Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.10.2001 № 897
Об утверждении областной целевой программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2002-2004 годы
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.10.2001 N 897 Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2002-2004 годы" В целях реализации государственной политики в сфере оборотанаркотических средств и психотропных веществ, осуществлениямероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическимивеществами и их незаконному обороту, профилактике распространениянаркомании и токсикомании, лечению и социальной реабилитациибольных наркоманией, в соответствии со статьей 5 Закона Псковскойобласти "Об областных целевых программах Псковской области"областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в Псковской области на 2002-2004 годы" (прилагается). 2. Объемы финансирования программы определять приформировании бюджета на очередной финансовый год. 3. Администрации области совместно с федеральными иобластными службами, осуществляющими мероприятия программы,информировать комитет по социальной политике областного Собраниядепутатов о ходе реализации программных мероприятий ежеквартальнодо 10 числа первого месяца следующего квартала. Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2002-2004 годы" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2004 ГОДЫ"Наименование Программы Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2002-2004 гг.".Основание для разработки Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ Программы "О наркотических средствах и психотропных веществах", Декларация международной конференции "ХХI век без наркотиков. Роль общества в профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни" от 21.06.2001, постановление областного Собрания депутатов от 9.07.2001 N 808 "О Законе Псковской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2001 год", распоряжение Администрации области от 14.09.2001 N 418-р о разработке областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2002-2004 гг.".Областной заказчик Администрация области.ПрограммыОсновные разработчики и Администрация области;исполнители Программы Управление внутренних дел Псковской области; Комитет здравоохранения области; Главное управление образования области; Комитет по делам молодежи и связям с общественностью области.Исполнители Программы Управление Федеральной службы безопасности по Псковской области; Территориальный отдел "Псков" Северо-Западного регионального управления Федеральной пограничной службы РФ (ТО "Псков" СЗРУ ФПС РФ); Военный комиссариат Псковской области; Управление труда области.Цели и задачи, важнейшие Главной целью Программы является целевые показатели обеспечение условий дляПрограммы приостановления незаконного оборота и потребления наркотических и психотропных веществ на территории Псковской области, поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Задачи Программы: совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотиков без предписания врача.Сроки и этапы реализации I этап - 2002-2003 гг.Программы II этап - 2004 г.Объемы и источники Финансирование Программы финансирования Программы предусматривается за счет средств областного бюджета. Финансирование из федерального бюджета и расходы на НИОКР (научно-исследовательская и опытно- конструкторская работа) не предусмотрены. Объем ассигнований из бюджета области составляет всего 4,571 млн.рублей. в том числе: в 2002 году - 2,087 млн.рублей в 2003 году - 1,257 млн.рублей в 2004 году - 1,227 млн.рублейОжидаемые результаты определение фактических масштабовреализации Программы распространения наркомании в области, ее воздействия на общество и прогноз обстановки; привлечение внимания населения области к проблеме наркомании; замедление темпов роста незаконного оборота наркотиков и их потребления, что приведет к оздоровлению криминогенной обстановки в области, снижению случаев заболеваний СПИДом и другими опасными инфекционными заболеваниями; повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения; уменьшение количества потенциальных наркоманов и ВИЧ-инфицированных посредством действенной профилактики наркомании в учебных заведениях; оказание квалифицированной медицинской, в том числе психологической помощи наркозависимым лицам; решение вопросов возвращения бывших наркоманов и ВИЧ-инфицированных к нормальной жизни; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией; оснащение областного наркологического диспансера современным оборудованием; обеспечение УВД области необходимыми средствами специальной связи и оборудованием для проведения экспертных исследований; создание при УВД области подразделения МОБ (милиции общественной безопасности) по профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их немедицинским потреблением с местом дислокации в УВД области, Опочецком РОВД, Великолукском ГОВД за счет увеличения штатной численности милиции общественной безопасности УВД области на 10 штатных единиц.