Постановление Администрации Псковской области от 11.06.2003 № 220
О Регламенте Администрации Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.06.2003 N 220О Регламенте Администрации Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 07.04.2005 г. N 141; от 03.07.2006 г. N 265; от 15.11.2006 г. N 457) В целях обеспечения деятельности Администрации области и всоответствии с Законом Псковской области "О системе органовисполнительной власти Псковской области" Администрация областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации Псковскойобласти. 2. Руководителям структурных подразделений АппаратаАдминистрации области и органов исполнительной власти областируководствоваться в своей деятельности требованиями РегламентаАдминистрации Псковской области. 3. Признать утратившими силу постановления Администрацииобласти 01.02.2002 N 41. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области - Руководителя АппаратаАдминистрации области В.А.Звонкова. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110) Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 11.06.2003 N 220 РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 18.10.2005 г. N 401; от 15.11.2006 г. N 457) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент Администрации Псковской области(далее - Регламент) устанавливает в соответствии с КонституциейРФ, федеральными конституционными законами и федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениямии распоряжениями Правительства РФ, Законом области "О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти", иными законами области правила организации деятельностиАдминистрации Псковской области (далее - Администрация области) пореализации ее полномочий, порядок принятия правовых актовАдминистрации области (далее - акты Администрации области), атакже организации некоторых направлений деятельности органовисполнительной власти области, предусмотренных данным Регламентом. 1.2. Организационное, материально-техническое, финансовое,правовое и иное обеспечение деятельности Администрации области, атакже организацию контроля за выполнением органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления, инымиорганизациями и гражданами решений, принятых Администрациейобласти, осуществляет постоянно действующий государственный орган- Аппарат Администрации области. 2. Планирование работы Администрации области 2.1. Деятельность Администрации области и органовисполнительной власти области осуществляется на основе текущих иперспективных планов. Администрация области планирует проведениесвоих заседаний, законопроектную деятельность, проведениемероприятий, связанных с исполнением федерального и областногозаконодательства, иную деятельность в соответствии с федеральным иобластным законодательством. Перспективное планирование осуществляется на основе программысоциально-экономического развития области на определенный период,комплексных планов по ее реализации и иных актов Администрацииобласти. 2.2. Планы работы Администрации области и органовисполнительной власти области разрабатываются на основе документовфедеральных органов государственной власти, актов Администрацииобласти, актов Псковского областного Собрания депутатов (далее -областное Собрание) и включают в себя мероприятия по реализации(обеспечению) Администрацией области государственно-властныхполномочий исполнительно-распорядительного характера. 2.3. Текущее планирование работы Администрации области иорганов исполнительной власти области осуществляется путемпринятия планов основных мероприятий на месяц, полугодие. Планы основных мероприятий, проводимых Администрацией областии органами исполнительной власти области, разрабатываются вуправлении организационной работы и делопроизводства Администрацииобласти (далее - управление оргработы). 2.4. Структурные подразделения Аппарата Администрации областии органы исполнительной власти области не позднее 20 числа месяца,предшествующего планируемому, представляют в управление оргработысведения об основных планируемых мероприятиях на месяц. На основе представленных сведений в управлении оргработыразрабатывается месячный план основных мероприятий, проводимыхАдминистрацией области и органами исполнительной власти области,который утверждается заместителем Губернатора области -Руководителем Аппарата Администрации области (далее - заместительГубернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области).План основных мероприятий на месяц рассылается управлениеморгработы структурным подразделениям Аппарата Администрацииобласти, органам исполнительной власти области, органам местногосамоуправления, заинтересованным организациям не позднее последнегочисла месяца, предшествующего планируемому. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110, от 15.11.2006 г. N 457) 2.5. Структурные подразделения Аппарата Администрации области,органы исполнительной власти области разрабатывают планы работы наполугодие, которые подписываются руководителем структурногоподразделения Аппарата Администрации области, органа исполнительнойвласти области и утверждаются заместителями Губернатора области,заместителем Губернатора области - Руководителем АппаратаАдминистрации области в соответствии с утвержденными сферамиведения между Губернатором области, заместителями Губернатораобласти и заместителем Губернатора области - Руководителем АппаратаАдминистрации области (далее - утвержденные сферы ведения). (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110, от 15.11.2006 г. N 457) Утвержденные планы работы структурных подразделений АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области наполугодие представляются в управление оргработы не позднее 20декабря и 20 июня. На основании представленных планов в управленииоргработы разрабатывается план основных мероприятий Администрацииобласти на полугодие, который утверждается заместителем Губернатораобласти - Руководителем Аппарата Администрации области ирассылается управлением оргработы структурным подразделениямАппарата Администрации области, органам исполнительной властиобласти, органам местного самоуправления и иным заинтересованныморганизациям не позднее 31 декабря и 30 июня. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110, от 15.11.2006 г. N 457) 2.6. Структурные подразделения Аппарата Администрацииобласти, органы исполнительной власти области представляют вуправление оргработы отчет о проделанной работе за полугодие непозднее 15 января и 15 июля. В управлении оргработы осуществляется подготовка обобщеннойсправки об итогах работы Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области за полугодие и представляется длярассмотрения заместителю Губернатора области - РуководителюАппарата Администрации области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110, от15.11.2006 г. N 457) 2.7. На основании предложений структурных подразделенийАппарата Администрации области, органов исполнительной властиобласти, согласованных с заместителями Губернатора области всоответствии с утвержденными сферами ведения, в управленииоргработы разрабатываются проекты планов заседаний Администрацииобласти на полугодие, которые утверждаются Губернатором области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 2.8. На основании предложений Губернатора области,заместителей Губернатора области, заместителя Губернатора области -Руководителя Аппарата Администрации области, структурныхподразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области управлением оргработы формируетсяплан законопроектной деятельности Администрации области наполугодие. Предложения должны содержать обоснование необходимостипринятия закона области и его концепцию, перечень разработчиковпроекта, срок представления проекта на рассмотрение в Администрациюобласти и ориентировочный срок внесения его в областное Собрание.