огосударственной регистрации предприятия или индивидуальногопредпринимателя; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на налоговый учет иотсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежамв бюджет и внебюджетные фонды; е) сведения о профессиональной подготовке специалистов,состоящих в трудовых отношениях и обеспечивающих осуществлениелицензируемого вида деятельности. При отсутствии указанныхсведений лицензирующий орган может потребовать провести аттестациюспециалистов на профессиональную пригодность; ж) данные о нормативно-методическом обеспечении, оборганизационно-технических возможностях и материально-техническомоснащении для выполнения заявляемых видов деятельности,подтвержденные заключением соответствующих территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти об обеспеченииорганизацией требований санитарно-эпидемиологических,метрологических, противопожарных нормам и правилам охраны труда итехники безопасности труда работников по форме, утвержденнойуказанными органами государственной власти, информацию опредыдущей деятельности и опыте работы. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензирующим органом. Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 8. До принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган: проводит экспертизу представленных с заявлением материалов соценкой их полноты и достоверности, соответствия содержащихся вних данных условиям осуществления лицензируемого видадеятельности, определяемым настоящим Положением и экологическимтребованиям, установленным для него в нормативных документах; организует в случае необходимости проведение дополнительной(в том числе независимой) экспертизы или экологическогоаудирования по заключению экологической экспертизы. 9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. Платежи взимаются вфиксированных размерах по отношению к установленному закономминимальному размеру оплаты труда. За выдачу лицензии взимаетсялицензионный сбор в размере 10 минимальных размеров оплаты труда,установленных законодательством. Лицензионный сбор оплачивается вдоход областного бюджета. 10. Размер платы за рассмотрение лицензирующим органомзаявления лицензиата составляет 3 минимальных размера оплатытруда, установленных законодательством, и оплачивается в доходобластного бюджета. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы и экологического аудирования связанные с этим расходыоплачиваются лицензиатом сверх лицензионного сбора. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер иявляются документами строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет лицензионный орган. 12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. 13. Лицензирующий орган извещает заявителя о принятом решениив течение 3 дней после принятия решения о выдаче лицензии или оботказе в выдаче лицензии. 14. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 15. Лицензия является официальным документом, которыйразрешает осуществление указанного в ней вида деятельности иопределяет обязательные для исполнения требования (условия) егоосуществления. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и место нахождения; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, местожительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия,и адрес места его осуществления; срок действия лицензии; условия осуществления лицензируемого вида деятельности(правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляетсядеятельность, перечень мероприятий по обеспечению экологическойбезопасности такой деятельности, дополнительные условия,отражающие специфические особенности лицензируемого видадеятельности); регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. Могут выдаватьсялицензии на срок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ееполучением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату лицензионного сбора. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией лицензирующим органом выдается еезаверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копиилицензий регистрируются лицензирующим органом. 16. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя в качестве предпринимателя выданная лицензиятеряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такойреорганизации (изменения, утраты) подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. При переоформлении лицензии взимается плата вразмере 1/10 минимального размера оплаты труда, установленногозаконодательством, и оплачивается в доход областного бюджета. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утратылицензии лицензиат получает временное разрешение лицензирующегооргана на осуществление деятельности на срок переоформлениялицензии. 17. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа изаверяется печатью этого органа. 18. При осуществлении лицензируемого вида деятельности длялицензиата обязательно исполнение следующих лицензионныхтребований и условий: а) наличие лицензий на заявленный вид деятельности; б) государственная регистрация организаций илииндивидуального предпринимателя на территории области; в) наличие профессионально подготовленных специалистов вобласти лицензируемой деятельности; г) соблюдение условий безопасности - противопожарных,санитарно-эпидемиологических, метрологических, экологических норм,а также охраны труда и правил техники безопасности трудаработников; д) отсутствие задолженности по налоговым и другимобязательным платежам; е) ведение учета и отчетности в соответствии с Правиламиосуществления деятельности по сбору, заготовке, утилизации,складированию, перемещению и реализации лома и отходов черных ицветных металлов, утвержденными областным Собранием депутатов; ж) обеспечение заготовки лома черных и цветных металлов всоответствии с требованиями государственных стандартов итехнических условий; з) осуществление лицензируемого вида деятельности в пределахсрока действия лицензии; и) прием лома черных и цветных металлов только от юридическихлиц, зарегистрированных на территории области или от граждан,постоянно или преимущественно проживающих на территории области; к) прием лома черных и цветных металлов промышленногоназначения только от юридических лиц. 19. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии вслучаях: а) представления лицензиатом соответствующего заявления; б) обнаружения недостоверных данных в документах,представленных для получения лицензии; в) нарушения лицензиатом требований и условий осуществлениялицензируемого вида деятельности; г) невыполнения предписаний или распоряжений государственныхорганов; д) ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; е) неуплата налогов и других обязательных платежей, в томчисле лицензионных сборов; ж) обнаружения отклонений от санитарно-эпидемиологических,метрологических, противопожарных, экологических норм, а такжеохраны труда и правил техники безопасности труда работников. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует об этом решении лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятиялицензирующим органом соответствующего решения, о котором непозднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещаетлицензиата и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжеи другими органами, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органагосударственной власти в соответствии с его компетенцией. 20 Надзор за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренныхлицензией, осуществляется лицензирующим органом, а такжегосударственными надзорными и контрольными органами в соответствиис их компетенцией. 21. Лицензирующий орган ведет реестр зарегистрированных,выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 22. Решения и действия лицензирующих органов могут бытьобжалованы в установленном порядке в вышестоящие органы либо всудебном порядке. 23. Руководители и должностные лица лицензирующих органовнесут в соответствии с действующим законодательствомответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениетребований настоящего Положения и установленного порядка ведениялицензионной деятельности.