Закон Псковской области от 11.03.2001 № 124-ОЗ
О референдуме Псковской области
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 26.12.2013 г. N 1352-ОЗ О референдуме Псковской области Принят областным Собранием депутатов 22 февраля 2001 года (В редакции Закона Псковской области от 08.10.2001 г. N 148-ОЗ) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения референдума области 1. Референдум области проводится в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Псковской области, настоящим Законом и иными законами области. 2. Нормативные правовые акты, принимаемые областным Собраниемдепутатов, Администрацией области, органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями, связанные собеспечением прав граждан Российской Федерации на участие вреферендуме области, подготовкой и проведением референдумаобласти, должны соответствовать федеральному законодательству иподлежат опубликованию. 3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется навсей территории области. 4. Дополнительные гарантии права граждан Российской Федерациина участие в референдуме области, установленные настоящим Законом,могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений идополнений в настоящий Закон. 5. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Законв период проведения референдума области, они вступают в силу послеокончания референдума области и действуют при проведенииочередного референдума. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдумаобласти и предназначенные для массового распространения,обнародования при проведении референдума области; агитация по вопросам референдума области - деятельностьграждан Российской Федерации, инициативной группы по проведениюреферендума области, общественных объединений, имеющая цельюпобудить или побуждающая участников референдума области проводитьреферендум области или oтказаться от его проведения, голосоватьили отказаться от голосования на референдуме области, поддержатьили отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; гарантии права на участие в референдуме области - правовое,организационное, информационное и иное обеспечение права научастие в референдуме области граждан Российской Федерации; комиссии референдума области - коллегиальные органы,формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами области, организующиеи обеспечивающие подготовку и проведение референдумов области; референдум области - голосование граждан РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающих на территорииобласти, по важным вопросам государственного значения, котороепроводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом области, законами области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдумаобласти инициативной группой по проведению референдума области, атакже общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на областном или более высоком уровне;наблюдатель на референдуме области уполномочен вести наблюдение запроведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностьюкомиссии референдума области в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов референдума,включая действия комиссии референдума области по проверкеправильности установления итогов голосования и определениярезультатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо,представляющее иностранную или международную организацию,приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой ипроведением референдума области в соответствии с порядком,установленным федеральными законами; органы местного самоуправления - представительные органыместного самоуправления и выборные должностные лица местногосамоуправления, избираемые непосредственно гражданами натерриториях муниципальных образований, на которых осуществляетсяместное самоуправление в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом, законами области, атакже иные органы, образуемые в соответствии с уставамимуниципальных образований; право на участие в референдуме области - конституционноеправо граждан Российской Федерации участвовать в референдумеобласти, в том числе голосовать по проектам законов, действующимзаконам, другим вопросам государственного значения, находящимся введении Псковской области; политическое общественное объединение - общественноеобъединение, зарегистрированное в Министерстве юстиции РоссийскойФедерации либо в управлении Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Псковской области в одной из двух следующихорганизационно-правовых форм - общественная организация (дляполитической партии, иной политической организации) либообщественное движение (для политического движения), в уставекоторого в числе основных целей должны быть закреплены: участие вполитической жизни общества посредством влияния на формированиеполитической воли граждан, участие в выборах в органыгосударственной власти области посредством выдвижения кандидатов иорганизации их предвыборной агитации, участие в организации идеятельности указанных органов. Все остальные предусмотренные вУставе цели должны соответствовать указанным основным целям; участник референдума области (участник референдума) -гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие вреферендуме области. Статья 3. Общие принципы проведения референдума области 1. Референдум области проводится на всей территории области. 2. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в референдуме области на равныхоснованиях. 4. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеобласти является добровольным и свободным. Никто не вправевоздействовать на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в референдуме области, а также на его свободноеволеизъявление. 5. Референдум области может быть совмещен с выборами в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, местнымреферендумом. Статья 4. Право граждан на участие в референдуме области 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории области,зарегистрированный органами регистрационного учета населения идостигший возраста 18 лет, имеет право голосования на референдумеобласти, участвовать в предусмотренных законом и проводимыхзаконными методами иных действиях по подготовке и проведениюреферендума. 2. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать вреферендуме области независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, рода и характера занятий, а такжедругих обстоятельств. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на даннойтерритории референдума области не может служить основанием длялишения его права на участие в референдуме области. 4. В референдуме области не участвуют граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда. Статья 5. Вопросы референдума области 1. На референдум области могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Псковской области. 2. На референдум области не могут быть вынесены следующиевопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, а также опроведении досрочных выборов органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления либо об отсрочкеуказанных выборов; о формировании состава органов государственной власти областиили органов местного самоуправления, персональном составе органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления; об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласияна назначение на должность или на освобождение от должностидепутатов и должностных лиц; о принятии или об изменении бюджета области, исполнении иизменении финансовых обязательств области; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На референдум области не могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы,находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и области,за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами. 4. Вопросы, выносимые на референдум области, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человекаи гражданина, конституционные гарантии их реализации, а такжедолжны исключать возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум области, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум области, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не допускается установление иныхограничений для вопросов, выносимых на референдум области, заисключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума области 1. Референдум области не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории области, а также в течение трехмесяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум области с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дняофициального опубликования (обнародования) результатов референдумаобласти. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не допускается установлениеобстоятельств, исключающих проведение референдума области, заисключением указанных в настоящей статье. 4. Принятие органом государственной власти области решения посуществу вопроса, который может быть вынесен на референдумобласти, не является обстоятельством, исключающим проведениереферендума области по этому вопросу. ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ Статья 7. Инициатива проведения референдума области 1. Инициатива проведения референдума области принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме области, Главе Администрации области, депутатамобластного Собрания депутатов. 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право научастие в референдуме области, Глава Администрации области,депутат, группа депутатов областного Собрания депутатов, а равнообщественное объединение, зарегистрированное органами юстиции непозднее, чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующийорган с инициативой проведения референдума области, устав которогопредусматривает участие в выборах в органы государственной власти,могут образовать инициативную группу по проведению референдумаобласти для сбора подписей граждан, имеющих право на участие вреферендуме области, в поддержку инициативы проведения референдумаобласти. 3. Для назначения референдума области в избирательнуюкомиссию Псковской области должны быть представлены подписиучастников референдума области в поддержку инициативы егопроведения в количестве, установленном настоящим Законом. Статья 8. Назначение референдума области 1. Решение о проведении референдума области принимаетсяобластным Собранием депутатов в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом области и настоящим Законом. В случае, еслиобластное Собрание депутатов отсутствует, указанное решениепринимается Главой Администрации области. В решении о назначенииреферендума области указываются дата его проведения, вопросреферендума или проект выносимого на референдум области законаобласти. Областное Собрание депутатов принимает решение оназначении референдума области по инициативе граждан РоссийскойФедерации не позднее 14 дней после представления ему документов,необходимых для назначения референдума области, в порядке,предусмотренном настоящим Законом. 2. Областное Собрание депутатов вправе отказать в назначенииреферендума только в случае нарушения при выдвижении инициативы опроведении референдума Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаПсковской области, настоящего Закона, иных законов области. 3. Референдум области назначается только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение референдума напраздничный день. Срок со дня принятия решения о назначенииреферендума до дня голосования не может превышать 90 дней. Решениео проведении референдума области должно быть официальноопубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования органом,назначившим референдум. 4. Дата проведения голосования на референдуме области непозднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может бытьперенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней)областным Собранием депутатов в целях совмещения проведенияреферендума области с иным референдумом либо выборами в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении референдума области, а также оперенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктомнастоящей статьи официально публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума области 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право научастие в референдуме области, Глава Администрации области,депутат и группа депутатов областного Собрания депутатов, а равнообщественное объединение, зарегистрированное Министерством юстицииРоссийской Федерации или управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Псковской области не позднее чем за шестьмесяцев до дня обращения с инициативой проведения референдумаобласти и устав которого предусматривает участие в выборах, могутобразовать инициативную группу для проведения референдума областив количестве не менее 20 человек. В случае, если инициаторомпроведения референдума области выступает общественное объединение,обладающее правами избирательного объединения, то руководящийорган общественного объединения или руководящий орган егорегионального отделения выступает в качестве инициативной группыпо проведению референдума области независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума областиобращается в избирательную комиссию области, которая действует вкачестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрациигруппы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведениюреферендума области указывается: формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта законаобласти, предлагаемого для вынесения на референдум области; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местажительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы; прикладывается копия свидетельства о регистрацииобщественного объединения и копия устава. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума области, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы о проведенииреферендума области. Ходатайство подписывается всеми членамиинициативной группы. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой по проведению референдума области длявынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящемЗаконе требованиям, избирательная комиссия области можетсогласовать с инициативной группой по проведению референдумаобласти новую формулировку, не изменяющую основное содержаниевопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого нареферендум области, принадлежит исключительно инициативной группепо проведению референдума области. Формулировка вопроса,выносимого на референдум области, не может быть изменена послерегистрации инициативной группы. 6. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума обязана рассмотреть указанное ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Устава области, настоящего Закона - онаправлении их в областное Собрание депутатов; в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 7. Областное Собрание депутатов обязано проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдумобласти, требованиям статьи 13 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступленияв порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайстваинициативной группы по проведению референдума и приложенных к немудокументов. 8. Областное Собрание депутатов не позднее чем через 5 днейсо дня поступления к ним в порядке, предусмотренном пунктом 6настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума области и приложенных к нему документов обязаноуведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации,Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,Правительство Российской Федерации и Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 9. В случае признания областным Собранием депутатов вопроса,выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 13Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",избирательная комиссия области регистрирует инициативную группу попроведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство,а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение орегистрации инициативной группы по проведению референдума областипринимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дняпоступления в областное Собрание депутатов ходатайстваинициативной группы по проведению референдума области иприложенных к нему документов. 10. Если областное Собрание депутатов признает вопрос,выносимый на референдум, не отвечающим требованиям статьи 13Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",избирательная комиссия области отказывает в регистрацииинициативной группы по проведению референдума. 11. В случае отказа в регистрации инициативной группе попроведению референдума выдается решение избирательной комиссии, вкотором указываются основания отказа. 12. Основанием отказа в регистрации инициативной группы попроведению референдума области может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Псковскойобласти, законов области. Отказ в регистрации может быть обжалованв суд. 13. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению референдума области представляетв избирательную комиссию области бланки подписных листов,изготовленные по форме, установленной настоящим Законом.Избирательная комиссия области заверяет бланки подписных листовподписями двух членов комиссии, печатью комиссии, после чегоинициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан вподдержку инициативы проведения референдума области в порядке,установленном настоящим Законом. При этом учитываются толькоподписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией области и которое выдается инициативнойгруппе по проведению референдума области, действительно в течение30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей,несет инициативная группа. 14. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения референдума области, составляет 2 процента от числаграждан, имеющих право на участие в референдуме области. Числограждан, имеющих право на участие в референдуме области,определяется на основании данных регистрации участниковреферендума области по состоянию на 1 января или на 1 июлясоответствующего года. Требуемое количество подписей должно бытьсобрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачиинициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, еслив течение этого срока не было собрано необходимого количестваподписей граждан, имеющих право на участие в референдуме области,дальнейший сбор подписей прекращается. 15. После окончания сбора подписей, но не позднее окончаниясрока действия регистрационного свидетельства инициативная группапо проведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей граждан, имеющих право на участие в референдуме области,и составляет итоговый протокол, в котором указываются датарегистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей,количество собранных подписей. 