Постановление Администрации Псковской области от 13.04.2000 № 108
Об итогах работы Департамента ФГСЗН по Псковской области в 1999 году и программе содействия занятости населения области на 2000 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.04.2000 N 108Об итогах работы Департамента ФГСЗНпо Псковской области в 1999 году ипрограмме содействия занятости населенияобласти на 2000 год
Наметившиеся положительные сдвиги в экономике области в 1999году оказали благоприятное воздействие на положение в сферезанятости: снизились объемы высвобождения рабочей силы напредприятиях и организациях области, уменьшились темпы сокращениярабочих мест. На крупных и средних предприятиях произошло уменьшениемасштабов неполной занятости. Впервые за последние годы численностьпринятых работников превысила численность выбывших с предприятийобласти.
Общая безработица сократилась в течение 1999 года на 0,4 тысячичеловек, но все же составила около 60 тысяч человек. Численностьбезработных, зарегистрированных в службе занятости, снизилась на 5,9тысячи человек. На конец 1999 года на учете в качестве безработныхсостояло 11,3 тысячи человек, что составило уровень регистрируемойбезработицы 2,7 процента против 4 процентов на начало года.
В течение года при содействии службы занятости нашли постояннуюили временную работу около 13 тысяч человек, получилипрофориентационные услуги и психологическую помощь 24 тысячи человек.В общественных работах приняли участие 1,2 тысячи незанятых граждан.Была предоставлена возможность повысить квалификацию илипереобучиться новым профессиям, востребованным на рынке труда споследующим гарантированным трудоустройством, 1,4 тысячи безработныхграждан.
Увеличение поступлений страховых взносов в Фонд занятости натерритории области в 1,3 раза и привлечение значительной доли егоцентрализованной части, выделяемой Минтрудом России, позволилиснизить общую сумму долга и длительность задержек выплаты пособий побезработице. Свыше 8 млн.рублей было получено за счет взаимозачетовпо задолженности организаций в Фонд занятости.
Однако неустойчивое экономическое положение многих предприятийувеличило их общую задолженность в территориальную часть Фондазанятости с начала года с 40,5 до 47,2 млн.рублей. Невозможностьгосударства в полном объеме обеспечить выполнение своих гарантийбезработным гражданам в соответствии с Законом о занятости определиларазрыв между общей и регистрируемой безработицей более, чем в пятьраз. Как и в предыдущие годы наблюдалось уменьшение занятых вэкономике области. Численность экономически активного населенияуменьшилась за год на 16 тысяч человек.
В соответствии с Федеральным законом "О занятости населения вРоссийской Федерации", учитывая рекомендации координационногокомитета содействия занятости населения при Администрации области от24 декабря 1999 года и 16 марта 2000 года, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению информацию Департамента ФГСЗН по Псковскойобласти о выполнении программы содействия занятости населенияПсковской области за 1999 год.
2. Утвердить программу содействия занятости населения Псковскойобласти на 2000 год исходя из прогноза рынка труда, представленногоДепартаментом ФГСЗН по Псковской области.
3. Первому заместителю Главы Администрации области КопосовуА.П.:
3.1. До 1 мая 2000 года создать рабочую группу из представителейотраслевых комитетов и управлений Администрации области, ДепартаментаФГСЗН по Псковской области для разработки региональной схемы созданияи сохранения рабочих мест на 2001-2005 годы.
3.2. До 1 сентября 2000 года направить органам местногосамоуправления контрольные цифры региональной схемы создания исохранения рабочих мест для разработки и утверждения городских ирайонных схем создания и сохранения рабочих мест на 2001-2005 годы.
4. Рекомендовать главам районов, мэрам городов Пскова и ВеликиеЛуки в условиях дефицита финансовых средств Государственного фондазанятости населения Российской Федерации:
4.1. До 1 мая 2000 года определить перечень оплачиваемыхобщественных работ для безработных граждан и незанятого населения,уделив особое внимание мероприятиям, связанным с празднованием55-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне.
4.2. Предусмотреть выделение финансовых средств из местныхбюджетов на реализацию отдельных мероприятий районных и городскихпрограмм содействия занятости населения на 2000 год, направленных нареализацию мероприятий активной политики занятости населения, в томчисле на проведение мероприятий в честь 55-летия со Дня Победы вВеликой Отечественной войне.
4.3. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" до 1 июня 2000 года установитьквоты для трудоустройства инвалидов в организациях, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, продолжить работупо квотированию рабочих мест для трудоустройства других слабозащищенных на рынке труда категорий безработных граждан.
4.4. До 1 июня 2000 года в пределах своей компетенциирассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения дляработодателей, создающих дополнительные и сохраняющих действующиерабочие места за счет их собственных средств.
4.5. Принять меры для поддержки и развития на территорияхрайонов и городов объектов малого предпринимательства.
4.6. Продолжить работу по организации сельской самозанятостинезанятого населения.
4.7. Содействовать организациям, имеющим задолженность по уплатеобязательных страховых взносов в Фонд занятости, по еереструктуризации, списанию пеней и штрафов в соответствии со статьями8 и 9 Федерального закона "О бюджете Государственного фонда занятостинаселения Российской Федерации" от 2 января 2000 года N 7-ФЗ".
4.8. Информацию о выполнении подпунктов 4.1.-4.7. пункта 4представить в Департамент федеральной государственной службызанятости населения по Псковской области до 1 июля 2000 года.
5. Рекомендовать областному комитету государственной статистикидо 1 августа 2000 года, в целях определения общей безработицы вгородах и районах области, провести обследование рынка труда пометодологии МОТ.
6. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Псковской области:
6.1. Постоянно осуществлять контроль за ходом выполненияобластной, районных и городских программ содействия занятостинаселения, при необходимости ежеквартально проводить корректировкурасчетных показателей контролируемого рынка рабочей силы.
6.2. Направить усилия на обеспечение полноты сбора финансовыхсредств территориальной части Фонда занятости, получение дотационныхсредств из его федеральной части, обеспечение реструктуризациизадолженности предприятиями-должниками для полного погашения втечение года задолженности по выплате пособий по безработице.
6.3. При распределении средств на социальные выплаты безработнымгражданам и проведение мероприятий активной политики занятостинаселения предусматривать приоритетное направление финансовых средствв районы области с наиболее напряженной ситуацией на рынке труда.
6.4. Информировать население о ходе выполнения областнойпрограммы содействия занятости населения на 2000 год, о состояниирынка труда и деятельности службы занятости.
6.5. Результаты выполнения мероприятий программы содействиязанятости населения Псковской области на 2000 год представитьАдминистрации области до 1 апреля 2001 года.
7. Постановление Администрации области от 12 мая 1999 года N 150"Об итогах работы Департамента ФГСЗН по Псковской области в 1998 годуи программе содействия занятости населения области на 1999 год"считать утратившим силу со дня подписания данного постановления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
Глава Администрации области Е.Э.Михайлов