Постановление Администрации Псковской области от 13.06.2002 № 196

О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.06.97 № 139 О порядке сбора и обмена на территории области информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.06.2002 N 196                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 22.10.2004 г. N 435
  
  О внесении изменений в постановление Администрации областиот 19.06.97 N 139 "О порядке сбора и обмена на территории областиинформацией по вопросам защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
       Во    исполнение    постановления   Правительства   РоссийскойФедерации  от  24  марта  1997  N  334  "О  порядке  сбора и обменаинформацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  отчрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера" и всоответствии  с  приказом  Министра  Российской  Федерации по деламгражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий  от  07.07.97  N 382 АдминистрацияобластиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Внести  изменения в постановление Администрации области от19.06.97  N  139  "О  порядке  сбора и обмена на территории областиинформацией   по   вопросам   защиты   населения  и  территорий  отчрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  характера",изложив  приложение  N  2  к  Порядку  сбора и обмена на территорииобласти  информацией  по  вопросам защиты населения и территорий отчрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера,утвержденному   названным   постановлением,   в  редакции  согласноприложению к настоящему постановлению.
       2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Главное управление по делам ГО и ЧС области.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                            Приложение
                                к постановлению Администрации области
                                        от 13.06.2002 N 196
                                          "Приложение N 2
                                 к Порядку сбора и обмена информацией
                                 о ЧС на территории Псковской области
                                СОСТАВ
     информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой органами
       исполнительной власти, органами местного самоуправления,
               руководителями организаций и предприятий_________________________________________________________________________________________Наименование источника ЧС  Критерии информации о ЧС         Параметры поражающих факторов
                                                              аварий, катастроф, стихийных 
                                                               и иных бедствий по уровням
                                                                представления информации
                                                              _____________________________
                                                              В Главное управление по делам
                                                                      ГО и ЧС области_________________________________________________________________________________________
             Чрезвычайные ситуации техногенного характера_________________________________________________________________________________________Транспортные аварии:_________________________________________________________________________________________Аварии (взрывы, пожары)    Крушения, аварии, повреждения    Любой факт крушения или на железнодорожном         вагонов в товарных поездах,      авариитранспорте                 перевозящих опасные грузы
                             ______________________________________________________________
                             Перерывы в движении на главных   6 часов и более
                             путях железнодорожных 
                             магистралей, час_________________________________________________________________________________________Аварии (взрывы, пожары)    Крушения, аварии, повреждения    Любой факт крушения или пассажирских поездов       вагонов в пассажирских поездах   аварии
                             ______________________________________________________________
                             Перерывы в движении на главных   6 часов и более
                             путях железнодорожных 
                             магистралей, час _________________________________________________________________________________________Аварии (катастрофы)        Аварийный разлив нефти и         1 тонна и болеепассажирских, грузовых     нефтепродуктов в водные судов                      объекты в объеме, тонн
                             ______________________________________________________________
                             Аварийное попадание в водоемы    в 5 раз
                             жидких и сыпучих токсичных 
                             веществ с превышением
                             ПДК, раз
                             ______________________________________________________________
                             Затопление судна                 Любой факт затопления_________________________________________________________________________________________Аварии (катастрофы) на     Аварии (катастрофы) на           Любой факт аварииавтодорогах                автомобильном транспорте, 
                             перевозящем опасные грузы;      
                             Крупные автокатастрофы           Число погибших:        
                                                              взрослых - 3 чел. и более,
