Постановление Администрации Псковской области от 24.08.1998 № 216

Об утверждении Положения о контрольном управлении Аппарата Администрации Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.08.1998 N 216                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 19.11.2001 г. N 407
  
  Об утверждении Положения о контрольном управлении Аппарата Администрации Псковской области
       В  соответствии  с  постановлением  Администрации  области  "Об Администрации Псковской области"постановляю:
       1.  Утвердить  Положение  о  контрольном  управлении  АппаратаАдминистрации   Псковской   области   (сокращенное  наименование  -контрольное управление).
       2. Разрешить начальнику управления иметь одного заместителя.
       3.   Начальнику   контрольного   управления   до  20.09.98  г.разработать   и   утвердить  в  установленном  порядке  должностныеинструкции работников контрольного управления.
       4.  Постановление  Администрации  области от 22.05.97 г. N 109считать утратившим силу.
       5.  Контроль за выполнением данного постановления возложить наруководителя Аппарата Администрации области Шахова Д.В.
       6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                               Администрации области
                                               от 24.08.1998 г. N 216
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                       о контрольном управлении
               Аппарата Администрации Псковской области
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Контрольное  управление  Аппарата  Администрации области(далее   -   управление)   создается  постановлением  Администрацииобласти    и    является    структурным   подразделением   АппаратаАдминистрации области.
       В    своей    деятельности    управление    подотчетно   ГлавеАдминистрации  области  и  подчиняется непосредственно руководителюАппарата Администрации области.
       1.2.  Управление от имени Главы Администрации области и по егопоручению  на  основании  ст.28  Закона  области  "Об АдминистрацииПсковской    области"    осуществляет   контроль   за   исполнениемфедерального  и  областного законодательства, указов и распоряженийПрезидента   Российской  Федерации,  постановлений  и  распоряженийПравительства  Российской  Федерации, актов Администрации области иобластного Собрания депутатов на территории Псковской области.
       1.3.   В   своей   деятельности   управление   руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  Уставом  Псковской  области,федеральным    и    областным    законодательством,    указами    ираспоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   актамиАдминистрации области и настоящим Положением.
       1.4.  Управление осуществляет свою деятельность в соответствиис  планами контрольных проверок, утвержденными Главой Администрацииобласти,  а  также в соответствии с поручениями Главы Администрацииобласти и руководителя Аппарата Администрации области.
       1.5.    При    осуществлении    своих    функций    управлениевзаимодействует   со   структурными   подразделениями   Аппарата  иорганами   управления   Администрации   области,   территориальнымиподразделениями    федеральных   органов   исполнительной   власти,правоохранительными  и  контролирующими органами, органами местногосамоуправления.
       1.6.     Положение    и    штатное    расписание    управлениясогласовываются  с  руководителем  Аппарата Администрации области иутверждаются  в  установленном порядке Главой Администрации областипо представлению начальника управления.
            II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       2.1.   Основной   целью   деятельности   управления   являетсяорганизация  и  осуществление  контроля за исполнением действующегозаконодательства,    актов    Президента    Российской   Федерации,Правительства    Российской   Федерации,   Администрации   области,Псковского     областного    Собрания    депутатов,    структурнымиподразделениями    Аппарата,    органами    управления,    органамиисполнительной    власти    Псковской   области,   иными   органамиАдминистрации  области  (далее  -  органы  Администрации  области),органами  местного  самоуправления, организациями и их должностнымилицами в пределах полномочий Администрации области.
       2.2. Управление осуществляет следующие основные функции:
       2.2.1.    Организует    контроль   и   проверку   деятельностиструктурных     подразделений    Аппарата,    органов    управленияАдминистрации    области,    органов    местного    самоуправления,организаций   и  их  руководителей  по  исполнению  федерального  иобластного    законодательства,    актов    Президента   РоссийскойФедерации,   Правительства   Российской   Федерации,  Администрацииобласти,   областного   Собрания   депутатов,   принимает   меры  кустранению выявленных нарушений.
