Постановление Администрации Псковской области от 27.03.2000 № 84

О совершенствовании государственного ценового регулирования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.03.2000 N 84                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Псковской области
                                             от 11.06.2002 г. N 194
  
  О совершенствовании государственногоценового регулирования на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения      (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                           от 05.09.2000 г. N 230)
  
  
       В  целях  совершенствования  механизма  государственного ценовогорегулирования   на   лекарственные  средства  и  изделия  медицинскогоназначения,    улучшения    лекарственного    обеспечения   учрежденийздравоохранения  и населения, недопущения необоснованного роста цен науказанные   средства   и  во  исполнение  постановления  ПравительстваРоссийской  Федерации от 29.03.1999 г. N 347 "О мерах государственногоконтроля за ценами на лекарственные средства" П О С Т А Н О В Л Я Ю :
       1.   Утвердить  и  ввести  в  действие  с  10  апреля  2000  годаприлагаемые  предельные  размеры  торговых  надбавок  на лекарственныесредства   и   изделия   медицинского   назначения   отечественного  иимпортного  производства  (далее  лекарственные средства), реализуемыеорганизациями    оптовой    и   розничной   торговли   независимо   оторганизационно-правовых      форм,     а     также     индивидуальнымипредпринимателями,  и  порядок формирования цен на указанную продукциюсогласно приложениям N 1 и N 2.
       2.  Предельные  размеры  торговых надбавок и порядок формированияцен  применяются  при  реализации  лекарственных  средств, закупленныхпосле 10 апреля 2000 года.
       Лекарственные   средства,  закупленные  до  введения  в  действиенастоящего   постановления,  допродаются  до  1  июня  т.г.  по  ранеесформированным  ценам. Остатки лекарственных средств, не реализованныепо   состоянию   на  указанную  дату,  подлежат  переоценке  с  учетомутвержденного порядка формирования цен.
       3.  Несоблюдение  организациями  оптовой  и розничной торговли, атакже  индивидуальными  предпринимателями  порядка  ценообразования налекарственные  средства  и  реализация  указанных  средств с торговыминадбавками,     превышающими    установленные    предельные    уровни,квалифицируются  как  нарушение  государственной  дисциплины  цен  и кнарушителям      применяются     предусмотренные     законодательствомэкономические санкции и административные взыскания.
       4.    Комитету    экономики   области   совместно   с   комитетомздравоохранения       области      проанализировать      эффективностьгосударственного  ценового  регулирования  на  лекарственные средства,изменение  ценовой  ситуации  на  указанные  средства, а также влияниесовершенствования  порядка  ценообразования  на  улучшение обеспечениянаселения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами.
       Информацию  по указанному вопросу направить Администрации областидо 15 ноября 2000 г.
       5. Комитету экономики области:
       5.1.  Обеспечить  необходимую  методическую и практическую помощьорганизациям    оптовой    и    розничной   торговли,   индивидуальнымпредпринимателям  в  вопросах порядка ценообразования на лекарственныесредства.
       5.2.    Осуществлять    постоянный    контроль   за   соблюдениеморганизациями   оптовой   и   розничной   торговли  и  индивидуальнымипредпринимателями   государственной   дисциплины  цен  на  реализуемыелекарственные   средства,   неукоснительно   применяя   к  нарушителямпредусмотренные     законодательством    экономические    санкции    иадминистративные взыскания.
       6. Комитету здравоохранения области рассмотреть вопросы:
       6.1.  Организации  работы  по  обеспечению  организаций оптовой ирозничной  торговли  независимо  от  организационно-правовых  форм,  атакже   индивидуальных   предпринимателей,  реализующих  лекарственныесредства  отечественного  и  импортного  производства,  информацией  оценах  на указанные средства, зарегистрированных Минздравом РоссийскойФедерации.
       6.2.  О  создании  постоянно  действующего  семинара  по вопросамлекарственного  обеспечения  населения  и  учреждений  здравоохраненияобласти,  в  том  числе  по вопросам ценовой политики на лекарственныесредства.
       7.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления области взятьпод  особый  контроль  вопросы  лекарственного  обеспечения учрежденийздравоохранения  и населения, а также соблюдение организациями оптовойи   розничной   торговли,  индивидуальными  предпринимателями  порядкаформирования    и    применения   цен   на   лекарственные   средства,утвержденного  настоящим  постановлением.  Своевременно  информироватькомитет экономики области о вскрытых нарушениях.
       8.   Считать   утратившими   силу  пункты  2  и  3  постановленияАдминистрации области от 07.10.94 г. N 88.
       9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей  Главы  Администрации области Салтыкова А.П. и ДемьяненкоЮ.А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                                   Приложение N 1
                                           к постановлению Администрации
                                           области
                                           от 27.03.2000 г. N 84                 ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК
  
         на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
     отечественного и импортного производства, реализуемые предприятиями
      оптовой и розничной торговли независимо от организационно-правовых
                   форм и индивидуальными предпринимателями
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
  
                           от 05.09.2000 г. N 230)
  