Контроль за исполнением Контроль за исполнением ПрограммыПрограммы осуществляет Администрация области, областное Собрание депутатов. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Областная целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004годы" (далее именуется - Программа) разработана согласнораспоряжению Администрации области от 14.09.2001 N 418-рсовместными усилиями заинтересованных областных органовисполнительной власти в соответствии с положениями Декларациимеждународной конференции "ХХI век без наркотиков. Роль общества впрофилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни" от21.06.2001, концепцией государственной политики по контролю занаркотиками. Современная ситуация с наркотическими средствами,психотропными и сильнодействующими веществами (далее именуются -наркотики), сложившаяся в области, как и во всей стране, сохранилавсе негативные тенденции своего развития и характеризуетсянеуклонным ростом их незаконного распространения и потребления внемедицинских целях, что представляет угрозу здоровью нации,экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Стабильно увеличивается количество лиц, потребляющихнаркотики без назначения врача, а уровень немедицинскогопотребления наркотиков за последние годы по предварительным даннымвозрос более чем в 10 раз. Анализ криминогенной ситуации в области свидетельствует одальнейшем обострении проблемы. Так, если в 1995 году былозарегистрировано 54 преступления, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, то в 2000 году этот показатель увеличился почти в 9раз и достиг 450 преступлений. Однако эти цифры не отражаютреальную обстановку, так как, по оценке российских и международныхэкспертов, выявляется не более 10-15 процентов таких преступлений. Особую тревогу вызывает усиливающееся распространение такогонаркотика, как героин, который поступает в область из г.Москвы иСанкт-Петербурга. Незаконные операции с наркотиками стали одним изглавных направлений преступной деятельности организованныхпреступных групп. Организации доставки и сбыта наркотиков присущиэлементы, свойственные наркомафии - четкое распределение ролей,глубокая конспирация, включая использование тайников и паролей,организация охраны и т.д. Наркомания тесно связана с насильственной преступностью,наркоманы совершают преступления против личности: кражи, грабежи,разбои, изнасилования. Мотивами многих преступлений являетсястремление завладеть денежными средствами для приобретениянаркотиков. Сохраняющаяся нестабильность в обществе, продолжающеесясоциальное расслоение граждан, падение нравственных устоевобщества неизбежно создают условия для дальнейшего ростанаркотизации населения, с учетом чего следует ожидать дальнейшегоувеличения числа потребителей наркотиков. Заболеваемость наркоманией в 2000 году достигла 26,6 чел. на100 тыс.населения, что в 3,3 раза выше, чем в 1999 году, в 4,5раза больше, чем в 1998 году, и в 45 раз выше 1994 года. Особую тревогу вызывает рост числа потребителей наркотическихсредств и одурманивающих веществ среди детей и подростков.Заболеваемость среди них составила в 2000 году 7,1 на 100тыс.детей и подростков, что в 4,2 раза выше 1999 года, и в 12 разбольше, чем в 1998 году. В 2001 году в Центре по профилактике иборьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями областизарегистрированы случаи заболеваний наркоманов ВИЧ-инфекцией, чтовлечет за собой опасность дальнейшего быстрого и неконтролируемогораспространения данной смертельно опасной инфекции. При сложившейся ситуации остается крайне низким уровеньинформированности населения о профилактике наркологическойпатологии, материально-техническая база наркологических учрежденийостается неразвитой. Отсутствуют отделения в городах Пскове иВеликие Луки по оказанию неотложной помощи больным наркоманией, втом числе и ВИЧ-инфицированным. Также в области отсутствует Центрреабилитации по медико-социальному восстановлению наркозависимых. Выполнение предлагаемой комплексной областной программы имеетцелью изменить ситуацию в лучшую сторону, приостановить темпыраспространения наркомании. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Главной целью Программы является обеспечение условий дляприостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконногооборота. В последующем - поэтапное сокращение распространениянаркомании, связанных с ней преступности и правонарушений. Программа рассчитана на 2002-2004 годы и будетреализовываться в два этапа. На первом этапе (2002-2003 годы) Программа предполагаетрешение следующих задач: определение фактических масштабов распространения наркомании,незаконного оборота наркотиков в области; совершенствование антинаркотической пропаганды, формированиенегативного общественного отношения к незаконному потреблениюнаркотиков; проведение комплексных профилактических операций "Мак","Допинг", "Канал"; расширение межведомственного сотрудничества; совершенствование системы правоохранительных органов за счетоптимизации их организационного построения, повышенияэффективности управленческой деятельности, улучшения кадровой иматериально-технической оснащенности, укрепления взаимодействияструктурных подразделений, в том числе межведомственноговзаимодействия, внедрения передового опыта; сохранение и закрепление профессионального кадрового ядраслужбы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; создание при областном наркологическом диспансере лабораториии оснащение ее необходимым лабораторно-диагностическимоборудованием; совершенствование системы профилактики потребления наркотиковразличными категориями населения, прежде всего молодежью инесовершеннолетними; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц,потребляющих наркотики без назначения врача; создание при областном наркологическом диспансере центрамедико-психологической и лечебно-реабилитационной помощи на 20мест для детей и подростков с девиантным поведением, больныхнаркоманией. На втором этапе (2004 г.) Программа предполагает: внедрение в практику новых концепций и методов лечения,реабилитации и ресоциализации больных наркоманией; завершение переподготовки специалистов в области профилактикии лечения наркомании. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа содержит меры по: - противодействию злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту; - профилактике злоупотребления наркотиками; - лечению и реабилитации лиц, потребляющих наркотики безназначения врача; - пресечению незаконного оборота наркотических средств,обеспечению контроля за их производством и распределением; - кадровому и материально-техническому обеспечению. 3.1 Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту Цель мероприятий данного подраздела Программы состоит вопределении фактических масштабов распространения наркомании,незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь. Предполагается провести комплексные исследования иосуществить оценку: масштабов потребления в области наркотиков без назначенияврача; уровня латентности незаконного оборота наркотиков и связаннойс наркоманией преступности; материальных потерь от распространения наркомании в сфере: производства (аварии, прогулы, травматизм, нетрудоспособностьи другие негативные факторы экономического порядка, связанные спотреблением наркотиков); медицины (затраты на лечение больных наркоманией,реабилитационные меры, содержание обслуживающего персонала ит.д.). 3.2 Профилактика злоупотребления наркотиками Цель мероприятий данного подраздела Программы состоит впредупреждении и сокращении незаконного спроса на наркотики. В связи с этим планируется разработать и внедрить в практику: методологию и методику проведения антинаркотическойпрофилактической работы среди молодежи и дошкольников (издатьрекомендации); учебные программы для проведения в образовательныхучреждениях антинаркотического просвещения, пропаганды здорового ибезопасного образа жизни, внедрить их в учебно-воспитательныйпроцесс. Предусматривается: включить в учебные планы в средних специальных и высшихучебных заведениях по подготовке и переподготовке специалистов,работающих с подростками и молодежью, дополнительные темы (курсы)по проблемам злоупотребления наркотиками, их незаконного оборота ипрофилактики наркомании; разработать пособия для педагогических работниковобразовательных учреждений, родителей, социальных работников поформированию у подростков негативного отношения к потреблениюнаркотиков, по психолого-педагогической реабилитациинесовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков; предстоит продолжить работу по созданию в органах иучреждениях народного образования, специализированных учрежденияхсоциальной реабилитации несовершеннолетнихпсихолого-педагогической службы. 3.3 Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача Основной целью этого направления деятельности являетсяпродолжение разработки и внедрения в практику: современной концепции лечения, реабилитации и ресоциализации,больных наркоманией, а также организационно-методические модели еереализации; методов психологической защиты, препятствующих потреблениюнаркотиков в экстремальных условиях; лекарственных средств, отличающихся меньшим наркотическимвоздействием при высоком болеутоляющем эффекте; переносных и стационарных приборов (комплексов) различныхпринципов действия для определения наркотического опьянения. Планируется обеспечить подготовку и переподготовкуспециалистов в области профилактики и лечения наркомании(наркологических учреждений здравоохранения, медсанчастейпредприятий и учреждений, медицинского персонала учебныхзаведений). Предполагается: оснастить областной наркологический диспансер необходимымлабораторно-диагностическим оборудованием для обнаружениянаркотиков в организме человека; разработать меры по повышению эффективности лечения лиц,потребляющих наркотики и осужденных за совершение преступлений. 