План законопроектной деятельности согласовывается с заместителямиГубернатора области, заместителем Губернатора области -Руководителем Аппарата Администрации области,государственно-правовым комитетом и утверждается заместителемГубернатора области, организующим в соответствии с утвержденнымисферами ведения подготовку и рассмотрение проектов законодательныхактов области во взаимодействии с областным Собранием депутатов. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110, от 15.11.2006 г. N 457) 2.9. Комиссии, координационные и совещательные органы,образуемые при Администрации области, планируют свою деятельностьсамостоятельно в соответствии с положениями о них. 3. Подготовка и оформление актов Администрации 3.1. Администрация области на основании и в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомПсковской области и законами области, а также актами Президента РФи Правительства РФ принимает свои правовые акты в формепостановлений и распоряжений, обеспечивает их выполнение. Постановления и распоряжения Администрации областиподписываются Губернатором области или лицом исполняющим либовременно исполняющим его обязанности. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110, от15.11.2006 г. N 457) 3.2. В форме постановлений издаются акты Администрации,имеющие нормативный характер. Помимо актов, имеющих нормативныйхарактер, в форме постановлений принимаются акты: о награждении Почетной грамотой Администрации области; по иным вопросам, по которым принятие актов в формепостановлений предусмотрено федеральным и областнымзаконодательством. 3.3. Постановления Администрации области, за исключениемпостановлений, содержащих сведения, составляющие государственнуютайну или сведения конфиденциального характера, подлежатофициальному опубликованию. Датой официального опубликования акта Администрации областисчитается дата первой публикации его текста в одном из официальныхизданий органов государственной власти области. Решение о необходимости опубликования отражается в актеАдминистрации области. 3.4. Постановления Администрации области, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают всилу по истечении десяти календарных дней со дня их официальногоопубликования, если не предусмотрен более поздний срок вступленияих в силу. Иные постановления Администрации области вступают в силу содня их подписания, если в постановлении Администрации области непредусмотрен иной порядок вступления их в силу. 3.5. В форме распоряжений Администрации области издаются актыАдминистрации области по оперативным и другим текущим вопросам, неимеющие нормативного характера. Распоряжения Администрации области вступают в силу со дня ихподписания, если в распоряжении не предусмотрен иной порядоквступления их в силу. 3.6. Основанием для подготовки проекта акта Администрацииобласти может быть письменное или устное поручение Губернатораобласти, заместителя Губернатора области, заместителя Губернатораобласти - Руководителя Аппарата Администрации области, инициативноев пределах его компетенции решение руководителя структурногоподразделения Аппарата Администрации области, органа исполнительнойвласти области, а также разработка проекта закона области, которыйпредусматривает принятие актов Администрации области.(В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110, от 15.11.2006 г. N 457) Подготовка проекта акта Администрации области осуществляетсяодним или несколькими структурными подразделениями АппаратаАдминистрации области, органами исполнительной власти области(далее - разработчик) в соответствии с их функциями икомпетенцией. Для подготовки наиболее важных, требующих проработкипроектов актов Администрации области, в установленном порядкемогут создаваться рабочие группы. 3.6.1. Проекты актов Администрации области, принятие которыхпредусмотрено проектом закона области, вносятся на рассмотрениеГубернатору области одновременно с соответствующим проектом законаобласти для письменного одобрения концепции проекта закона областии проектов актов Администрации области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) С момента внесения проекта закона области на рассмотрение вобластное Собрание начинается в установленном порядке процедурасогласования указанных проектов актов Администрации области. В случае внесения изменений в проект закона области прирассмотрении в областном Собрании разработчики вносятсоответствующие изменения в проекты актов Администрации области. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 18.10.2005 г. N 401) 3.7. Право вносить проекты актов Администрации области нарассмотрение Губернатора области имеют заместители Губернатораобласти, заместитель Губернатора области - Руководитель АппаратаАдминистрации области, руководители структурных подразделенийАппарата Администрации области и органов исполнительной властиобласти. (В редакции Постановлений Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) 3.8. Указанные должностные лица несут ответственность завнесение на рассмотрение Губернатора области проектов актовАдминистрации области, в дальнейшем признанных в установленномпорядке не соответствующими действующему законодательству. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 3.9. Проект акта Администрации области, как правило, долженсостоять из преамбулы и постановляющей части и соответствоватьследующим требованиям: не противоречить действующему законодательству; исполняться в отпечатанном виде в одном экземпляре; при наличии преамбулы иметь ссылки на нормативные правовыеакты федерального и (или) областного уровня; поручения в постановляющей части должны быть четкосформулированы с указанием исполнителей и сроков исполнения; текст проекта акта Администрации области должен бытьлогичным, лаконичным, соответствовать правилам орфографии ипунктуации; в постановляющей части проекта акта Администрации областимогут быть указаны должностные лица, на которых возлагаетсяконтроль за его выполнением; проект акта Администрации области может иметь приложения,содержащие необходимую дополнительную информацию, в этом случае втексте акта Администрации области делается ссылка на приложение; при необходимости проект акта Администрации области долженсодержать пункты об отмене или изменении ранее принятых актовАдминистрации области по рассматриваемым вопросам, при этомнормативные правовые акты, подлежащие признанию полностью иличастично утратившими силу, перечисляются в хронологическом порядке; проект акта Администрации области сопровождается листомсогласования, который формируется в порядке, определенномнастоящим Регламентом. В листе согласования указываются должность,фамилия, инициалы должностного лица, дата согласования проектаакта Администрации области. Лист согласования должен содержатьинформацию о разработчике проекта акта Администрации области(фамилия, телефон). Проект постановления Администрации области, носящегонормативный характер, сопровождается пояснительной запиской,обосновывающей необходимость его принятия. 