Постановление Администрации Псковской области от 01.08.2001 № 289
О порядке реализации президентской программы Государственные жилищные сертификаты на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.08.2001 N 289 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2002 г. N 411 О порядке реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 14.05.2002 г. N 145) В целях организационного обеспечения выполнения постановленийПравительства Российской Федерации от 20.01.1998 N 71 " Офедеральной целевой программе "Государственные жилищныесертификаты", от 08.04.2000 N 315 "О внесении изменений вфедеральную целевую программу "Государственные жилищныесертификаты", от 29.03.1999 N 351 "Вопросы реализациипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты", от21.03.1998 N 320 "О мерах по обеспечению реализации президентскойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализациипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты" натерритории области. 2. Создать рабочую группу Администрации области по реализациипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты" всоставе:Моисеев В.А. - начальник Главного управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (руководитель рабочей группы)Бойко З.А. - заместитель начальника Главного управления строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области (заместитель руководителя рабочей группы)Ананьева Т.Ф. - консультант Главного управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (секретарь рабочей группы)Члены рабочей группы:Смирнова Т.М. - начальник отдела государственного правового комитета Администрации областиНазаров Г.П. - начальник Государственной жилищной инспекции по Псковской областиБреус А.В. - председатель комитета по работе с военными и правоохранительными органами Администрации областиКоротков И.И. - начальник отдела по работе с кадрами военного комиссариата области (по согласованию)Маркова Н.А. - начальник юридического отдела регистратор прав Регистрационной палаты Псковской области (по согласованию)Корчевинина Е.А. - ведущий экономист отдела вкладов и расчетов населения Псковского отделения Сберегательного банка N 8630 (по согласованию)Тишевский В.В. - заместитель председателя общественной организации "Ветеран Вооруженных Сил г.Великие Луки и Великолукского района" (по согласованию) (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 14.05.2002 г. N 145) 3. Управлению организационной работы и делопроизводстваАдминистрации области обеспечить рабочую группу Администрацииобласти необходимыми материальными ресурсами для реализациипрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на территорииобласти. 4. Государственной жилищной инспекции области оказыватьсодействие рабочей группе Администрации области по реализациипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты" восуществлении проверки обоснованности признания нуждающимися вобеспечении жильем в избранном постоянном месте жительстваграждан, уволенных с военной службы, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, уволенных со службы, а также граждан, подлежащихпереселению из закрытых и обособленных военных городков, включенияв список получателей государственного жилищного сертификата. 5. Признать утратившими силу: постановление Администрацииобласти от30.10.2000 N 597-р. 6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней смомента его опубликования. 7. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации области А.П. Салтыкова. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 01.08.2001 N 289 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории области 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации натерритории области президентской федеральной целевой программы"Государственные жилищные сертификаты" и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.1998года N 71 " О федеральной целевой программе "Государственныежилищные сертификаты", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.04.2000 г. N 315 "О внесении изменений вфедеральную целевую программу "Государственные жилищныесертификаты", постановлением Правительства Российской Федерации от29 марта 1999 года N 351 "Вопросы реализации президентскойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.03.1998 года N 320 "Омерах по обеспечению реализации президентской программы"Государственные жилищные сертификаты": 2. В целях организации на территории области работы пореализации президентской программы "Государственные жилищныесертификаты" создается рабочая группа по реализации президентскойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" Администрацииобласти (далее - рабочая группа). Рабочая группа в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиобласти и иными нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти и органов государственной власти области, атакже настоящим Положением. 3. Состав рабочей группы утверждается распоряжениемАдминистрации области. В состав рабочей группы входят руководительрабочей группы, заместитель руководителя рабочей группы, секретарьрабочей группы и члены рабочей группы. Руководитель рабочейгруппы, заместитель руководителя рабочей группы и секретарьрабочей группы назначаются из состава сотрудников Главногоуправления строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области, иные члены рабочей группы назначаются изсостава сотрудников Администрации области или иных государственныхили муниципальных органов и организаций по согласованию. По согласованию с руководителем рабочей группы в заседанияхрабочей группы вместо членов рабочей группы принимают участиелица, уполномоченные членами рабочей группы с правом решающегоголоса. 