16. Количество представляемых подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума области, не может превышатьболее чем на 15 процентов их требуемое число, установленное впункте 14 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованныеподписные листы и экземпляр итогового протокола инициативнойгруппы по проведению референдума области передаются членамиинициативной группы в избирательную комиссию области, которая втечение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группойтребований федеральных законов и настоящего Закона при сбореподписей, в том числе проверяет достоверность сведений,содержащихся в подписных листах, в порядке, установленномнастоящим Законом. По результатам проверки комиссия составляетпротокол и принимает постановление. В случае обнаружения нарушенийустановленных требований по сбору подписей или, если количестводостоверных подписей, представленных инициативной группой попроведению референдума области, окажется меньше количества,требуемого для назначения референдума области в соответствии снастоящим Законом, избирательная комиссия области выноситпостановление об отказе в проведении референдума. Копия указанногопостановления направляется инициативной группе по проведениюреферендума области. Члены данной инициативной группы не могут втечение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторнос инициативой проведения референдума области. Отказ в проведенииреферендума может быть обжалован в областной суд. 17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума области требованиям федеральных законов инастоящего Закона избирательная комиссия области в течение 15 днейсо дня представления инициативной группой по проведениюреферендума документов, указанных в пункте 16 настоящей статьи,направляет подписные листы, экземпляр итогового протоколаинициативной группы и копию своего постановления в областноеСобрание депутатов. Копия постановления избирательной комиссииобласти направляется также инициативной группе. Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума области 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписныелисты, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого нареферендум области. В случае вынесения на референдум проектазакона области лицо, собирающее подписи, должно представлять текстэтого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по егопервому требованию. 2. Гражданин ставит свою подпись и дату ее внесения вподписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесенияподписи дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющегоего документа. Указанные сведения о гражданине, поддерживающеминициативу проведения референдума, могут вноситься в подписнойлист лицом, проводящим сбор подписей. Подписной лист заполняетсяне иначе как рукописным способом. Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписейлицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и датуее внесения в подписной лист, и членом инициативной группы попроведению референдума, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группапо проведению референдума области может заключать с лицом,собирающим подписи участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата данной работы, а также иное финансовоеобеспечение организационно-технических мер, направленных на сборподписей в поддержку инициативы проведения референдума области,осуществляется только через фонд для участия в референдуме,созданный данной инициативной группой. 4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющихправо на участие в референдуме области, на всей территорииобласти. Установление квот для сбора подписей в отдельных частяхтерритории области не допускается. Участие администрациипредприятий всех форм собственности, учреждений и организаций всборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписейи вознаграждение участников референдума области зa внесенныеподписи, не допускаются. Сбор подписей производится по местуработы, службы, учебы, жительства участников референдума области,а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для признания избирательнойкомиссией области либо судом недействительности собранныхподписей. Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума области 1. Избирательная комиссия области проверяет достоверностьсведений, содержащихся в подписных листах, в поддержку инициативыпроведения референдума области. По решению избирательной комиссииобласти для проведения указанной проверки могут создаватьсярабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса,работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссийреферендума области с правом решающего голоса, привлеченныхспециалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции,военных комиссариатов, иных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения. По результатам проверки достоверности подписей и сведений,содержащихся в подписных листах, подпись участника референдумаможет быть признана достоверной либо недостоверной илинедействительной. 2. Проверке подлежат все подписи участников референдума вподписных листах и соответствующие им сведения об участникахреферендума, поставивших подписи в подписных листах. Припроведении проверки подписных листов в комиссии вправеприсутствовать члены инициативной группы по проведению референдумаобласти. О времени проведения каждой проверки подписных листовизбирательная комиссия области обязана заблаговременно сообщатьуказанным лицам. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) членамиинициативной группы по проведению референдума области допредставления подписей в избирательную комиссию области, если этоими специально отмечено. 4. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения референдума области, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать вреферендуме области, и подписи участников референдума, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности. Вэтом случае подпись признается недостоверной при наличииофициальной справки органа внутренних дел либо заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке достоверностиподписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; б) подписи участников референдума без указания каких-либосведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо безуказания даты внесения подписи самим участником референдума,поставившим подпись; в) подписи участников референдума, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи участников референдума, сведения о которых внесеныв подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума с исправлениями в датевнесения подписи в подписной лист участником референдума и лицами,удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специальноне оговорены соответственно участником референдума, лицами,удостоверяющими подписные листы, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых проставлены не собственноручноучастниками референдума; е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписнойлист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сборподписей, и (или) членом инициативной группы либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сборподписей, членом инициативной группы имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшимподписи, членом инициативной группы. 6. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом илиот имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи. 7. Недействительными подписями считаются: а) подписи участников референдума, внесенные в подписной листдо даты регистрации инициативной группы по проведению референдумаобласти; б) подписи участников референдума, признанныенедействительными на основании пункта 4 статьи 10 настоящегоЗакона; в) подписи участников референдума в случае, если сведения обучастниках референдума внесены в подписной лист не самимиучастниками референдума, ставящими соответствующие подписи, и нелицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист,- на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1настоящей статьи; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложении к настоящему Закону. 8. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника референдума недостоверной при проверкедостоверности подписей или при подсчете количества подписей, еслине установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 4 и 5настоящей статьи. 9. В случае, если суммарное количество недостоверных инедействительных подписей участников референдума, выявленных припроверке, составит более 15 процентов от общего количестваподписей, подлежащих проверке, дальнейшая проверка подписныхлистов прекращается и избирательная комиссия вправе вынестипостановление об отказе в проведении референдума. 10. По окончании проверки подписных листов об итогах проверкисоставляется протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом избирательной комиссии области с правом решающегоголоса и представляется в избирательную комиссию области дляпринятия соответствующего решения. В протоколе указываютсяколичество заявленных подписей участников референдума в поддержкупроведения референдума, количество проверенных подписей,количество подписей, признанных недостоверными инедействительными, с указанием оснований признания этих подписейнедостоверными и недействительными. Протокол прилагается ксоответствующему постановлению избирательной комиссии области.Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательнойкомиссией области не допускается. 11. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие вреферендуме области, избирательная комиссия области вправеиспользовать государственную систему регистрации (учета)участников референдума области, а также проводить опрос участниковреферендума, чьи подписи указаны в подписных листах. Опроспроводится не менее, чем тремя членами комиссии с правом решающегоголоса. Вызов в избирательную комиссию области участниковреферендума для проверки достоверности их подписей не допускается. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума области 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету)подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право научастие в референдуме области. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаобласти является факт постоянного или преимущественного проживаниягражданина Российской Федерации на территории области, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) участников референдума областиосуществляется главой муниципального образования (в случае, еслиуставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным органом местногосамоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1января и 1 июля каждого года. При этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти области, органы,осуществляющие учет населения, обязаны оказывать необходимоесодействие органам местного самоуправления и комиссиям референдумапри регистрации (учете) участников референдума области и уточнениисведений о зарегистрированных участниках референдума области. 5. Участник референдума области имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации(персональным данным) о себе, в том числе находящейся намашиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать,кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 13. Образование участков референдума области 1. Участки референдума области образуются для голосования иподсчета голосов участников референдума области. Участкиреферендума области образует глава муниципального образования посогласованию с территориальной комиссией референдума области наосновании данных о численности участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума, не позднеечем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и другихусловий, в целях создания максимальных удобств для участниковреферендума области. 2. Участки референдума области образуются из расчета не более3000 участников референдума области на каждом участке. 3. Участки референдума области могут быть образованы всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания участников референдума области, втруднодоступных и отдаленных местностях в пределах территорииобласти в порядке и сроки, установленные пунктом 1 настоящейстатьи; в исключительных случаях допускается образование такихучастков не позднее чем за 5 дней до дня голосования в порядке,определенном пунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдумаобласти. В порядке исключения допускается образование участковреферендума области в воинских частях, расположенных вобособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В такихслучаях участки референдума области образуются командирамивоинских частей по решению соответствующей территориальнойкомиссии референдума области. Членам комиссий референдума области,членам инициативной группы, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средствмассовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения дляголосования на участках референдума области, образованных ввоинских частях, и возможность осуществления их прав всоответствии с настоящим Законом по предъявлении имисоответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования публикует списки участковреферендума области не позднее чем за 25 дней до дня голосования;эти списки должны указывать границы и номера участков, а такжеместа нахождения участковых комиссий референдума области ипомещений для голосования. Статья 14. Порядок составления списков участников референдума области и включения граждан в списки участников референдума области 1. Составление списков участников референдума областиосуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом. Списки участников референдума области составляютсятерриториальными комиссиями референдума области на основесведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченнымиорганами или должностными лицами местного самоуправления,осуществляющими регистрацию участников референдума области всоответствии с федеральными законами. Списки участниковреферендума области - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других участников референдума области вслучае, если они проживают на территории расположения воинскойчасти, составляются на основании сведений, предоставляемыхкомандиром воинской части. Указанные сведения предоставляются втерриториальные комиссии референдума области непосредственно посленазначения дня голосования. 2. Списки участников референдума области, которые в деньголосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домахотдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях, следственных изоляторах и других местах временногопребывания участников референдума области на территории области,составляются на основании данных, предоставляемых руководителямитаких учреждений. Территориальная комиссия референдума области,составившая списки участников референдума области по месту ихвременного пребывания, направляет информацию об участникахреферендума области, включенных в данные списки, в участковуюкомиссию референдума области по месту их постоянного илипреимущественного проживания. 3. Список участников референдума области составляетсяотдельно по каждому участку референдума области. 4. При составлении списка участников референдума областиможет использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами области. 5. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная комиссия референдума области составляет списокучастников референдума области по форме, утвержденнойизбирательной комиссией области. 6. В списке участников референдума области сведения обучастниках референдума области располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресамучастников референдума области). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места постоянного илипреимущественного проживания участника референдума области. 7. Список участников референдума области составляется в двухэкземплярах, которые подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии референдума области. Один экземплярсписка участников референдума области остается в территориальнойкомиссии референдума области, а другой экземпляр передается поакту соответствующей участковой комиссии референдума области непозднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения спискаучастковой комиссией референдума области он подписывается такжепредседателем и секретарем участковой комиссии референдумаобласти. На участках референдума, образованных на территориивоинской части, список участников референдума областиподписывается командиром воинской части, председателем исекретарем территориальной и участковой комиссии референдумаобласти. Список участников референдума области заверяется печатямитерриториальной и участковой комиссий референдума области. 8. Участковая комиссия референдума области производитуточнение списка участников референдума области на основаниисведений, предоставляемых должностным лицом исполнительного органаместного самоуправления, командиром воинской части послеобразования участковой комиссии референдума и за два дня до дняголосования. 9. Исключение гражданина из списка участников референдумаобласти после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии референдума области производится толькона основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума области.При этом в списке участников референдума области указывается датаисключения гражданина из списка участников референдума области ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписямипредседателя и секретаря участковой комиссии референдума области. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума области после окончания голосования и начала подсчетаголосов участников референдума области запрещается. 11. Все граждане, обладающие на день проведения голосованияправом на участие в референдуме области, включаются в спискиучастников референдума области. Гражданин может быть внесен всписок участников референдума области только на одном участкереферендума области. 12. Основанием для включения гражданина в список участниковреферендума области на конкретном участке референдума областиявляется факт его постоянного или преимущественного проживания натерритории этого участка референдума области и факт егорегистрации соответствующими органами, осуществляющими регистрацию(учет) населения. 13. Граждане, имеющие право на участие в референдуме областив соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временнопроживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания на территории области, включаются всписки участников референдума области по месту их временногопроживания. 14. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях,включаются в списки участников референдума области по местунахождения общежития. 