Постановление Собрания депутатов Псковской области от 25.10.2001 № 899
Об утверждении областной целевой программы по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 2002-2004 годы
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.10.2001 N 899 Об утверждении областной целевой программы по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 2002-2004 годы В целях реализации государственной политики по коренномуизменению криминогенной обстановки в области, обеспечениюнаращивания усилий всех государственных органов и общественныхобъединений в борьбе с преступностью, профилактике правонарушений,охране конституционных прав и свобод граждан, созданию условий длянеотвратимости наступления ответственности за совершенныепреступления и в соответствии со статьей 5 Закона Псковскойобласти "Об областных целевых программах Псковской области"областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу по усилению борьбы спреступностью в Псковской области на 2002-2004 годы (прилагается). 2. Объемы финансирования Программы определить приформировании бюджета на очередной финансовый год. Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2004 ГОДЫ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2002-2004 годы.Наименование Программы Областная целевая программа по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 2002-2004 годы (далее - Программа).Основание для Постановление Администрации Псковской разработки Программы области от 16.03.2001 N 100 "О ходе реализации Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 1998-2000 гг. и разработке областной целевой программы по усилению борьбы с преступностью в области на 2002-2003 годы".Областной заказчик Администрация Псковской области.Основные разработчики Администрация Псковской области;и исполнители Программы Управление внутренних дел Псковской области (УВД области); Управление социальной защиты населения Псковской области (УСЗН области); Главное управление образования Псковской области (ГУО области); Комитет по делам молодежи и связям с общественностью Псковской области; Комитет по культуре Псковской области; Управление федеральной службы безопасности по Псковской области (УФСБ по Псковской области); Управление Судебного департамента в Псковской области; Управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Псковской области (УФСНП по Псковской области).Исполнители Программы Управление Министерства по налогам и сборам РФ по Псковской области; Линейный отдел внутренних дел на станции Псков (ЛОВД); Территориальный отдел "Псков" Северо- Западного регионального управления федеральной пограничной службы РФ (ТО "Псков" СЗРУ ФПС РФ); Прокуратура Псковской области; Псковская, Великолукская, Себежская таможни Северо-Западного таможенного управления РФ; Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Псковской области (Департамент ФГСЗН); Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Псковской области (ЦГСЭН); Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Псковской области (госторгинспекция); Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Псковской области (УИН); Управление государственной противопожарной службы УВД Псковской области (УГПС УВД области); Комитет по СМИ Администрации Псковской области.Цели и задачи Программы, Главной целью Программы является коренное важнейшие целевые изменение криминогенной обстановки в показатели области, обеспечение наращивания усилий всех государственных органов и общественных объединений в борьбе с преступностью, профилактика правонарушений, охрана конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимости наступления ответственности за совершенные преступления.Сроки и этапы I этап - 2002 годреализации Программы II этап - 2003 год III этап - 2004 год __________________________________________Объемы и источники Действие Областной Местный Итогофинансирования Программы бюджет бюджетПрограммы __________________________________________ годы млн.рублей млн.рублей млн.рублей __________________________________________ 2002 23,060 0,400 23,460 __________________________________________ 2003 14,140 0,400 14,540 __________________________________________ 2004 7,360 0,400 7,760 __________________________________________ ИТОГО 44,560 1,200 45,760 __________________________________________ Ожидаемые результаты Закрепление тенденции к снижению общего реализации Программы числа зарегистрированных преступлений; Снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений; Ослабление позиций организованной преступности и снижение уровня криминализации экономики; Повышение раскрываемости тяжких преступлений; Оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; Обеспечение оптимального реагирования на угрозы общественной безопасности; Восстановление доверия общественности к правоохранительным органам; Углубление международного сотрудничества правоохранительных органов области с правоохранительными органами Республики Беларусь, стран Балтии.Контроль за исполнением Контроль за исполнением Программы Программы осуществляет Администрация области. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Предшествующая Комплексная программа по усилению борьбы спреступностью на 1998-2000 гг. была утверждена решением областногоСобрания депутатов от 29.10.1998. Основные мероприятия Программы,не требующие финансирования, в целом выполнены. РеализацияПрограммы позволила путем объединения усилий правоохранительных идругих заинтересованных ведомств добиться некоторой стабилизациикриминогенной обстановки в области. В связи с актуальностью мероприятий, в целях повышения уровняобщественной безопасности, результативности в борьбе с коррупциейи терроризмом, преступностью в сфере экономики постановлениемПсковского областного Собрания депутатов от 28.12.2000 N 642действие Комплексной программы по усилению борьбы с преступностьюв Псковской области на 1998-2000 годы продлено на 2001 год. Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан наисследованиях основных тенденций криминогенной ситуации в области,прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, анализоврезультатов выполнения мероприятий, предусмотренных предшествующейПрограммой. 2. Основные тенденции развития криминогенной обстановки в области В 2000 году закрепились отдельные положительные тенденции вдинамике и структуре преступности, несколько стабилизироваласьоперативная обстановка в области. На 2,0% снизилось количество зарегистрированных преступлений,уменьшилось число убийств, умышленных поджогов, краж.Раскрываемость преступлений возросла и составила по всем линиям76,0%, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений 64,4%, линиикриминальной милиции - 67,3%, линии милиции общественнойбезопасности - 97,0%, что (за исключением линии криминальноймилиции) превышает аналогичные показатели по России. ВСеверо-Западном регионе России рейтинг результатов УВД областиподнялся с последнего, десятого места, до пятого. Отмечается снижение количества преступлений, совершенныхранее судимыми, несовершеннолетними, в состоянии алкогольногоопьянения, на улицах и других общественных местах, группой лиц.Более эффективно обеспечивалась пожарная безопасность. Меньшепогибло людей на пожарах, при ДТП, снизилась тяжесть последствий. Не снижается активность организованных преступных групп,направленная на проникновение своих членов в органыгосударственной власти и местного самоуправления. Организованнаяпреступность остается реальной угрозой экономическим интересамрегиона. Возросло количество преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств (+26,4%). Нарастает противодействиепреступных групп намерениям властей по установлению монополии напроизводство алкогольной продукции, наведению порядка врегулировании оборота стратегических ресурсов и использованиюприродных богатств области. Развитие процессов в криминальной среде требует дальнейшегообъединения усилий всех правоохранительных и другихзаинтересованных ведомств на приоритетных направлениях борьбы спреступностью. Процессы социальной дифференциации населения, снижение уровнясоциальной защищенности отдельных категорий граждан осложняютработу по предупреждению преступности среди несовершеннолетних,лиц без постоянного источника дохода, безработных и ранеесовершивших преступления. Профилактические меры среди указанныхкатегорий граждан не стали одной из приоритетных задач местныхорганов самоуправления, что существенно снижает их эффективность. В этих условиях осуществление комплекса мер по поддержаниюправопорядка, обеспечению соблюдения конституционных прав и свободграждан, противодействию преступности возможно только при условиикоординации действий всех органов государственной власти иобщественных организаций, объявлении этих мер приоритетныминаправлениями деятельности. 