3.10. Проект акта Администрации области подлежит обязательномусогласованию с заместителями Губернатора области, заместителемГубернатора области - Руководителем Аппарата Администрации областив соответствии с утвержденными сферами ведения, руководителемгосударственно-правового комитета Администрации области,руководителями структурных подразделений Аппарата Администрацииобласти, органов исполнительной власти области, к сфере ведениякоторых относятся вопросы, затрагиваемые в проекте актаАдминистрации области. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Согласование проекта акта Администрации областиосуществляется путем его визирования. Перечень должностных лиц, согласующих проект актаАдминистрации области, определяется разработчиком по согласованиюс должностным лицом, вносящим проект акта Администрации области. Обязанность по обеспечению согласования проекта актаАдминистрации области возлагается на разработчика. Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 22.03.2005 г. N 110) Передача проекта акта Администрации области разработчикомдругим лицам для получения согласования не допускается. 3.11. Согласование проекта акта Администрации областиосуществляется, как правило, в следующей последовательности: заместитель Губернатора области, координирующий деятельностьразработчика; (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) структурные подразделения Аппарата Администрации области,органы исполнительной власти области, к полномочиям которыхотносятся вопросы, затрагиваемые в проекте акта Администрацииобласти; заместители Губернатора области, заместитель Губернатораобласти - Руководитель Аппарата Администрации области, к сфереведения которых относятся затрагиваемые в проекте актаАдминистрации области вопросы; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) заинтересованные заместители Губернатора области (в случаях,предусмотренных законом); (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Главное государственное финансовое управление Псковскойобласти (при необходимости); государственно-правовой комитет Администрации области (впорядке, установленном п.3.15. настоящего Регламента). (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 22.03.2005 г. N 110) 3.12. День поступления проекта акта Администрации области вструктурное подразделение Аппарата Администрации области, органисполнительной власти области, секретариат заместителя Губернатораобласти, заместителя Губернатора области - Руководителя АппаратаАдминистрации области для согласования и дата визирования проектаакта Администрации области фиксируются в журнале регистрациипроектов актов Администрации области, поступивших на согласование.(В редакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) Своевременное рассмотрение и согласование проектов актовАдминистрации области обеспечивают руководители структурныхподразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области. 3.13. Срок рассмотрения направленного на согласование проектанормативного акта Администрации области в государственно-правовомкомитете Администрации области не должен превышать пяти рабочихдней, акта Администрации области, не имеющего нормативногохарактера, - не более двух рабочих дней, если Губернатором областиили заместителем Губернатора области - Руководителем АппаратаАдминистрации области не установлен иной срок. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) Срок согласования проекта акта Администрации областидолжностными лицами других структурных подразделений АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области,заместителями Губернатора области, заместителем Губернатора области- Руководителем Аппарата Администрации области не должен превышатьтрех рабочих дней. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Срок проведения в государственно-правовом комитетеАдминистрации области экспертизы проектов законов области,проектов областных целевых программ, разработанных по инициативеАдминистрации области, не должен превышать одного месяца. Экспертиза проектов актов Администрации области, принятиекоторых предусмотрено проектом закона области, завершается вгосударственно-правовом комитете Администрации области не позднеепяти рабочих дней со дня поступления в Администрацию области дляподписания и обнародования Губернатором области принятого областнымСобранием закона области. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 18.10.2005 г. N 401) Проекты актов Администрации области с грифом "срочно"рассматриваются в течение двух рабочих дней, проекты актовАдминистрации области с грифом "вне очереди" подлежат рассмотрениюв срок не более одного рабочего дня. Грифы срочности предлагаютсяразработчиком проекта акта Администрации области и устанавливаютсяГубернатором области или заместителем Губернатора области -Руководителем Аппарата Администрации области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) При превышении указанных сроков заместитель Губернатораобласти - Руководитель Аппарата Администрации области вправепотребовать от должностных лиц, согласующих проект актаАдминистрации области, объяснений о причинах превышения сроковсогласования. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) 3.14. Должностное лицо, согласующее проект акта Администрацииобласти либо визирует проект акта Администрации области вустановленные п.3.13. сроки, либо прилагает к проекту актаАдминистрации области замечания с обоснованием отказа отсогласования. Проект акта Администрации области с замечаниями, с которымиразработчик не согласен, направляется заместителю Губернатораобласти - Руководителю Аппарата Администрации области. ЗаместительГубернатора области - Руководитель Аппарата Администрации областипринимает меры к урегулированию разногласий, в том числе можетпринять решение о необходимости повторного согласования проектаакта Администрации области в случае внесения разработчикомсущественных изменений в проект акта Администрации области. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) В случае невозможности урегулирования разногласий проект актаАдминистрации области передается заместителем Губернатора области -Руководителем Аппарата Администрации области Губернатору областидля принятия решения. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) 3.15. Государственно-правовой комитет Администрации областиосуществляет правовую экспертизу проекта акта Администрацииобласти на предмет его соответствия законодательству и требованиямюридической техники. Руководитель государственно-правовогокомитета несет ответственность за соответствие действующемузаконодательству актов Администрации области, согласованных сгосударственно-правовым комитетом Администрации области. Государственно-правовой комитет Администрации областипринимает на правовую экспертизу проекты актов Администрацииобласти при условии соблюдения порядка последовательности ихсогласования, установленного п.3.11 настоящего Регламента. Государственно-правовой комитет Администрации области имеетправо затребовать нормативные акты, на основе и во исполнениекоторых разрабатывался проект акта Администрации области, а такжеиные документы, необходимые для проведения правовой экспертизы. В случае выявления в проекте акта Администрации областинесоответствий законодательству, требованиям юридической техникигосударственно-правовой комитет Администрации области возвращаетего разработчику с соответствующим заключением. При этомвизирование проекта акта Администрации области не производится. Посогласованию с разработчиком проект акта Администрации областиможет быть возвращен на доработку без письменного заключения. Проект акта Администрации области, доработанный в соответствиис заключением государственно-правового комитета Администрации илизамечаний других должностных лиц, включенных в лист согласования,подлежит повторному согласованию с заместителем Губернатораобласти, координирующим деятельность разработчика проекта актаАдминистрации области. При необходимости заместитель Губернатораобласти, к сфере ведения которого относятся затрагиваемые в проектеакта Администрации области вопросы, организует рабочие совещаниядля рассмотрения спорных вопросов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) После визирования проекта акта Администрации области вгосударственно-правовом комитете Администрации области внесение внего изменений не допускается. 3.16. Согласованный в установленном порядке проект актаАдминистрации области направляется разработчиком в протокольнуючасть управления оргработы (далее - протокольная часть) дляоформления в соответствии с требованиями п.3.17 настоящегоРегламента. К проекту акта Администрации области прилагается листрассылки, оформленный разработчиком. 3.17. Протокольная часть, получившая проект актаАдминистрации области, согласованный в установленном настоящимРегламентом порядке: а) обеспечивает оформление акта Администрации области всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в АдминистрацииПсковской области и ее структурных подразделениях; б) проверяет: соблюдение действующих правил орфографии и пунктуации; правильность наименования организаций, органовгосударственной власти, местного самоуправления, должностных лиц; наличие листа согласования со всеми необходимыми визами,текстов замечаний; наличие листа рассылки, составленного и завизированногоразработчиком проекта акта Администрации области. 3.18. В отделе распорядительных документов после проверкипроект акта Администрации области перепечатывается на бланкпостановления или распоряжения Администрации области и со всемиимеющимися приложениями представляется руководителю секретариатаГубернатора области для подписания Губернатором области. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) 3.19. По представленному проекту акта Администрации областиГубернатор области принимает в трехдневный срок одно из следующихрешений: (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) подписывает проект акта Администрации области; направляет проект акта Администрации области на доработку,при этом делается запись: "На доработку" с указанием характераизменений проекта акта Администрации области либо с инымипоручениями. В этом случае проект акта Администрации областивозвращается разработчику и дорабатывается в течение трех рабочихдней, после чего проводится его повторное согласование; отклоняет проект акта Администрации области в целом, при этомделается запись "Отклоняю". 3.20. Подписанные Губернатором области акты Администрацииобласти регистрируются в протокольной части (подлинники актовАдминистрации области), копируются в множительном бюро управленияоргработы (далее - множительное бюро). Все копии заверяются печатьюпротокольной части и направляются в канцелярию управления оргработы(далее - канцелярия). Кроме того, копия акта Администрации области,подлежащего опубликованию, передается протокольной частью в комитетпо средствам массовой информации области. Комитет по средстваммассовой информации области организует официальное опубликованиеакта Администрации области в течение трех дней с момента егопоступления из протокольной части Администрации области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) В трехдневный срок копии актов Администрации областирассылаются канцелярией в соответствии с листом рассылки. В обязательном порядке копии всех актов Администрации областирассылаются Губернатору области, заместителям Губернатора области,заместителю Губернатора области - Руководителю АппаратаАдминистрации области, в областное Собрание, Псковскую областнуюуниверсальную научную библиотеку; копии нормативных актовАдминистрации области - в Главное контрольное управление ПрезидентаРФ, Главное правовое управление Президента РФ, Конституционный СудРФ, управление Федеральной регистрационной службы по Псковскойобласти, прокуратуру Псковской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) По отдельным запросам копии актов Администрации областинаправляются главному федеральному инспектору в Псковской областиАппарата полномочного представителя Президента РФ вСеверо-Западном федеральном округе. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 22.03.2005 г. N 110) Подлинники актов Администрации области с приложениями идругими справочными материалами в течение двух лет хранятся впротокольной части, затем сдаются в архив Администрации области. 3.21. Проекты актов Администрации области, подготовленные снарушением требований настоящего Регламента, не могут бытьпредставлены Губернатору области, за исключением чрезвычайныхситуаций, когда решение об ином порядке подготовки принимаетнепосредственно Губернатор области либо лицо, исполняющее егообязанности. В этом случае проекты актов Администрации областипредставляются в протокольную часть руководителем секретариата илизаместителем Губернатора области - Руководителем АппаратаАдминистрации области после прямого указания Губернатора области.(В редакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) О вышеуказанных проектах актов Администрации области,поступивших в протокольную часть, консультант (заведующий)протокольной части информирует начальника управления оргработы. 3.22. (Исключен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 03.07.2006 г. N 265) 3.23. Заместитель Губернатора области - Руководитель АппаратаАдминистрации области в пределах компетенции издает приказы поАппарату Администрации области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) 3.24. По вопросам текущей деятельности Администрации области иорганов исполнительной власти области Губернатор области,заместители Губернатора области, Заместитель Губернатора области -Руководитель Аппарата Администрации области вправе давать впределах утвержденных сфер ведения обязательные к исполнениюпоручения сотрудникам Аппарата Администрации и органовисполнительной власти области в устной или письменной форме. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) Контроль за выполнением поручений осуществляет руководительсекретариата Губернатора области, секретариаты заместителейГубернатора области, заместителя Губернатора области - РуководителяАппарата Администрации области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) 4. Участие Администрации области в законодательной деятельности 4.1. Правом законодательной инициативы по внесению в областноеСобрание проектов поправок к Уставу Псковской области (далее -поправки к Уставу), законов области и постановлений областногоСобрания обладает Губернатор области либо лицо, исполняющее егообязанности. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) Губернатор области в соответствии с Регламентом областногоСобрания также вправе вносить поправки к находящимся нарассмотрении в областном Собрании проектам поправок к Уставу,законов области и постановлений областного Собрания. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) Основанием для разработки проектов поправок к Уставу, законовобласти и постановлений областного Собрания может быть письменноеили устное поручение Губернатора области, заместителя Губернатораобласти, заместителя Губернатора области - Руководителя АппаратаАдминистрации области, инициативное в пределах компетенции решениеруководителя структурного подразделения Аппарата Администрацииобласти, органа исполнительной власти области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 4.2. Разработка вносимых Губернатором области проектовпоправок к Уставу, законов области и постановлений областногоСобрания осуществляется структурными подразделениями АппаратаАдминистрации, органами исполнительной власти области, рабочимигруппами, создаваемыми из сотрудников Администрации области,органов исполнительной власти области, специалистами, привлекаемымина договорной основе (далее - разработчик законопроекта). (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 4.3. Для внесения на рассмотрение областного Собрания проектапоправки к Уставу, закона области, постановления областногоСобрания вместе с соответствующим проектом разработчикзаконопроекта подготавливает: а) проект постановления областного Собрания о принятиипоправки к Уставу, закона области; б) пояснительную записку к проекту поправки к Уставу, законаобласти, постановления областного Собрания, содержащую предметзаконодательного регулирования и изложение концепции предлагаемогопроекта; в) финансово-экономическое обоснование; г) перечень нормативных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием поправки к Уставу, закона области,постановления областного Собрания; д) проект письма Губернатора области о внесении проектапоправки к Уставу, закона области, постановления областногоСобрания на рассмотрение областного Собрания с указаниемдолжностного лица, которому поручается представление отАдминистрации области проекта поправки к Уставу, закона области,постановления областного Собрания на сессии областного Собрания. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) е) список представителей Администрации области, органовисполнительной власти области, участвующих в рассмотрении проектапоправки к Уставу, закона области, постановления областногоСобрания. 4.5. Проекты поправок к Уставу, законов области, постановленийобластного Собрания должны быть согласованы разработчикомзаконопроекта с представителем Губернатора области на сессияхобластного Собрания, заместителями Губернатора области всоответствии с утвержденными сферами ведения, заместителемГубернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области,председателем государственно-правового комитета Администрацииобласти и с другими заинтересованными должностными лицами. Полнотусписка согласования определяет представитель Губернатора области насессиях областного Собрания. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) Разработчик законопроекта обеспечивает его согласование всоответствии пп.3.10.-3.15. настоящего Регламента и несетответственность за соблюдение порядка согласования. 4.6. Проекты поправок к Уставу, законов области, постановленийобластного Собрания проверяются в управлении оргработы насоответствие требованиям настоящего Регламента и передаютсяГубернатору области для принятия решения о внесении на рассмотрениеобластного Собрания. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) По представленному проекту поправки к Уставу, закона области,постановления областного Собрания Губернатор области принимает одноиз следующих решений: (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) внести на рассмотрение областного Собрания; отклонить; возвратить на доработку. В случае принятия решения о внесении управление оргработынаправляет проект поправки к Уставу, закона области, постановленияобластного Собрания в областное Собрание. Проекты поправок к Уставу, законов области вносятся вобластное Собрание не позднее чем за 30 дней, проектыпостановлений областного Собрания - не позднее чем за 20 дней досессии областного Собрания. 4.7. Проекты поправок к Уставу, законов области,постановлений областного Собрания, поступающие из областногоСобрания, регистрируются в канцелярии. При регистрациипроставляется дата поступления. Проекты поправок к Уставу, законов области, постановленийобластного Собрания, поступающие из областного Собрания,направляются управлением оргработы заместителю Губернатора области,организующему в соответствии с утвержденными сферами веденияподготовку и рассмотрение проектов законодательных актов области вовзаимодействии с областным Собранием депутатов для организацииподготовки замечаний и предложений, поправок, заключенийАдминистрации области по указанным проектам. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) 4.8. Проекты поправок к Уставу, законов области, поступившиеиз областного Собрания и предусматривающие расходы из областногобюджета, если они внесены не Губернатором области, подлежатобязательной экспертизе в Главном финансовом управлении области, наоснове результатов которой готовится заключение Губернатораобласти. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) 4.9. Замечания и предложения, поправки, заключенияАдминистрации области к проектам поправок к Уставу, законовобласти, постановлений областного Собрания подписываютсяГубернатором области или лицом, исполняющим его обязанности, либозаместителем Губернатора области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) 4.10. Поправки к Уставу, законы области, принятые областнымСобранием, вместе с контрольной карточкой (приложение N 1)передаются управлением оргработы заместителю Губернатора области,организующему в соответствии с утвержденными сферами веденияподготовку и рассмотрение проектов законодательных актов области вовзаимодействии с областным Собранием депутатов и определяющемусроки и должностных лиц, ответственных за проведение экспертизыпоправки к Уставу, закона области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) Управление оргработы обеспечивает изготовление копий поправокк Уставу, законов области и контрольных карточек, передает ихдолжностным лицам, ответственным за проведение экспертизы. Срок проведения экспертизы принятых поправок к Уставу, законовобласти не может превышать двух рабочих дней, в иных случаяхустанавливается на основании резолюции заместителя Губернатораобласти, организующего в соответствии с утвержденными сферамиведения подготовку и рассмотрение проектов законодательных актовобласти во взаимодействии с областным Собранием депутатов. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) В обязательном порядке поправки к Уставу, проекты законовобласти подлежат экспертизе в государственно-правовом комитетеАдминистрации области. Результаты экспертизы заносятся в контрольную карточку илиоформляются отдельным заключением, которое в случае необходимостинаправляется заместителю Губернатора области, организующему всоответствии с утвержденными сферами ведения подготовку ирассмотрение проектов законодательных актов области вовзаимодействии с областным Собранием депутатов. ЗаместительГубернатора области, организующий в соответствии с утвержденнымисферами ведения подготовку и рассмотрение проектов законодательныхактов области во взаимодействии с областным Собранием депутатов,дает поручение о подготовке заключения об отклонении поправки кУставу, закона области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Подлинники поправок к Уставу, законов области вместе сконтрольной карточкой направляются Губернатору области на подпись.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 4.11. Контроль за сроками проведения экспертизы поправок кУставу, проектов законов области осуществляется отделоморганизационной работы и контроля управления оргработы (далее -орготдел). 4.12. Поправки к Уставу, законы области, принятые областнымСобранием, обнародуются Губернатором области в течение четырнадцатикалендарных дней со дня поступления в Администрацию области. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) До истечения установленного срока Губернатор области вправевозвратить поправку к Уставу или закон области в областное Собраниес мотивированным заключением о причинах возврата. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) Поправка к Уставу, закон области, одобренные областнымСобранием в ранее принятой редакции, не могут быть повторноотклонены Губернатором области и подлежат обнародованию в течениепяти календарных дней со дня поступления в Администрацию области.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 4.13. Подписанные Губернатором области поправки к Уставу,законы области передаются в протокольную часть для присвоенияпорядкового номера. Нумерация присваивается сплошным образом,начиная с номера "1" с начала первой сессии второго созываобластного Собрания. Порядковый номер закона области дополняетсябуквами "ОЗ", порядковый номер поправки к Уставу - буквой "У". (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) Подлинники поправок к Уставу, законов области заверяютсягербовой печатью Администрации области, хранятся в протокольнойчасти в течение двух лет, затем сдаются в архив Администрацииобласти. Копии поправок к Уставу, законов области изготавливаютсяпротокольной частью и заверяются печатью протокольной части. В течение дня после подписания копия поправки к Уставу,закона области направляется протокольной частью в комитет посредствам массовой информации области для опубликования в газете"Псковская правда". В течение трех дней копии поправок к Уставу, законов областинаправляются протокольной частью через канцелярию адресатамсогласно листу рассылки, составленному и завизированномуорготделом. В обязательном порядке копии поправок к Уставу, законовобласти направляются в Главное контрольное управление ПрезидентаРФ, Главное правовое управление Президента РФ, Конституционный СудРФ, управление Министерства юстиции РФ по Псковской области,областное Собрание, прокуратуру Псковской области, Псковскийобластной суд, Арбитражный суд Псковской области, главномуфедеральному инспектору в Псковской области Аппарата полномочногопредставителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе,Губернатору области, заместителям Губернатора области всоответствии с утвержденными сферами ведения, заместителюГубернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области,государственно-правовой комитет Администрации области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 4.14. Акты законодательства Псковской области издаются вустановленном порядке отдельным сборником. 5. Взаимоотношения Администрации области и комитетов и комиссий областного Собрания 5.1. Организация взаимодействия Администрации области икомитетов и комиссий областного Собрания осуществляетсяуправлением оргработы. 5.2. Губернатор области или уполномоченное им лицо дляпредставления интересов Администрации области в областном Собранииназначает представителей. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) 5.3. Губернатор области либо представитель Администрацииобласти в областном Собрании вправе давать поручения должностнымлицам Администрации области и органов исполнительной власти областиучаствовать в работе комитетов и комиссий областного Собрания. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от15.11.2006 г. N 457) 5.4. Представители Администрации области по согласованию спредседателями постоянных комитетов областного Собрания вправеприсутствовать на заседаниях комитетов областного Собрания, в томчисле закрытых. 6. Порядок подготовки и проведения заседаний Администрации области 6.1. Для принятия эффективных, рациональных, обоснованных ипрошедших всестороннее рассмотрение и согласование сзаинтересованными органами, организациями, общественнымиобъединениями решений по наиболее важным и значимым для областипроблемам проводятся заседания Администрации области в составеГубернатора области и его заместителей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) Заседания Администрации области проводятся не реже одногораза в квартал. 6.2. Руководит заседаниями Администрации области Губернаторобласти, либо уполномоченное им лицо. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) В заседаниях Администрации области участвуют: заместитель Губернатора области - Руководитель АппаратаАдминистрации области; (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) руководитель секретариата Губернатора области; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) председатель комитета по средствам массовой информацииобласти; председатель государственно-правового комитета Администрацииобласти; начальник контрольного управления Администрации области; заместитель руководителя Аппарата - начальник управлениягосударственной службы и кадров Администрации области; начальник Главного финансового управления области; консультант (заведующий) протокольной части. На заседаниях Администрации области вправе присутствоватьдепутаты областного Собрания или по поручению его председателяработники аппарата областного Собрания, заместители и сотрудникиАппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Северо-Западном федеральном округе, представителипрокуратуры Псковской области, иные лица в соответствии сзаконодательством области. 