15. Участники референдума области, поселившиеся на территорииучастка референдума области после составления списков участниковреферендума области и предоставления списков для ознакомленияучастников референдума, а также участники референдума, покакой-либо причине не включенные в списки участников референдума,включаются соответствующей участковой комиссией референдумаобласти в список участников референдума на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянногоили преимущественного проживания на территории данного участкареферендума области. Статья 15. Ознакомление участников референдума области со списками участников референдума, уточнение списков участников референдума области 1. Списки участников референдума области предоставляютсяучастковой комиссией референдума области для ознакомленияучастников референдума и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правомучаствовать в референдуме области, вправе заявить в участковуюкомиссию референдума области о невключении его в список участниковреферендума области, а также о любой ошибке или неточности всписке участников референдума области. Участковая комиссияреферендума области в течение 24 часов, а в день голосования - втечение 2 часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причинотклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии референдума области может бытьобжаловано в вышестоящую комиссию референдума области или в суд(по месту нахождения участковой комиссии референдума области),которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в деньголосования - немедленно. ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ Статья 16. Комиссии референдума области 1. Подготовку и проведение референдума области осуществляютследующие комиссии референдума области: избирательная комиссия области, действующая в качествекомиссии референдума области; территориальные избирательные комиссии, действующие вкачестве территориальных комиссий референдума области; участковые комиссии референдума области. 2. Совмещение территориальной комиссией референдума областиполномочий по подготовке и проведению выборов и референдумовразличных уровней возможно по решению избирательной комиссииобласти, которое принято на основании обращения даннойтерриториальной комиссии референдума области, согласованного ссоответствующими органами местного самоуправления. 3. При подготовке и проведении референдума области комиссииреферендума области в пределах своих полномочий независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения вышестоящей комиссии референдума области, принятыев пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссийреферендума области. 5. Решение комиссии референдума области, противоречащеефедеральным законам или законам области либо принятое спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейкомиссией референдума области или судом, а в случаях,предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этомвышестоящая комиссия референдума вправе принять решение посуществу вопроса. 6. Решения и акты комиссий референдума области, принятые впределах их компетенции, установленной федеральными законами,законами области, обязательны для органов исполнительной властиобласти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, участников референдума области. 7. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе подготовки референдумаобращения о нарушении федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, настоящего Закона и иных законов области вчасти, регулирующей подготовку и проведение референдума,проводить, проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, еслифакты, содержащиеся к обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Комиссии референдума вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийфедеральных конституционных законов, иных федеральных законов,настоящего Закона и иных законов области в части, регулирующейподготовку и проведение референдума, в правоохранительные органы,которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования -немедленно, принять установленные законом меры по пресечению этихнарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чемв десятидневный срок. 8. Комиссии референдума обеспечивают информированиеучастников референдума о сроках и порядке действий, связанных сподготовкой и проведением референдума, ходе подготовки ипроведения референдума. Статья 17. Порядок формирования комиссий референдума области 1. Формирование избирательной комиссии области осуществляетсяв порядке, установленном федеральными законами и законами области. 2. Формирование территориальных и участковых комиссийреферендума области осуществляется представительным органомместного самоуправления в соответствии с федеральными законами изаконами области на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан,имеющих право на участие в референдуме области, по местужительства, работы, службы и учебы. В случае, если орган местногосамоуправления не назначит состав либо часть составатерриториальной, участковой комиссии референдума в срок,установленный настоящим Законом, либо если на соответствующейтерритории отсутствует представительный орган местногосамоуправления, назначение состава либо части состава комиссииреферендума производится вышестоящей комиссией референдума ссоблюдением требований, установленных настоящим Законом. 3. Представительный opган местного самоуправления или инойуполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети составатерриториальной, участковой комиссии референдума области на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, а также на основе поступившихпредложений избирательных объединений, избирательных блоков,имеющих фракции (депутатские группы) в областном Собраниидепутатов и в представительном органе местного самоуправления. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждогоиз избирательных объединений избирательных блоков. 4. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областногоСобрания депутатов, органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе территориальной и участковой комиссийреферендума области сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, имевшими депутатские фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластном Собрании депутатов, представительном органе местногосамоуправления последнего созыва. 5. Территориальные комиссии референдума области формируютсяне позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7-12 членовкомиссии с правом решающего голоса, если отсутствуеттерриториальная избирательная комиссия. 6. Участковые комиссии референдума области формируются непозднее чем за 27 дней до дня голосования на референдуме области вколичестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов комиссииреферендума области. Статья 18. Расформирование комиссий референдума области 1. В случае нарушения комиссией референдума области праваграждан на участие в референдуме области, повлекшее признаниеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,избирательной комиссией области в порядке, установленномфедеральными законами и настоящим Законом, в том числе и наосновании судебного решения, недействительными итогов голосованияна соответствующей территории или результатов референдума областиданная комиссия референдума области может быть расформированасудом соответственно подсудности, установленной федеральнымизаконами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа членов Coвета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Coбpания Российской Федерации либо не менее однойтрети от общего числа депутатов областного Собрания депутатов, атакже Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой комиссии референдума области вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числадепутатов областного Собрания депутатов либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия области. 4. Заявление о расформировании комиссии референдума области всоответствии с федеральными законами принимается к рассмотрениюнемедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14дней, дело о расформировании комиссии референдума областирассматривается судом коллегиально. 5. Представительный орган местного самоуправления или инойорган, в полномочия которого входит формирование комиссииреферендума области, обязан сформировать соответствующую комиссиюреферендума области не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании комиссии. 6. Расформирование комиссии референдума области не влечетпрекращение полномочий членов комиссии с правом совещательногоголоса. Статья 19. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: осуществляет контроль за подготовкой и проведениемреферендума области на территории области, обеспечивает соблюдениеправа граждан на участие в референдуме области; руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдумаобласти; устанавливает единую нумерацию участков референдума области; распределяет денежные средства, выделенные на финансовоеобеспечение подготовки и проведения референдума области, междунижестоящими комиссиями референдума области, контролирует целевоеиспользование указанных денежных средств; контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдумапомещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения референдума области; утверждает форму и текст бюллетеня для голосования нареферендуме области, обеспечивает изготовление бюллетеней иснабжение ими нижестоящих комиссий референдума области; устанавливает форму списка участников референдума области идругих документов для голосования на референдуме области, образцыпечатей комиссий референдума области; издает инструкции и разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; заслушивает сообщения руководителей органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, их структурных подразделений, государственных имуниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросаморганизационно-технической подготовки и проведения референдумаобласти; обеспечивает единообразное использование при проведенииреферендума области государственной автоматизированнойинформационной системы; определяет результаты референдума области, публикует их всредствах массовой информации; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения референдума области и принимает по ним решения; вправе в случаях и порядке, установленных федеральнымизаконами, законами области, отменять решения территориальныхкомиссий референдума области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законамиобласти, настоящим Законом. Статья 20. Полномочия территориальной комиссии референдума области 1. Территориальная комиссия референдума области: осуществляет контроль за подготовкой и проведениемреферендума области на соответствующей территории, обеспечиваетсоблюдение настоящего Закона; руководит деятельностью участковых комиссий референдумаобласти; составляет списки участников референдума области; распределяет денежные средства между участковыми комиссиямиреферендума области, выделенные на организацию и проведениереферендума области, и обеспечивает контроль за целевымиспользованием этих средств; контролирует совместно с избирательной комиссией областиобеспечение участковых комиссий референдума области помещениями,транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения референдума области; обеспечивает доставку бюллетеней для голосования нареферендуме области и других документов референдума участковымкомиссиям референдума области; организует и проводит досрочное голосование в помещениитерриториальной комиссии; определяет итоги голосования на соответствующей территории ипередает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюобласти; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения референдума области и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законамиобласти, настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума областипрекращаются через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума области в случае, если в суд или визбирательную комиссию области не поступило жалоб и протестов надействия (бездействие) территориальной комиссии референдумаобласти, в результате которых был нарушен порядок подведенияитогов голосования на соответствующей территории, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалованияили опротестования итогов голосования на соответствующейтерритории полномочия комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста избирательнойкомиссией области или судом. Статья 21. Полномочия участковой комиссии референдума области 1. Участковая комиссия референдума области: оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведенияголосования; уточняет список участников референдума области по участкуреферендума области, производит ознакомление с ним граждан,имеющих право на участие в референдуме области, рассматриваетзаявления о неточностях и ошибках в указанном списке; обеспечивает подготовку и оборудование помещения дляголосования; контролирует соблюдение на территории участка референдумаобласти правил размещения агитационных материалов; организует голосование участников референдума области (в томчисле досрочное и вне помещения для голосования); производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияпо участку референдума области, составляет протокол об итогахголосования и передает его территориальной комиссии референдумаобласти; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения референдума области и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законамиобласти, настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума областипрекращаются через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума в случае, если в адрес вышестоящейкомиссии референдума области не поступило жалоб и протестов надействия (бездействие) данной участковой комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и еслипо данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии референдума области прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией референдума области или судом. Решение опродлении полномочий участковых комиссий референдума областипринимается избирательной комиссией области. Статья 22. Статус членов комиссий референдума области 1. Членом комиссии референдума области может быть гражданинРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий натерритории области, зарегистрированный органами регистрационногоучета и достигший возраста 18 лет. 2. Членами комиссий референдума области с правом решающегоголоса не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, депутаты представительного органаместного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, судьи,члены инициативных групп по проведению референдума, члены комиссииреферендума области с правом совещательного голоса, наблюдатели.Член комиссии референдума области с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейкомиссии референдума области с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий члена комиссии референдума области справом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочийданной комиссии референдума области. 4. Член комиссии по проведению референдума области с правомрешающего голоса может быть освобожден от обязанностей членакомиссии до истечения срока полномочий по решению органа, егоназначившего, в случаях: подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий; утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; выбытия на постоянное место жительства за пределы области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии; признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; смерти члена комиссии референдума области; признания члена комиссии референдума области на основаниизаявления соответствующей комиссии референдума области решениемсуда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи. (В редакции Закона Псковской области от 08.10.2001 г. N148-ОЗ) 5. Полномочия члена комиссии референдума области с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформированиякомиссии в соответствии с настоящим Законом. 6. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена справом решающего голоса в состав комиссии референдума областивместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, непозднее чем в месячный срок, а в период проведения референдума -не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в порядке,установленном настоящим Законом. В случае невыполнения указанноготребования уполномоченным на то органом нового члена комиссииназначает вышестоящая комиссия референдума. 7. Член комиссии референдума области с правом решающегоголоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться навремя подготовки и проведения референдума области от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей. В период проведенияреферендума он не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 8. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения референдума отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы за счет средств предприятий, организаций, независимо отформы собственности, а также может производиться дополнительнаяоплата труда за счет средств, выделенных на проведениереферендума, на условиях и в порядке, определяемых избирательнойкомиссией области, в соответствии с условиями и порядком оплатытруда членов избирательных комиссий, устанавливаемых Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации при выборах вфедеральные органы государственной власти. 9. Член комиссии референдума области с правом решающегоголоса в период проведения референдума области не может бытьпривлечен без согласия прокурора области к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. 10. Члены комиссий референдума области с правом решающегоголоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующейкомиссии. 11. После принятия решения о назначении референдума областиинициаторы проведения референдума области, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, представленные в областномСобрании депутатов либо в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссииреферендума области по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. 12. Член комиссии референдума области с правом совещательногоголоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правомрешающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней дляголосования на референдуме области, участия в сортировке иподсчете бюллетеней для голосования на референдуме области,составления протокола об итогах голосования, результатахреферендума области, права участия в голосовании по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдумаобласти и права подписывать решения комиссии референдума области. 