3. Система программных мероприятий Программа содержит меры по: организационно-правовому обеспечению усиления борьбы спреступностью; повышению эффективности раскрытия и расследования тяжкихпреступлений; защите конституционного строя, целостности и безопасностигосударства, борьбе с терроризмом, незаконными вооруженнымиформированиями; противодействию организованной преступности и коррупции; защите экономической безопасности государства, частной,государственной, муниципальной и иных видов собственности; обеспечению правопорядка и общественной безопасности наулицах, транспорте и в общественных местах; совершенствованию профилактики правонарушений; развитию и укреплению международного сотрудничества в борьбес преступностью; государственной поддержке материально-технического,финансового и кадрового обеспечения; социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание ввиде лишения свободы; предупреждению бродяжничества и попрошайничества. 3.1. Организационно-правовое обеспечение усиления борьбы с преступностью Цель мероприятий данного раздела Программы состоит в созданииоптимальной организационно-правовой базы борьбы с преступностью,учитывающей современную ситуацию. Совершенствование правовой базы в сфере борьбы спреступностью позволит правоохранительным органам обеспечивать: приоритетную защиту прав граждан, соблюдение общепризнанныхпринципов и норм международного права и выполнение обязательств,вытекающих из международных договоров Российской Федерации; создание правовых условий для привлечения общественныхобъединений и граждан к борьбе с преступностью; соблюдение условий для сотрудничества правоохранительныхорганов Российской Федерации с компетентными органами иностранныхгосударств и международными организациями в соответствии симеющимися договорами. 3.2. Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений Целью деятельности, направленной на повышение эффективностираскрытия и расследования тяжких преступлений, станет достижениезримых результатов в области обеспечения конституционных гарантийбезопасности жизни, здоровья, свободы и личной неприкосновенностиграждан независимо от национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, убеждений, прежде всего вплане их защиты от наиболее опасных преступных посягательств. Основные усилия в этой сфере будут сосредоточены на решенииследующих приоритетных задач: совершенствование механизма комплексного использования сил исредств правоохранительных органов; повышение эффективности деятельности правоохранительныхорганов по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжкихпреступлений; развитие форм и методов согласованной работыправоохранительных и иных государственных органов,негосударственных структур, общественных объединений и граждан; создание условий для полноценного обеспечения судебной и инойгосударственной защиты прав и свобод граждан, их личнойнеприкосновенности; внедрение в практику деятельности правоохранительных органовсовременных информационных технологий, программно-техническихсредств, коммуникационных средств приема-передачи информации,создание единой информационно-вычислительной сети иинтегрированных банков данных на основе типизации и унификациипроектных решений; налаживание устойчивого информационного взаимодействияправоохранительных органов с другими заинтересованнымифедеральными органами исполнительной власти, а также справоохранительными органами других стран, в первую очередьгосударств - участников СНГ. 3.3. Меры по борьбе с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями Главная цель борьбы с терроризмом заключается в создании иобеспечении эффективного функционирования единой государственнойсистемы борьбы с терроризмом, позволяющей поддерживать высокуюстепень готовности правоохранительных органов и другихзаинтересованных министерств и ведомств по выявлению,предупреждению и пресечению фактов терроризма, а также ликвидацииих последствий и своевременному раскрытию и расследованиюуказанных преступлений. Основными задачами борьбы с терроризмом являются: проведение единой государственной политики, обеспечивающейсвоевременное выявление, устранение и нейтрализацию факторов,способствующих зарождению, распространению и развитию терроризма; укрепление государственных органов, участвующих впредупреждении и пресечении актов терроризма, предоставление имсоответствующих полномочий, улучшение их материально-техническойоснащенности; достижение высокой степени эффективности антитеррористическихмероприятий, прежде всего за счет согласованности действийгосударственных органов, общественных объединений и граждан,развития международного и межгосударственного сотрудничества. 3.4. Противодействие организованной преступности и коррупции Основная цель этого направления правоохранительнойдеятельности заключается в подрыве экономической базыорганизованной преступности, создании действенных форм и методовборьбы с ней на основе комплексного объединения усилийправоохранительных органов и органов исполнительной власти,предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений играждан. Приоритетными задачами борьбы с организованной преступностьюявляются: дальнейшее развитие системы подразделений по борьбе сорганизованной преступностью по принципу федеральной вертикальнойподчиненности, обеспечение скоординированности действий субъектовоперативно-розыскной деятельности, особенно в вопросах реализацииоперативной информации об организованных преступных группах исообществах, проведения комплексных межведомственных операций,создания условий, лишающих организованную преступностьэкономической основы и коррупционных связей; разработка и внедрение эффективных, в том численетрадиционных, средств, форм и методов работы правоохранительныхорганов по выявлению и пресечению деятельности организованныхпреступных групп и сообществ. Для обеспечения квалифицированной защиты свидетелей и членовпреступных группировок, согласившихся сотрудничать справоохранительными органами, разработать систему соответствующихмер по их защите. 3.5. Защита экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности Основная цель деятельности по преодолению криминализацииэкономики и повышению авторитета государственной службызаключается в создании условий, обеспечивающих подавление всемиимеющимися в распоряжении государства средствами экономическойпреступности и коррупции, рассматриваемой как явление, создающеематериальную и социальную основы организованных преступныхформирований и преступности в целом. Первоочередными задачами в сфере борьбы с экономическойпреступностью и коррупцией являются: усиление надзора за исполнением законодательных актов иповышение ответственности за их нарушение, совершенствованиесистемы государственного контроля в сфере финансово-хозяйственнойдеятельности с целью недопущения злоупотреблений; оптимизация форм, методов и средств противодействияэкономической преступности и коррупции путем объединения усилийправоохранительных, контролирующих, фискальных, финансовых органови других структур правоохранительной направленности; организационно-практические меры предупреждения и пресеченияпреступлений экономической направленности и коррупции; создание единого информационного механизма обеспеченияэкономической безопасности государства; выявление и устранение криминальных структур; сохранение и закрепление профессионального ядраправоохранительных органов, их материально-техническое укрепление,повышение социально-правовой защищенности сотрудников; формирование позитивного общественного мнения оправоохранительной системе, восстановление доверия общества кгосударству и его структурам; меры общественного воздействия и профилактика коррупции ипреступных посягательств на государственную собственность. 3.6. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах и в иных общественных местах, профилактика и предотвращение правонарушений Цель правоохранительной деятельности по обеспечениюобщественного порядка на улицах и в других общественных местах, попрофилактике и предотвращению правонарушений состоит в сокращенииуровня правонарушений в общественных местах, повышении уровняэффективности системы профилактики правонарушений, созданииусловий, объективно препятствующих совершению правонарушений наопределенной территории (объекте), проведении комплексныхмероприятий по профилактическому воздействию на наиболее значимыекриминогенные факторы, развитии и повышении доступности различныхвидов, форм и методов охраны имущества и личности. Для достижения этой цели предполагается решить следующиезадачи: совершенствование форм и методов несения службы, включаяпостоянный контроль за дислокацией и перемещением силправопорядка, активное использование при патрулированиитранспортных средств повышенной маневренности и служебныхживотных; увеличение численности сил, повседневно осуществляющих охрануобщественного порядка в населенных пунктах, в том числе за счетболее активного привлечения сотрудников частных детективных иохранных структур, казачества, членов общественных формирований инаселения, разработка действенной системы моральных и материальныхстимулов, обеспечение правовой и