Постановление Собрания депутатов Псковской области от 27.02.2003 № 323
Об обращении к Главе Администрации Псковской области Михайлову Е.Э. о разработке областной целевой программы О борьбе с табакокурением в Псковской области
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.02.2003 N 323 Об обращении к Главе Администрации Псковской области Михайлову Е.Э. о разработке областной целевой программы "О борьбе с табакокурением в Псковской области" В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона Псковской области"Об областных целевых программах в Псковской области" областноеСобрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Обратиться к Главе Администрации Псковской областиМихайлову Е.Э. с инициативой принятия решения о разработкеобластной целевой программы "О борьбе с табакокурением в Псковскойобласти" (обращение прилагается). 2. Опубликовать текст обращения в газете "Псковская правда". Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов Обращение к Главе Администрации Псковской области Михайлову Е.Э. о разработке областной целевой программы "О борьбе с табакокурением в Псковской области" Уважаемый Евгений Эдуардович! В настоящее время табакокурение остается самой основнойпричиной преждевременной смерти. По данным Всемирной организацииздравоохранения (далее - ВОЗ), 90 процентов смертей от ракалегких, 75 процентов смертей от хронического бронхита и 25процентов смертей от ишемической болезни сердца вызваны курением.В России курильщики со стажем живут на 20 лет меньше, чемнекурящие. Последствия этой "табачной" эпидемии уже сказываются наздоровье населения страны. По данным Минздрава России, в России курят около 70 процентовмужчин и больше 14 процентов женщин. Медики подсчитали, чтокурящий мужчина живёт в среднем на 6 лет меньше, чем некурящий. Наиболее тревожным аспектом данной проблемы является курениеподростков. В разных регионах России проводятся акции,приуроченные к Всемирному дню отказа от курения. Так, в Бурятиибыл проведен социологический опрос Республиканским Центроммедицинской профилактики. По полученным данным стало ясно, что врегионе курят 75 процентов юношей и 37 процентов девушек, при этомнаблюдается тенденция к снижению возраста юных курильщиков до 10лет у мальчиков и 12 лет у девочек. Каждый десятый школьник вРоссии страдает табачной зависимостью и нарушениями здоровья,связанными с курением. К 11 классу школы уже курит около половины мальчиков ичетверть девочек. Сегодняшний подросток - это завтрашнийрегулярный курильщик. Запрет рекламы табака сохранит жизни иуменьшит шанс детей стать жертвами этого зла. С курением связывают также возникновение таких болезней какастма, рак легких, болезни сердца и инсульты, эмфизема легких,хронический бронхит, язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстнойкишки. Ученые Королевской больницы (Бромптон, Англия) доказали,что табачный дым увеличивает риск заболевания менингитом. Табакокурение является фактором, увеличивающим в 6-8 разколичество осложнений туберкулеза и смертность от этогозаболевания. Заболеваемость раком легких в стране за последние 10лет выросла на 63 процента, а в ряде городов России превысиласамые высокие показатели когда-либо зарегистрированные в мире. Потребление табака наносит вред и некурящим. Так называемое"пассивное" курение на 34 процента повышает риск развития ракалегких у некурящих и на 50 процентов - сосудистой патологии. У детей курящих родителей чаще возникает пневмония, бронхит идругие заболевания дыхательных путей. И, наконец, курение влияетна физическое и умственное развитие ребенка. Дым от одной сигаретыостается в воздухе комнаты в течение более двух часов, даже еслиоткрыто окно. Этот дым содержит более 4000 химикатов и ядов,включая мышьяк, аммиак, инсектицид ДДТ и формальдегид. Детинаходятся в большей опасности, чем взрослые, потому что их легкиеменьше и менее развиты. Пассивно курящие дети менее развитыфизически и чаще пропускают занятия в школе, чем те, кто неподвергается действию дыма сигарет. Исследование, проведенное в отделении клиническойэпидемиологии Немецкого Исследовательского Центра рака (Германия),представило дополнительные доказательства причинно-следственнойсвязи между активным и пассивным курением и риском рака груди.