13. Члены комиссии референдума области как с правом решающегоголоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии референдума области; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложенияпо вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, итребовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы посуществу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящей комиссии, включая документы иматериалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением списковучастников референдума области, бюллетеней для голосования нареферендуме области) и требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдумаобласти в вышестоящую комиссию или в суд. 14. Члены комиссии референдума области с правомсовещательного голоса вправе присутствовать на всех заседанияхсоответствующей комиссии. 15. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликованиярезультатов референдума области. 16. Член комиссии референдума области с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия,обладает установленными настоящей статьей правами, связанными сподготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная комиссия референдума области. 17. Полномочия члена комиссии референдума области с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решениюинициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссииреферендума области, и переданы другому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдумаобласти, а также при осуществлении соответствующей комиссиейреферендума работы со списками участников референдума, бюллетенямидля голосования на референдуме, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдумаобласти, члены инициативной группы по проведению референдума. Дляприсутствия на заседаниях и при осуществлении работы сперечисленными документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая комиссия референдума области обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымидокументами, связанными с подготовкой и проведением референдума.На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами,связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума области публикуются всредствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 28настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетногофинансирования указанных средств массовой информации, а такжемогут передаваться в иные средства массовой информации не позднеечем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойкомиссии референдума области и до получения сообщения о принятиитерриториальной комиссией референдума области протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов участниковреферендума области на участках референдума области вправеприсутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии референдума области,сформированной на участке референдума области, образованном ввоинской части, закрытом административно-территориальномобразовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещениедля голосования на этом участке референдума области должен бытьобеспечен доступ всем членам комиссии референдума области,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных комиссиях референдума области при установлении ими итоговголосования на соответствующей территории, определении результатовреферендума, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования и результатах референдума области, а также приповторном подсчете голосов участников референдума области. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме членами инициативной группы по проведениюреферендума области, руководителем общественного объединения, чьиинтересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участкареферендума области, наименования комиссии референдума области,куда он направляется. Данный документ действителен припредъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию референдума области с моментаначала работы участковой комиссии и до получения сообщения опринятии территориальной комиссией референдума области протоколаоб итогах голосования, а также при повторном подсчете голосовучастников референдума области, а в вышестоящие комиссииреферендума области - с начала работы по составлению протокола обитогах голосования на соответствующей территории о результатахреферендума области и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума области; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума области в день голосования в любое время смомента начала работы участковой комиссии референдума области и дополучения сообщения о принятии территориальной комиссиейреферендума области протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов участников референдума области; в) присутствовать при голосовании участников референдумаобласти вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума области, бюллетеней для голосования нареферендуме области, выданных участникам референдума области,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участниковреферендума области на участке референдума области на расстоянии ив условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетенейдля голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымбюллетенем при подсчете голосов участников референдума области;наблюдать за составлением комиссией референдума области протоколаоб итогах голосования и иных документов в период, указанный впункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдумаобласти, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдумаобласти об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийреферендума об итогах голосования и результатах референдума,изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдумакопии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а такжеиных документов, поступивших в соответствующие комиссииреферендума либо составленных указанными комиссиями, в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателякомиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссииреферендума, иной комиссии референдума в вышестоящую комиссиюреферендума, избирательную комиссию Псковской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосованияна референдуме; б) расписываться за участника референдума по его просьбе вполучении бюллетеней для голосования на референдуме; в) заполнять за участника референдума по его просьбебюллетени для голосования на референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетенейдля голосования на референдуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума; ж) вести агитацию среди участников референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума области. 10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами участковой комиссии референдума областиоб итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийреферендума области об итогах голосования или результатахреферендума области, изготавливать либо получать отсоответствующей комиссии референдума области копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации комиссия референдумаобласти обязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах референдума области. Заверение копий протоколов и иныхдокументов комиссии референдума области производится председателемили секретарем комиссии референдума области. При этом в заверяемомдокументе указанные лица делают запись "Копия верна",расписываются и проставляют печать соответствующей комиссииреферендума области. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" иностранные (международные)наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию впорядке, установленном федеральным законом, и при наличииприглашений органов государственной власти области, избирательнойкомиссии области, аккредитуются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 24. Организация работы комиссий референдума области 1. Деятельность комиссий референдума области осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия референдума области правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарькомиссии референдума области избираются тайным голосованием напервом ее заседании из числа членов комиссии референдума области справом решающего голоса. 4. Заседания комиссии референдума области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателякомиссии референдума области, а также по требованию не менее однойтрети членов комиссии референдума области с правом решающегоголоса. 5. Заседание комиссии референдума области являетсяправомочным, eсли в нем приняло участие большинство отустановленного числа членов комиссии референдума области с правомрешающего голоса. Комиссия референдума по требованию любого членасоответствующей комиссии, а также любого присутствующего членавышестоящей комиссии референдума обязана проводить голосование полюбым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымкомиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 6. Решения комиссии референдума области об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссииреферендума области, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения референдума области, об итогах голосованияили о результатах референдума области, о признании референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссииреферендума области принимаются на заседании соответствующейкомиссии референдума области большинством голосов отустановленного числа членов комиссии референдума области с правомрешающего голоса. 7. Решения комиссии референдума области по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии референдума области с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией референдума области вслучае равного числа голосов "за" и "против", голос председателякомиссии референдума области является решающим. 9. Решения комиссии референдума области, а также протоколызаседаний комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии референдума области. 10. Члены комиссии референдума области, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума области непозднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - незамедлительно. 11. Избирательная комиссия области, территориальные иучастковые комиссии референдума области могут привлекать квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемреферендума области, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 25. Содействие деятельности комиссий референдума области 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным имуниципальным участием, а также их должностные лица обязанысодействовать комиссиям референдума области в реализации ихполномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдумаобласти, давать ответы на обращения комиссий референдума области втечение трех дней, а за три дня до дня проведения референдумаобласти и в день проведения референдума области - немедленно. 2. Общественные объединения, предприятия, организации,учреждения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также ихдолжностные лица, организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, неуказанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, обязаныпредоставлять комиссиям референдума области необходимые сведения иматериалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные впункте 1 настоящей статьи. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1статьи 28 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиямреферендума бесплатное эфирное время, печатную площадь дляосуществления информирования избирателей о сроках и порядкедействий в ходе подготовки и проведения референдума, дляразъяснения законодательства о референдуме со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума до установлениярезультатов референдума области. При этом расходы организаций,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий покрываются за счет текущегобюджетного финансирования. ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ Статья 26. Право на агитацию при проведении референдума области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии, имеющие право на участие в референдумеобласти, вправе в допускаемых законом формах и законными методамибеспрепятственно вести агитацию за или против проведенияреферендума области, за или против участия в референдуме области,за или против вопроса или проекта закона области, выносимого нареферендум области. 2. Агитация при проведении референдума области можетосуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний, встреч сгражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,шествий); путем выпуска и (или) распространения печатных и иныхагитационных материалов; в иных установленных законом формах. Инициативная группа по проведению референдума области,граждане и общественные объединения вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации. 3. В агитации при проведении референдума области не могутучаствовать члены комиссий референдума области с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а такжелица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с референдумом области, средства массовой информацииобязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности. 5. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,выступающие против проведения референдума области, против участияв референдуме области, против вопроса или проекта закона,выносимого на референдум области, уведомляют избирательнуюкомиссию области об участии в агитации при проведении референдумаобласти. Статьи 27. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении референдума начинается со дняопубликования акта о назначении референдума и прекращается в нольчасов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящегоЗакона, начинается по завершении распределения (жеребьевки)бесплатного эфирного времени и печатной площади избирательнойкомиссией области, но не позднее 25 дней до дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внезданий и помещений комиссий референдума области в установленномпорядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатовреферендума области, иных исследований, связанных с референдумомобласти, не допускается. Статья 28. Общие условия доступа к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чемна 15 процентов бюджета соответствующей организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодическогопечатного издания за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении референдума, за счет средств,выделенных федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,обязаны обеспечить равные возможности для агитации за или противпроведения референдума области, за или против участия вреферендуме области, за или против вопроса или проекта законаобласти, выносимого на референдум области. 2. Перечень организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, периодических печатных изданий, указанных в пункте 1настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией области непозднее чем через семь дней после назначения дня голосования нареферендуме. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,периодические печатные издания, не указанные в пункте 1 настоящейстатьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время илипечатную площадь инициативной группе по проведению референдумаобласти, гражданам и общественным объединениям, выступающим противпроведения референдума, против участия в референдуме, противвопроса или проекта закона, выносимого на референдум. Оплатаэфирного времени и печатной площади инициативной группой,гражданами, общественными объединениями должна осуществляться наравных условиях. При этом оплата должна осуществляться в полномобъеме до предоставления эфирного времени и печатной площадиисключительно через соответствующие фонды. Статья 29. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению референдума области,граждане, общественные объединения, выступающие против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса илипроекта закона, выносимого на референдум, имеют право напредоставление им бесплатного эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание натерриторию области, относящихся к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. Указанноеэфирное время должно предоставляться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объембесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией,осуществляющей теле- и (или) радиовещание для агитации припроведении референдума области, и время выхода в эфирустанавливаются избирательной комиссией области по согласованию ссоответствующими организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание, не позднее чем через десять дней после назначениядня голосования на референдуме. Указанное бесплатное эфирное время распределяется междуинициаторами проведения референдума на равных основаниях. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервироватьплатное эфирное время для проведения агитации при проведенииреферендума области. Размер оплаты должен быть единым как дляинициаторов проведения референдума, так и для граждан,общественных объединений, выступающих против проведенияреферендума, и должен быть опубликован соответствующими средствамимассовой информации не позднее чем через десять дней посленазначения дня голосования на референдуме. Общий объемрезервируемого платного эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени участникамагитации при проведении референдума области на каналахорганизаций, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона,устанавливается избирательной комиссией области в соответствии снастоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времениосуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательнойкомиссией области в присутствии инициаторов проведения референдумаобласти, граждан, представителей общественных объединений,выступающих против проведения референдума области, и средствмассовой информации. 4. Расходы организаций, указанных в пункте 1 статьи 28настоящего Закона, связанные с предоставлением бесплатногоэфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования этих организаций. 5. В договорах на предоставление эфирного времени за платудолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, датаи время выхода в эфир, продолжительность времени, размер и порядокего оплаты, права и обязанности журналиста (ведущего), гарантииучастника неукоснительно соблюдать требования действующегозаконодательства в ходе осуществления агитации. 6. Платежное поручение в банк об оплате эфирного временидолжно быть направлено в срок, установленный договором, не позднеечем за день до предоставления эфирного времени. При нарушенииданного условия предоставление эфирного времени не допускается.Уполномоченный банк обязан производить по данному поручению оплатуне позднее чем через сутки после приема платежного поручения. 7. В случае, если в ходе использования платного эфирноговремени будут нарушены условия, установленные настоящим Законом,организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправеобратиться в суд с требованием о расторжении договора напредоставление эфирного времени либо расторгнуть такой договор,если такая возможность прямо им предусмотрена, а высвободившеесяэфирное время использовать по своему усмотрению, за исключениемцелей aгитации. Статья 30. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, указанных впункте 1 статьи 28 настоящего Закона, за исключением изданий,учрежденных органами государственной власти и органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщенийи материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатныеплощади для публикации материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, гражданами и общественнымиобъединениями, выступающими против проведения референдума, противучастия в референдуме, против вопроса или проекта закона,вынесенного на референдум. Общий минимальный размер таких площадейдолжен составлять не менее 10 процентов общего объема недельнойпечатной площади. Порядок их предоставления устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с даннымисредствами массовой информации. При этом не менее 40 процентов отобщего объема выделяемой печатной площади должно предоставлятьсябесплатно за счет средств текущего бюджетного финансированиясоответствующего средства массовой информации. Распределениебесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки,проводимой редакциями периодических печатных изданий, вприсутствии членов инициативной группы по проведению референдумаобласти, граждан и представителей общественных объединений,выступающих против проведения референдума, против участия вреферендуме, против вопроса или проекта закона, выносимого нареферендум, членов комиссий референдума. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатнымиизданиями инициативной группе по проведению референдума области,гражданам и общественным объединениям, выступающим противпроведения референдума, против участия в референдуме, противвопроса или проекта закона, выносимого на референдум, за платупроизводится на условиях договора. Информация о размере оплаты,установленном печатными средствами массовой информации,публикуется ими не позднее чем через десять дней со дня назначениядня голосования на референдуме области. Статья 31. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие инициативной группе по проведениюреферендума области, гражданам и общественным организациям,выступающим против проведения референдума, против участия вреферендуме, против вопроса или проекта закона, выносимого нареферендум, в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления в срокне позднее трех дней со дня их подачи и удовлетворяются в порядке,установленном избирательной комиссией области. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления и их должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке членов инициативной группы по проведениюреферендума, граждан и представителей общественных объединений,выступающих против проведения референдума, против участия вреферендуме, против вопроса или проекта закона, вынесенного нареферендум, помещения, пригодные для проведения массовыхмероприятий, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются в пользование назаявленное организаторами время для встреч членов инициативнойгруппы по проведению референдума области, граждан и представителейобщественных объединений, выступающих против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса илипроекта закона, выносимого на референдум, с участникамиреферендума. В случае, если указанное помещение было предоставленодля проведения массовых мероприятий одному участнику агитации,собственник помещения не вправе отказать другому участникуагитации. При этом комиссии референдума области обязаны обеспечитьравные возможности для каждого участника агитации при проведениимассовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный сводособо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, не могут предоставляться для целей проведения массовыхагитационных мероприятий. 6. Встречи членов агитационных групп с военнослужащими -участниками референдума области проводятся за пределами воинскойчасти. Статья 32. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума области,граждане и общественные объединения, выступающие против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса илипроекта закона, выносимого на референдум, вправе выпускатьагитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационныематериалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или ихкопии до начала их распространения должны представляться визбирательную комиссию области. Вместе с данными материалами вкомиссию референдума должны быть представлены сведения о местенахождения (месте жительства) организаций (лиц), изготовивших изаказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме инициативной группы попроведению референдума, граждан и общественных объединений,выступающих против проведения референдума, против участия вреферендуме, против вопроса или проекта закона, выносимого нареферендум, не допускается. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию,указывающую наименование и юридические адреса организаций(фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц),изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, атакже информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи,запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены впомещении, на здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках,зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную иархитектурную ценность, в помещениях комиссий референдума областии помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 4. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления по предложениютерриториальной комиссии референдума области обязан не позднее чемза 20 дней до дня голосования на территории каждого участкареферендума области выделить специальные места для вывешиванияагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобныдля посещения участниками референдума. Инициативной группе попроведению референдума области, гражданам и общественнымобъединениям, выступающим против проведения референдума, противучастия в референдуме, против вопроса или проекта закона,выносимого на референдум, должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания таких материалов. 5. Комиссия референдума области, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов,не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 33. Гарантии права участников референдума области на своевременное ознакомление с текстом проекта закона области, выносимого на референдум области В случае вынесения на референдум области проекта законаобласти каждый участник референдума области не позднее чем за 30дней до дня голосования имеет право ознакомиться с текстом этогопроекта в органе местного самоуправления либо в избирательнойкомиссии референдума области. Обязанность изготовления иpacпространения такого текста возлагается на инициативную группупо проведению референдума области. Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума области контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации по вопросам референдумаобласти. 2. Члены инициативной группы по проведению референдума,граждане и общественные объединения, выступающие против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса илипроекта закона, выносимого на референдум, а также организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации,а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбеили по поручению указанных лиц или организаций, при проведенииреферендума не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг участникам референдумаи организациям, расположенным на территории проведенияреферендума. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку инициативной группы по проведению референдума, гражданили общественных объединений, выступающих против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса илипроекта закона, выносимого на референдум. 3. Реклама коммерческой или иной деятельности участниковагитационной деятельности, также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, при проведенииреферендума осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом3 статьи 28 настоящего Закона. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 4. При проведении агитации не допускается злоупотреблениесвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,pacовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 5. Инициативной группе по проведению референдума области,гражданам, общественным объединениям, также иным организациям илицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросамреферендума области, запрещается осуществлять подкуп участниковреферендума области: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на участках референдума области, сбор подписей иагитационную работу), проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, втом числе иллюстративных, материалов и значков, специальноизготовленных для агитации по вопросам референдума области, атакже предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Инициативная группа, граждане и общественные организации,участвующие в агитации по вопросам референдума, не вправе припроведении агитации воздействовать на участников референдумаобласти обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (втом числе по итогам голосования) и других материальных благ, атакже предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотренозаконом. Запрещается выполнение работ, реализация товаров,оказание платных услуг без документального подтверждения согласияучредителей фонда на выполнение и оплату из фонда для участия вреферендуме. Изготовление и распространение агитационныхматериалов без согласия инициативной группы, граждан иобщественных объединений, участвующих в агитации по вопросамреферендума, не допускается. Указанные заказы оплачиваются ивыполняются только после открытия специального счета инициативнойгруппы, гражданина или общественного объединения, участвующего вагитации по вопросам референдума. 6. В случае нарушения членами инициативной группы,гражданами, членами общественных объединений, участвующих вагитации по вопросам референдума, пункта 4 настоящей статьиизбирательная комиссия области обязана, а иные opганы, организациии граждане, указанные в пункте 4 статьи 50 настоящего Закона,вправе обратиться в суд и правоохранительные органы спредставлением о привлечении указанных лиц к ответственности всоответствии с федеральными законами. В случае нарушения членамиинициативной группы, гражданами, членами общественных объединений,участвующих в агитации по вопросам референдума, установленныхстатьями 26-34 настоящего Закона, иных правил проведения агитацииизбирательная комиссия области делает предупреждение (котороеоформляется в виде ее решения) членам инициативной группы,гражданам или общественному объединению либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности или спредставлением о привлечении виновных к ответственности всоответствии с федеральными законами. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления и изъятию подложных и незаконныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,устанавливать их изготовителей и источник оплаты, а такжеинформировать избирательную комиссию области о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, периодическим печатным изданием правилагитации, установленных настоящим Законом, избирательная комиссияобласти вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, вырабатывающиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации, осуществляющей теле-и (или) радиовещание, периодического печатного издания кответственности, установленной федеральным законодательством. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума области 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдумаобласти, производятся за счет средств, выделяемых из областногобюджета после назначения референдума. 2. В случае, если финансирование референдума неосуществляется за счет средств областного бюджета, а также вслучае несвоевременного перечисления средств избирательнойкомиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами. 3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссииобласти, иным комиссиям референдума области на подготовку ипроведение референдума области, устанавливается избирательнойкомиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Псковской области всоответствии с федеральными законами и законами Псковской области.Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума ипроведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются. 4. Председатели комиссий референдума области распоряжаютсяденежными средствами и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий референдума области пофинансовым вопросам и целевое использование финансовых средств,предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средствв порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. 5. Участковые комиссии референдума области представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовкуи проведение референдума области, в соответствующуютерриториальную комиссию референдума области не позднее чем через10 дней после официального опубликования результатов референдума. 6. Территориальные комиссии референдума области представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовкуи проведение референдума области, в избирательную комиссию областине позднее чем через 20 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 7. Избирательная комиссия области представляет финансовыйотчет о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение референдума области, в областное Собрание депутатов непозднее чем через 60 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 8. Остатки денежных средств, выделенных избирательнойкомиссии области из областного бюджета на подготовку и проведениереферендума области и не израсходованных на указанные цели,остаются на специальном текущем счете избирательной комиссииобласти для использования на расходы, связанные с подготовкой ипроведением выборов в органы государственной власти области,референдумов области, текущую деятельность избирательной комиссии. Статья 36. Фонды для участия в референдуме области 1. Инициативная группа по проведению референдума области дляфинансирования деятельности по реализации инициативы проведенияреферендума и для ведения агитации по вопросам референдума областиобязана создавать фонд для участия в референдуме не позднее чемчерез 5 дней после получения регистрационного свидетельства. Граждане, общественные объединения, выступающие противпроведения референдума, против участия в референдуме, противвопроса или проекта закона, выносимого на референдум, для веденияагитации обязаны создавать фонды для участия в референдуме областине позднее чем через 5 дней после уведомления избирательнойкомиссии области о своем участии в агитации по вопросамреферендума. Право распоряжаться средствами фонда для участия вреферендуме области принадлежит исключительно инициативной группе,гражданам, общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, гражданами, общественным объединениемназначается уполномоченный по финансовым вопросам. Решение оназначении уполномоченного передается в избирательную комиссию втечение 2 суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счетдобровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 3. Предельный размер пожертвования граждан в фонд для участияв референдуме не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день принятия решения орегистрации инициативной группы, более чем в 20 раз, размерпожертвования юридического лица - более чем в 200 раз. Предельная сумма расходов из фонда для участия в референдумене может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день принятия решения о регистрацииинициативной группы, более чем в 5000 раз. 4. Запрещаются добровольные пожертвования в фонд для участияв референдуме: иностранным государствам, предприятиям, организациям,гражданам; лицам без гражданства; международным организациям и международным общественнымдвижениям; гражданам и юридическим лицам других субъектов РоссийскойФедерации; российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного капитала превышает 30 процентов; гражданам, не достигшим 18 лет; органам государственной власти и органам местногосамоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а такжепользующихся льготами по уплате налогов и сборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям; правоохранительным органам; благотворительным организациям; религиозным объединениям, а также анонимным жертвователям (для граждан - без указаниялюбого из сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для физических лиц - без указаниялюбого из сведений: идентификационного номера налогоплательщика,названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки оботсутствии государственной или муниципальной доли в уставномкапитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, оботсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличиитакого участия с указанием доли этого участия). Государственные органы, органы местного самоуправления,осуществляющие регистрацию юридических лиц в области, впятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссииобласти перечня юридических лиц, осуществивших добровольныепожертвования в фонды для участия в референдуме области,безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о долеиностранного, государственного, муниципального участия в уставномкапитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения обимеющихся льготах по yплате налогов и сборов. Указанные сведенияпредоставляются по форме, установленной избирательной комиссиейобласти. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия вреферендуме области, перечисляются на специальный счет в банке,который открывается с разрешения избирательной комиссии области.Инициативная группа по проведению референдума области, гражданин,общественное объединение, участвующие в агитации по вопросамреферендума, вправе открыть только один специальный счет. Порядокоткрытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности посредствам фондов для участия в референдуме области устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Псковскойобласти. 6. Средства фонда для участия в референдуме используютсятолько на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативыпроведения референдума области и агитацией при проведенииреферендума области. Инициативная группа по проведению референдумаобласти, гражданин, общественное объединение, участвующие вагитации по вопросам референдума, вправе вернуть любоепожертвование перечислившим его организациям или лицам. Еслидобровольное пожертвование поступило в фонд для участия вреферендуме области от физических или юридических лиц, не имеющихправа осуществлять такие пожертвования либо в размерах,превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группапо проведению референдума области, гражданин, общественноеобъединение, участвующие в агитации по вопросам референдума,обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступленияуказанных средств, вернуть эти пожертвования соответственнополностью или их часть, превышающую установленные пределы, суказанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10дней со дня их поступления перечисляются учредителями фонда дляучастия в референдуме в доход областного бюджета. 