                                                              детей - 2 чел. и более_________________________________________________________________________________________Авиационные катастрофы     Падение воздушного судна         Любой факт падения_________________________________________________________________________________________Аварии на транспорте с     Выброс радиоактивных,            Любой факт выброса токсичныхвыбросом аварийно          химических и др.                 веществ  химически опасных веществ  токсичных веществ, аварии при        (АХОВ), радиоактивных      перевозке ядерных зарядов,веществ (РВ), опасных      ядерных боеприпасов ибиологических веществ      ядерного оружия;                                                                    (ОБВ)                      Утрата (обнаружение)             Любой факт утраты           
                             радиоактивных веществ и          (обнаружения) РВ
                             изделий на их основе на            
                             транспорте;
                             Факт заражения на транспорте     Любой факт заражения
                             людей возбудителями
                             инфекционных заболеваний 1 и        
                             2 групп патогенности, 
                             заражение животных
                             возбудителями особо опасных 
                             инфекций;
                             Распространение загрязняющих     в 5 раз
                             факторов с превышением ПДК, 
                             раз_________________________________________________________________________________________Аварии на магистральных    Порыв магистрального             Любой факт порыва трубопроводах              трубопровода;                    трубопровода    
                             Аварийный выброс нефти и         20 тонн и более
                             нефтепродуктов, тонн;
                             Аварийный выброс нефти и         5 тонн и более
                             нефтепродуктов в местах 
                             пересечения водных преград
                             и при попадании в водные 
                             объекты, тонн;_________________________________________________________________________________________Пожары, взрывы,            Пожары (взрывы) в зданиях, на    Число пострадавших 10 чел.внезапные выбросы газа     коммуникациях и технологическом  и более
                             оборудовании промышленных и      Число погибших 2 чел. и 
                             сельскохозяйственных объектов;   более
                             Пожары (взрывы) на объектах      Число пострадавших 10 чел. 
                             культурно-бытового назначения    и более
                             и жилых домов;                   Число погибших 2 чел. и
                                                              более
                             Пожары (взрывы) на транспорте,   Любой факт взрыва или 
                             в т.ч. перевозящем опасные       пожара          
                             грузы;
                             Пожары (взрывы) на магистральных Любой факт взрыва или 
                             газонефтепроводах;               пожара_________________________________________________________________________________________Внезапное обрушение        Обрушения производственных       Число пострадавших 10 чел. зданий и сооружений на     зданий и сооружений;             и болеепромышленных (в т.ч. на                                     Число погибших 2 чел. иподъездных путях                                            болееорганизаций) и             Обрушения зданий и сооружений    Число пострадавших 10 чел. сельскохозяйственных       жилого, социально-бытового и     и более                             объектах, в т.ч.           культурного назначения;          Число погибших 2 чел. ииспользующих                                                болеерадиационные источники     Обрушения транспортных           Любой факт обрушения                                         
                             коммуникаций (мостов,
                             путепроводов и т.д.);                
                             Загрязнение окружающей           в 5 раз
                             природной среды, превышающее 
                             установленные уровни 
                             радиации, раз;
                             Утрата, хищение или              Любой факт утраты, хищения 
                             обнаружение неучтенных           или обнаружения источников
                             источников ионизирующего 
                             излучения, способных создать 
                             облучение людей свыше
                             установленных норм_________________________________________________________________________________________Аварии с выбросом          Проливы на грунт токсичных       Любой факт проливааварийно химически         веществ 1-2 класса опасности;           опасных веществ(АХОВ) и    Факт заражения людей             Любой факт зараженияопасных биологических      возбудителями инфекционных  веществ (ОБВ)              заболеваний 1 и 2 групп
                             патогенности, заражения 
                             животных и растений
                             возбудителями особо опасных 
                             инфекций;
                             Распространение загрязняющих     в 5 раз
                             факторов за санитарно-защитную 
                             зону с превышением ПДК, раз_________________________________________________________________________________________Аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ)Аварии на ядерных          Выброс в окружающую среду        Аварии в пределах АЭС установках, пунктах        радиоактивных продуктов;         (4 уровень)хранения ядерных           Высокие уровни радиации и        Аварии с риском для материалов и               большие загрязнения              окружающей средырадиоактивных веществ      поверхности;                                        
                             Утрата, хищение или              Любой факт утраты, хищения 
                             обнаружение источников           или обнаружения