социальной защиты лиц,участвующих в поддержании правопорядка; улучшение оперативного информирования органов внутренних дело совершенных преступлениях, иных правонарушениях и чрезвычайныхситуациях, развитие систем технического наблюдения и связи; повышение уровня эффективности системы профилактикиправонарушений; мобилизация усилий органов государственной системы и всегообщества на профилактику преступлений со сторонынесовершеннолетних; развитие сети специальных учебно-воспитательных учрежденийоткрытого и закрытого типа для детей с девиантным поведением; устранение (нейтрализация) факторов, способствующих ростурецидивной преступности; осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц,не имеющих жилья, постоянной работы и источников доходов; разработка и внедрение в практику криминалистических методоввыявления, раскрытия и расследования правонарушений в сфереобщественного порядка, безопасности движения и эксплуатациитранспорта, особенно при проведении массовых мероприятий,митингов, шествий, демонстраций, при массовых беспорядках,забастовках; поэтапное формирование муниципальных органов охраныобщественного порядка (после принятия соответствующегофедерального закона); создание в области учреждений социальной помощи для лиц безопределенного места жительства и занятий; завершение создания целостной системы профилактикиправонарушений и системы информационного обеспечениясоответствующей деятельности правоохранительных органов, улучшениеправовой пропаганды, повышение правовой культуры населения. 3.7. Развитие и укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью Развитие и укрепление международного сотрудничестванаправлено на повышение эффективности деятельностиправоохранительных органов области. Цель сотрудничества: добиться улучшения показателей в выявлении и раскрытиипреступлений органами внутренних дел области за счет обменаинформацией, в том числе и оперативного характера, справоохранительными органами стран Балтии, Республики Беларусь; добиться скоординированности принимаемых мер попротиводействию организованным преступным формированиям, связаннымс незаконным оборотом оружия и наркотиков, отмыванием илегализацией денежных средств, различными проявлениями терроризма,другими видами преступной деятельности, а также "преступникам -гастролерам", действующим на территории нескольких государств. 3.8. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение Для успешной реализации намеченных задач по усилению борьбы спреступностью в Псковской области планируется довести штатнуючисленность сотрудников милиции общественной безопасности до норм,установленных Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 года N 209. Осуществить меры по реконструкции, строительству и ремонтуряда зданий РОВД, УВД области, объектов, подведомственныхУправлению социальной защиты населения в городах и районахобласти. Укрепить материальную базу подразделений и служб УВДобласти, УСЗН области, Управления Судебного департамента вПсковской области. Приобрести необходимые технические средства,прежде всего специального назначения, для подразделений органоввнутренних дел области. 3.9. Социальная реабилитация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Предупреждение бродяжничества и попрошайничества В области по состоянию на 01.01.2001 года насчитывалось 1240лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного местажительства и занятий. Основными задачами Управления социальной защиты населенияПсковской области, органов и учреждений социальной защиты(обслуживания) населения муниципальных образований городов ирайонов области в оказании социальной помощи лицам, оказавшимся вэкстремальных условиях без определенного места жительства изанятий, являются: предоставление временного места пребывания или ночлега даннойкатегории лиц, в первую очередь лицам пожилого возраста иинвалидам; оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальнойадаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первуюочередь лиц, освободившихся из мест лишения свободы), к условиямжизни в обществе. Управление социальной защиты населения Псковской областипредполагает решать следующие вопросы посредством реализациимероприятий данной Программы: улучшение и укрепление материально-технической базы Плюсскогоспециального дома-интерната для престарелых и инвалидов; получение источника финансирования ремонтных истроительно-монтажных работ Островского межрайонного центра длялиц без определенного места жительства и медико-социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; получение финансовой поддержки муниципальных бюджетов, вчастности на открытие социальной гостиницы (ночлежки) в г.Пскове иувеличение количества мест подобного учреждения в г.Великие Луки; получение источника финансирования на проведение иныхорганизационно-методических мероприятий по решению проблемыреабилитации данной категории лиц. Кроме того, на учете в центрах социального обслуживаниянаселения стоит около 4 тысяч неблагополучных семей и более 5тысяч детей группы социального риска. Рост социального сиротства,сложная криминогенная обстановка в подростковой среде говорят онеобходимости создания специализированных учреждений для детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, таких как муниципальныесоциальные приюты для детей, областной социально-реабилитационныйцентр с социальным приютом для детей. Основными задачами данных учреждений являются экстреннаясоциальная помощь несовершеннолетним, оказавшимся в труднойситуации, социальная реабилитация детей, ранняя профилактикасемейного неблагополучия. В 2000 году социальную реабилитацию в 13социальных приютах прошел 1081 ребенок, из которых 640 возвращеныв семьи. В функции областного социально-реабилитационного центравойдет и такая функция, как перевозка несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, каквнутри области, так и в другие регионы России и страны СНГ. 4. Ресурсное обеспечение Программы Программа финансируется из средств областного и местногобюджетов. Финансирование направлено на обеспечение выполнениязапланированных мероприятий Программы, исполнителями которыхявляются: Управление внутренних дел области, Управление социальнойзащиты населения области, Главное управление образования области,комитет по культуре области, комитет по делам молодежи и связям собщественностью области, Управление Судебного департамента вПсковской области. Для реализации первоочередных мероприятий Программынеобходимо 45,760 млн.рублей (в 2002 году - 23,460 млн.рублей, в2003 году - 14,540 млн.рублей, в 2004 году - 7,760 млн.рублей). Предполагается финансирование за счет средств: областного бюджета в объеме 44,560 млн.рублей; местных бюджетов в объеме 1,200 млн.рублей; в том числе на реализацию программных мероприятий: Управлением социальной защиты населения области - 9,0млн.рублей. Из областного бюджета - 7,8 млн.рублей. Местных бюджетов - 1,2 млн.рублей на финансированиестроительства социальных приютов для детей в Порховском,Печорском, Плюсском, Себежском и Красногородском районах в2002-2004 годах. Соглашения о намерениях с администрациямиПорховского, Печорского, Плюсского, Себежского и Красногородскогорайонов имеются; Комитетом по культуре области - 0,55 млн.рублей из областногобюджета; Комитетом по делам молодежи и связям с общественностьюобласти - 0,1 млн.рублей из областного бюджета; Главным управлением образования области - 1,0 млн.рублей изобластного бюджета; Управлением внутренних дел области - 32,41 млн.рублей изобластного бюджета. Из общего объема финансирования на капитальныевложения предусмотрено 17,82 млн.рублей, на прочие текущие расходы- 14,59 млн.рублей, расходы на НИОКР (научно-исследовательская иопытно-конструкторская работа) не предусмотрены; Управлением Судебного департамента в Псковской области - 2,7млн.рублей из областного бюджета.___________________________________________________________________Исполнители мероприятий и Всего В том числе:источники финансирования _________________________________________ 2002-2004 гг. 2002 г. 2003 г. 2004 г. млн. млн. млн. млн. рублей рублей рублей рублей___________________________________________________________________УВД областиобластной бюджет 32,410 14,300 12,510 5,600___________________________________________________________________УСЗН области 9,000 7,100 1,100 0,800в том числеобластной бюджет 7,800 6,700 0,700 0,400местный бюджет 1,200 0,400 0,400 0,400___________________________________________________________________Управление Судебного департамента вПсковской области 2,700 0,730 0,610 1,360 областной бюджет___________________________________________________________________Главное управление образования области 1,000 1,000областной бюджет___________________________________________________________________Комитет по культуре области областной бюджет 0,550 0,280 0,270 ___________________________________________________________________Комитет по делам молодежи и связям собщественностью области 0,100 0,050 0,050областной бюджет___________________________________________________________________ИТОГО 45,760 23,460 14,540 7,760 областной бюджет, в том числе 44,560 23,060 14,140 7,360капитальные вложения 23,920 15,450 7,470 1,000прочие текущие расходы 20,640 7,610 6,670 6,360местные бюджеты, в томчисле 1,200 0,400 0,400 0,400капитальные вложения 1,200 0,400 0,400 0,400___________________________________________________________________ 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации. Механизм реализации Программы Общий контроль за реализацией Программы осуществляетАдминистрация области, областная комиссия по контролю заисполнением Программы. Исполнители мероприятий, указанные первыми, могут создаватьмежведомственные группы, работу которых они организуют иконтролируют с представлением отчетов в установленные сроки. Областной заказчик и исполнители мероприятий Программы несутответственность за их качественное и своевременное выполнение,рациональное использование финансовых средств и ресурсов,выделяемых на реализацию Программы. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решениюГлавы Администрации области могут быть рассмотрены на заседанияхАдминистрации области с заслушиванием отчетов руководителейведомств-участников и исполнителей Программы. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Предполагается, что в результате реализации мероприятийПрограммы: - улучшится правопорядок на улицах и в других общественныхместах; - наметится тенденция к улучшению криминальной ситуации,снизится доля тяжких преступлений; - улучшится раскрываемость тяжких преступлений; - значительно ослабнут позиции организованной преступности вэкономике; - снизится рост числа преступлений, связанных с наркотиками,доля преступлений несовершеннолетних и рецидивных преступлений; - снизится уровень криминализации экономики, возрастет сборналоговых, таможенных и иных платежей в бюджет области; - усилится борьба с коррупцией, укрепится доверие населения кправоохранительным органам, органам исполнительной изаконодательной власти. 7. Основные программные мероприятия 7.1. Борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка 7.1.1. Организационно-правовое обеспечение усиления борьбы с преступностью. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений_________________________________________________________________________________________________________ N Содержание мероприятий Срок Исполнитель Общая В том числе В том числе по исполнения сумма из годам затрат ___________________________________ (млн. областного местного 2002 2003 2004 руб.) бюджета бюджета_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.1 Принять участие в подготовке 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на проектов законодательных и 2004 Администрация финансирование основной деятельности иных нормативных правовых гг. области исполнителей мероприятий актов, регулирующих отношения территориальных правоохранительных органов с органами местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.2 Подготовить методические 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на рекомендации по тактике г. УФСБ по финансирование основной деятельности раскрытия и расследования Псковской исполнителей мероприятий умышленных убийств и иных области, тяжких преступлений прокуратура области_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.3 Разработать и реализовать 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на комплекс оперативно- 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности розыскных мероприятий по гг. Псковской исполнителей мероприятий предотвращению всех видов области, хищений художественных, комитет по исторических и иных культуре культурных ценностей из области, музеев, церквей, частных Псковская, коллекций, а также их Себежская, контрабанды Великолукская таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.4 В соответствии с инструкцией 2002- Комитет по 0,55 0,55 0,28 0,27 Министерства культуры РФ от 2003 культуре 10.07.97 N 01-128/16-25 гг. области осуществить учет и экспертную оценку исторической и художественной ценности предметов, картин, икон и т.п., находящихся в музеях и церквах области и являющихся частью государственного музейного фонда Российской Федерации_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.5 Систематически проводить 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на проверки соблюдения правил 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности учета, хранения, использования, гг. Псковской исполнителей мероприятий вывоза за границу, возвращения области, из-за границы культурных Псковская, ценностей Себежская, Великолукская таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.6 Проводить работу по пропаганде 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на оказания вневедомственной 2004 комитет по СМИ финансирование основной деятельности охраной услуг населению, по гг. Администрации исполнителей мероприятий обеспечению средствами области охранной сигнализации, элементами технической укрепленности жилья, индивидуальных сейфов_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.7 Обобщить практику выявления, 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на раскрытия и расследования г. УФСБ по финансирование основной деятельности новых видов преступлений. Псковской исполнителей мероприятий Подготовить методические области, рекомендации УФСНП по Псковской области_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.8 Осуществить меры по правовому 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на просвещению граждан, в том 2004 прокуратура финансирование основной деятельности числе направленные на гг. области, исполнителей мероприятий обеспечение взаимодействия управление правоохранительных органов, Министерства общественных организаций и юстиции по граждан в борьбе с терроризмом, Псковской коррупцией, нарушением их области, законных прав и интересов со комитет по СМИ стороны должностных лиц Администрации области_________________________________________________________________________________________________________7.1.1.9 Принять дополнительные 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на оперативно-технические и 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности оперативно-поисковые меры по гг. Псковской исполнителей мероприятий раскрытию преступлений, области, вызвавших большой общественный прокуратура резонанс области_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.2. Защита конституционного строя, целостности и безопасности государства, борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.1 Организовать комплекс 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на оперативно-розыскных мер, 2004 Псковской финансирование основной деятельности направленных на выявление, гг. области, УВД исполнителей мероприятий предупреждение и пресечение области террористических актов, а также экстремистских акций, направленных против конституционного строя России_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.2 Проводить целевые операции по 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на пресечению деятельности 2004 Псковской финансирование основной деятельности организованных преступных гг. области, УВД исполнителей мероприятий групп и отдельных лиц по области, ТО незаконному обороту оружия, "ПСКОВ" СЗРУ боеприпасов, взрывчатых и ФПС РФ, наркотических веществ, Псковская стратегических и иных ресурсов, таможня, ГУ а также недопущению по делам ГО незаконного пересечения и ЧС области границы в соответствии с разработанными планами_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.3 Разработать и реализовать 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на мероприятия по предотвращению 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности возможного образования гг. Псковской исполнителей мероприятий незаконных вооруженных области, ТО формирований и проникновения "ПСКОВ" СЗРУ из зон вооруженных конфликтов ФПС РФ на территорию области участников не предусмотренных законодательством военизированных формирований, объявленных во всероссийский розыск за совершение преступлений_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.4 Регулярно проводить учения по 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на отработке взаимодействия в 2004 Псковской финансирование основной деятельности операции "Набат" и другим гг. области, УВД исполнителей мероприятий планам обеспечения области, ЛОВД безопасности при нападении на ст.