Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.09.2002 № 129
Об областной целевой программе Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005 годах
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.09.2002 N 129 Об областной целевой программе "Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005 годах" В соответствии с Законом Псковской области "Об областныхцелевых программах Псковской области" областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005годах". 2. Объемы финансирования областной целевой программы"Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005годах" определять ежегодно при формировании областного бюджета. Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов Утверждена постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26.09.2002 N 129 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в 2002-2005 годах" ПАСПОРТ областной целевой программы "Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005 годах"Наименование Областная целевая программа "Информатизация Программы системы образования Псковской области в 2002-2005 годах" (далее - Программа)Наименование, номер Распоряжение Администрации Псковской области и дата принятия "О разработке областной целевой программырешения о "Информатизация системы образованияразработке Псковской области в 2002-2005 годах" Программы от 20.06.2002 N 338-рОбластной заказчик Главное управление образования областиПрограммыОсновные Главное управление образования области,разработчики Псковский государственный педагогическийПрограммы институт, Псковский областной институт повышения квалификации работников образования (далее - ПОИПКРО)Цели и задачи Создание и развитие в Псковской области Программы единой образовательной информационной среды, обеспечивающей: единство образовательного пространства на всей территории области; повышение качества образования во всех районах и городах области; сохранение, развитие и эффективное использование научно-педагогического потенциала области; создание условий для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологийСроки реализации 2002-2005 годыПрограммыИсполнители основных Определяются по результатам конкурсов мероприятий на выполнение отдельных мероприятий, Программы объявляемых областным заказчикомОбъемы и источники 18200 тыс.рублей на 2002-2005 годы за счет финансирования средств областного бюджета, в том числе 5740 Программы тыс.рублей на 2003 год, 5980 тыс.рублей на 2004 год, 6480 тыс.рублей на 2005 год. На 2002 год объемов финансирования не предусматриваетсяОжидаемые конечные - обеспечение доступа учащихся и педагоговрезультаты образовательных учреждений к федеральным иреализации Программы региональным образовательным ресурсам (не менее 50% образовательных учреждений); - обеспечение оснащенности вычислительной техникой до 80 учащихся на один компьютер; - подготовка и переподготовка 80% педагогических кадров региона в области информационных технологий; - организация системы информационной, методической и технической поддержки единой образовательной средыСистема контроля Контроль за реализацией Программы за исполнением осуществляют Администрация области,Программы областное Собрание депутатов ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Основные проблемы, характерные для системы образованияобласти, в настоящее время общеизвестны. Это и технологическаяотсталость, и слабая материально-техническая база, и недостатокподготовленных кадров. Состояние информатизации системы в целомможно оценить как неудовлетворительное. В 24 районах и двухгородах области обширную сеть образовательных учреждений образуют462 школы, в которых обучается 94 тыс. учащихся силами 25 тыс.преподавателей. В 2001 году во все сельские школы области было поставлено 340современных компьютеров. По состоянию на июнь 2002 года в школахобласти находится 1521 компьютер, но только 1152 из них исправны ирегулярно используются в учебном процессе. Таким образом, всреднем на одну школу приходится менее трех работающих компьютерови один неисправный. При этом в области до сих пор не существуетотлаженной системы технического обслуживания школьной компьютернойтехники. Для включения образовательных учреждений области в единоеобразовательное информационное пространство России необходимообеспечить к 2005 году соотношение минимум 1 компьютер на 80учащихся и довести число современных компьютеров в школах областиот 450 в 2002 г. до 1200 в 2005 г. Однако решение проблемы информатизации сети учрежденийобразования не может быть сведено только к поставке техническихсредств. Резкое увеличение числа компьютеров в школах безтщательно продуманного плана их использования не обеспечитположительных качественных изменений в системе образования. Ролькомпьютера как автоматизированного средства для обработки,хранения и передачи образовательной информации может в полной меребыть использована только при включении компьютеров в сети передачиданных, в том числе и глобальную сеть Интернет. Еще одну серьезную проблему для образования представляетсобой недостаточность информационного наполнения компьютеров исетей. Школы необходимо оснащать полнофункциональными программнымисредствами для ведения учебного процесса на новом уровне. Речьидет не только о программах, представляющих содержание той илииной образовательной области, школьного предмета. Важнопредоставить средства для контроля знаний, тестирования,специализированные программы для организации работы школьнойадминистрации и других служб. Наконец, необходимым условием успешного проведенияинформатизации системы образования области является переходучителей-предметников, а не только учителей информатики, кпроектной деятельности по созданию на компьютере своихобразовательных материалов с целью предоставления их для обмена всистеме образования. В этом случае резко повышается информационнаяобеспеченность образовательного процесса, насыщенность каждогозанятия. При условии тщательной организации данный обмен долженпривести к качественным положительным изменениям в развитииобразования области и вывести его на новый уровень. Таким образом, состояние сферы образования области исовременные тенденции развития общества требуют безотлагательногорешения проблемы опережающего