       2.2.2.   Осуществляет   проверку  выполнения  поручений  ГлавыАдминистрации  области,  его  заместителей,  руководителя  АппаратаАдминистрации области.
       2.2.3.  Осуществляет  контроль  за  соответствием  нормативныхправовых  актов  органов  местного  самоуправления  федеральному  иобластному законодательству.
       2.2.4.  Осуществляет  по поручению Главы Администрации областиили  руководителя Аппарата Администрации области проверку отдельныхнаправлений   деятельности  структурных  подразделений  Аппарата  иорганов    управления    Администрации   области   (в   том   числеиспользование  финансовых  средств),  а  также деятельности органовместного   самоуправления,  организаций  и  учреждений  в  пределахполномочий, установленных действующим законодательством.
       2.2.5.   Вносит   по   результатам   проведенных  проверок  нарассмотрение  Главы  Администрации  области и руководителю АппаратаАдминистрации  предложения  о  мерах по устранению и предупреждениювыявленных  нарушений  и совершенствованию деятельности структурныхподразделений Аппарата и органов управления Администрации области.
       2.2.6.    Готовит    материалы   для   руководителя   АппаратаАдминистрации  области  о  направлении  предписаний  об  устранениивыявленных нарушений.
       2.2.7.  Изучает  практику  реализации  контрольных  функций  вАдминистрации  области,  в  органах исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.
       2.2.8.  Разрабатывает  проекты  постановлений  и  распоряженийАдминистрации   области   по   вопросам,   относящимся   к  ведениюуправления.
       2.2.9.   Рассматривает   по   поручению   Главы  Администрацииобласти,  руководителя  Аппарата  Администрации  области  жалобы  иобращения граждан и организаций.
       2.2.10.  Осуществляет  сбор и анализ информации о деятельностиструктурных    подразделений    Аппарата   и   органов   управленияАдминистрации  области, принятых ими решениях, а также о положенияхдел в этих органах.
       2.2.11.   В   установленном   порядке   принимает   участие  впроведении служебных расследований.
                  III. ПОЛНОМОЛЧИЯ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
       3.1. Для осуществления своих функций управление имеет право:
       3.1.1.  По  поручению  Главы  Администрации  или  руководителяАппарата  готовить  предложения по созданию комиссий с привлечениемпо  согласованию представителей правоохранительных и контролирующихорганов,  специалистов  структурных подразделений Аппарата, органовуправления  Администрации  области, органов местного самоуправлениядля  проведения проверок и принятия необходимых мер по оперативномуустранению и предупреждению выявленных нарушений.
       3.1.2.  Запрашивать  и  получать  от структурных подразделенийАппарата,     органов     управления     Администрации     области,территориальных  подразделений  федеральных  органов исполнительнойвласти,  органов  местного самоуправления, организаций и учрежденийдокументы,   объяснения   и   другую  информацию,  необходимую  дляпроведения  проверок  и  всестороннего  анализа  в  соответствии  сфункциями,   возложенными   на  управление.  Выполнение  требованийуправления  в пределах его компетенции о предоставлении необходимыхдокументов,   материалов,  письменных  объяснений  обязательны  длясоответствующих  органов,  организаций,  должностных лиц и подлежатисполнению  в  10-дневный срок с момента получения требования, еслиуправлением не установлены другие сроки.
       3.1.3.     Составлять     протоколы     об    административныхправонарушениях,      о      фактах     невыполнения     областногозаконодательства,  актов  Администрации области или непредставлениязапрашиваемой  информации  для привлечения виновных в установленномпорядке к административной ответственности.
       3.1.4.  Требовать  и  получать  от  должностных  лиц и гражданустные   или   письменные   объяснения   о   причинах  нарушений  инеисполнения актов Администрации области.
       3.1.5.  Вносить  в  установленном  порядке Главе Администрацииили  руководителю  Аппарата  Администрации  области  предложения порезультатам проверок.
       3.1.6.  Готовить  предложения по совершенствованию структуры идеятельности Администрации области.