                             ионизирующего излучения;                  Аварии на объектах         Утрата, хищение или              Любой факт утраты, хищения ядерного комплекса и в     обнаружение источников           или обнаружения                                                           воинских частях,           ионизирующего излучения, эксплуатирующих ядерное    способного создать облучение  оружие                     людей свыше установленных                       
                             нормативов;                    
                             Аварии с ядерными зарядами,      Любой факт аварии              
                             боеприпасами и ядерным оружием_________________________________________________________________________________________Аварии с выбросом          Сброс нефти и нефтепродуктов     20 тонн и более(сбросом) загрязняющих     в объеме тонн; веществ (РВ, АХОВ и др.),  Превышение предельно             в 5 раз                       приводящих к               допустимых концентраций                               экстремальному             экологически вредных веществ                     загрязнению окружающей     1 и 2 класса опасности в                                 среды                      сточных водах, раз;                         
                             Максимальное разовое             в 100 раз          
                             превышение предельно
                             допустимых концентраций
                             экологически вредных веществ 
                             в поверхностных и подземных
                             водах, если эти акватории не
                             являются зонами хронического                            
                             загрязнения, раз;
                             Покрытие пленкой (нефтяной,      6 кв.км и более
                             масляной или другого 
                             происхождения) более 1/3   
                             поверхности водоема при его                                                   
                             обозримой площади, кв.км;                     
                             Превышение предельно допустимых                     
                             уровней при загрязнении почв                                       
                             (грунтов) на площади, га:  
                             - по АХОВ в 50 раз;              100 га и более
                             - по РВ в 100 раз.               100 га и более    
                             Превышение предельно допустимых                    
                             уровней при загрязнении почв                 
                             (грунтов) на площади, га:   
                             - для радиоактивного             100 га и более
                             загрязнения - десятикратное                       
                             превышение уровня 
                             радиоактивного фона для данной                  
                             местности на площади;            
                             - для металлов и других          1000 га и более
                             токсикантов в 50 раз и более                        
                             или стократное превышение                   
                             фоновых значений на площади;                    
                             Загрязнение пестицидами при      20 га и более                                          
                             уровне значения
                             агроэкологического индекса 
                             свыше 5-ти при превышении
                             предельно допустимых   
                             концентраций в 50 раз и более 
                             по санитарно-токсикологическим
                             критериям или в 10 раз и более 
                             по фитотоксилогическим
                             критериям на площади, га;
                             Захламление земель               20 га и более
                             несанкционированными
                             свалками опасных и токсичных
                             отходов производства на
                             площади, га;
                             Изменение состава и свойств
                             атмосферы (воздушной среды):
                             - превышение предельно           в 50 раз и более 
                             допустимых концентраций          или в 30-49 раз в теч. 
                             вредных примесей в атмосфере     8 часов
                             в раз;                           или в 20-29 раз в теч. 
                                                              2-х суток
                             Снижение содержания              2 мг/л и менее
                             растворенного в воде
                             кислорода до значения, мг/л _________________________________________________________________________________________Гидродинамические аварии   Прорыв плотин (дамб, шлюзов      Число пострадавших 15 чел.  
                             и т.п.) с образованием           и более
                             волн прорыва и затоплением       Число погибших 4 чел. и 
                             или с образованием               более                               
                             прорывного паводка               Попадание в зону затопления 
                                                              объектов экономики и 
                                                              населенных пунктов_________________________________________________________________________________________Аварии на коммунальных     Аварийное отключение систем      1 сутки и болеесистемах жизнеобеспечения, жизнеобеспечения в жилыхна электроэнергетических   кварталах, на сутки и более; системах                   Отключение теплоснабжения в      при температуре - 10 град.    