развития системы образования наоснове информационных технологий, создания в регионе сегментаединой образовательной информационной среды. Информатизацияпредполагает коренное изменение содержания, методов иорганизационных форм образования. Включение современныхинформационных технологий в образовательный процесс создаетвозможности повышения качества образования. Перечисленные проблемы не могут быть решены в приемлемыесроки с использованием существующих в области рыночных механизмов,поскольку предлагаемые мероприятия носят характер долгосрочныхинвестиций в будущее общества и начнут приносить отдачу далеко несразу. Именно по данной причине при выполнении Программы высокароль государства и его региональных институтов в лицеАдминистрации Псковской области, областного Собрания депутатов. Необходимость разработки и принятия программы информатизацииобразования обусловлена принятием Закона Псковской области от25.02.2002 N 175-ОЗ "Об образовании в Псковской области",принятием федеральной программы развития образования инациональной доктрины образования, федеральных целевых программ"Развитие единой образовательной информационной среды на 2002-2006годы" и "Электронная Россия", развитием работ по информатизацииобразования в мире, необходимостью координации программ поинформатизации образования, проводимых в отдельных городах ирайонах области. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Информатизация системыобразования Псковской области в 2002-2005 годах" направлена насоздание и развитие в Псковской области единой образовательнойинформационной среды, обеспечивающей: единство образовательногопространства на всей территории области; повышение качестваобразования во всех районах области; сохранение, развитие иэффективное использование научно-педагогического потенциалаобласти; создание условий для поэтапного перехода к новому уровнюобразования на основе информационных технологий. Программа предусматривает решение следующих задач: - создание регионального сегмента единой образовательнойинформационной среды, обеспечивающего доступ образовательныхучреждений области к федеральным информационным ресурсам, а такжеэффективный обмен образовательными ресурсами между учреждениями; - повышение квалификации и профессиональная переподготовкакадров в области информационных технологий; - оснащение образовательных учреждений средствамиинформатизации; - организация системы технического обслуживания. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Предусматривается создание, приобретение, распространение ивнедрение в учебный процесс современных инструментальныхпедагогических средств, электронных учебных материалов, ихинтеграция с традиционными учебными пособиями. Разработкаэлектронных учебных материалов организуется по уровням образования(среднее общее, начальное профессиональное, среднеепрофессиональное, высшее профессиональное). Предполагаетсясоздание новых или внедрение существующих инструментальных средствдля разработки учебных программных комплексов, тестов, виртуальныхлабораторных практикумов, подготовка электронных библиотек имедиатек. Для рекомендаций к использованию разработанных материаловдолжен быть создан экспертный совет. Планируется осуществить поэтапное, ступенчатое повышениеквалификации работников образования по новым информационнымтехнологиям. Для этого будут разработаны соответствующиенаучно-методическое сопровождение и программы курсов. Оснащение образовательных учреждений средствамиинформатизации и специализированной мебелью планируетсяосуществлять в несколько этапов, постепенно охватываямуниципальные и государственные образовательные учреждения, всоответствии с необходимостью их включения в единую информационнуюобразовательную среду. Предусматривается организация сервиса для техническогообслуживания поставляемого в систему образованиявысокотехнологичного оборудования путем созданияспециализированной материально-технической базы, а такжеподготовки кадров, способных осуществлять техническое обслуживаниеэлементов региональной образовательной информационной среды. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета составит 18,2 млн.рублей, в том числе наразвитие информационных технологий сферы образования - 8,9млн.рублей, на повышение квалификации и профессиональнуюпереподготовку педагогических, административных иинженерно-технических кадров - 4 млн.рублей, на оснащениеобразовательных учреждений средствами информатизации - 3,3млн.рублей, на организацию системы технического обслуживания - 2млн.рублей (приложение 1). Объемы финансирования мероприятий Программы из областногобюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке приформировании областного бюджета на соответствующий год. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ К участию в реализации Программы привлекаются органыисполнительной власти области, ПОИПКРО, вузы, государственные имуниципальные учреждения основного, среднего и дополнительногообразования области, центры информатизации. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Управление Программой осуществляет Главное управлениеобразования области. Контроль за сроками реализации мероприятийПрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств иэффективностью их использования осуществляют Администрацияобласти, областное Собрание депутатов. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основным результатом Программы должно стать создание условийдля поэтапного перехода на новый уровень образования на основеинформационных технологий: разработка и применение вобразовательных учреждениях электронных, в том числе сетевых,учебных материалов, повышение квалификации и профессиональнаяпереподготовка работников образования в области информационныхтехнологий, оснащение компьютерной техникой и мебелью учрежденийобразования, создание службы технического обеспеченияинформационной образовательной среды. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Информатизация системы образования Псковской области в 2002-2005 годах"_____________________________________________________________________________________Наименование Сроки Исполнители Стоимость (млн.