Постановление Администрации Псковской области от 12.05.1999 № 150
Об итогах работы Департамента ФГСЗН по Псковской области в 1998 году и программе содействия занятости населения на 1999 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.05.99 N 150 Утратилo силу с 13.04.2000 года -
Постановление Администрации
Псковской области
от 13.04.2000 г. N 108
Об итогах работы ДепартаментаФГСЗН по Псковской области в1998 году и программе содействиязанятости населения области на 1999 год
Неустойчивое экономическое положение многих предприятий,значительные масштабы неполной занятости, сокращение общего числарабочих мест в 1998 году негативно влияли на рынок труда области.Продолжала снижаться численность занятых в экономике области. К концугода 54 тысячи граждан (12 процентов трудоспособного населения втрудоспособном возрасте) не имели занятия, но активно его искали.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службызанятости, начиная с 1996 года, сократилась на 11 тысяч человек.Уровень регистрируемой безработицы составил 4 процента против 6,5процента на конец 1996 года. На конец 1998 года на учете в качествебезработных состояли 17,2 тысячи граждан.
В 1998 году при содействии службы занятости более 12 тысяччеловек получили постоянную или временную работу, 22 тысячи человек -профконсультацию. Более 1 тысячи незанятых граждан были направлены наобщественные работы, 1250 человек обеспечены возможностьюпереобучения новым профессиям, востребованным на рынке труда. Многимбезработным гражданам была оказана психологическая помощь.
Однако обострившиеся проблемы формирования доходной частибюджета Государственного фонда занятости населения РоссийскойФедерации в значительной мере повлияли на увеличение длительностизадержек выплаты пособий по безработице и негативно сказались наэффективности мероприятий активной политики занятости населения. Вусловиях дефицита средств фонда занятости Департамент ФГСЗН поПсковской области в 1998 году продолжил реструктуризациюзадолженности организаций по обязательным страховым взносам. Свыше 9млн.рублей из полученных в результате взаимозачета финансовых средствбыли направлены на материальную поддержку безработных граждан.
Невозможность государства в полном объеме обеспечить выполнениесвоих гарантий безработным гражданам в соответствии с Законом озанятости в настоящее время определяет тенденцию перераспределениямежду регистрируемой и общей безработицей. Эти показатели на начало ина конец 1998 года составили соответственно 4,8 - 11,7 и 4,0 - 12,7процента к трудоспособному населению.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений идополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации", учитывая рекомендации координационногокомитета содействия занятости населения при Администрации области от25 февраля 1999 года, П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Принять к сведению информацию Департамента ФГСЗН по Псковскойобласти о выполнении программы содействия занятости населенияПсковской области за 1998 год.
2. Утвердить программу содействия занятости населения Псковскойобласти на 1999 год по 2 варианту прогноза рынка труда,представленному Департаментом ФГСЗН по Псковской области.
3. Рекомендовать главам районов, мэрам городов Пскова и ВеликиеЛуки в условиях дефицита финансовых средств Государственного фондазанятости населения Российской Федерации:
3.1. Обеспечить гласность работы координационных комитетовсодействия занятости населения. Ввести в их состав представителейобщественных организаций.
3.2. Предусмотреть выделение финансовых средств из местныхбюджетов на реализацию отдельных мероприятий районных и городскихпрограмм содействия занятости населения на 1999 год, в том числе наорганизацию общественных работ.
3.3. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" до 1 июня 1999 года установитьквоты для трудоустройства инвалидов в организациях, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, продолжить работупо квотированию рабочих мест для трудоустройства другихслабозащищенных категорий безработных граждан.
3.4. До 20 мая 1999 года рассмотреть вопрос о введении льготногоналогообложения в части платежей, поступающих в местный бюджет, дляорганизаций, создающих дополнительные рабочие места для безработныхграждан за счет собственных средств.
3.5. Принять меры для поддержки и развития на территорияхрайонов и городов малого предпринимательства.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления районов областипродолжить работу по организации сельской самозанятости незанятогонаселения.
5. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Псковской области:
5.1. Постоянно осуществлять контроль за ходом выполненияобластной, районных и городских программ содействия занятостинаселения, при необходимости ежеквартально проводить корректировкурасчетных показателей контролируемого рынка рабочей силы.
5.2. При распределении средств на социальные выплаты безработнымгражданам и проведение мероприятий активной политики занятостинаселения предусматривать приоритетное направление финансовых средствв районы области с наиболее напряженной ситуацией на рынке труда.
5.3. В целях материальной поддержки безработных граждан,осуществления мероприятий активной политики занятости населения,продолжить реструктуризацию задолженности организаций области пообязательным страховым взносам в Государственный фонд занятостинаселения Российской Федерации.
5.4. Информировать население о ходе выполнения областнойпрограммы содействия занятости населения на 1999 год, о состояниирынка труда и деятельности службы занятости.
5.5. Результаты выполнения мероприятий программы содействиязанятости населения Псковской области на 1999 год представитьАдминистрации области до 1 апреля 2000 года.
6. Комитету экономики области совместно с другимизаинтересованными организациями в III квартале 1999 года разработатьпрогноз развития отраслей экономики области до 2002 года сопределением объемов потребности рынка труда по профессиям испециальностям.
7. Миграционной службе Псковской области в недельный срокподготовить проект обращения Администрации области в ПравительствоРоссийской Федерации о возобновлении финансирования из федеральногобюджета создания дополнительных рабочих мест для беженцев ивынужденных переселенцев.
8. Постановление Администрации области от 14 апреля 1998 года N100 "О программе содействия занятости населения Псковской области на1998 год" считать утратившим силу с 1 января 1999 года.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальной политике Администрации области.
Глава Администрации области Е.Э.Михайлов