  
                           Вводятся в действие с 15 сентября 2000 года--------------------------------------------------------------------
  
  
                                                Предельные размеры 
                                                торговых надбавок 
                                                   (в процентах)--------------------------------------------------------------------
                                               оптовых        розничных--------------------------------------------------------------------При цене за единицу измерения:--------------------------------------------------------------------
       до 20 рублей                              20               40--------------------------------------------------------------------
       свыше 20 рублей до 50 рублей              18               35--------------------------------------------------------------------
       свыше 50 рублей до 100 рублей             15               30--------------------------------------------------------------------
       свыше 100 рублей до 200 рублей            12               25--------------------------------------------------------------------
       свыше 200 рублей                          10               20--------------------------------------------------------------------
         Примечания:
         1.  Дифференцированные цены за единицу измерения, учитываемые приисчислении  торговых  надбавок на лекарственные средства, включенные вперечень  жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных средств иизделий  медицинского  назначения,  не  должны  превышать оптовые ценыпредприятий   -  изготовителей  (или  импортеров),  зарегистрированныеМинздравом России в установленном порядке.
         2.  При формировании отпускных или розничных цен на лекарственныесредства   с   применением  дифференцированных  торговых  надбавок  заединицу  измерения  принимаются  цены  указанных  средств  в фабричнойпотребительской   упаковке,  предназначенной  как  единица  продажи  воптовой или розничной торговой сети.
         3.  Организации  оптовой  и  розничной  торговли и индивидуальныепредприниматели   вправе   применять   при  формировании  отпускных  ирозничных  цен  на  лекарственные  средства торговые надбавки, размерыкоторых ниже утвержденных соответствующих предельных уровней.
  
  
                                                   Приложение N 2
                                           к постановлению Администрации
                                           области
                                           от 27.03.2000 N 84                               ПОРЯДОК
  
      формирования отпускных и розничных цен на лекарственные средства и
         изделия медицинского назначения отечественного и импортного
     производства, реализуемые организациями оптовой и розничной торговли
                     и индивидуальными предпринимателями
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
  
                           от 05.09.2000 г. N 230)
  
  
         1.  Настоящий  порядок  распространяется на организации оптовой ирозничной   торговли  независимо  от  организационно-правовых  форм  ииндивидуальных  предпринимателей,  имеющих  лицензию  на осуществлениефармацевтической   деятельности   (далее   -   организации  оптовой  ирозничной торговли).
  
