Закон Псковской области от 23.07.2003 № 292-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области"
З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности
в Псковской области"
Принят областным Собранием депутатов 15 июля 2003 года
Статья 1. Внести в Закон Псковской области от 26.07.2001 N146-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности вПсковской области" с внесенными изменениями и дополнениями закономобласти от 21.03.2002 N 182-ОЗ следующие изменения и дополнения:
1. Наименование Закона изложить в новой редакции:
"О налоговых льготах и государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Псковской области".
2. В первом абзаце преамбулы Закона слово "осуществления"заменить словами "предоставления налоговых льгот и".
3. В статье 1:
3.1. в пункте 3:
исключить слова "; в создание и (или) приростматериально-производственных запасов и на расчеты с кредиторамипредприятий, проходящих процедуры, предусмотренные Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)", на условиях и впорядке, предусмотренных настоящим Законом";
3.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участники инвестиционных проектов - кредитные и страховыеорганизации, лизинговые компании, предоставляющие инвесторамресурсы для реализации их инвестиционных проектов.";
3.3. в пункте 7 слова "технико-экономическое обоснование,план практических действий и иные документы" заменить словами"описание практических действий по осуществлению инвестиций";
3.4. из пункта 13 исключить слова "и (или) участникоминвестиционного проекта".
4. В статье 3:
4.1. подпункт "а" дополнить словами "в создание новых рабочихмест";
4.2. исключить подпункты "б" и "г";
4.3. подпункты "в" и "д" считать соответственно подпунктами"б" и "в".
5. В статье 4:
5.1. из подпункта 1.2 исключить слова "и участникаминвестиционных проектов";
5.2. из подпункта 1.5 исключить слова "на конкурсной основе";
5.3. пункт 1 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Предоставления инвесторам прав пользования землей,лесами, водой и другими природными ресурсами по минимальнымустановленным ставкам в соответствии с действующимзаконодательством.";
5.4. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственная поддержка инвесторам может оказываться ив иных формах, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации и области.".
6. Статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Условия и порядок предоставления государственнойподдержки инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельности
1. Необходимым условием предоставления государственнойподдержки инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельностиявляется вложение инвестиций согласно приоритетным направлениям,перечисленным в статье 3 настоящего Закона.
2. Государственная поддержка, предусмотренная пунктом 1статьи 4 настоящего Закона, предоставляется инвесторам всоответствии с утвержденным Администрацией области Порядкомпредоставления и контроля использования государственной поддержкипри осуществлении инвестиционной деятельности в области (далее -Порядок).
3. Решения о предоставлении государственной поддержкиинвесторам принимаются комиссией, создаваемой Администрациейобласти (далее - комиссия), и оформляются распоряжениемАдминистрации области.
4. Для получения государственной поддержки инвесторунеобходимо представить в комиссию на рассмотрение заявку.
Заявка должна включать следующие документы:
а) заявление с указанием запрашиваемой инвестором формыгосударственной поддержки и периода ее действия;
б) бизнес-план, разработанный в соответствии с Требованиями ив случаях, предусмотренных Порядком;
в) заключение уполномоченной организации по результатамэкспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта в случаях,предусмотренных Порядком;
г) нотариально заверенную копию учредительных документовинвестора;
д) нотариально заверенные копии документов о государственнойрегистрации инвестора и о постановке на учет в налоговых органахобласти;
е) для действующих организаций - копии бухгалтерскойотчетности за предшествующий подаче заявки финансовый год и заистекший период текущего финансового года с отметками налоговогооргана о принятии и копии статистической отчетности запредшествующий финансовый год;
ж) список экспертиз, лицензий и разрешений, необходимыхинвестору для осуществления инвестиционного проекта, всоответствии с действующим законодательством;
з) нотариально заверенные копии лицензий и разрешений,имеющихся у инвестора на день подачи заявления и необходимых дляреализации инвестиционного проекта;
и) нотариально заверенные копии заключений экспертиз вслучаях, предусмотренных действующим законодательством;
к) расчет совокупной налоговой нагрузки - при запросеподдержки в форме гарантий сохранения налогового режима;
л) расчет сумм льготируемых налогов - при запросе поддержки вформе налоговых льгот;
м) документы по обеспечению обязательств по возвратубюджетных кредитов, выделяемых в соответствии со статьей 8настоящего Закона;
н) заверенные кредитной организацией копии кредитногодоговора, выписки из ссудного счета инвестора, подтверждающиеполучение кредита, график погашения кредита и процентов по нему,расчеты по возмещению расходов на уплату процентов - при запросеподдержки в форме субсидии на покрытие расходов на уплатупроцентов по кредиту;
о) иные документы, которые инвестор сочтет нужным представитьАдминистрации области для принятия решения.