Псков, на особо важные объекты, ТО "ПСКОВ" захвате заложников, СЗРУ ФПС РФ, возникновении угрозы Псковская совершения террористических таможня, ГУ актов на территории области по делам ГО и ЧС области_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.5 Разработать и реализовать 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на комплекс мер по информированию 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности населения о признаках гг. Псковской исполнителей мероприятий подготовки совершения актов области, ГУ терроризма и действиях граждан по делам ГО при возникновении чрезвычайных и ЧС области, ситуаций комитет по СМИ Администрации области_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.6 Организовать комплексное 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на обследование объектов особой 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности важности и жизнеобеспечения гг. Псковской исполнителей мероприятий на предмет области, антитеррористической ГУ по делам ГО защищенности. На основе и ЧС области, полученных результатов администрации провести их укрепление городов и районов области_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.7 Организовать взаимодействие 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на органов внутренних дел УВД 2004 ЛОВД на ст.Псков, финансирование основной деятельности области и подразделений гг. ТО "ПСКОВ" СЗРУ исполнителей мероприятий пограничных войск с целью ФПС РФ пресечения противоправной деятельности в приграничных районах и проведение совместных рейдов по контролю за погранично-паспортным режимом, в том числе на автомобильном и железнодорожном транспорте_________________________________________________________________________________________________________7.1.2.8 Приобрести и установить в 2002 УВД г.Пскова, 0,2 0,2 0,2 дежурных частях УВД г.Пскова г. Великолукский и Великолукского ГОВД два ГОВД комплекта аппаратуры "МСР-Л серии 2500" (сетевой необслуживаемый цифровой комплекс регистрации сигналов) для сокращения расходов, связанных с отвлечением сил и средств органов внутренних дел, на выезды по анонимным телефонным звонкам о готовящихся террористических актах, закладке взрывных устройств, взятии заложников и повышении эффективности выездов_________________________________________________________________________________________________________ стоимость аппаратуры 0,18 0,18 0,18_________________________________________________________________________________________________________ установка аппаратуры 0,02 0,02 0,02_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.3. Противодействие организованной преступности и коррупции_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.1 Проводить проверку законности 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на и порядка приобретения, 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности хранения и использования гг. Псковской исполнителей мероприятий оружия частными охранными и области, детективными структурами прокуратура области _________________________________________________________________________________________________________7.1.3.2 Обобщить практику, разработать 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на и реализовать меры 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности организационного и правового гг. Псковской исполнителей мероприятий характера по усилению борьбы области, с должностными преступлениями прокуратура области, областной суд_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.3 Организовать проведение 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на совместных с представителями 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности правоохранительных органов гг. Псковской исполнителей мероприятий сопредельных государств области, совещаний и рабочих встреч прокуратура по вопросам борьбы с области, ТО контрабандой, незаконным "ПСКОВ" СЗРУ оборотом оружия и наркотиков ФПС РФ_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.4 Проводить мероприятия, 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на препятствующие проникновению 2004 Псковской финансирование основной деятельности членов организованных гг. области, УВД исполнителей мероприятий преступных групп в органы области, государственной власти, прокуратура местного самоуправления, области, УФСНП правоохранительные и по Псковской контролирующие организации, области предусматривающие обязательную проверку кандидатов силовыми структурами в период назначения на указанные должности_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.5 Осуществлять комплекс 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на специальных мер по выявлению 2004 Псковской финансирование основной деятельности и пресечению фактов гг. области, УВД исполнителей мероприятий использования сотрудниками области, УФСНП правоохранительных органов по Псковской служебного положения в области, корыстных целях коррупции, прокуратура участия в коммерческой области деятельности_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.6 Осуществлять оперативно- 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на профилактические мероприятия 2004 УФСНП по финансирование основной деятельности по выявлению юридических и гг. Псковской исполнителей мероприятий физических лиц, составляющих области, УФСБ экономическую основу по Псковской организованных преступных области, групп, подозреваемых в Псковская отмывании преступно нажитых таможня капиталов, уклонении от уплаты налогов и нарушении валютного и таможенного законодательства_________________________________________________________________________________________________________7.1.3.7 Проводить комплекс оперативно- 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на розыскных мероприятий по 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности выявлению, учету и пресечению гг. Псковской исполнителей мероприятий деятельности организованных области преступных групп, сформировавшихся по этническим признакам_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.4. Защита экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.1 Организовать во всех городах 2002- УМНС РФ по Средства, предусмотренные на и районах области проведение 2004 Псковской финансирование основной деятельности на постоянной основе массовых гг. области, УФСНП исполнителей мероприятий проверок: по Псковской - по выявлению незаконного области, УВД предпринимательства в сфере области, торговли и уклонения от госторгинспекция уплаты налогов; по Псковской - соблюдению порядка области применения контрольно- кассовых машин при расчете с населением_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.2 Организовать проверки 2002- УВД области Средства, предусмотренные на законности использования 2004 финансирование основной деятельности целевых государственных гг. исполнителей мероприятий кредитов, выделенных на развитие экономики, агропромышленного комплекса и реализации социальных программ_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.3 Проводить совместные проверки 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на целевого использования 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности бюджетных средств в кредитно- гг. Псковской исполнителей мероприятий банковской сфере области_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.4 Проводить мероприятия в 2002- УФСНП по Средства, предусмотренные на отношении физических и 2004 Псковской финансирование основной деятельности юридических лиц, занимающихся гг. области, УВД исполнителей мероприятий скупкой, хранением и области реализацией лома цветных и черных металлов, с целью выявления и пресечения нарушений ими налогового законодательства, случаев незаконной деятельности и фактов скупки краденого_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.5 Проводить мероприятия по 2002- УМНС РФ по Средства, предусмотренные на усилению контроля во 2004 Псковской финансирование основной деятельности исполнение Указа Президента гг. области, УВД исполнителей мероприятий РФ "Об усилении области, УФСНП государственного контроля по Псковской регулирования в сфере области, УФСБ производственного оборота по Псковской этилового спирта и области алкогольной продукции" от 6.10.98 N 1199 _________________________________________________________________________________________________________7.1.4.6 Разработать и организовать 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на целевые мероприятия по 2004 госторгинспекция финансирование основной деятельности проверке мелкооптовой и гг. по Псковской исполнителей мероприятий розничной торговли с целью области, выявления фактов продажи ЦГСЭН по товаров, опасных для жизни Псковской и здоровья потребителей области_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.7 Осуществлять проверки 2002- УФСНП по Средства, предусмотренные на налогоплательщиков, 2004 Псковской финансирование основной деятельности занимающихся гг. области, исполнителей мероприятий внешнеэкономической Псковская, деятельностью и подозреваемых Себежская, в совершении налоговых Великолукская преступлений таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.8 Проводить целевые операции 2002- УФСБ по Средства, предусмотренные на по пресечению контрабандной 2004 Псковской финансирование основной деятельности деятельности организованных гг. области, УВД исполнителей мероприятий преступных групп, в том числе области, ТО осуществляющих незаконный "Псков" СЗРУ ввоз-вывоз акцизных грузов, ФПС РФ, товаров народного потребления Псковская, и их реализацию Себежская, Великолукская, таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.9 Рассмотреть меры по 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на организации досмотровых г. администрации финансирование основной деятельности площадок на стационарных городов и исполнителей мероприятий постах ДПС, контрольных постах районов милиции, оснащении их области инженерными сооружениями, обеспечивающими безопасность сотрудников и позволяющими осуществлять проверку перевозимых грузов_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.10 Провести комплекс мероприятий 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на в отношении юридических и 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности физических лиц, использующих гг. Псковской исполнителей мероприятий природные ресурсы в области, УФСНП коммерческих целях (добыча по Псковской рыбы, заготовка и реализация области, древесины и т.