       3.1.7.  Участвовать по поручению Главы Администрации области взаседаниях  коллегий  органов  управления  области, территориальныхподразделений  федеральных органов исполнительной власти и в другихмероприятиях, проводимых с участием Администрации области.
       3.1.8.    Пользоваться    информационными    банками   данных,имеющимися   в   структурных   подразделениях  Аппарата  и  органахуправления Администрации области.
       3.2.   Работники   управления  при  осуществлении  контроля  ипроверок исполнения вправе:
       -   в   соответствии   с   Федеральным   Законом  "Об  основахгосударственной  службы  Российской  Федерации",  п.2  ст.13 ЗаконаПсковской  области  "О государственной службе Псковской области" попредъявлению  служебного  удостоверения  проходить  в установленномпорядке  для  исполнения должностных обязанностей на территорию и впомещения,  занимаемые  органами  управления Администрации области,территориальными      подразделениями      федеральных      органовисполнительной  власти,  а  также иными организациями независимо отформы собственности;
       -  требовать  в  пределах своей компетенции от руководителей идругих  должностных  лиц  указанных  органов необходимые документы,материалы  и  иные сведения, необходимые для исполнения должностныхобязанностей.
       3.3.   На   работников  управления  распространяется  действиефедерального  закона  "О  государственной защите судей, должностныхлиц правоохранительных и контролирующих органов".
       3.4.  В  целях  усиления  независимости сотрудников управленияпри  осуществлении  контрольных функций установить, что прохождениегосударственной   службы   в   данном  подразделении  относится,  всоответствии  со  ст.3  Закона Псковской области "О государственнойслужбе     Псковской    области",    к    отдельным    особенностямгосударственной     службы,     связанными     с     дополнительнымматериально-финансовым   и   социальным  обеспечением  деятельностиуправления, а также его сотрудников.
                      IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
       4.1.   Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   иосвобождаемый   от   должности   Главой  Администрации  области  попредставлению    руководителя   Аппарата   Администрации   области.Начальник    управления    является   по   должности   заместителемруководителя Аппарата Администрации области.
       4.2.   Начальник  управления  имеет  заместителя.  Заместительначальника  управления и другие государственные служащие управленияназначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности  ГлавойАдминистрации области по представлению начальника управления.
       4.3. Начальник управления:
       -  руководит  деятельностью  управления  и  несет персональнуюответственность  за  надлежащее  исполнение функций, возложенных науправление,   за  законное,  целевое  и  эффективное  использованиебюджетных     ассигнований,    выделяемых    на    функционированиеподразделения;
       -   представляет   на   рассмотрение   руководителя   АппаратаАдминистрации  области для утверждения Главой Администрации областиположение и штатное расписание управления;
       -   планирует   работу   управления,   утверждает  должностныеинструкции государственных служащих управления;
       -  координирует  и  контролирует  работу  по выполнению задач,возложенных  на  контрольное  управление в соответствии с настоящимПоложением;
       -   запрашивает   и   получает   необходимую   информацию   оттерриториальных  подразделений  федеральных  органов исполнительнойвласти,  органов управления Администрации области, органов местногосамоуправления от организаций и учреждений;
       -   вносит   руководителю   Аппарата   Администрации   областипредложения  о назначении на должность и освобождении от должности,поощрении  государственных  служащих  управления и наложении на нихдисциплинарных взысканий;
       -    представляет    управление    в    федеральных    органахгосударственной  власти,  органах  государственной власти субъектовРоссийской  Федерации, органах местного самоуправления по вопросам,находящимся в ведении управления;
       -  в  пределах полномочий дает указания, обязательные для всехсотрудников управления.
                      V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       5.1.  Упразднение  (ликвидация)  или  реорганизация управленияосуществляется по решению Главы Администрации области.
       5.2.     Государственные     служащие     управления     несутответственность  за  надлежащее  исполнение  своих  обязанностей  впорядке, установленном законодательством о государственной службе.
       5.3.  При  упразднении  (ликвидации) управления обеспечиваетсясоблюдение  прав  и  законных  интересов  государственных  служащихуправления  в  соответствии  с  законом  области "О государственнойслужбе Псковской области".