5. Заявления инвесторов принимаются к рассмотрению комиссиейпосле приведения документов в соответствие с Требованиями поформату и составу документов.
6. Заявления инвесторов рассматриваются комиссией в срок неболее 45 дней. До истечения указанного срока комиссия обязанапринять одно из следующих решений:
предоставить государственную поддержку инвестору;
вернуть документы инвестору для приведения заявки всоответствие с Требованиями;
отказать инвестору в предоставлении государственнойподдержки.
7. Отказ в предоставлении государственной поддержки инвесторудолжен быть мотивированным.
Основанием для отказа может служить:
несоответствие инвестиционного проекта приоритетнымнаправлениям инвестиционной деятельности в Псковской области;
предоставление инвестором недостоверных сведений;
инвестиционный проект противоречит требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации;
в текущем финансовом году на оказание запрашиваемойгосударственной поддержки средства в областном бюджете непредусмотрены или комиссией приняты решения о расходованиипредусмотренных областным бюджетом средств в полном объеме;
инвестиционный проект не прошел конкурсный отбор в случае,если инвестором запрашивается государственная поддержка всоответствии с подпунктом 1.4 статьи 4 настоящего Закона.
8. Контроль использования государственной поддержки,предоставляемой по инвестиционным проектам, осуществляет комиссияв соответствии с Порядком.
Для осуществления контроля получатели государственнойподдержки представляют комиссии выполненную в соответствии сТребованиями отчетность по инвестиционному проекту,предусмотренную статьей 14 настоящего Закона.
9. Государственная поддержка, предоставляемая инвестору поинвестиционным проектам, может быть отменена в следующих случаях:
а) получателем государственной поддержки в течение шестимесяцев после истечения установленных сроков не представленакомиссии отчетность по проекту;
б) комиссией на основании отчетности по проекту установлено,что:
инвестором допущено нецелевое (не предусмотренноебизнес-планом) расходование средств, привлекаемых для реализацииинвестиционного проекта;
инвестиционный проект не реализуется инвестором;
в) комиссией установлено, что инвестор при подаче заявленияпредоставил недостоверные сведения;
г) в случае принятия решения о ликвидации инвестора;
д) в случае принятия решения о признании инвесторанесостоятельным (банкротом) в соответствии с действующимзаконодательством.
10. Решение об отмене государственной поддержки,предоставленной инвестору, принимается комиссией и оформляетсяраспоряжением Администрации области.".
7. В статье 6:
7.1. в пункте 1:
7.1.1. во втором абзаце слова "10,5%" заменить словами "12процентов";
7.1.2. четвертый абзац изложить в следующей редакции:
"транспортный налог по транспортным средствам, используемымпри реализации инвестиционного проекта, уменьшается в пять раз;";
7.1.3. исключить пятый абзац;
7.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Участникам инвестиционных проектов предоставляютсяследующие налоговые льготы:
2.1. Банкам, филиалам банков и другим кредитным организациям,предоставляющим целевые кредиты для реализации инвестиционныхпроектов, получившим государственную поддержку, ставка налога наприбыль организаций устанавливается в части, зачисляемой вобластной бюджет, в размере 12 процентов в части прибыли,полученной от кредитования указанных инвестиционных проектов.
2.2. Лизинговым компаниям, предоставляющим ресурсы нареализацию инвестиционных проектов, получившим государственнуюподдержку:
- ставка налога на прибыль организаций устанавливается вчасти, зачисляемой в областной бюджет в размере 12 процентов вчасти прибыли, полученной от предоставления ресурсов на указанныеинвестиционные проекты;
- ставка налога на имущество предприятий устанавливается вразмере 0,01 процента в части лизингового имущества, используемогопри реализации указанных инвестиционных проектов.
2.3. Страховым организациям, осуществляющим страхование иперестрахование инвестиционных проектов, получившихгосударственную поддержку, ставка налога на прибыль организацийустанавливается в части, зачисляемой в областной бюджет в размере12 процентов в части прибыли, полученной от предоставленияресурсов на страхование и перестрахование указанных инвестиционныхпроектов.".