7. Инициативной группе по проведению референдума, гражданам,общественным объединениям, участвующим в агитации по вопросамреферендума, запрещается использовать иные денежные средства,полученные помимо фондов для участия в референдуме области нафинансирование мероприятий, связанных с реализацией инициативыпроведения или непроведения референдума области и агитацией припроведении референдума области. 8. Все финансовые операции со специальными счетамипрекращаются в день голосования, кроме зачисления средств,перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия областипо ходатайству инициативной группы по проведению референдума,граждан, общественного объединения, участвующих в агитации повопросам референдума, может продлить срок оплаты расходов,произведенных до дня голосования. 9. Неизрасходованные средства фонда для участия в референдумеобласти инициативная группа по проведению референдума, граждане,общественные объединения, участвующие в агитации по вопросамреферендума, обязаны перечислить пропорционально вложеннымсредствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетахинициативной группы по проведению референдума, граждан,общественных объединений, участвующих в агитации по вопросамреферендума, по истечении 60 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума области перечисляются пописьменному указанию избирательной комиссии областисоответствующими учреждениями банка в доход областного бюджета. 10. Инициативная группа по проведению референдума, граждане,общественное объединение, участвующие в агитации по вопросамреферендума, обязаны в тридцатидневный срок со дня официальногоопубликования результатов референдума области представитьизбирательной комиссии области отчет об использовании средствфонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетовпередаются избирательной комиссией области средствам массовойинформации не позднее трех дней после их поступления. 11. Комиссии референдума области осуществляют контроль заиспользованием средств фонда для участия в референдуме. ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 37. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума области главойсоответствующего муниципального образования, а в случае егоотсутствия, лицом уполномоченным на то органом местногосамоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены местадля выдачи бюллетеней для голосования на референдуме области,установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточномколичестве кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования. Кабины, специально оборудованные места для тайногоголосования оснащаются системой освещения и письменнымипринадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетенейдля голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия референдума области оборудует стенд, накотором размещает информационные материалы, содержащие текствопроса или проекта закона области, выносимого на референдумобласти, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования нареферендуме области, в которых должны быть приведены все вариантызаполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных нареферендум. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины иящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии референдума области, наблюдателей. Статья 38. Бюллетень для голосования на референдуме области 1. Для проведения референдума области участник референдумаобласти получает бюллетень для голосования на референдуме области. 2. Бюллетени для голосования на референдуме областиизготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдениемизбирательной комиссии области и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется избирательнойкомиссией области. Число бюллетеней для голосования на референдумеобласти не должно превышать более чем на 3 процента числозарегистрированных участников референдума области. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдумеобласти, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования,предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаютсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней доголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на однойего стороне. 4. В бюллетене для голосования на референдуме области точновоспроизводится текст вынесенного на референдум области вопроса иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или"нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на референдум области нескольких вопросов,вариантов закона области, (его статьи, пункта), они могутвключаться в один бюллетень для голосования на референдумеобласти, при этом вопросы, варианты закона области, (его статьи,пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями. Если на референдум области вынесеныварианты закона области, (его статьи, пункта), то в бюллетене либовоспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяетсясодержание этого текста. 6. В случае проведения референдума области в один день с инымреферендумом, выборами в органы государственной власти, органыместного самоуправления бюллетени для голосования на референдумеобласти и на ином референдуме или выборах изготавливаются набумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на референдуме областипечатаются на русском языке. 8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядкеего заполнения. 9. Бюллетени для голосования на референдуме областитипография после выбраковки передает по акту членам избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. После передачибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникитипографии в присутствии членов комиссии, представителейинициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, очем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами. 10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиямреферендума области производится по акту, составленному в двухэкземплярах, один из которых остается в избирательной комиссииобласти, территориальной комиссии референдума области, второйпередается соответственно территориальной комиссии референдумаобласти, участковой комиссии референдума области, получившейбюллетени. Указанные акты подписываются председателями исекретарями соответствующих комиссий референдума. 11. Территориальные комиссии референдума области получают отизбирательной комиссии области бюллетени для голосования непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссииреферендума области получают от территориальных комиссийреферендума области бюллетени для голосования не позднее чем за 4дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых поакту участковой комиссии референдума области, определяетсятерриториальной комиссией референдума области и не может превышатьчисло участников референдума области, включенных в списокучастников референдума по участку референдума области на деньпередачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня дляголосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссииреферендума области с правом решающего голоса при досрочномголосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании научастке референдума области, которые заверяются печатьюсоответственно территориальной или участковой комиссии референдумаобласти. Незаверенные соответствующей комиссией референдумаобласти бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы ипри подсчете голосов не учитываются. Статья 39. Порядок досрочного голосования 1. Участник референдума области, который в день голосованияпо уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой иучебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего постоянного или преимущественного проживания и не сможетприйти в участковую комиссию референдума области на участкереферендума, на котором он включен в список участниковреферендума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень дляголосования в помещении территориальной комиссии референдумаобласти (за 15-4 дня до дня голосования), участковой комиссииреферендума области (за 3-1 день до дня голосования). О времени иместе досрочного голосования территориальные и участковые комиссииреферендума области обязаны оповестить участников референдума непозднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. Участникреферендума, голосующий досрочно, подает в соответствующуюкомиссию референдума заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших участников референдума. 2. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт,который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятсяподписи двух членов соответствующей комиссии референдума области,которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участникареферендума области, проголосовавшего досрочно. При этом не должнабыть нарушена тайна голосования, исключена возможность искаженияволеизъявления участника референдума области, обеспеченасохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума областипри установлении итогов голосования и определении результатовреферендума. 3. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещениитерриториальной комиссии референдума области у секретаря комиссиидо момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссиюреферендума области, затем - в помещении участковой комиссииреферендума области до дня голосования. 4. Территориальные комиссии референдума области составляютсписки досрочно проголосовавших участников референдума областиотдельно по участникам референдума, проживающим на территориисоответствующего участка референдума. Территориальные комиссиипередают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с ихбюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чемза 3 дня до дня голосования. Участковые комиссии референдумаобласти продолжают составление поступивших от территориальныхкомиссий референдума области списков участников референдума,проголосовавших досрочно. Получение участником референдума областибюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписьюучастника референдума в списке участников референдума,проголосовавших досрочно. Статья 40. Порядок голосования в день проведения референдума области 1. Голосование на референдуме области проводится вкалендарный выходной день. На всех участках референдума областиголосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии референдума области оповещают участников референдумаобласти не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковойкомиссии объявляет участок референдума области открытым ипредъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим впомещении для голосования гражданам все ящики для голосования,которые затем опечатываются. 4. Перед началом голосования председатель участковой комиссиив присутствии членов участковой комиссии референдума,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящегоЗакона, сообщает о количестве участников референдума области,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список участниковреферендума области, проголосовавших досрочно, проверяетцелостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двухчленов комиссии и участника референдума области, проголосовавшегодосрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты ибюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования ссоблюдением тайны волеизъявления участников референдума области,проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени вбольшем количестве, чем это предусмотрено для голосования нареферендуме области, все бюллетени, извлеченные из такогоконверта, признаются недействительными, о чем составляется акт.Общее число таких бюллетеней заносится в строку 11 протоколаучастковой комиссии референдума области. В случае, если числодосрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковойкомиссии референдума участников референдума будет составлять болееодного процента от числа участников референдума, внесенных всписок участников референдума на участке референдума (но не менее10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней дляголосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников референдума, проставляется печатьучастковой комиссии референдума. 5. Число участников референдума области, проголосовавшихдосрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, а в списке участников референдума областинапротив соответствующих фамилий делается отметка "Проголосовалдосрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашаетграждан, имеющих право на участие в референдуме области,приступить к голосованию. 6. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдумаобласти, включенным в список участников референдума попредъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получениибюллетеня для голосования на референдуме области гражданинпроставляет в списке участников референдума области против своейфамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия участника референдума области либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегоего документа могут быть внесены в список участников референдумачленом участковой комиссии референдума области с правом решающегоголоса. Участник референдума области проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 7. Каждый участник референдума области голосует лично.Голосование за других участников референдума не допускается.Заполнение бюллетеня для голосования на референдуме областипроизводится в кабине, специально оборудованном месте, в которыхне допускается присутствие других лиц. Участник референдума, неимеющий возможности самостоятельно расписаться в получениибюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень,вправе воспользоваться для этого помощью другого участникареферендума, не являющегося членом комиссии референдума,наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещаеткомиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, оказавшего помощьучастнику референдума. 8. В случае, если участник референдума области до опусканиябюллетеня в ящик для голосования считает, что при заполнениибюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойкомиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбойвыдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковойкомиссии выдает новый бюллетень, делая об этом соответствующуюотметку в списке участников референдума области справа от фамилиисоответствующего участника референдума. Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 9. Голосование проводится путем внесения участникомреферендума области в бюллетень для голосования любого знака всоответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует запринятие вынесенного на референдум области вопроса или проектазакона области, он ставит любой знак в квадрате под словом "да".Если гражданин голосует против вынесенного на референдум областивопроса или проекта закона области, он ставит любой знак вквадрате под словом "нет". 10. Заполненные бюллетени для голосования участникиреферендума области опускают в опечатанные (опломбированные) ящикидля голосования. 11. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется отучастия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они пытаются воспрепятствоватьработе комиссии референдума области, нарушают тайну голосованияили пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права научастие в референдуме. Решение об этом принимается участковойкомиссией референдума области. При этом данная комиссияреферендума области вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о привлечении отстраненного члена комиссииреферендума области, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. По истечении времени голосования на референдуме областипредседатель участковой комиссии объявляет о том, что получитьбюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане,уже находящиеся в помещении для голосования. 14. Членам инициативной группы, гражданам, общественнымобъединениям, участвующим в агитации по вопросам референдума, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами руководящих органов которых являются указанные лицаи организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников референдума для участия в голосовании. Статья 41. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие вреферендуме области, не может по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть впомещение участковой комиссии референдума области для голосования,участковая комиссия при наличии устного обращения или письменногозаявления (в том числе переданных при содействии других лиц)обеспечивает ему возможность голосования вне помещения дляголосования. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования. 2. Заявление (обращение) может быть сделано участникомреферендума области в любое время после формирования участковойкомиссии референдума области. Прием заявлений (обращений) обобеспечении голосования вне помещения для голосования прекращаетсяза 4 часа до истечения времени голосования. 3. Участковая комиссия референдума области регистрирует всеподанные заявления (обращения) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре.При регистрации устного заявления (обращения) в реестреуказывается время его поступления и проставляется подпись членакомиссии референдума, принявшего сообщение лица, передавшегозаявление (обращение). 4. В целях обеспечения голосования участников референдумаобласти вне помещения для голосования на участке референдумаобласти должно быть необходимое количество переносных ящиков дляголосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиковдля голосования определяется решением территориальной комиссииреферендума области. Каждому переносному ящику для голосованияучастковой комиссией референдума области присваивается порядковыйномер. 5. Члены участковой комиссии референдума области, выезжающиепо заявлениям (обращениям) участников референдума области,получают под роспись бюллетени для голосования на референдумеобласти. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней для голосованияустановленной формы, заверенную выписку из реестра регистрациизаявлений (обращений) участников референдума области, содержащуюнеобходимые данные об участнике референдума и о поступившемзаявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования, поступившие письменные заявленияучастников референдума области о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения участником референдумабюллетеня для голосования на референдуме области. 