д.) на предмет прокуратура законности их деятельности области, Псковская, Себежская таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.4.11 Проводить мероприятия в 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на средствах массовой информации, 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности направленные на повышение гг. Псковской исполнителей мероприятий авторитета правоохранительных области, УФСНП органов, пропаганду по Псковской результатов оперативно- области, служебной деятельности, прокуратура привлечение населения к области, сотрудничеству с Псковская, правоохранительными органами, Себежская, ведение профилактической Великолукская работы таможни_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.5. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах, транспорте и иных общественных местах_________________________________________________________________________________________________________7.1.5.1 Продолжить работу по 2002- Администрации Средства, предусмотренные на возобновлению деятельности 2004 городов и финансирование основной деятельности добровольных народных дружин, гг. районов области, исполнителей мероприятий других общественных УВД области, объединений граждан по прокуратура охране общественного порядка области_________________________________________________________________________________________________________7.1.5.2 Завершить строительство и 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на ввести в действие в городе г. прокуратура финансирование основной деятельности Пскове и поселке городского области, исполнителей мероприятий типа Струги Красные охраняемые администрации подразделениями отдела г.Пскова, вневедомственной охраны при п.г.т.Струги УВД области платные Красные автостоянки для изъятого и задержанного в административном порядке автотранспорта_________________________________________________________________________________________________________7.1.5.3 Разработать программу по 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на расширению сети стационарных Администрация финансирование основной деятельности постов милиции области, исполнителей мероприятий администрации городов Пскова и Великие Луки_________________________________________________________________________________________________________7.1.5.4 Реализовать меры по доведению 2002 Администрация Средства, предусмотренные на штатной численности г. области, УВД финансирование основной деятельности подразделений и служб милиции области исполнителей мероприятий общественной безопасности УВД области до норм, установленных Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 года N 209_________________________________________________________________________________________________________7.1.5.5 Оборудовать класс в Себежском август ГУО области, 1,0 1,0 1,0 специальном профессиональном 2002 Себежское училище N 1 для детей с г. специальное девиантным поведением в профессиональное возрасте от 11 до 14 лет училище N 1 (на 30 мест): - капитальный ремонт и 0,4 0,4 0,4 реконструкция помещений; - приобретение школьной 0,4 0,4 0,4 мебели; - приобретение технической 0,2 0,2 0,2 системы обучения и множительной техники_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.6. Основные направления предупреждения правонарушений_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.1 Организовать проведение в 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на образовательных учреждениях 2004 ГУО области, финансирование основной деятельности акции "Милиция и дети", гг. комиссия по исполнителей мероприятий направленной на разъяснение делам учащимся и их родителям несовершеннолетних требований законодательства Администрации РФ, формирования среди области подростков позитивного правосознания, предупреждения правонарушений, распространения наркомании, установления доверия и контактов между сотрудниками милиции и несовершеннолетними_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.2 Продолжить работу по созданию 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на и поддержке существующих 2004 ГУО области финансирование основной деятельности кадетских классов подготовки гг. исполнителей мероприятий детей и подростков к службе в правоохранительных органах МВД России в учреждениях образования области_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.3 Организовать взаимодействие с 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на Псковской областной средней 2004 Управление финансирование основной деятельности специальной школой юстиции по гг. Министерства исполнителей мероприятий подбору и подготовке учащихся юстиции РФ по образовательных учреждений Псковской области для обучения в данном области, ГУО учреждении образования области Министерства юстиции_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.4 Организация молодежных 2002- Комитет по 0,1 0,1 0,05 0,05 трудовых лагерей и 2003 делам молодежи студенческих трудовых отрядов гг. и связям с различного профиля общественностью области_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.5 Организовать и провести 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на конференцию по вопросу г. ГУО области, финансирование основной деятельности совершенствования деятельности комиссия по исполнителей мероприятий органов внутренних дел УВД делам области по взаимодействию с несовершеннолетних органами исполнительной и Администрации законодательной власти, области местного самоуправления, прокуратуры, суда, субъектами профилактики, общественностью, СМИ по проблемам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению насилия в их отношении_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.6 Ввести в практику подготовку 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на цикла выступлений и публикаций 2004 комитет по СМИ финансирование основной деятельности в средствах массовой гг. Администрации исполнителей мероприятий информации по вопросам области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.7 Разработать и реализовать меры 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на по профилактике правонарушений 2004 УСЗН области, финансирование основной деятельности в жилом секторе среди лиц, гг. комитет исполнителей мероприятий входящих в группу риска и здравоохранения проживающих в стационарных области учреждениях социальной защиты_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.8 Проанализировать ход 2002 УГПС УВД области, Средства, предусмотренные на выполнения постановления г. УВД области, финансирование основной деятельности Администрации области по Администрация исполнителей мероприятий обязательному обучению области населения правилам пожарной безопасности, внести предложения по совершенствованию данной деятельности_________________________________________________________________________________________________________7.1.6.9 Организовать подготовку и 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на проведение смотра-конкурса на 2004 УГПС УВД финансирование основной деятельности лучшего участкового гг. области, исполнителей мероприятий уполномоченного милиции по Администрации предупреждению пожаров городов и районов области_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.7. Предупреждение преступлений в сфере быта_________________________________________________________________________________________________________7.1.7.1 Провести комплекс мероприятий 2002- Комитет Средства, предусмотренные на по выявлению лиц, имеющих 2004 здравоохранения финансирование основной деятельности психические отклонения и гг. области, УВД исполнителей мероприятий склонных к совершению области правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, с