3.4 Пресечение незаконного оборота наркотических средств, обеспечение контроля за их производством и распределением Приоритетными направлениями данного раздела будут являтьсяследующие: создание единой межведомственной автоматизированной системысбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих внезаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с ихраспространением; внедрение в практику: усовершенствованной системы экспресс-диагностики наркотиковво внелабораторных условиях на основе химических тестов; инструментальных методов установления вредных привычек изаболеваний личности с целью ее криминалистической идентификациипо исследованию следов биологических выделений; комплекса методов по установлению остатков наркотиков ворганизме человека спустя продолжительные сроки после окончания ихприема; иммунохимических методов обнаружения наркотиков; методов установления региона производства наркотиков иобщности способа синтеза синтетических наркотиков; В целях выявления источников и перекрытия каналовнелегального поступления наркотиков ежегодно планируется проводитькомплексную операцию "Допинг" по проверке аптек,химфармпредприятий, складов, других мест производства, хранения иреализации лекарственных препаратов, содержащих наркотики, а вцелях уничтожения и пресечения нелегального поступления наркотиковрастительного происхождения - ежегодно проводить комплексныепрофилактические операции "Мак". Основная цель обеспечения контроля за производством ираспределением наркотиков - своевременное ознакомление соткорректированными списками наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ с целью приближения их к потребностямпрактики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков,выдача лицензий на использование объектов и помещений, гдеосуществляются виды деятельности, связанные с оборотом наркотиков,а также осуществление контроля за выполнением лицензионныхтребований к производству, хранению и реализации наркотиков. 3.5 Кадровое и материально-техническое обеспечение Для успешной реализации намеченных задач по противодействиюзлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковскойобласти планируется увеличить в установленном порядке штатнуючисленность сотрудников милиции общественной безопасностиУправления внутренних дел области на 10 штатных единиц (в томчисле 7 единиц - в службе участковых уполномоченных милиции, 3единицы - в подразделениях по делам несовершеннолетних) длясоздания при УВД области подразделения МОБ по профилактикепреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и ихнемедицинским потреблением с местом дислокации: в УВД области - 4штатных единицы, в Опочецком РОВД - 3 штатных единицы,Великолукском ГОВД - 3 штатных единицы. Осуществить меры по укреплению материальной базы иприобретению необходимых технических средств, прежде всегоспециального назначения, для подразделений органов внутренних дел,специализирующихся на борьбе с распространением наркотиков. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Для реализации первоочередных мероприятий Программынеобходимо 4,571 млн.рублей, в том числе в 2002 году - 2,087млн.рублей, в 2003 году - 1,257 млн.рублей, в 2004 году - 1,227млн.рублей. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы, а также на капитальные вложения не предусмотрены.___________________________________________________________________Исполнители, которым для млн.рублейреализации мероприятий __________________________________________ Программы требуется 2002-2004 гг. 2002 год 2003 год 2004 годфинансирование___________________________________________________________________ УВД области 2,693 1,015 0,854 0,824___________________________________________________________________Комитет здравоохранения 1,824 1,054 0,385 0,385области___________________________________________________________________Комитет по делам молодежи и связям с 0,030 0,010 0,010 0,010общественностью области___________________________________________________________________Главное управление 0,024 0,008 0,008 0,008образования ___________________________________________________________________ИТОГО 4,571 2,087 1,257 1,227___________________________________________________________________ Основную часть мероприятий Программы предусмотренореализовывать за счет средств областного бюджета, финансированиеиз других источников не предусмотрено. Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов нареализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению приформировании областного бюджета на соответствующий год. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрацияобласти, областное Собрание депутатов. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за ихкачественное и своевременное выполнение, рациональноеиспользование выделяемых на их реализацию средств. Комитеты, ведомства и организации, указанные в графе"исполнители" раздела "Основные программные мероприятия" первыми,являются ответственными за выполнение мероприятий. Они могутсоздавать межведомственные группы, работу которых организуют иконтролируют, представляют отчеты о ходе выполнения мероприятийПрограммы ежеквартально к 10 числу каждого следующего за отчетнымкварталом месяца в Межведомственную комиссию по противодействиюзлоупотреблению наркотическими и психотропными веществами и ихнезаконному обороту. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решениюГлавы Администрации области могут быть рассмотрены на заседанияхАдминистрации области с заслушиванием отчетов руководителейорганов исполнительной власти - участников и исполнителейПрограммы. 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Предполагается, что в результате реализации мероприятийПрограммы будет достигнуто: определение фактических масштабов распространения наркомании,незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества; привлечение внимания населения области к проблеме наркомании; приостановление роста злоупотребления наркотиками и ихнезаконного оборота, а в перспективе - поэтапное сокращениенаркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальнойопасности для общества; уменьшение темпов роста потерь общества от преступности,связанной с наркотиками, оптимизация затрат на профилактику иреабилитацию наркоманов, а также на деятельностьправоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью,снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения внаркобизнес, а также степени негативного воздействия криминальныхфинансовых средств на экономическую и общественно-политическуюжизнь в области; уменьшение количества потенциальных наркоманов иВИЧ-инфицированных посредством действенной профилактики наркоманиив учебных заведениях; оказание квалифицированной медицинской, в том числепсихологической помощи наркозависимым лицам; оснащение областного наркологического диспансера современнымоборудованием; повышение антинаркотической ориентации общества, что повлечетв перспективе моральное и физическое оздоровление нации; сокращение незаконного спроса на наркотики; совершенствование методик системы лечения и реабилитации лиц,больных наркоманией; создание единой межведомственной автоматизированной системысбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих внезаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с ихраспространением; переподготовка кадров в сфере противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту; обеспечение УВД области необходимыми средствами специальнойсвязи и оборудованием для проведения экспертных исследований; создание при УВД области в установленном порядкеподразделения МОБ по профилактике преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков и их немедицинским потреблением, сместом дислокации в УВД области, Опочецком РОВД, ВеликолукскомГОВД за счет увеличения штатной численности МОБ УВД области на 10штатных единиц. 7. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 7.1 Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту________________________________________________________________________________________________________ N Содержание мероприятий Срок Исполнители Общая В том В том числе по годам исполнения сумма числе из ____________________ затрат средств 2002 2003 2004 (млн. областного рублей) бюджета ________________________________________________________________________________________________________7.1.1 В целях определения фактических 2002- масштабов распространения 2003 наркотических средств, гг. психотропных и сильнодействующих веществ и связанных с этим потерь общества провести комплексные исследования и осуществить оценку:________________________________________________________________________________________________________7.1.1.1 масштабов потребления в 2002- Главное 0,024 0,024 0,008 0,008 0,008 области наркотиков без 2004 управление назначения врача среди гг. образования молодежи, учащихся учебных области, заведений, рабочих и комитет служащих, других слоев здравоохранения населения области________________________________________________________________________________________________________7.1.1.2 уровня латентности незаконного 2002- УВД области Средства, предусмотренные на оборота наркотиков и 2003 финансирование основной деятельности преступности, связанной с гг. исполнителей мероприятий наркоманией ________________________________________________________________________________________________________7.1.1.3 материальных потерь от 2002- Управление Средства, предусмотренные на распространения наркомании в 2003 труда области финансирование основной деятельности сфере производства (аварии, гг. исполнителей мероприятий прогулы, травмы и др.) ________________________________________________________________________________________________________7.1.1.4 материальных потерь от 2002- Комитет Средства, предусмотренные на распространения наркомании в 2003 здравоохранения финансирование основной деятельности сфере медицины (лечение, гг. области исполнителей мероприятий реабилитация наркоманов, содержание обслуживающего персонала и др.)