Данные исследования опубликованы в последнем выпуске американскогожурнала эпидемиологии (AJE). Они показывают, что к возрасту 50 лету курящих немецких женщин рак груди диагностируется на 50процентов чаще по сравнению с женщинами, которые никогда не курилии не подвергались действию табачного дыма. У прежних курильщиц ондиагностируется на 20 процентов чаще. Среди женщин, которыеникогда не курили, у тех, кто подвергался действию дыма сигаретболее часа в день, по крайней мере в течение года, вероятностьрака груди была больше на 60 процентов. Сочетание активного ипассивного курения повышало риск на 80 процентов. Исследователитакже обнаружили, что риск рака груди повышался по мере увеличениястажа курения и уменьшался после того, как женщина прекращалакурить. Как показывают данные Правительства Великобритании, принятиезакона, который запретит все виды рекламы и пропаганды сигарет,спасет 3000 жителей Великобритании в год и сократит ежегодныерасходы Национальной службы здравоохранения на 340 миллионовфунтов стерлингов, такая же ситуация ожидается в России. Отказ от этой привычки даже в зрелом и пожилом возрастеокупается сполна. Здоровье начинает улучшаться немедленно, рискинфаркта миокарда снижается уже в течение следующих 1-2 лет, рискзаболеваемости раком снижается чуть позже. Изучение информированности населения показывает, чтобольшинство курильщиков продолжают курить, несмотря на то, чтохорошо осведомлены о вредном влиянии курения на здоровье (95,9процентов мужчин и 97,8 процентов женщин), а хотят бросить курить78,1 процент мужчин и 80,2 процента женщин, что указывает нанеобходимость создания специализированной сети кабинетов вамбулаторно-поликлинических учреждениях для оказания помощи лицам,желающим бросить курить. В настоящее время 4,9 миллиона человек ежегодно умирают отсвязанных с курением болезней. Это число, вероятно, повысится доболее 10 миллионов в 2030 году, когда курение согласно прогнозамстанет главной причиной смертей в мире. Большинство этих несчастийпроизойдет в бедных странах. Согласно оценкам в течение 21-гостолетия один миллиард людей умрет от болезней, вызванных табаком.Эпидемия быстро перемещается от развитого мира к развивающемуся.Уже давно пора предпринять решительные действия. Врачи играютжизненно важную роль в сокращении числа предотвращаемых болезней исмертей. За 2002 год в Псковской области пролечено 493 человека, втом числе 162 несовершеннолетних. Табак представляет проблему нетолько для врачей, но и для всего государства. ВОЗ недавнопересмотрела свои оценки ежегодных смертных случаев, вызванныхсвязанными с курением болезнями и сейчас они равны 4,9 миллионамсмертей, что больше, чем считалось ранее (4,2 миллиона). Выход из этого кризиса предполагает продолжительную ипоследовательную борьбу за осознанное изменение отношения людей иобщества к своему здоровью. В настоящее время предлагаютсяразличные меры по противодействию курению табака, к ним относятся:нанесение ясных информативных медицинских предупреждений на каждойпачке сигарет; прекращение вводящих в заблуждение заявлений, чтонекоторые сигареты безопаснее других; повышение цены табачныхизделий путем налогообложения; запрет рекламы табака; защитанекурящих от табачного дыма. Исходя из того, что табакокурение приводит к преждевременнойгибели каждого четвертого жителя страны, профилактикараспространения табакокурения должна строиться на следующихосновных принципах: - приоритетность предупредительных мер, направленных напредотвращение распространения и воздействия табакокурения вдетском, подростковом возрасте, среди молодежи и женщин; - поддержка деятельности структур, выполняющих миссиюпредотвращения распространения табакокурения; - обеспечение лечебно-профилактической помощью всех курящихлиц, желающих прекратить курение; - широкая информированность населения о вреде курения какнеобходимое условие для социальной поддержки всеми слоями обществаборьбы с табакокурением; - межведомственное сотрудничество в деле борьбы с курением сучетом опыта международных организаций (ВОЗ, международногопротиворакового общества и др.). На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2статьи 6 Закона Псковской области "Об областных целевых программахв Псковской области" Псковское областное Собрание депутатовобращается к Главе Администрации Псковской области Михайлову Е.Э.с инициативой принятия решения о разработке областной целевойпрограммы "О борьбе с табакокурением в Псковской области", котораябудет являться одним из этапов выравнивания демографическойситуации в Псковской области.