8. В статье 7:
8.1. по тексту статьи исключить слова "и (или) участникинвестиционного проекта" в соответствующем падеже, "и участникаминвестиционных проектов", а также слово "одобренный" всоответствующем падеже;
8.2. в пунктах 2 и 5 слова "имеют право" заменить словами"имеет право";
8.3. в пункте 2 во втором предложении исключить слова ", атакже в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи,";
8.4. в пункте 6:
8.4.1. из первого предложения исключить слова ", а участникинвестиционного проекта - в объеме, не превышающем объема средств,фактически предоставленных инвестору в рамках инвестиционногопроекта";
8.4.2. из второго предложения исключить слова "и объемфактически предоставленных участником инвестиционного проектаинвестору средств";
8.5. в пункте 7 слова "от его осуществления" заменить словами"от осуществления инвестиционного проекта";
8.6. исключить пункт 8;
8.7. пункт 9 считать пунктом 8.
9. В статье 8:
9.1. из первого абзаца исключить слово "одобренные";
9.2. третий абзац изложить в следующей редакции:
"Размещение указанных средств осуществляется в формебюджетных кредитов и субсидий.";
9.3. после третьего абзаца дополнить абзацами следующегосодержания:
"Выделение бюджетных кредитов осуществляется с уплатойпроцентов за пользование ими в размерах, определяемых законом обобластном бюджете на очередной финансовый год.
Выделение субсидий осуществляется для возмещения части затратинвестора по уплате процентов по инвестиционным кредитам,полученным в российских кредитных организациях. Возмещение частизатрат производится в размерах до 1/2 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации и определяется законом обобластном бюджете на очередной финансовый год.";
9.4. после последнего абзаца дополнить абзацем следующегосодержания: "Выделение бюджетных кредитов и субсидийосуществляется в соответствии с установленным Порядком.".
10. В статье 9:
10.1. из наименования статьи исключить слова "на конкурснойоснове";
10.2. из первого абзаца исключить слово "одобренные";
10.3. из второго абзаца исключить слова "на конкурсной основеи";
10.4. третий абзац изложить в следующей редакции:
"Предоставление гарантий осуществляется в соответствии сПорядком.";
10.5. исключить четвертый абзац.
11. Исключить статью 10.
12. Статьи 11-20 считать статьями 10-19.
13. В статье 10:
13.1. в первом предложении пункта 1 исключить слова "и (или)участник инвестиционного проекта";
13.2. по тексту статьи исключить слово "одобренный" всоответствующем падеже;
13.3. второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"создание новых рабочих мест;".
14. В статье 11:
14.1. исключить пункт 2;
14.2. пункт 3 считать пунктом 2.
15. В пункте 4 статьи 12 слова "Инвестор и (или) участникинвестиционного проекта" заменить словом "Инвесторы".
16. В статье 13:
16.1. в подпункте "б" пункта 1 исключить слово "одобренный" всоответствующем падеже и исключить четвертый и десятый абзацы;
16.2. в пункте 2 исключить подпункт "а" и абзацы 1-4подпункта "б".
17. В статье 15:
17.1. из наименования статьи и по тексту исключить слова "иучастников инвестиционных проектов" в соответствующем падеже;
17.2. по тексту статьи исключить слова "и (или) участникаинвестиционного проекта", слово "одобренных", а также слово"одобренного" в соответствующем падеже;
17.3. во втором абзаце пункта 2 слова "инвестор и (или)участник инвестиционного проекта" заменить словом "инвесторы";
17.4. в пункте 4:
17.4.1. из четвертого абзаца исключить слова "об одобренииинвестиционных проектов и";
17.4.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивает выбор на конкурсной основе уполномоченныхорганизаций, осуществляющих экспертизу бизнес-плановинвестиционных проектов, в порядке, определяемом Администрациейобласти.".
Статья 2.
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней послеего официального опубликования, за исключением положений, длякоторых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок ихвведения в действие.
2. Пункт 7 статьи 1 Закона вступает в силу через месяц послеего официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
3. Государственная поддержка, предоставленная инвесторам довступления в силу настоящего Закона, сохраняется и действует.
Инвесторы, которым до вступления в силу настоящего Законабыла предоставлена государственная поддержка в виде льготы поналогу на прибыль организаций, в 2003 году уплачивают указанныйналог в части, зачисляемой в областной бюджет, в размере 12процентов.
4. Администрации области привести свои акты в соответствие снастоящим Законом.
Глава Администрации
Псковской области Е.Э.Михайлов
г.Псков
от 23.07.2003 г.
N 292-ОЗ