________________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 0,024 0,024 0,008 0,008 0,008 Главное управление образования области________________________________________________________________________________________________________ 7.2 Профилактика злоупотребления наркотиками________________________________________________________________________________________________________7.2.1 Разработать типовую программу 2002 Главное Средства, предусмотренные на обучения работников образования, г. управление финансирование основной деятельности социальной сферы по профилактике образования исполнителей мероприятий наркомании области________________________________________________________________________________________________________7.2.2 Продолжить работу по созданию в 2002- Главное Средства, предусмотренные на системе образования психолого- 2004 управление финансирование основной деятельности педагогической службы. По мере гг. образования исполнителей мероприятий создания условий вводить области психологов в штаты дошкольных и учебных заведений________________________________________________________________________________________________________7.2.3 Подготовить пособия для 2003 Главное Средства, предусмотренные на педагогических работников, г. управление финансирование основной деятельности родителей, работников социальной образования исполнителей мероприятий сферы по формированию у области подростков негативного отношения к потреблению наркотиков, по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков и разослать в управления образования районов и городов Пскова и Великие Луки________________________________________________________________________________________________________7.2.4 Проводить курсовую подготовку 2002- Главное Средства, предусмотренные на и переподготовку работников 2004 управление финансирование основной деятельности образования для обучения их гг. образования исполнителей мероприятий передовым методам области противодействия распространению немедицинского потребления наркотиков среди несовершеннолетних________________________________________________________________________________________________________7.2.5 Обеспечить систематический 2002- Комитет Средства, предусмотренные на контроль учета, хранения, 2004 здравоохранения финансирование основной деятельности использования и обоснованности гг. области, исполнителей мероприятий медицинского назначения УВД области наркотических средств________________________________________________________________________________________________________7.2.6 Разработать методические 2 кв. Комитет Средства, предусмотренные на рекомендации по проведению 2002 здравоохранения финансирование основной деятельности антинаркотической г. области исполнителей мероприятий профилактической работы среди населения________________________________________________________________________________________________________7.2.7 Проводить обязательное 2002- Военно-врачебная Средства, предусмотренные на медицинское освидетельствование 2004 комиссия финансирование основной деятельности на предмет наркотической гг. военного исполнителей мероприятий зависимости лиц допризывного комиссариата возраста в ходе первоначальной Псковской постановки граждан на области воинский учет________________________________________________________________________________________________________7.2.8 Продолжить проведение областной 2002- Комитет по 0,030 0,030 0,010 0,010 0,010 молодежной акции "Нет 2004 делам молодежи наркотикам" гг. и связям с общественностью области, УВД области, областной наркологический диспансер, Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями области________________________________________________________________________________________________________7.2.9 Проводить совместные семинары 2002- Комитет Средства, предусмотренные на для педагогических и медицинских 2004 здравоохранения, финансирование основной деятельности работников по проблемам гг. Главное исполнителей мероприятий алкоголизма и наркотической управление зависимости у детей и образования подростков области________________________________________________________________________________________________________7.2.10 Совместно с командирами воинских 2002- Военно- Средства, предусмотренные на частей, дислоцированных на 2004 врачебные финансирование основной деятельности территории Псковской области, гг. комиссии исполнителей мероприятий организовать работу по воинских профилактике наркомании среди гарнизонов, военнослужащих дислоцированных на территории области, комитет здравоохранения области, областной