                             холодное время года в            и ниже  
                             многоквартирных домах на         18 часов и более
                             срок, час.;                                   
                             Другие виды нарушений условий    24 часа и более
                             жизнедеятельности на срок, час._________________________________________________________________________________________
       Примечание:     Люди,     у     которых    нарушены    условияжизнедеятельности,   к  пострадавшим  не  относятся.  Пострадавшимисчитаются   люди,  заболевшие,  травмированные,  раненые,  понесшиематериальные убытки в результате воздействия источника ЧС._________________________________________________________________________________________
              Чрезвычайные ситуации природного характера_________________________________________________________________________________________Стихийные гидрометеорологические явления (СГЯ) игелиогеофизические явления:Сильный ветер (в т.ч.      Скорость ветра при порывах       25 м/с и болеесмерч и шквалы)            более чем на 1/3 территории 
                             области, м/с _________________________________________________________________________________________Сильный дождь              Количество осадков за 12         50 мм и более
                             часов и менее, мм _________________________________________________________________________________________Продолжительные дожди      Количество осадков за двое и     120 мм и более
                             более суток, мм_________________________________________________________________________________________Крупный град               Диаметр градин, мм               15 мм и более_________________________________________________________________________________________Сильный туман              Уменьшение видимости до 100      В течение 12 часов (и более) 
                             метров и менее                   на территории области более 
                                                              чем 1/3_________________________________________________________________________________________Сильный снегопад           Количество осадков за 12 часов   150 мм и более
                             и более, мм_________________________________________________________________________________________Сильная метель             Выпадение снега в сочетании с    15 м/с и более
                             сильным ветром в течение суток 
                             при скорости ветра, м/с_________________________________________________________________________________________Сильный продолжительный    Понижение температуры воздуха    - 40 град. и ниже в течение мороз                      в период с ноября по март        3-х суток
                             на 1/3 и более территории
                             области_________________________________________________________________________________________Сильный гололед            Отложения на проводах, мм        20 мм и более_________________________________________________________________________________________Отложение мокрого снега    Диаметр отложений, мм            35 мм и болееи сложное отложение_________________________________________________________________________________________Сильная изморозь           Диаметр отложений, мм            50 мм и более_________________________________________________________________________________________Заморозки                  Понижение температуры воздуха    Ниже 0 град. более чем на 
                             в экстремально поздние сроки     1/3 территории области
                             (конец весны-начало лета) и  
                             в экстремально ранние сроки
                             (конец лета-начало осени)_________________________________________________________________________________________Заморозки (для отдельных   Понижение температуры воздуха     Повреждение    Губительные  сельхозкультур):           в экстремально поздние сроки     сельхозкультур   в одном и
                             (конец весны-начало лета) и       более чем на      более 
                             в экстремально ранние сроки      1/3 территории    пунктах 
                             (конец лета-начало осени),          области       наблюдения
                             приводящие к значительному
                             повреждению сельхозкультур _________________________                                   _____________________________- пшеница                                                      - 3 град.      - 5 град._________________________                                   _____________________________- картофель                                                    - 2 град.      - 4 град._________________________                                   _____________________________- капуста                                                      - 5 град.      - 8 град._________________________                                   _____________________________- свекла                                                       - 3 град.      - 6 град._________________________                                   _____________________________- лен                                                          - 4 град.      - 6 град._________________________________________________________________________________________Засуха (атмосферная)       Сочетание высоких температур     Отсутствие осадков (более 5 
                             воздуха, дефицита осадков,       мм в сутки) в течение 30
                             низкой влажности воздуха,        дней подряд и более при
                             приводящие к гибели урожая       температуре воздуха + 25                                        
                             сельскохозяйственных культур     град. и выше, достижение                      
                             и высокой пожароопасности        5-го класса пожароопасности
                                                              более чем на 1/3 территории
                                                              области_________________________________________________________________________________________Засуха (почвенная)         Малые запасы продуктивной влаги  В слое почвы 0-20 см в 
                             в почве, приводящие к гибели     течение 3-х декад и более 
                             сельскохозяйственных             запасы продуктивной влаги                     
                             культур                          менее 10 мм или
                                                              В слое почвы 0-100 мм в 
                                                              течение 2-х декад и более 
                                                              запасы продуктивной влаги
