Постановление Администрации Псковской области от 19.11.2001 № 407

Об утверждении Положения о контрольном управлении Администрации Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.11.2001 N 407Об утверждении Положения о контрольномуправлении Администрации Псковской области
       В  соответствии  с  постановлением  Администрации  области  от21.02.2000  N  46  "О  реорганизации  структуры  и сокращении штатаАдминистрации  области",  на  основании  ст.19  Закона  области "ОбАдминистрации Псковской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить Положение о контрольном управлении АдминистрацииПсковской области.
       2.  Постановление  Администрации  области  от  24.08.98  N 216признать утратившим силу.
       3.  Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя  Главы  Администрации  области  - руководителя АппаратаАдминистрации области Шахова Д.В.
       4.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  моментаподписания.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 19.11.2001 N 407
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о контрольном управлении Администрации Псковской области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Контрольное  управление  Администрации  области (далее -управление)    является    структурным    подразделением   АппаратаАдминистрации области.
       1.2.   В   своей   деятельности   управление   руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  Уставом  Псковской  области,федеральными  законами и законами области, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства  Российской Федерации, правовыми актами Администрацииобласти и областного Собрания депутатов и настоящим Положением.
       1.3.     Управление    непосредственно    подчиняется    ГлавеАдминистрации  области,  а  по  вопросам организации деятельности -заместителю  Главы  Администрации  области  - руководителю АппаратаАдминистрации    области,    осуществляет   свою   деятельность   всоответствии  с  планами контрольных проверок, утверждаемыми ГлавойАдминистрации  области,  а также в соответствии с поручениями ГлавыАдминистрации  области  и заместителя Главы Администрации области -руководителя Аппарата Администрации области.
       1.4.    При    осуществлении    своих    функций    управлениевзаимодействует    со    структурными    подразделениями   АппаратаАдминистрации  области  и  органами  исполнительной власти области,территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительнойвласти,  правоохранительными  и  контролирующими органами, органамиместного самоуправления и иными госорганами.
       1.5.    Штатное    расписание    управления   утверждается   вустановленном    порядке    Главой    Администрации    области   попредставлению начальника управления.
            2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       2.1.  Основными  задачами  управления  является  организация иосуществление контроля от имени Администрации области за:
       -   исполнением   Конституции   Российской  Федерации,  УставаПсковской  области, федеральных законов и законов области, правовыхактов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства РоссийскойФедерации,  Администрации  области,  областного Собрания депутатов,структурными   подразделениями   Аппарата   Администрации  области,органами   исполнительной   власти   области,   органами   местногосамоуправления,  иными госорганами, организациями и их должностнымилицами в пределах полномочий Администрации области;
       -  сохранностью и использованием государственной собственностиобласти;
       -   исполнением   областного   бюджета,   внебюджетных  фондовобласти;
       -    деятельностью    структурных    подразделений    АппаратаАдминистрации  области, органов исполнительной власти области, иныхгосорганов    в   пределах   установленной   настоящим   Положениемкомпетенции;
       -   исполнением  органами  местного  самоуправления  отдельныхгосударственных     полномочий,     которыми     органы    местногосамоуправления наделены в установленном порядке.
       Управление  является  органом,  осуществляющим государственныйфинансовый контроль на территории области.
       2.2.  Управление  осуществляет  следующие  основные  функции впределах, установленных настоящим Положением:
       2.2.1.  Осуществляет  контроль  за  исполнением в деятельностиструктурных  подразделений  Аппарата Администрации области, органовисполнительной  власти  области,  органов  местного самоуправления,иных   госорганов,   организаций  и  их  руководителей  КонституцииРоссийской   Федерации,   Устава   Псковской  области,  федеральныхзаконов  и  законов  области,  правовых актов Президента РоссийскойФедерации,   Правительства   Российской   Федерации,  Администрацииобласти,   областного   Собрания   депутатов,   принимает   меры  кустранению    выявленных    нарушений    в   пределах   компетенцииАдминистрации области.
       2.2.2.  Осуществляет  контроль за соответствием правовых актоворганов   местного   самоуправления   федеральному   и   областномузаконодательству.