наркологический диспансер________________________________________________________________________________________________________7.2.11 Организовать регулярное 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на проведение цикла передач на 2004 государственная финансирование основной деятельности радио и телевидении о вреде гг. телерадиокомпания исполнителей мероприятий наркотиков с участием "Псков", комитет заинтересованных ведомств здравоохранения области________________________________________________________________________________________________________7.2.12 Обеспечить функционирование 2002- Комитет по Средства, предусмотренные на клубов по месту жительства, 2004 делам молодежи финансирование основной деятельности работа которых направлена на гг. и связям с исполнителей мероприятий профилактику злоупотребления общественностью наркотиками области ________________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 0,090 0,090 0,070 0,010 0,010 Комитет по делам молодежи и связям с общественностью области 0,030 0,030 0,010 0,010 0,010 Комитет здравоохранения области 0,060 0,060 0,060________________________________________________________________________________________________________ 7.3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача________________________________________________________________________________________________________7.3.1 Создать при областном 2002 Комитет 0,250 0,250 0,250 наркологическом диспансере г. здравоохранения диагностическую лабораторию области для количественного и качественного определения наркотических веществ в биосредах организма человека - приобрести газовый хроматограф________________________________________________________________________________________________________7.3.2 Организовать при областном 1 кв. Комитет Средства, предусмотренные на наркологическом диспансере 2002 здравоохранения финансирование основной деятельности центр медико-психологической г. области исполнителей мероприятий и лечебно-реабилитационной помощи детям и подросткам со стационаром на 20 коек________________________________________________________________________________________________________7.3.3 Организовать отделение по 2002 Администрация Средства, предусмотренные на оказанию неотложной г. г.Великие финансирование основной деятельности наркологической помощи в Луки, исполнителей мероприятий г.Великие Луки Администрация области________________________________________________________________________________________________________7.3.4 Решить вопрос о предоставлении 2002 Комитет Средства, предусмотренные на помещений областному г. здравоохранения финансирование основной деятельности наркологическому диспансеру для области исполнителей мероприятий организации специализированного отделения неотложной помощи больным наркоманией, в том числе ВИЧ-инфицированным________________________________________________________________________________________________________7.3.5 Предусмотреть создание 2002 Комитет Средства, предусмотренные на областного реабилитационного г. здравоохранения финансирование основной деятельности центра по медико-социальному области исполнителей мероприятий восстановлению наркозависимых больных________________________________________________________________________________________________________7.3.6 Обеспечить подготовку и 2002- Комитет Средства, предусмотренные на переподготовку специалистов в 2004 здравоохранения финансирование основной деятельности области профилактики и лечения гг. области исполнителей мероприятий наркомании (наркологических учреждений здравоохранения, медсанчастей предприятий, медицинского персонала учебных заведений)________________________________________________________________________________________________________ Итого Комитет здравоохранения области 0,250 0,250 0,250________________________________________________________________________________________________________ 7.4. Пресечение незаконного оборота наркотических средств, обеспечение контроля за их производством и распределением________________________________________________________________________________________________________7.4.1 В целях предупреждения 2002- УВД, УФСБ, Средства, предусмотренные на поступления наркотических и 2004 прокуратура финансирование основной деятельности сильнодействующих лекарственных гг. области, ТО исполнителей мероприятий веществ в незаконный оборот и "Псков" СЗРУ установления лиц, ФПС РФ, специализирующихся на незаконном Псковская, обороте наркотиков, осуществить Себежская и комплексные операции "Допинг", Великолукская "Мак", "Канал" таможни________________________________________________________________________________________________________7.4.2 Регулярно осуществлять сбор, 2002- УВД, УФСБ Средства, предусмотренные на проверку и информации о 2004 области, ТО финансирование основной деятельности гражданах, занимающихся