целью постановки их на учет и оказания необходимой медицинской помощи_________________________________________________________________________________________________________7.1.7.2 Создать в городах и районах 2002- Администрации Средства, предусмотренные на области центры по оказанию 2004 городов и финансирование основной деятельности психологической и юридической гг. районов, исполнителей мероприятий помощи лицам, пострадавшим комитет от насилия в семье и других здравоохранения противоправных деяний в быту области, УСЗН, УВД области_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.8. Развитие и укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью_________________________________________________________________________________________________________7.1.8.1 Во взаимодействии с 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на Национальным бюро 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности расследований МВД Эстонии гг. Псковской исполнителей мероприятий и Латвии разработать и области, осуществить комплекс прокуратура мероприятий по отработке области, взаимных действий по Псковская, противодействию легализации Великолукская, (отмыванию) доходов от Себежская преступной деятельности таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.8.2 Проводить согласованные 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на мероприятия правоохранительных 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности органов области, Республики гг. Псковской исполнителей мероприятий Беларусь, Прибалтийских области, Республик по информационному, прокуратура оперативно-розыскному области, ТО обеспечению борьбы с "ПСКОВ" СЗРУ различными проявлениями ФПС РФ, терроризма, незаконным Псковская, оборотом оружия и наркотиков, Великолукская, организованными формами Себежская преступности, "преступниками- таможни гастролерами", действующими на территории нескольких государств_________________________________________________________________________________________________________7.1.8.3 Запланировать и провести 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на рабочее совещание г. прокуратура финансирование основной деятельности руководителей области, исполнителей мероприятий правоохранительных органов, Администрация дислоцированных на территории области, области, с правоохранительными Псковская, органами приграничных районов Великолукская, Эстонии и Латвии по Себежская координации действий, таможни взаимодействию и обмену опытом работы_________________________________________________________________________________________________________7.1.8.4 Организовать регулярный 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на информационный обмен с целью 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности оперативной отработки гг. Псковской исполнителей мероприятий предприятий экспортеров, не области, УФСНП возвративших валютную выручку по Псковской в 2000-2001 годах и области, поступление валюты на счета Псковская, в уполномоченные банки, срок Великолукская, которых истек в 2001 году Себежская, таможни_________________________________________________________________________________________________________7.1.8.5 Проанализировать банк данных 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на с целью оперативной отработки 2004 УФСБ по финансирование основной деятельности физических лиц, вывозящих гг. Псковской исполнителей мероприятий крупные суммы валюты за области, УФСНП рубеж по Псковской области, Псковская, Великолукская, Себежская таможни_________________________________________________________________________________________________________ 7.1.9. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение правоохранительной системы_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.1 Разработать проект Закона 2002 УВД области, Средства, предусмотренные на Псковской области "Об г. Администрация финансирование основной деятельности обеспечении жильем сотрудников области исполнителей мероприятий милиции общественной безопасности УВД области" _________________________________________________________________________________________________________7.1.9.2 Приобрести и реконструировать 2002- УВД области, 4,0 4,0 3,2 0,8 комплекс зданий для размещения 2003 Администрация Себежского РОВД гг. области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.3 Приобрести помещения для 2002- УВД области, 2,3 2,3 0,6 1,1 0,6 размещения базы ОМОНа УВД 2004 Администрация области гг. области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.4 Приобрести и реконструировать 2002- УВД области, 2,9 2,9 1,2 1,7 здание для размещения 2003 Администрация Невельского РОВД гг. области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.5 Приобрести мебель для 2003 УВД области, 0,8 0,8 0,8 Невельского РОВД г. Администрация области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.6 Приобрести недостроенное 2002- УВД области, 2,3 2,3 0,8 1,5 здание для размещения 2003 Администрация Пыталовского РОВД, завершить гг. области строительство и подготовить его к вводу в эксплуатацию_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.7 Отремонтировать изолятор 2002 УВД области, 0,12 0,12 0,12 временного содержания г. Администрация Бежаницкого РОВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.8 Отремонтировать кровлю здания 2002 УВД области, 0,5 0,5 0,5 Учебного центра УВД области на г. Администрация ул.Инженерной, д.96 в г.Пскове области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.9 Отремонтировать котельную 2002 УВД области, 0,3 0,3 0,3 летнего лагеря отдыха для г. Администрация детей сотрудников УВД в "Бору области Бельково" (дер.Котья Гора)_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.10 Отремонтировать кровлю здания 2002 УВД области, 0,7 0,7 0,7 центра временной изоляции г. Администрация несовершеннолетних области преступников УВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.11 Изготовить проектно-сметную 2002 УВД области, 0,3 0,3 0,3 документацию по 1 этажу г. Администрация здания спецприемника УВД области области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.12 Начать строительство здания 2003 УВД области, 0,4 0,4 0,4 спецприемника УВД области г. Администрация области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.13 Покрыть кровлей вновь 2002 УВД области, 0,8 0,8 0,8 строящееся здание больницы г. Администрация УВД области в г.Пскове, области в Иркутском переулке, дом 3 _________________________________________________________________________________________________________7.1.9.14 Произвести ремонт системы 2003 УВД области, 0,7 0,7 0,7 отопления здания больницы г. Администрация УВД области области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.15 Приобрести для милиции 2002- УВД области, 4,8 4,8 1,5 1,5 1,8 общественной безопасности УВД 2004 Администрация области специализированный гг. области автотранспорт_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.16 Приобрести гаражное 2002- УВД области, 0,6 0,6 0,2 0,2 0,2 оборудование для 2004 Администрация автотранспортного хозяйства гг. области при УВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.17 Приобрести средства 2002- УВД области, 5,2 5,2 1,45 1,35 2,4 радиосвязи, специальной и 2004 Администрация вычислительной техники и гг. области системы закрытая автоматизированная связь для обеспечения работы милиции общественной безопасности УВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.18 Модернизировать систему 2002- УВД области, 1,66 1,66 0,83 0,83 оперативной телефонной связи 2003 Администрация подразделений милиции гг. области общественной безопасности УВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.19 Приобрести стоматологическую 2002- УВД области, 0,52 0,52 0,25 0,27 установку для поликлиники 2003 Администрация УВД области гг. области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.20 Приобрести имущество, 2002- УВД области, 1,1 1,1 0,2 0,3 0,6 спецсредства для сотрудников 2004 Администрация милиции общественной гг. области безопасности УВД области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.21 Отремонтировать аварийное 2002- УВД области, 1,3 1,3 0,7 0,6 здание милиции общественной 2003 Администрация безопасности УВД области в гг. области г.Пскове на ул.