       2.2.3  Осуществляет контроль за целевым использованием средствобластного бюджета и внебюджетных фондов.
       2.2.4.  Осуществляет контроль за сохранностью и использованиемгосударственной  собственности  области, за поступлением доходов отимущества, находящегося в собственности области.
       2.2.5  Осуществляет ревизии и проверки финансово-хозяйственнойдеятельности  государственных  унитарных предприятий, находящихся всобственности области.
       2.2.6.   Осуществляет   проверку  выполнения  поручений  ГлавыАдминистрации области, заместителей Главы Администрации области.
       2.2.7.  Осуществляет  контроль  за  деятельностью  структурныхподразделений     Аппарата     Администрации    области,    органовисполнительной власти области.
       2.2.8.   Осуществляет   контроль   за   деятельностью  органовместного     самоуправлению    по    реализации    переданных    имгосударственных полномочий.
       2.2.9.   Осуществляет   проверки  соблюдения  порядка  закупкитоваров, работ и услуг для государственных нужд.
       2.2.10.   Осуществляет   в  необходимых  случаях  контроль  засвоевременностью  и  полнотой  устранения  нарушений в деятельностипроверенных организаций.
       2.2.11.  Разрабатывает  проекты  постановлений  и распоряженийАдминистрации   области  по  вопросам,  относящимся  к  компетенцииуправления.
       2.2.12.   Рассматривает   в  установленном  порядке  жалобы  иобращения граждан и организаций.
       2.2.13.   В   установленном   порядке   принимает   участие  впроведении служебных расследований.
                   3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       3.1. Для осуществления своих функций управление имеет право:
       3.1.1.   По   поручению   Главы   Администрации   области  илизаместителя  Главы  Администрации  области  - руководителя АппаратаАдминистрации  области  готовить предложения по созданию комиссий спривлечением  по  согласованию  представителей правоохранительных иконтролирующих   органов,  специалистов  структурных  подразделенийАппарата   Администрации  области,  органов  исполнительной  властиобласти,  органов местного самоуправления для проведения проверок ипринятия    необходимых    мер   по   оперативному   устранению   ипредупреждению выявленных нарушений.
       3.1.2.  Запрашивать  в  установленном  порядке  у  структурныхподразделений     Аппарата     Администрации    области,    органовисполнительной  власти области, территориальных органов федеральныхорганов  исполнительной  власти,  органов  местного самоуправления,иных  госорганов, организаций данные, необходимые для осуществлениясвоих  функций.  Выполнение  требований  управления  в пределах егокомпетенции  о  предоставлении  необходимых документов, материалов,письменных  объяснений  обязательны  для  соответствующих  органов,организаций,  должностных  лиц  и  подлежат исполнению в 10-дневныйсрок   с   момента   получения   требования,  если  управлением  неустановлены другие сроки.
       3.1.3.    Проводить   проверки   и   ревизии   в   структурныхподразделениях     Аппарата    Администрации    области,    органахисполнительной  власти  области,  иных госорганах, органах местногосамоуправления,       организациях       независимо      от      ихорганизационно-правовых    форм    по   вопросам,   относящимся   ккомпетенции управления.
       3.1.4.  Требовать  и  получать  от  руководителей и других лицпроверяемых  организаций,  объяснения,  в  том числе письменные, повопросам, возникающим в ходе проверок и ревизий.
       3.1.5.  Давать  руководителю  проверяемой организации указанияоб устранении выявленных нарушений и недостатков.
       3.1.6.   Представлять   на  рассмотрение  Главе  Администрацииобласти  докладные  записки,  информацию  и  справки  о  выявленныхнарушениях,  их  причинах  и  последствиях,  а  также предложения омерах   по   устранению   выявленных   нарушений  и  привлечению  кответственности виновных должностных лиц.
       3.1.7.  По  результатам ревизий и проверок вносить предложенияГлаве   Администрации   области  о  применении  мер  принуждения  кнарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
       3.1.8.  Вносить  Главе  Администрации  области  предложения посовершенствованию  структуры  и деятельности Администрации области,органов исполнительной власти области и иных госорганов.