гг. "Псков" СЭРУ исполнителей мероприятий незаконными операциями с ФПС РФ, наркотическими средствами. Псковская, Проводить специальные Себежская и мероприятия по досмотру грузов, Великолукская находящихся под таможенным таможни контролем________________________________________________________________________________________________________7.4.3 Организовать перевозку 2002- Управление Средства, предусмотренные на наркотических средств и 2004 специальной финансирование основной деятельности психотропных веществ из ГУП гг. связи по исполнителей мероприятий "Фармацея" в лечебные и Псковской аптечные учреждения области области________________________________________________________________________________________________________7.4.4 Обеспечить своевременную 2002- Комитет Средства, предусмотренные на коррекцию списков наркотических 2004 здравоохранения финансирование основной деятельности средств, психотропных и гг. области исполнителей мероприятий сильнодействующих веществ с целью приближения их к потребностям практики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков________________________________________________________________________________________________________ 7.5. Кадровое и материально-техническое обеспечение________________________________________________________________________________________________________7.5.1 Организовать обеспечение 2002- Комитет 0,675 0,675 0,225 0,225 0,225 наркологических учреждений 2004 здравоохранения современными лекарственными гг. области препаратами направленного действия для лечения наркотической зависимости________________________________________________________________________________________________________7.5.2 Обеспечит наркологические 2002- Комитет 0,480 0,480 0,160 0,160 0,160 диспансеры и кабинеты области 2004 здравоохранения тест-системами для определения гг. области наркотиков (из расчета 1 тест-система - 200 руб., 800 человек в год)________________________________________________________________________________________________________7.5.3 В целях обеспечения условий для 2002- УВД области, активизации борьбы по 2004 Администрация противодействию злоупотреблению гг. области наркотиками и их незаконному обороту в области выделить специализированному подразделению по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД области средства из областного бюджета на приобретение: - автомашина ВАЗ-21099 - 4 ед., 0,592 0,592 0,296 0,148 0,148 - мобильные радиостанции - 2 ед., 0,036 0,036 0,018 0,018 - носимые радиостанции - 5 ед., 0,060 0,060 0,024 0,024 0,012 - сотовый телефон - 2 ед., 0,003 0,003 0,003 - пейджер - 5 ед. 0,010 0,010 0,010 Всего на сумму: 0,701 0,701 0,351 0,190 0,160________________________________________________________________________________________________________7.5.4 Создать при УВД области в 2002- УВД области, 1,992 1,992 0,664 0,664 0,664 установленном порядке 2004 Администрация подразделение милиции гг. области общественной безопасности по профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их немедицинским потреблением, в количестве 10 штатных единиц с января 2002 года________________________________________________________________________________________________________7.5.5 Для проведения экспертно- 2002 Комитет химических исследований с целью г. здравоохранения взвешивания наркотических области, средств синтетического Администрация происхождения с разрешительной области точностью до 0,001 гр. приобрести - весы электронные "SARTORIUS" 0,090 0,090 0,090 - набор НТХ-YМ для тонкослойной 0,015 0,015 0,015 хроматографии, необходимый для проведения анализов наркотических веществ Всего на сумму: 0,105 0,105 0,105________________________________________________________________________________________________________7.5.6 С целью внедрения современных 2002 Комитет медицинских технологий по здравоохранения лечению наркотической области зависимости обеспечить областной наркологический диспансер необходимым медицинским оборудованием и аппаратурой для интенсивной терапии: - весы электронные "SARTORIUS" 0,090 0,090 0,090 - аппарат ИВЛ РО-6-03 1 комплект 0,115 0,115 0,115 - дефибриллятор ДКИ-Н-04 1 комплект 0,050 0,050 0,050 - монитор кардиологический ММ03-2 0,070 0,070 0,070 - отсасыватель ОМ-1 1 комплект 0,008 0,008 0,008 - ингалятор "Вулкан-1-1" 2 комплекта 0,011 0,011 0,011 Всего на сумму: 0,254 0,254 0,254________________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 4,207 4,207 1,759 1,239 1,209 УВД области 2,693 2,693 1,015 0,854 0,824 Комитет здравоохранения области 1,514 1,514 0,744 0,385 0,385________________________________________________________________________________________________________ ВСЕГО денежных средств 4,571 4,571 2,087 1,257 1,227 необходимо на реализацию программных мероприятий________________________________________________________________________________________________________