Некрасова, дом 36_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.22 Осуществить ремонт котельных: УВД области, Стругокрасненского РОВД 2002 г. Администрация 0,3 0,3 0,3 Плюсского РОВД 2003 г. области 0,3 0,3 0,3 _________________________________________________________________________________________________________7.1.9.23 Ремонт изоляторов временного УВД области, содержания: Администрация Гдовского РОВД 2002 г. области 0,05 0,05 0,05 Новосокольнического РОВД 2002 г. 0,1 0,1 0,1 Островского РОВД 2003 г. 0,07 0,07 0,07 Палкинского РОВД 2003 г. 0,05 0,05 0,05 Усвятского РОВД 2003 г. 0,04 0,04 0,04_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.24 Произвести работы по 2002- Управление 1,08 1,08 0,3 0,3 0,48 техническому укреплению 2004 Судебного служебных помещений для гг. департамента мировых судей в Псковской области, Администрация области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.25 Установить кнопки тревожной 2002- Управление 0,18 0,18 0,13 0,01 0,04 сигнализации с выводом на 2004 Судебного пульт централизованной охраны гг. департамента в служебных кабинетах мировых в Псковской судей области, Администрация области_________________________________________________________________________________________________________7.1.9.26 Обеспечить мировых судей 2002- Управление 1,44 1,44 0,3 0,3 0,84 информационно-правовой 2004 Судебного системой с установкой гг. департамента персональных компьютеров в Псковской области, Администрация области _________________________________________________________________________________________________________ 7.2. Социальная реабилитация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы_________________________________________________________________________________________________________7.2.1 Отработать механизм 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на взаимодействия между 2004 ДФГСЗН по финансирование основной деятельности заинтересованными ведомствами гг. Псковской исполнителей мероприятий по вопросам трудоустройства области, УИН и оказания срочной социальной Минюста РФ по помощи лицам, отбывшим Псковской уголовное наказание в области, виде лишения свободы органы и учреждения УСЗН области_________________________________________________________________________________________________________7.2.2 Проводить разъяснительную 2002- УСЗН области, Средства, предусмотренные на работу среди лиц, отбывших 2004 органы и финансирование основной деятельности уголовное наказание в виде гг. учреждения исполнителей мероприятий лишения свободы, с целью социальной установления нуждающихся по защиты состоянию здоровья и другим населения причинам в стационарных городов и формах социального районов обслуживания области_________________________________________________________________________________________________________7.2.3 Определить лиц, отбывших 2002- УСЗН области Средства, предусмотренные на уголовное наказание в виде 2004 финансирование основной деятельности лишения свободы, нуждающихся гг. исполнителей мероприятий по состоянию здоровья и другим причинам в стационарных формах социального обслуживания, в Плюсский специальный дом- интернат для престарелых инвалидов_________________________________________________________________________________________________________7.2.4 Укрепить материально- 2002- УСЗН области 1,5 1,5 1,3 0,2 техническую базу Плюсского 2003 специального дома-интерната гг. для престарелых инвалидов_________________________________________________________________________________________________________7.2.5 Обеспечивать заинтересованные 2002- УВД области, Средства, предусмотренные на ведомства и службы области 2004 УСЗН области, финансирование основной деятельности оперативными сведения о лицах, гг. департамент исполнителей мероприятий отбывших уголовное наказание ФГСЗН по в виде лишения свободы и Псковской работать с ними по их области, комитет трудоустройству здравоохранения области_________________________________________________________________________________________________________ 7.3. Предупреждение бродяжничества и попрошайничества_________________________________________________________________________________________________________7.3.1 Информировать население 2002- УСЗН области, Средства, предусмотренные на области о действующих 2004 органы и финансирование основной деятельности учреждениях социальной помощи гг. учреждения исполнителей мероприятий и социального обслуживания, социальной услугами которых могут защиты пользоваться лица, склонные населения к бродяжничеству и городов и попрошайничеству, выявлять районов нуждающихся по состоянию области здоровья и другим причинам в стационарных формах социального обслуживания_________________________________________________________________________________________________________7.3.2 Организовать прием одежды, 2002- УСЗН области, Средства, предусмотренные на обуви, продуктов питания от 2004 органы и финансирование основной деятельности населения, благотворительных гг. учреждения исполнителей мероприятий организаций и фондов для социальной малоимущих граждан, в том защиты числе для лиц, склонных к населения бродяжничеству и городов и попрошайничеству районов области_________________________________________________________________________________________________________7.3.3 Разработать проект закона 2002 УСЗН области, Средства, предусмотренные на области о социальной и г. Администрация финансирование основной деятельности материальной помощи малоимущим области исполнителей мероприятий гражданам, в том числе для категории лиц, склонных к бродяжничеству и попрошайничеству, и порядок выделения бюджетных средств на эти цели_________________________________________________________________________________________________________7.3.4 Выделять денежные средства 2002- УСЗН области Средства, предусмотренные на для оказания срочной 2004 финансирование основной деятельности материальной помощи, гг. исполнителей мероприятий приобретения одежды, обуви, продуктов питания малоимущим гражданам, в том числе лицам, склонным к бродяжничеству и попрошайничеству_________________________________________________________________________________________________________7.3.5 Организовать комплекс 2002- УСЗН области, Средства, предусмотренные на мероприятий по защите прав на 2004 органы и финансирование основной деятельности льготы и дотации (если они гг. учреждения исполнителей мероприятий имеются) малоимущих граждан, социальной в том числе лиц, склонных к защиты бродяжничеству и населения попрошайничеству, в городов и соответствии с действующим районов законодательством РФ области_________________________________________________________________________________________________________7.2.4 Укрепить материально- 2002- УСЗН области 1,5 1,5 1,3 0,2 7.3.6 Создать социальные приюты 2002- УСЗН области 2,4 1,2 1,2 0,8 0,8 0,8 для детей в Порховском, 2004 О-0,4 О-0,4 О-0,4 Печорском, Плюсском, Себежском гг. М-0,4 М-0,4 М-0,4 и Красногородском районах_________________________________________________________________________________________________________7.3.7 Укрепить материально- 2002- УСЗН области 0,2 0,2 0,1 0,1 техническую базу созданных 2003 социальных приютов для детей гг._________________________________________________________________________________________________________7.3.8 Открыть областной 2002 УСЗН области 4,4 4,4 4,4 реабилитационный Центр для г. несовершеннолетних с социальным приютом в г.Пскове_________________________________________________________________________________________________________7.3.9 Завершить работу по подготовке 2002 УСЗН области 0,5 0,5 0,5 и вводу в эксплуатацию г. Островского межрайонного Центра для лиц без определенного места жительства и медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов_________________________________________________________________________________________________________7.3.10 Открыть социальную гостиницу 2002- УСЗН области Средства, предусмотренные на для лиц без определенного 2004 финансирование основной деятельности места жительства и занятий гг. исполнителей мероприятий в г.Пскове _________________________________________________________________________________________________________7.3.11 Организовать и провести Сентябрь ГУО области, Средства, предусмотренные на статистический учет детей в 2002- УСЗН области, финансирование основной деятельности возрасте от 7 до 15 лет, не 2004 УВД области, исполнителей мероприятий обучающихся в гг. территориальный общеобразовательных школах орган и не имеющих постоянного Министерства места жительства по делам Федерации национальной и миграционной политики РФ в Псковской области_________________________________________________________________________________________________________7.3.12 Организовать и провести 2002- Псковский Средства, предусмотренные на курсовую подготовку и 2004 областной финансирование основной деятельности переподготовку педагогических гг. институт исполнителей мероприятий и социальных работников, повышения провести семинары и тренинги квалификации по темам: работников - психология девиантного образования поведения; - гражданско-правовая социализация и воспитание детей и подростков; - дети "группы риска"; - риск возрастного социально- психологического развития современных подростков; - трудновоспитуемость как социально-педагогическая проблема; - социализация детей и подростков в современной семье_________________________________________________________________________________________________________