4. Рабочая группа выполняет следующие функции: - реализация и контроль исполнения на территории областиПорядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов,выдаваемых военнослужащим, уволенным или увольняемым с военнойслужбы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, уволенным или увольняемым со службы, а также гражданам,подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков; - подготовка проектов распоряжений Администрации области обутверждении списка граждан на выдачу государственных сертификатовв соответствии с президентской программой "Государственныежилищные сертификаты" для граждан, уволенных с военной службы; - регистрация сертификатов, выданных федеральными органамиисполнительной власти, если граждане - участники программы"Государственные жилищные сертификаты" избрали место жительства натерритории области; - ведение реестра сертификатов, выданных на территорииобласти, и ежемесячное представление копий реестрагосударственному заказчику программы; - сбор данных об обеспечении граждан-участников программыжилыми помещениями с помощью сертификатов на территории области,ежемесячное предоставление этой информации государственномузаказчику; - формирование отдельной очереди на получение государственныхжилищных сертификатов по области на основании списков на получениесертификатов, представляемых в рабочую группу и утвержденныхкомиссиями органов местного самоуправления; - проведение работы по разъяснению условий и порядкареализации программы "Государственные жилищные сертификаты",включая вопросы регистрации договоров купли-продажи жилыхпомещений на территории области; - контроль за деятельностью комиссий органов местногосамоуправления, осуществляющих формирование и представлениесписков граждан на получение сертификатов в рабочую группу; - предоставление гражданам информации о наличии жилья; - вручение сертификатов от имени Администрации области; - ведение единой электронной формы отчетности о ходереализации президентской программы "Государственные жилищныесертификаты"; - иные функции в пределах полномочий Администрации области повопросам реализации президентской программы "Государственныежилищные сертификаты" на территории области. 5. Рабочая группа реализует возложенные на нее функции,рассматривая соответствующие вопросы на своих заседаниях, а такжепосредством выполнения секретарем рабочей группы и членами рабочейгруппы отдельных поручений руководителя рабочей группы. 6. Организация заседания рабочей группы и подготовкавопросов, подлежащих рассмотрению на нем, осуществляется порешению руководителя рабочей группы секретарем рабочей группы.Заседание считается правомочным при присутствии на нем не менееполовины членов рабочей группы, включая руководителя, заместителяруководителя и секретаря рабочей группы. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее половиныприсутствующих на заседании. Заседания рабочей группы ведетруководитель рабочей группы или заместитель руководителя рабочейгруппы. 7. Решение рабочей группы отражается в протоколе заседаниярабочей группы, который подписывается всеми присутствующими назаседании членами рабочей группы, в том числе секретарем,заместителем руководителя рабочей группы и утверждаетсясоответственно руководителем рабочей группы или заместителемруководителя рабочей группы. 8. Отдельная очередь на получение государственного жилищногосертификата по области формируется на основании списков наполучение сертификатов, представляемых в рабочую группу иутвержденных комиссиями органов местного самоуправления ежегоднодо 20 января по состоянию на 01 января, в зависимости от датыпостановки на учет для улучшения жилищных условий и независимо отдаты подачи заявления на участие в программе. 9. Отдельная очередь на получение государственных жилищныхсертификатов, сформированная рабочей группой, ежегодно в срок до 1апреля представляется на утверждение заместителю ГлавыАдминистрации области, курирующему деятельность Главногоуправления строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области. При формировании очереди рабочей группой осуществляетсяконтроль за обоснованностью включения граждан в список дляполучения сертификата по данным, содержащимся в списках наполучение сертификатов, представляемых комиссиями органов местногосамоуправления. По решению рабочей группы или руководителя (заместителя)рабочей группы проверка обоснованности признания нуждающимися вобеспечении жильем в избранном постоянном месте жительстваграждан, уволенных с военной службы, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, уволенных со службы, а также граждан, подлежащихпереселению из закрытых и обособленных военных городков, включенияграждан в список для получения сертификата осуществляетсяГосударственной жилищной инспекцией области по документам,представляемым гражданином органам местного самоуправления приобращении его для признания в установленном порядке нуждающимся вулучшении жилищных условий по причине отсутствия жилых помещенийдля постоянного проживания на территории Российской Федерации и заее пределами и для включения в список для получения сертификата. В дальнейшем включение граждан в сформированную всоответствии с настоящим пунктом очередь на получение сертификатовосуществляется ежегодно путем формирования отдельной очереди вназванные выше сроки также на основании даты постановки гражданинана учет для улучшения жилищных условий независимо от даты подачизаявления на участие в программе. 