Распоряжение Администрации Псковской области от 26.11.1998 № 843-р
Об итогах проверки контрольным управлением Аппарата Администрации области отдельных вопросов деятельности региональной энергетической комиссии
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.11.1998 N 843-рОб итогах проверки контрольным управлениемАппарата Администрации области отдельныхвопросов деятельности региональнойэнергетической комиссии
В связи с поступившими документами управления государственнойслужбы и кадров Администрации области и контрольно-ревизионногоуправления Министерства финансов Российской Федерации о соблюдениидействующего законодательства в региональной энергетическойкомиссии, в соответствии с контрольными функциями Администрацииобласти, закрепленными в ст.28 Закона области "Об АдминистрацииПсковской области", ст.57 Закона РФ "О краевом, областном Советенародных депутатов и краевой, областной Администрации" контрольнымуправлением была проведена проверка отдельных вопросовдеятельности региональной энергетической комиссии (РЭК).
Проверкой установлена необоснованная выплата премии в феврале1998 года работникам РЭК по итогам работы за 1997 г. за счетэкономии по фонду оплаты труда в сумме 35 тыс.рублей.
На основании "Соглашения о взаимозачетах" от 20.05.97 г. N 1между Главным финансовым управлением области и РЭК она считаетсяпрофинансированной из бюджета на затраты по своему содержанию всумме поступивших от ОАО "Псковэнерго" или в размере произведенныхв ином порядке расчетов по соглашению между РЭК и ОАО"Псковэнерго", о чем РЭК составляет отчет об исполнении сметырасходов по форме 1-мм, представляемый в Главное финансовоеуправление области. Данное соглашение действовало до 1 января 1998года.
От ОАО "Псковэнерго" за 1997 год поступило на расчетный счетРЭК 635673 рубля, которые были засчитаны Главным финансовымуправлением области как финансирование. Кассовый расход составил622018 рублей или на 13655 рублей меньше суммы финансирования.Данная сумма значится в остатке на расчетном счете РЭК.Распоряжением Администрации области от 31.12.97 г. N 823-р внесеныуточнения в сумму ассигнований на содержание аппарата РЭК наосновании переданных ими данных по телефону в Главное финансовоеуправление области, которые составили 589000 рублей. С учетомданного распоряжения РЭК имеет за 1997 год кассовый перерасход посодержанию сметы на сумму 33018 рублей. По объяснению бывшегоглавного бухгалтера Алексеевой Л.В. премия была выплачена за счетсредств 1997 года, поступивших после 31 декабря. Средства,поступившие после 31 декабря, не могут считаться суммой 1997 года,так как финансовый год считается как календарный год.
Кроме того, срок действия вышеназванного "Соглашения овзаимозачетах" от 20.05.97 г. N 1 с 1 января 1998 года истек.
Главное финансовое управление области не обеспечило контрольза исполнением соглашения от 20 мая 1997 года N 1.
В нарушение п.7 постановления Администрации области от06.02.97 г. N 30 в 1998 году финансирование РЭК из средствобластного бюджета производилось не на возвратной основе спогашением затраченных средств за счет отчислений, предусмотренныхв структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемыхорганизаций.
Также в ходе проверки установлено, что прием специалистов наработу в РЭК осуществлялся в нарушение ст.29, 30 Закона области "Огосударственной службе Псковской области" без конкурса назамещение ведущих и старших государственных должностейгосударственной службы.
В нарушение ст.40 Закона области "О государственной службеПсковской области" назначен главным специалистом, а позднееначальником отдела Пиманенок Н.И. (приказ от 05.06.97 г. N 13-к).К моменту назначения на должность он уже достиг предельноговозраста нахождения на государственной службе (родился 22 сентября1933 года).
В соответствии со штатным расписанием, введенным в действие с1 февраля 1998 года, были упразднены 2 ставки водителей, однакопереоформление их не было проведено. Водители содержатся за счетвнештатного фонда на условиях трудовых договоров, заключенных нанеопределенный срок.
1. В соответствии со ст.17 Закона области "О государственнойслужбе Псковской области" за ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей, выразившееся в неудовлетворительной организациибухгалтерского учета и необоснованной выплате премии по итогамработы за 1997 год, председателю региональной энергическойкомиссии Псковской области Долгалеву Анатолию Григорьевичуобъявить замечание.
2. В целях частичного погашения материального ущерба, всоответствии с ч.1 ст.119 КЗоТ РФ взыскать с Долгалева А.Г. суммув размере должностного оклада.
3. Главному финансовому управлению области (Казанцеву С.Г.):
3.1. Рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц занеисполнение постановления Администрации области от 16.02.97 г. N30 и отсутствие должного контроля за предоставлением отчетности.
3.2. Определить ожидаемую сумму поступления отчислений вобластной бюджет, предусмотренных в структуре цен (тарифов) напродукцию и услуги на предстоящий планируемый год.
Финансирование РЭК из средств областного бюджета в 1999 годупроизводить в соответствии с постановлением Администрации областиот 06.02.97 г. N 30, т.е. на возвратной основе с погашениемзатраченных средств за счет от числений, предусмотренных вструктуре цен (тарифов) на продукцию и услуги регулируемыхорганизаций.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить наруководителя Аппарата Администрации области Шахова Д.В.
Глава Администрации области Е.Э.Михайлов