  
         2.  Предельные  размеры  оптовых  и  розничных торговых надбавок,применяемых   при   формировании   отпускных   и   розничных   цен  налекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения (далее -лекарственных средства), дифференцированы в зависимости от:
         - вида организации торговли (оптовой или розничной);
         -   уровней   цен,  по  которым  указанные  средства  приходуютсяорганизациями оптовой и розничной торговли;
         -  уровней  зарегистрированных  Минздравом  России оптовых цен налекарственные  средства,  включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших  лекарственных  средств  и  изделий медицинского назначения,утвержденный  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от15.04.96   N   478   (далее   -   жизненно   необходимые  и  важнейшиелекарственные средства).
         3.  При  формировании  отпускных и розничных цен на лекарственныесредства  оптовые  и  розничные  надбавки  (но не выше соответствующихпредельных)  исчисляются  исходя  из  уровней фактических цен поставки(закупки),  по  которым  указанные средства приходуются в организацияхоптовой и розничной торговли.
         Отпускные  и  розничные  цены на жизненно необходимые и важнейшиелекарственные  средства  формируются  с применением дифференцированныхторговых  надбавок (но не выше соответствующих предельных) к ценам, покоторым  указанные  средства  приходуются  в  организациях  оптовой  ирозничной   торговли,  но  не  выше  оптовых  цен,  зарегистрированныхМинздравом  России в установленном порядке (далее - зарегистрированныхоптовых цен).
         При   получении  организациями  оптовой  или  розничной  торговлижизненно  необходимых  и важнейших лекарственных средств по ценам нижезарегистрированных  оптовых  цен, они приходуются по фактическим ценампоставки.  В  этом  случае  указанные  организации  вправе формироватьотпускные  или  розничные  цены  путем  добавления  к фактической ценепоставки  дифференцированной  оптовой  или  розничной  надбавки (но невыше  соответствующей  предельной),  исчисленной от зарегистрированнойцены.
         4.   При   получении   лекарственных  средств  от  поставщиков  спроцентными  скидками,  указанные  средства  приходуются организациямиоптовой  и  розничной  торговли  по фактическим ценам поставщика, т.е.уменьшенным на величину процентной скидки.
         В  случае,  если  из  общего  количества поставляемых одноименныхпрепаратов  часть  их  отпускается  в  виде натуральной скидки, то ониприходуются  по  цене  фактической поставки, исчисленной путем делениястоимости   поставленной   партии   одноименных  препаратов  на  общееколичество указанных препаратов.
         При   дальнейшем  формировании  цен  на  лекарственные  средства,полученные  со  скидками,  организации  оптовой  и  розничной торговлиисчисляют  торговые  надбавки  (но не выше соответствующих предельных)от  цен  поставщика,  независимо  от  формы и величины предоставленныхпоставщиком скидок.
         По  жизненно  необходимым  и  важнейшим  лекарственным средствам,полученным   с  процентными  скидками,  цены,  к  которым  применяютсяторговые  надбавки,  не  должны  превышать  зарегистрированные оптовыецены.
         5.   Отпускные   цены   на   лекарственные  средства  формируютсяорганизациями   оптовой  торговли  путем  сложения  цены,  по  которойуказанные   средства   оприходованы,   и   дифференцированной  оптовойнадбавки   (но   не   выше   соответствующей   предельной),  с  учетомособенностей  формирования  отпускных  цен  на  жизненно необходимые иважнейшие лекарственные средства.
         6.   Розничные   цены   на   лекарственные  средства  формируютсяорганизациями  розничной  торговли  путем  сложения  цены,  по которойуказанные   средства   оприходованы,  и  дифференцированной  розничнойнадбавки   (но   не   выше   соответствующей   предельной),  с  учетомособенностей  формирования  розничных  цен  на  жизненно необходимые иважнейшие лекарственные средства.
         7.  Организации,  осуществляющие  и оптовую, и розничную торговлюлекарственными  средствами,  формируют  розничные  цены  на  указанныесредства   с   учетом  только  дифференцированной  розничной  торговойнадбавки (но не выше соответствующей предельной).
         8.    Порядок    формирования    отпускных    и   розничных   ценраспространяется  на  лекарственные  средства,  отпускаемые  отдельнымкатегориям  граждан  по  льготным  ценам (бесплатно или со скидкой), атакже  лечебно-профилактическим  медицинским  учреждениям,  если  инойпорядок не определен органами местного самоуправления.
         9.  При  определении  продажных  цен  на  лекарственные средства,изготавливаемые   аптечными   учреждениями   по   рецептам   врачей  итребованиям     лечебно-профилактических    медицинских    учреждений,стоимость  ингредиентов учитывается по розничным ценам, сформированнымс   применением  дифференцированных  торговых  надбавок  (но  не  вышесоответствующих предельных).
         Указанные  торговые  надбавки на ингредиенты, входящие в переченьжизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств, применяются кценам приобретения, но не выше зарегистрированных оптовых цен.
         10.   Реализация  ветеринарными  аптеками  лекарственных  средствдвойного   применения   (для   населения  и  животных)  осуществляетсянаселению  по  регулируемым  ценам,  сформированным  в  соответствии снастоящим Порядком.
         Поставка    аналогичной    продукции   для   ветеринарных   целейюридическим    лицам    через    посреднические    организации   можетосуществляться   с  применением  свободных  надбавок,  кроме  жизненнонеобходимых  и  важнейших  лекарственных  средств,  реализация которыхдолжна  осуществляться по ценам не выше зарегистрированных оптовых ценс  применением  к ним дифференцированных торговых надбавок (но не вышесоответствующих предельных).
         11.   Реализация   лекарственных   средств   за  пределы  областиосуществляется  организациями  оптовой  и розничной торговли по ценам,сформированным в установленном настоящим постановлением порядке.
         12.  Округление  розничных  цен  на  лекарственные средства послеприменения   всех   надбавок   и  скидок  (в  т.ч.  налога  с  продаж)осуществляется в следующем порядке:----------------------------------------------------------------------
        Порядок округления                            Примеры
                                         ---------------------------------
                                           до округления  после округления----------------------------------------------------------------------При стоимости лекарственных средств   по сформированным  ценам до 100       8 руб.52,4 коп.   8 руб.50 коп.рублей включительно - цены            8 руб.54,2 коп.   8 руб.55 коп.округляются до 5 и 10 копеек         66 руб.77,4 коп.  66 руб.75 коп.(до 2,5 копеек отбрасываются,        66 руб.77,5 коп.  66 руб.80 коп.от 2,5 до 7,5 копеек округляются до 5 копеек, от 7,5 копеек и вышеокругляются до 10 копеек).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Порядок округления                            Примеры
                                         ---------------------------------
                                           до округления  после округления----------------------------------------------------------------------При стоимости лекарственных средств   по сформированным ценам от 100        125 руб.24 коп.  125 руб.00 коп.рублей до 200 рублей включительно -   155 руб.65 коп.  155 руб.50 коп.цены округляются до 50 копеек         192 руб.76 коп.  193 руб.00 коп.и до рубля (до 25 копеек отбрасываются, от 25 копеек до 75 копеек округляются до 50копеек, от 75 копеек и выше округляются до рубля).----------------------------------------------------------------------При стоимости лекарственных средств   328 руб.49 коп.  328 руб.00 коп.по сформированным  ценам от 200       328 руб.50 коп.  329 руб.00 коп.рублей и выше - цены округляются до рубля (до 50 копеек отбрасываются,  от 50 копеек и выше округляются до рубля).----------------------------------------------------------------------