10. Рабочая группа с соблюдением отдельной очереди наполучение государственного жилищного сертификата по области иучитывая количество поступающих из Министерства финансов РФбланков сертификатов и размера субсидии, выделяемой для областиформирует список граждан на выдачу сертификатов и разрабатываетпроект распоряжения Администрации области об утверждении данногосписка граждан на выдачу сертификатов с указанием фамилии, имени,отчества гражданина, состава семьи, размера субсидии. 11. При поступлении в область бланков сертификатов, в целяхподтверждения права граждан на получение сертификата по даннымотдельной очереди на получение государственного жилищногосертификата по области, утвержденной в установленном порядке,рабочая группа направляет комиссиям органов местногосамоуправления список граждан на получение сертификата. Комиссии органов местного самоуправления по представлениюсписка рабочей группой обязаны произвести проверку соответствияданных по составу семьи, выслуге лет в календарном исчислении,настоящего места жительства граждан, обладающих правом на участиев программе, включенных в список на получение сертификата. Проверка соответствия данных оформляется протоколом комиссиии представляется в рабочую группу в десятидневный срок. На основании полученных документов рабочая группа вноситизменения в список граждан на выдачу сертификатов, после чего онутверждается распоряжением Администрации области. 12. В течение месячного срока после получения бланковсертификатов в Министерстве финансов РФ рабочая группа уведомляетграждан, которым выдаются сертификаты, о сроках их получения иперечне документов, при наличии которых сертификат выдается. Для выдачи сертификата гражданин обязан предоставить врабочую группу: - документ, удостоверяющий личность; - копии приказов об увольнении с военной службы; - справку военного комиссариата о составе семьи и о выслугелет; - выписку из лицевого счета (домовой книги) с указаниемколичества совместно проживающих членов семьи, вида жилого фонда(государственный, муниципальный, ведомственный, общественный,частный); - справку о сданном по последнему месту службы жилье; - письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьина переселение в жилое помещение, приобретаемое с использованиемсертификата, согласованное с владельцем занимаемого гражданиномжилого помещения; - справка органов бюро технической инвентаризации иучреждений юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в егособственности и собственности членов семьи (совместно проживающих)жилых помещений по их месту жительства. 13. Представленные гражданами для выдачи сертификатадокументы рассматриваются на заседании рабочей группы. Порезультатам рассмотрения документов рабочая группа принимаетмотивированное решение: а) о выдаче сертификата; б) об отсутствии права на получение субсидии на приобретениежилья в размере, установленном по данным комиссий органов местногосамоуправления области; в) об отсутствии права на участие в президентской федеральнойцелевой программе "Государственные жилищные сертификаты" иполучение сертификата; г) иное решение в пределах компетенции рабочей группы. В случае представления указанных в пункте 12 настоящегоПоложения документов не в полном объеме, а также при представлениидокументов, содержащих неполную или искаженную информацию,гражданин, обратившийся за получением сертификата, может бытьприглашен на заседание рабочей группы для дачи пояснений попредставленным документам. С решениями рабочей группы, предусмотренными подпунктами "б","в", "г", гражданин, обратившийся за получением сертификата,должен быть ознакомлен, а по его требованию выдается выписка изпротокола заседания рабочей группы. В случае выдачи государственного жилищного сертификата порешению суда представляются документы, указанные в пункте 12настоящего Положения в полном объеме на момент повторногообращения гражданина. 14. Сертификаты выдаются секретарем рабочей группы приналичии решения рабочей группы о выдаче сертификата, протоколакомиссии органа местного самоуправления, подтвердившей правограждан на получение сертификата в соответствии с пунктом 11настоящего Положения и при предъявлении гражданином, обратившимсяза получением сертификата, документов, предусмотренных пунктом 12настоящего Положения. При выдаче сертификата получателюразъясняются условия его действия и погашения. 15. В случае принятия рабочей группой решений,предусмотренный подпунктами "б", "в", "г" пункта 13 настоящегоПоложения в течение трех дней после вынесения указанных решенийрабочая группа обязана подготовить проект распоряженияАдминистрации области о внесении в него изменений и внести проектв установленном порядке на подписание Главе Администрации области.Указанное решение рабочей группы и распоряжение Администрацииобласти может быть обжаловано гражданином в судебном порядке. 16. В случае выявления при регистрации сертификатов, выданныхфедеральными органами исполнительной власти, несоответствияданных, указанных в сертификате, данным паспорта (документа, егозаменяющего) регистрация сертификата не производится, сертификатизымается и направляется выдавшему его федеральному органуисполнительной власти, за исключением случаев замены паспорта(документа, его заменяющего). 17. Вопросы, не отрегулированные в настоящем Положении,решаются в соответствии с действующим законодательством.