рублей)мероприятий исполнения _____________________________________ 2002-2005 2002 2003 2004 2005_____________________________________________________________________________________ 1. Развитие информационных технологий сферы образования_____________________________________________________________________________________Разработка, 2003-2005 Главное 8,9 - 4,14 2,38 2,38тиражирование, управлениеэкспериментальная образованияапробация области,электронных учебных ПОИПКРО,материалов, государственные создание и и муниципальныесопровождение общеобразова-порталов, обработка тельныемоделей учреждениякомплексной областиинформатизации(Приложение 1)_____________________________________________________________________________________ 2. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных и инженерно-технических кадров_____________________________________________________________________________________Разработка и 2003-2005 Главное 4,0 - 0,5 1,5 2,0тиражирование управлениеметодического образованияобеспечения области,для повышения ПОИПКРОквалификации,подготовкакоординаторовпрограммпереподготовки,организация системыпрофессиональнойподготовкипедагогическихкадров, проведениесеминаров для преподавателей(Приложение 2)_____________________________________________________________________________________ 3. Оснащение образовательных учреждений средствами информатизации_____________________________________________________________________________________Организация 2003-2005 Главное 3,3 - 1,1 1,1 1,1конкурса на управлениелучший проект образованияоснащения области,образовательных ПОИПКРОучрежденийсредствамиинформатизации,обеспечениеобразовательныхучреждений средствамиинформатизациии мебелью (Приложение 3)_____________________________________________________________________________________ 4. Организация системы технического обслуживания_____________________________________________________________________________________Создание 2004-2005 Главное 2,0 - - 1,0 1,0материально- управлениетехнической образованиябазы и подготовка области,кадров для системы ПОИПКРОтехническогообслуживания(компьютеры на подмену для 400школ, всего 100 штук по 20 тыс.рублей)_____________________________________________________________________________________Всего по Программе 18,2 - 5,74 5,98 6,48(областной бюджет)_____________________________________________________________________________________ Приложение 1 Мероприятия по развитию информационных технологий сферы образования области___________________________________________________________________NN Наименование мероприятий Финансирование по годамп/п _____________________________ 2002-2005 2002 2003 2004 2005___________________________________________________________________1 Областной центр информатизации 2500 1300 600 600 - привлечение специалистов 5 1500 500 500 500 человек по 100 тыс.рублей в год; - покупка техники, 2 класса по 700 700 - - 12 компьютеров (2х350 тыс.рублей) - расходные материалы, связь, 300 100 100 100 лазерные диски для школ___________________________________________________________________2 Межрайонные и районные 2700 1600 550 550 информационные центры - Привлечение специалистов 1500 500 500 500 всего 10 человек в год по 50 тыс.рублей в год; - Покупка техники, 3 класса 1050 1050 - - по 12 компьютеров (3х350); - Расходные материалы, связь, 150 50 50 50 лазерные диски для школ___________________________________________________________________3 Школьные инфоцентры 3700 1240 1230 1230 - привлечение специалистов 10 600 200 200 200 человек по 20 тыс.рублей в год: - покупка техники для 3000 1000 1000 1000 комплексной информатизации школ, всего 10 образцовых комплектов по 300 тыс.рублей; - расходные материалы, связь 100 40 30 30___________________________________________________________________ ИТОГО 8900 4140 2380 2380___________________________________________________________________ Исполнителем всех мероприятий по разделу является Главноеуправление образования. Приложение 2 Мероприятия по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических, административных и инженерно-технических кадров___________________________________________________________________NN Наименование мероприятий Финансирование (тыс.рублей)п/п _____________________________ 2002-2005 2002 2003 2004 2005___________________________________________________________________1. Организация системы 2300 300 1000 1000 профессиональной переподготовки педагогических кадров - привлечение специалистов школ к обучению (230 человек по 10 тыс.рублей в год)___________________________________________________________________2. Проведение региональных 565 65 200 300 семинаров и тренингов для преподавателей___________________________________________________________________3. Создание системы дополнительного 150 50 50 50 профессионального образования в сфере развития и использования информационных технологий___________________________________________________________________4. Разработка дистанционных курсов 985 85 250 650 повышения квалификации и переподготовки преподавательских кадров___________________________________________________________________ Итого 4000 500 1500 2000___________________________________________________________________ Исполнителем всех мероприятий по разделу является Главноеуправление образования. Приложение 3 Мероприятия по оснащению образовательных учреждений средствами информатизации___________________________________________________________________NN Наименование мероприятий Финансирование (тыс.рублей)п/п _____________________________ 2002-2005 2002 2003 2004 2005___________________________________________________________________1. Организация конкурса на 75 25 25 25 лучший проект оснащения образовательных учреждений средствами информатизации___________________________________________________________________2. Обеспечение образовательных 2925 975 975 975 учреждений средствами информатизации___________________________________________________________________3. Обеспечение образовательных 300 100 100 100 учреждений мебелью___________________________________________________________________ Итого 3300 1100 1100 1100___________________________________________________________________ Исполнителем всех мероприятий по разделу является Главноеуправление образования.