                                                              были менее 50 мм на 1/3
                                                              территории области_________________________________________________________________________________________Переувлажнение почвы                                        Переувлажнение верхнего слоя
                                                              почвы в вегетационный период,
                                                              приводящее к гибели урожая
                                                              сельскохозяйственных культур_________________________________________________________________________________________Высокие уровни воды (при   Превышение особо опасных         Превышающие отметки:половодье, дождевых        (высоких) уровней воды дляпаводках, заторах)         конкретных населенных пунктов
                             в точках замера, определенных
                             гидрометеорологической
                             службой:
                             ______________________________________________________________
                             г.Псков                                    410 см
                             ______________________________________________________________
                             г.Великие Луки                             450 см
                             ______________________________________________________________
                             г.Порхов                                   668 см
                             ______________________________________________________________
                             п.Плюсса                                   670 см_________________________________________________________________________________________Низкие уровни воды         Ниже проектных отметок           В течение 10 дней и более
                             водозаборных сооружений
                             и навигационных уровней на
                             судоходных реках_________________________________________________________________________________________Лесные и торфяные пожары   Крупные неконтролируемые         25 га и более
                             пожары на площади, га_________________________________________________________________________________________Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды):                                   - превышение ПДК вредных   В 50 раз и более, или 30-49 раз  Любой факт превышения ПДКпримесей в атмосфере;      в течение 8 часов, или 20-29
                             раз в течение 2-х суток;- уменьшение содержания    Уменьшение содержания озона   озона в атмосфере;         на 25% и более в течение 2-3 
                             месяцев в период вегетации 
                             растений_________________________________________________________________________________________Все СГЯ, опасные           Разрушение и уничтожение         100 га и болеегеологические явления      почвенного покрова, гибель(в т.ч. водная эрозия      посевов сельскохозяйственныхпочв) и гидрологические    культур или природной явления                    растительности единовременно
                             на площади, га_________________________________________________________________________________________
          Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
                    (эпидемиологического характера)_________________________________________________________________________________________Инфекционная               Групповые случаи опасныхзаболеваемость людей       инфекционных заболеваний:
                             - заболевших в течение одного    50 чел. и более
                             инкубационного периода, чел. 
                             и более                
                             - умерших в течение одного       2 чел. и более
                             инкубационного периода, чел.
                             Групповые заболевания не         
                             выявленной этимологии в
                             течение одних суток:               
                             - заболевших, чел.               2 чел. и более
                             Уровень смертности               в 3 раза
                             или заболеваемости на
                             территории области превышает
                             годовой среднестатистический, 
                             раз_________________________________________________________________________________________Инфекционная               Массовая гибель животных в       10 голов и болеезаболеваемость             пределах одного или                            сельскохозяйственных       нескольких районов области,животных                   голов;                           20 голов и более
                             Массовое заболевание животных в
                             пределах одного или нескольких 
                             районов, голов;_________________________________________________________________________________________Поражение                  Эпифитотийное поражение          10 га и болеесельскохозяйственных       растений и сельскохозяйственныхрастений (в т.ч. лесов)    культур болезнями и массовоеболезнями и вредителями    поражение вредителями, 
                             приведшее к гибели растений
                             или экономически значимому 
                             недобору урожая на площади, га;
                             Эпифитотийное поражение лесов    10 тыс.га
                             болезнями и массовое поражение 
                             вредителями, приводящее к
                             гибели лесных насаждений, тыс.га _________________________________________________________________________________________Изменение состояния животного и растительного     мира:                                         - массовая гибель          Смертность (количество заболеваний), превышает в 3 и более          (заболевание) рыб и др.    раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима)водных животных и  растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение  от нормального развития икры, личинок и молодирыб, нарушения путей миграции, мест нагула  и нереста;                 ______________________________________________________________- массовая гибель          Смертность (количество заболеваний), превышает в 3 и более  (заболевание) животных,    раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима)в т.ч. диких               ______________________________________________________________- гибель растительности    Площадь поражения, га            30-50% поражения листвы (ожоги, усыхание и др.                                      (хвои) 10 га и более."признаки), в т.ч. лесов и сельскохозяйственныхрастений_________________________________________________________________________________________