       3.1.9.  Участвовать по поручению Главы Администрации области взаседаниях   коллегий   органов   исполнительной   власти  области,территориальных  органов  федеральных органов исполнительной властии  в  других  мероприятиях,  проводимых  с  участием  Администрацииобласти.
       3.1.10.  Пользоваться  в установленном порядке информационнымибанками  данных,  имеющимися  в структурных подразделениях АппаратаАдминистрации  области,  органах  исполнительной  власти  области ииных госорганах.
       3.1.11.   Осуществлять   иные   полномочия,   возложенные   науправление в установленном порядке.
       3.2.   Работники   управления  при  осуществлении  проверок  иревизий вправе:
       -   по   предъявлению   служебного  удостоверения  посещать  вустановленном   порядке  для  исполнения  должностных  обязанностейструктурные  подразделения  Аппарата  Администрации области, органыисполнительной  власти  области, территориальные органы федеральныхорганов  власти,  иные  госорганы,  органы местного самоуправления,организации независимо от их форм собственности;
       -  требовать  в  пределах  своей  компетенции  и  получать  отруководителей   и   других   должностных   лиц   указанных  органовдокументы,  материалы  и  иные сведения, необходимые для исполнениядолжностных обязанностей;
       -  составлять протоколы об административных правонарушениях, офактах  неисполнения  законов области, правовых актов Администрацииобласти  и областного Собрания депутатов для привлечения виновных вустановленном порядке к административной ответственности.
       3.3.   На   работников  управления  распространяется  действиеФедерального  закона  "О  государственной защите судей, должностныхлиц правоохранительных и контролирующих органов".
       3.4.   Осуществление  контрольной  деятельности  в  управленииявляется особенностью прохождения государственной службы области.
       Государственные  служащие,  в  основные  служебные обязанностикоторых  входит  осуществление  контрольных функций, имеют право наувеличение   денежного  содержания.  Порядок  увеличения  денежногосодержания   государственных   служащих   управления   определяетсяправовым актом Администрации области.
               4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
                              УПРАВЛЕНИЕМ
       4.1.   Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   иосвобождаемый от должности Главой Администрации области.
       4.2.  Начальник  управления  имеет  заместителей.  Заместителиначальника  управления и другие государственные служащие управленияназначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности  ГлавойАдминистрации области по представлению начальника управления.
       4.3.  Начальник управления:
       -  организует  работу управления, руководит его деятельностью,несет   персональную   ответственность  за  выполнение  управлениемвозложенных на него функций;
       -  представляет в установленном порядке для утверждения ГлавойАдминистрации области Положение и штатное расписание управления;
       -    утверждает   положения   о   структурных   подразделенияхуправления   и   должностные  инструкции  государственных  служащихуправления;
       -  планирует  работу  управления,  координирует и контролируетработу   по   выполнению   задач,   возложенных   на  управление  всоответствии с настоящим Положением;
       -   запрашивает   и   получает   необходимую   информацию   оттерриториальных  органов федеральных органов исполнительной власти,органов    исполнительной    власти   области,   органов   местногосамоуправления, иных госорганов, от организаций;
       -  вносит Главе Администрации области предложения о назначениина    должность    и    освобождении    от   должности,   поощрениигосударственных    служащих   управления   и   наложении   на   нихдисциплинарных взысканий;
       -    представляет    управление    в    федеральных    органахгосударственной  власти,  органах  государственной власти субъектовРоссийской  Федерации, органах местного самоуправления по вопросам,находящимся в ведении управления;
       -  в  пределах полномочий дает указания, обязательные для всехсотрудников управления.
                      5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       5.1.   Ликвидация   управления   осуществляется   в   порядке,установленном  законодательством  Российской  Федерации, по решениюГлавы Администрации области.
       5.2.     Государственные     служащие     управления     несутответственность  за  ненадлежащее  исполнение  своих обязанностей впорядке, установленном законодательством о государственной службе.
       5.3.  При ликвидации управления обеспечивается соблюдение прави   законных   интересов   государственных  служащих  управления  всоответствии  с Законом области "О государственной службе Псковскойобласти".