6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии референдумаобласти с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этомучастковая комиссия референдума должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чемдвум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения права научастие в референдуме области участника референдума области, аравно искажение волеизъявления участника референдума. 7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должно бытьподтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к немучленов участковой комиссии. В заявлении (обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть указана причина, по которой участникреферендума области не может прибыть в помещение для голосования,а также в заявление должны быть внесены те же данные об участникереферендума, что и в списке участников референдума области. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачибюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения участником референдума области двух и болеебюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям)участников референдума области, вправе выдать бюллетени дляголосования на референдуме области только тем участникамреферендума, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта илизаменяющего его документа участника референдума области,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокучастников референдума членами участковой комиссии референдумаобласти с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей графе списка участников референдума делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 40 настоящего Закона. 10. В случае, если участник референдума области, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии референдума области для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член комиссииреферендума области не вправе выдать ему в помещении комиссиибюллетень для голосования на референдуме области до возвращениячленов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данногоучастника референдума области, и установления факта, чтоголосование данным участником референдума области вне помещениядля голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников референдумаобласти, а также число выданных, использованных и возвращенныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором такжеуказываются сведения о членах участковой комиссии референдумаобласти с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. По возвращению членов участковой комиссии с правомрешающего голоса в помещение для голосования переносной ящик невскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчетаголосов. Статья 42. Протокол участковой комиссии референдума области об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума области составляетпротокол об итогах голосования на соответствующем участкереферендума области. 2. Протокол участковой комиссии референдума области об итогахголосования должен быть составлен на одном листе и долженсодержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой комиссии референдума области суказанием номера участка референдума области; д) строки протокола: строка 1: число участников референдума, внесенных в список; строка 2: число бюллетеней для голосования на референдумеобласти, полученных участковой комиссией референдума области; строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам референдума области, проголосовавшим досрочно,в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальнойкомиссии референдума области; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования нареферендуме области; строка 6: число бюллетеней для голосования на референдумеобласти, выданных участникам референдума области на участкереферендума области в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам референдума области, проголосовавшим внепомещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на референдумеобласти, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на референдумеобласти, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования нареферендуме области; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосованияна референдуме области, в том числе отдельными строками: 12 -число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения впереносном ящике для голосования большего числа бюллетеней дляголосования, чем число заявлений об обеспечении голосования внепомещения для голосования; 13 - число бюллетеней для голосованияна референдуме области, не содержащих отметок ни по одной изпозиций; строка 14: число голосов участников референдума области,поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене; строка 15: число голосов участников референдума области,поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене; е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и членов участковой комиссии референдума области и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума области. 3. Числа в строках протокола участковой комиссии референдумаобласти заносятся цифрами и прописью. Статья 43. Порядок подсчета голосов участников референдума области и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума области 1. Сразу после объявления председателем участковой комиссииреферендума области об окончании голосования и завершенияголосования участниками референдума, присутствующими на участкереферендума, начинается подсчет голосов участников референдумаобласти. 2. Подсчет голосов участников референдума областиосуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участниковреферендума должен проводиться членами участковой комиссии справом решающего голоса без перерыва до получения итоговголосования, о чем должны быть извещены все члены участковойкомиссии референдума области, а также наблюдатели. Принепосредственном подсчете голосов вправе присутствовать членыучастковой комиссии референдума области с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 23настоящего Закона. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойкомиссии референдума области с правом решающего голоса вприсутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левыйугол, все неиспользованные бюллетени для голосования нареферендуме области (при этом не допускается повреждение подписейчленов комиссии референдума области, печати комиссии, поставленныхна бюллетене, квадратов, размещенных под словами "да" или "нет"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней дляголосования, а также бюллетеней, испорченных участникамиреферендума области при проведении голосования, в строку 5протокола участковой комиссии об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка участников референдума области следующиесуммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданныхучастникам референдума на участке референдума в день голосования(устанавливается по числу подписей участников референдума в спискеучастников референдума); в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданныхучастникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке участников референдума); г) число участников референдума, проголосовавших досрочно. После внесения указанных данных каждая страница спискаучастников референдума подписывается членом комиссии референдума,проставляющим эти данные, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой комиссии референдума, лицам, присутствующим приподсчете голосов. В последний лист списка участников референдумапредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с настоящим пунктом,заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсялица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: число участников референдума, внесенных в список; число бюллетеней для голосования на референдуме, полученныхучастковой комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченныхиз конвертов досрочно проголосовавших участников референдума впомещении территориальной комиссии референдума в указанное числоне входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы вносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на референдуме области,выданных участникам референдума области на участке референдумаобласти в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума области в списке участников референдума); число бюллетеней для голосования на референдуме области,выданных участникам референдума области, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в cписке участников референдума). 6. После этого председатель или секретарь участковой комиссииобеспечивает хранение списка участников референдума области,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, идальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношенийпротокола об итогах голосования. 7. Затем председатель участковой комиссии референдума областипроверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования,предлагает удостовериться в их сохранности членам участковойкомиссии, наблюдателям, вскрывает ящики для голосования. Вскрытиеящиков для голосования осуществляется поочередно - вначалепереносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков дляголосования. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумаобласти производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковойкомиссии референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии референдума, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен обзор действий членов участковой комиссии референдумаобласти для всех присутствующих при подсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияреферендума отделяет бюллетени для голосования на референдуменеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчёте голосов не учитываются. 10. Число бюллетеней для голосования на референдуме области,находящихся в переносных ящиках для голосования, не должнопревышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан опроведении голосования вне помещения для голосования. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заноситсяв строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу. 11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосованиябольшего числа бюллетеней для голосования, чем число указанныхзаявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносномящике для голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколуучастковой комиссии референдума области. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протоколаголосования и в его увеличенную форму. 12. Члены участковой комиссии референдума области сортируютбюллетени для голосования на референдуме, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене,оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участникареферендума и, представляя бюллетень для визуального контроля всемприсутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные участковой комиссией, инедействительные бюллетени для голосования на референдуме.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней дляголосования не допускается. 13. В случае, если число досрочно проголосовавших впомещениях территориальной и участковой комиссии референдума будетсоставлять более одного процента от числа участников референдума,внесенных в список участников референдума на участке референдума(но не менее 10 участников референдума), участковая комиссияреферендума по требованию любого члена комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования нареферендуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией референдума составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогахголосования. При этом бюллетени для голосования на референдуме,извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участниковреферендума, упаковываются отдельно и опечатываются. 14. Затем производится подсчет голосов участников референдумапо бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссииреферендума области подсчитывают бюллетени для голосования нареферендуме области отдельно по позициям "да" и "нет". Данные орезультатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, попозиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 15. Если на голосование выносилось одновременно нескольковопросов либо несколько проектов законов области или иныхнормативных правовых актов, подсчет голосов и составлениепротокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования нареферендуме, по которым невозможно установить волеизъявлениеучастников референдума области, в которых знак (знаки) проставленыболее, чем в одном квадрате либо не проставлены ни в одном из них.В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня дляголосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. Припринятии решения о признании бюллетеня для голосования нареферендуме недействительным участковая комиссия референдумаобласти указывает на оборотной стороне бюллетеня причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менеетрех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии.Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 11протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в томчисле отдельной строкой 12 - число бюллетеней, признанныхнедействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большегочисла бюллетеней установленной формы, чем число заявлений(обращений) участников референдума области, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней; и отдельной строкой 13 - числобюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций.Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно отдругих бюллетеней для голосования. 17. Члены yчастковой комиссии референдума областиподсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосованияи в его увеличенную форму число действительных бюллетеней дляголосования на референдуме области. 18. Члены участковой комиссии референдума областиподсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму количество бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями дляголосования вправе визуально ознакомиться члены участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателипод контролем членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса. 20. Затем производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссияреферендума области принимает решение о дополнительном подсчете повсем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в томчисле о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования нареферендуме. 21. После подсчета голосов участников референдума областиучастковая комиссия референдума в присутствии всех членовучастковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярахпротокол об итогах голосования, который подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) егоподписания. Если во время заполнения протокола об итогахголосования некоторые члены участковой комиссии референдума справом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается записьоб этом с указанием причины отсутствия. 22. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесениев него каких-либо исправлений. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовучастковой комиссии референдума области с правом решающего голоса.При подписании протокола об итогах голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержаниемили отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии референдумаобласти, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам (или предоставить возможность изготовить) копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после его подписания всеми присутствующими членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную комиссиюреферендума и возврату в участковую комиссию референдума неподлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вучастковую комиссию, принятые по ним решения участковой комиссии,а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копииуказанных документов и решений комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования вместе с печатью участковойкомиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на референдумеобласти, со списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, инойдокументацией, предусмотренной федеральными законами, настоящимЗаконом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанномвиде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления вместе, установленном участковой комиссией референдума. 27. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления первого экземпляра в территориальнуюкомиссию референдума области участковая комиссия референдума,направившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол. О принятом решении участковая комиссия референдума вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия референдума составляет протокол об итогахголосования с отметкой "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную комиссиюреферендума области. 28. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, законами области, участковые комиссии референдумаобласти вправе использовать при голосовании на референдуметехнические средства подсчета голосов. Итоги голосования,полученные с помощью указанных технических средств, являютсяпредварительной, не имеющей юридической силы информацией, еслииное не установлено федеральными законами, законами области. 29. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участках референдума, за исключением данных обобщем числе проголосовавших участников референдума области. Статья 44. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями референдума области 1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхкомиссий референдума области об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составлениятерриториальная комиссия референдума области путем суммированиясодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории не позднее чем через два дня со дняголосования. Данные протоколов участковых комиссий суммируютсянепосредственно членами территориальной комиссии референдумаобласти с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия референдумаобласти составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых комиссий референдума области на соответствующейтерритории, о числе поступивших протоколов участковых комиссийреферендума, на основании которых составляется протокол об итогахголосования, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий референдума области. 3. Протокол территориальной комиссии референдума областисоставляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах своднаятаблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальнуюкомиссию референдума области протоколов участковых комиссийреферендума области об итогах голосования. Член территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный спротоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии референдума области, а такжепоступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) ирешений территориальной комиссии референдума области приобщаютсяко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума области после его подписания незамедлительнонаправляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования в избирательную комиссию области. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной комиссии референдума области с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте1 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем территориальной комиссии референдума в охраняемомпомещении до окончания работы комиссии. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления иснятия копий членам территориальной комиссии референдума области справом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию области территориальнаякомиссия референдума области выявила в них неточность (описку,опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия референдума составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в избирательную комиссиюобласти. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковой комиссииреферендума области территориальная комиссия референдума областивправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников референдума области участковой комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов насоответствующем участке. Повторный подсчет голосов участниковреферендума проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии референдума с правом решающего голосаучастковой комиссией референдума, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или непосредственно членамитерриториальной комиссии, принявшей решение о повторном подсчетеголосов участников референдума. Комиссия референдума области, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов участников референдума, извещает обэтом членов соответствующей комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте1 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию референдума. Статья 45. Установление результатов референдума области 1. Избирательная комиссия области на основании первыхэкземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных изтерриториальных комиссий референдума области, путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дняголосования определяет результаты референдума области. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколахтерриториальных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. 3. Избирательная комиссия области составляет протокол орезультатах референдума области и сводную таблицу в трехэкземплярах об итогах голосования на территории области. Протоколи сводная таблица, которая включает данные протоколов всехтерриториальных комиссий, подписываются всеми присутствующимичленами избирательной комиссии области с правом решающего голоса.В протокол вносятся число территориальных комиссий референдумаобласти, число поступивших протоколов территориальных комиссийреферендума, а также суммарные данные по строкам протоколовтерриториальных комиссий референдума. 4. Референдум области признается несостоявшимся, если в немприняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие вреферендуме области. Число граждан, принявших участие вреферендуме области, определяется по числу подписей граждан всписках участников референдума области при получении бюллетенейдля голосования (включая список проголосовавших досрочно) и почислу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Еслиреферендум области признан несостоявшимся, то по тому же вопросуон может быть проведен не ранее чем через два года. 5. Избирательная комиссия области признает решение, законобласти принятым на референдуме области, если за него в целом натерритории области проголосовало более половины граждан, принявшихучастие в голосовании. Число граждан, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней для голосованияустановленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Еслипо вопросу, вынесенному на референдум области, решение не былопринято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах референдума областичлены избирательной комиссии области, не согласные с содержаниемпротокола о результатах референдума области, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 7. Протокол избирательной комиссии области о результатахреферендума области составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса. 8. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии областии сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий обитогах голосования на соответствующей территории области, сосписками членов избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте1 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлениирезультатов референдума области и составлении протокола, хранятсяу секретаря избирательной комиссии области. К первому экземплярупротокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию области, атакже принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии областии экземпляр сводной таблицы предоставляются областному Собраниюдепутатов. 10. Третий экземпляр протокола избирательной комиссии областии экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомлениячленам избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса, членам инициативной группы по проведению референдумаобласти, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23настоящего Закона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из территориальных комиссийреферендума области, избирательная комиссия области вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума области соответствующей территориальной комиссиейреферендума области либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников референдума на соответствующейтерритории. 12. Повторный подсчет голосов участников референдума областипроводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса территориальной комиссиейреферендума, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или непосредственно членами избирательной комиссииобласти, принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковреферендума области. Избирательная комиссия области, принявшаярешение о повторном подсчете голосов участников референдума,извещает об этом членов территориальной комиссии референдума справом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц,присутствовавших при подсчете голосов в территориальной комиссииреферендума. 13. Результаты референдума области могут быть признанынедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковреферендума области; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части участков референдума области; в) по решению суда. Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов референдума области, вступление в силу решения, принятого на референдум области 1. Итоги голосования по каждому участку референдума области,территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной комиссии референдума области, результатыреферендума области в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссийреферендума, предоставляются для ознакомления участникамреферендума, представителям инициативной группы по проведениюреферендума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляетсоответствующая комиссия референдума области. 2. Избирательная комиссия области направляет общие данные орезультатах референдума области в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов референдума области,а также данных о количестве голосов участников референдумаобласти, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется всредствах массовой информации избирательной комиссией области непозднее чем через 10 дней после определения результатовреферендума области. Если на референдуме был принят закон области,текст данного закона официально публикуется одновременно срезультатами референдума области. 4. Принятые на референдуме области решение, закон областивступают в силу со дня их официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона области, иногонормативного правового акта, принятого на референдуме области. 5. Решение, закон области, принятые на референдуме области,регистрируются в областном Собрании депутатов в порядке,установленном областным Собранием депутатов, управленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Псковской области. 6. Если для реализации решения, принятого на референдумеобласти, требуется издание закона области, орган государственнойвласти области, в чью компетенцию входит решение данного вопроса,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на референдуме, определить срок подготовки данногозакона не позднее 60 дней со дня определения срока подготовкипринять данный закон, иной нормативный правовой акт. 7. Территориальные комиссии референдума области публикуютданные, которые содержатся в протоколе данной комиссии орезультатах референдума и итогах голосования, в течение 10 дней содня голосования. Статья 47. Юридическая сила решения, принятого на референдуме области 1. Решение, принятое на референдуме области, являетсяобщеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти либо их должностнымилицами. 2. Решение, принятое на референдуме области, действует навсей территории области и может быть отменено или изменено неиначе как путем принятия иного решения на референдуме области, ноне ранее двух лет после его принятия либо признанонедействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и впорядке, предусмотренном федеральными законами. 3. Отмена судом решения, принятого на референдуме области,может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного федеральным законом, законом областипорядка проведения референдума, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума области; несоответствие закона области, на основании которогопроводился референдум области, Конституции Российской Федерации, атакже федеральному закону, действовавшим на момент проведенияданного референдума, повлекшее невозможность с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников референдумаобласти; противоречие решения, принятого на референдуме области,Конституции Российской Федерации, федеральным законам. 4. В случае, если после проведения референдума области повопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации иобласти, издан федеральный закон по данному вопросу, решение,принятое на референдуме и не соответствующее данному федеральномузакону, не применяется. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. В случае использования при проведении референдума областигосударственной автоматизированной информационной системы в целомлибо отдельных ее технических средств соответствующая комиссияреферендума области образует группу из числа членов комиссии справом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательногоголоса для контроля за использованием автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). 2. Все члены соответствующей комиссии референдума области,наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола избирательной комиссии области о результатах референдумаобласти государственная автоматизированная информационная системаиспользуется исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссийреферендума вышестоящим комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему,являются предварительной информацией, не имеющей юридическогозначения. 5. К протоколу соответствующей комиссии по проведениюреферендума области об итогах голосования, хранящемуся у секретарякомиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки,содержащей данные, введенные в автоматизированную информационнуюсистему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждаетсяподписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственногоза введение информации в автоматизированную информационнуюсистему. 6. В случае использования в ходе референдума государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участии вголосовании участников референдума, о предварительных и обокончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны(в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 49. Хранение документации референдума области Избирательная комиссия области после опубликования итоговголосования и результатов референдума области сдает документацию вархив на постоянное хранение в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума области, а такжежалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вкомиссии референдума области, и принятые по ним решения комиссийреферендума области хранятся не менее 2 лет со дня опубликованияитогов голосования и результатов референдума области, а затемсдаются в архив на постоянное хранение. Бюллетени для голосованияна референдуме области, подписные листы с подписями граждан вподдержку инициативы проведения референдума области, спискиучастников референдума области и иная документация комиссийреферендума области хранятся не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов референдумаобласти, а затем уничтожаются в порядке, установленномизбирательной комиссией области. ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ Статья 50. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме области 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)комиссий референдума области, нарушающие право граждан на участиев референдуме области, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) комиссий референдумаобласти обжалуются в суд соответственно подсудности, установленнойфедеральными законами. 3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиямиреферендума области. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме области, могут обратитьсяучастники референдума, общественные объединения, инициативныегруппы по проведению референдума области, наблюдатели, а такжекомиссии референдума области. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами,настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующейкомиссии референдума области об итогах голосования или орезультатах референдума или иное решение комиссии референдумаобласти. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдумаобласти и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев референдуме области, могут быть обжалованы в вышестоящуюкомиссию референдума области. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти или ее должностного лица, нарушающие право граждан научастие в референдуме области, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. Вышестоящая комиссия референдума области, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решениепо существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссиюреферендума области, в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием дляобращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации, комиссию референдума области,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссияреферендума области приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации, соответствующуюкомиссию референдума области о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовкиреферендума области, принимаются в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, еслифакты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Пожалобе на решение комиссии референдума области об итогахголосования, о результатах референдума суд обязан принять решениене позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать своюработу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобыобеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 51. Основания для отмены решения комиссии референдума области об итогах голосования и результатах референдума области 1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральнымизаконами, суд может отменить решение комиссии референдума областиоб итогах голосования и результатах референдума области в случаенарушения правил составления списков участников референдумаобласти, порядка формирования комиссий референдума области,нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки ипроведения референдума, использования членами инициативной группыпо проведению референдума, гражданами, руководителями общественныхобъединений должностного положения в интересах получения желаемогоответа на вопрос референдума, установления фактов подкупаучастников референдума области этими лицами и общественнымиобъединениями в тех же целях, нарушение порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), других нарушений законодательства о референдумеобласти, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума области. 2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральнымизаконами, суд, Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия области могут отменить решениекомиссии референдума области об итогах голосования, о результатахреферендума области в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. 3. Отмена решений участковых комиссий референдума области обитогах голосования более чем на одной четверти участковреферендума области влечет за собой признание недействительнымреферендума области в целом. 4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решениепри отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей однойиз заинтересованных сторон. Статья 52. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме области Лица, нарушающие право граждан на участие в референдумеобласти, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами. ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИ Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Псковской области "Обобластном референдуме", принятый Псковским областным Собраниемдепутатов 27 апреля 1995 года (с последующими изменениями) со днявступления в силу настоящего Закона. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 11.03.2001 г. N 124-ОЗ ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Псковской области "О референдуме Псковской области" 11 марта 2001 года N 124-ОЗ Регистрационное свидетельство N выдано "_____"__________20___г. _____________________________ (подписи 2-х членов комиссии) М.П. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Псковская область___________________________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведенииреферендума Псковской области с вопросом (вопросами)"_________________________________________________________________" ___________________________________________________________________ N Фамилия, Год Адрес Паспорт или Дата Под-п.п. имя, рождения места заменяющий внесения пись отчество (в возрасте жительства его документ подписи 18 лет - (город, район, (серия и дополнительно населенный номер) день и пункт, месяц) улица, дом, квартира)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписной лист и достоверность содержащихся в нем данныхудостоверяю:___________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи) (подпись и дата ее внесения)Член инициативной группы___________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия иномер паспорта или заменяющего его документа члена инициативнойгруппы по проведению референдума области) (подпись и дата ее внесения)