6.3. Повестка дня заседания Администрации области формируетсяв управлении оргработы на основании плана заседаний Администрацииобласти на полугодие и утверждается Губернатором области или лицом,исполняющим его обязанности. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) 6.4. Исключительно на заседаниях Администрации областирассматриваются: проекты областного бюджета и отчета об исполнении областногобюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетныхфондов; проект программы социально-экономического развития Псковскойобласти; вопросы выпуска государственных ценных бумаг; вопросы оказания финансовой поддержки за счет средствобластного бюджета; проект программы приватизации государственного имуществаобласти; проекты договоров Псковской области; вопросы формирования Президиума Администрации области. По предложению Губернатора области на заседание Администрацииобласти могут быть вынесены иные вопросы, отнесенные федеральными иобластными законами к полномочиям органов исполнительной властиобласти. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) Проекты областных целевых программ могут быть рассмотрены назаседании Администрации области по предложению Губернатора областиили лица, исполняющего его обязанности. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) 6.5. Заместители Губернатора области обязаны участвовать взаседаниях Администрации области лично. В случае невозможностиучастия в заседании Администрации области заместители Губернатораобласти информируют об этом Губернатора области либо уполномоченноеим лицо, руководящее запланированным заседанием Администрацииобласти. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) 6.6. Состав лиц, приглашаемых на заседания Администрацииобласти, определяется руководителями структурных подразделенийАппарата Администрации области, органов исполнительной властиобласти, отвечающими за подготовку вопросов, внесенных в повесткудня заседания Администрации области. Список присутствующих назаседании Администрации области согласовывается с заместителямиГубернатора области в соответствии с распределением обязанностей инаправляется в управление оргработы. Явку приглашенных лицобеспечивают руководители структурных подразделений АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области,отвечающие за подготовку вопросов, внесенных в повестку днязаседания Администрации области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) Приглашенные на заседание Администрации областирегистрируются работниками управления оргработы. Списокприсутствующих передается председательствующему. 6.7. Материалы (пояснительные записки, аналитические справки,проекты постановлений или распоряжений Администрации области повопросам, включенным в план заседания Администрации области)передаются в управление оргработы руководителями структурныхподразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области не позднее чем за 10 дней до днязаседания Администрации области. Руководители структурных подразделений Аппарата Администрацииобласти, органов исполнительной власти области несут персональнуюответственность за качество подготовки, оформления исвоевременность представления указанных материалов. 6.8. Утвержденная Губернатором области повестка дня заседанияАдминистрации области вместе с материалами не позднее чем за пятьдней до дня заседания Администрации области рассылается егоучастникам управлением оргработы. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) 6.9. Представленные материалы рассматриваются Губернаторомобласти, заместителями Губернатора области. При необходимости по ихуказанию материалы проходят дополнительную экспертизу идорабатываются в структурных подразделениях Аппарата Администрацииобласти, органах исполнительной власти области, отвечающих заподготовку вопросов, внесенных в повестку дня заседанияАдминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Участники заседания Администрации области могут не позднеечем за день до дня заседания представить в письменной форме вуправление оргработы свои замечания и предложения порассматриваемым вопросам. 6.10. Заседания Администрации области проводятся гласно.Список представителей средств массовой информации, присутствующихна заседании Администрации области, представляет председателькомитета по средствам массовой информации области. 6.11. Порядок работы заседания Администрации областиопределяется непосредственно на заседании Администрации области. 6.12. На заседании Администрации области время для докладовустанавливается в пределах до 15 минут, для содокладов ивыступлений в прениях - до 5 минут, для справок - до 3 минут. Внеобходимых случаях председательствующий может изменить времявыступления. Участники заседания и лица, приглашенные на заседаниеАдминистрации области, могут выступать в прениях, вноситьпредложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.Прения прекращаются по предложению председательствующего. Решения на заседаниях Администрации области принимаются, какправило, общим согласием. По решению Губернатора области может бытьпроведено голосование. В этом случае решение принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании Губернатораобласти и заместителей Губернатора области. При равенстве голосоврешающим является голос Губернатора области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) В случае невозможности рассмотрения на заседанииАдминистрации области вопросов, перечисленных в п.6.4., проектыактов Администрации области согласовываются с каждым членомзаседания Администрации области в порядке, установленном разделом3 данного Регламента. По результатам согласования управлениеморгработы оформляется протокол заседания Администрации области, вкотором отражаются результаты принятия решения: "за", "против","воздержался" каждым членом заседания Администрации области. 6.13. На заседании Администрации области ведется протокол,который оформляется работниками управления оргработы. Протоколызаседаний Администрации области и материалы к ним хранятся впротокольной части в течение двух лет, затем сдаются в архивАдминистрации области. По результатам рассмотрения вопросов на заседанииАдминистрации области может быть принято решение об изданиипостановления или распоряжения Администрации области. 6.14. Протокол заседания Администрации области оформляетсяуправлением оргработы в течение трех дней, подписываетсяпредседательствующим на заседании и рассылается Губернаторуобласти, заместителям Губернатора области в соответствии сутвержденными сферами ведения, а также в структурные подразделенияАппарата Администрации области, органы исполнительной властиобласти, другим заинтересованным лицам по списку, составленномуорготделом. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) 6.15. Поручения, содержащиеся в протоколах заседанийАдминистрации области, доводятся до исполнителей в виде выписки изпротокола. Контроль за исполнением поручений, данных на заседанияхАдминистрации области, возлагается на управление оргработы иосуществляется в порядке, установленном разделом 10 настоящегоРегламента. 6.16. Комитет по средствам массовой информации областиинформирует граждан через средства массовой информации о вопросах,рассмотренных на заседаниях Администрации области и о решениях,принятых по этим вопросам. 7. Порядок подготовки проведения заседаний Президиума Администрации области 7.1. Для решения вопросов оборонно-мобилизационной подготовкии гражданской обороны, отнесенных федеральным законодательством ккомпетенции органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации образуется Президиум Администрации области. 7.2. Заседания Президиума Администрации области проводятся спривлечением ограниченного круга лиц в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной тайне и обеспечении режимасекретности. Состав Президиума Администрации области определяетсяактом Администрации области. 7.3. Заседания Президиума Администрации области проводятся помере необходимости. 7.4. Повестка дня заседания Президиума Администрации областиформируется мобилизационным отделом Администрации области. 7.5. Решения Президиума Администрации принимаютсябольшинством голосов от установленного числа членов Президиума,оформляются в виде постановлений и распоряжений Администрацииобласти. 8. Проведение совещаний и других мероприятий 8.1. Еженедельно по понедельникам Губернатором областипроводятся рабочие совещания, на которых рассматриваются наиболееважные текущие вопросы, осуществляется координация деятельностиАдминистрации области, органов исполнительной власти области,федеральных органов исполнительной власти. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) Постоянными участниками рабочего совещания являются: заместители Губернатора области, (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) заместитель Губернатора области - Руководитель АппаратаАдминистрации области, (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) управляющий делами Администрации области, председатель комитета по средствам массовой информацииобласти, руководитель секретариата Губернатора области, (В редакцииПостановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) начальник управления внутренних дел Псковской области, начальник Главного финансового управления области. На совещании вправе присутствовать: председатель областного Собрания, главный федеральный инспектор в Псковской области Аппаратаполномочного представителя Президента РФ в Северо-Западномфедеральном округе. Приглашение на рабочее совещание руководителей структурныхподразделений Аппарата Администрации области, органовисполнительной власти области и иных должностных лиц осуществляетсяпо указанию Губернатора области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) В первый понедельник каждого месяца Губернатором областипроводятся рабочие совещания, на которые приглашаются руководителиструктурных подразделений Аппарата Администрации области и органовисполнительной власти области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) 8.2. Заместители Губернатора области, заместитель Губернатораобласти - Руководитель Аппарата Администрации области еженедельнопроводят совещания с подчиненными им руководителями структурныхподразделений Аппарата Администрации области и органовисполнительной власти области; руководителями других организаций,учреждений, предприятий в соответствии с утвержденными сферамиведения. (В редакции Постановлений Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) 8.3. Порядок проведения Администрацией области, органамиисполнительной власти области мероприятий с приглашением широкогокруга работников подведомственных им организаций согласовывается сзаместителями Губернатора области в соответствии с утвержденнымисферами ведения. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) Порядок проведения Администрацией области, органамиисполнительной власти области мероприятий с приглашением главрайонов, мэров городов и их заместителей, согласовывается сГубернатором области или лицом, исполняющим его обязанности. Опроведении указанных мероприятий в обязательном порядкеуведомляется заместитель Губернатора области - РуководительАппарата Администрации области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) 8.4. Мероприятия в здании Администрации области проводятся вактовом зале и зале для совещаний (малом зале). Ответственность за подготовку помещений иматериально-техническое обеспечение мероприятий возлагается науправление делами Администрации области. 8.5. Выделение залов для проведения заседаний, совещаний,приема делегаций и других мероприятий производится по письменнымзаявкам руководителей структурных подразделений АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области,поданным на имя начальника управления оргработы. В заявкеуказываются дата, время проведения мероприятия, количествоучастников и лицо, ответственное за проведение мероприятия. 9. Работа со служебными документами в Администрации области 9.1. Ответственность за организацию и обеспечение правильноговедения делопроизводства в Аппарате Администрации областивозлагается на управление оргработы. В структурных подразделенияхАппарата Администрации области, органах исполнительной властиобласти ответственными за организацию и ведение делопроизводстваявляется руководитель структурного подразделения АппаратаАдминистрации области, органа исполнительной власти области. 9.2. Работа со служебными документами (письма и другаякорреспонденция) ведется в соответствии с требованиями единойгосударственной системы делопроизводства и на основании Инструкциипо делопроизводству в Администрации Псковской области и ееструктурных подразделениях. 9.3. Порядок работы с секретными документами и документами сгрифом "Для служебного пользования" регламентируется специальнымиинструкциями. 9.4. Содержание служебных документов не подлежит разглашению.Использование служебных документов в печати допускается только сразрешения Губернатора области, заместителей Губернатора области изаместителя Губернатора области - Руководителя АппаратаАдминистрации области. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) 9.5. Служебные документы, поступившие в Администрациюобласти, принимаются, регистрируются канцелярией и в тот же деньнаправляются адресатам. 9.6. По каждому поступившему и отправленному служебномудокументу канцелярия ведет учет. 9.7. Порядок рассмотрения служебных документов отражается врезолюции, которая должна содержать ясное и четкое указание обисполнении служебного документа, исполнителях и сроках исполнения. Как правило, на служебном документе должно быть не болееодной резолюции. Последующие резолюции необходимы в том случае,когда в них детализируется порядок исполнения служебного документа. 9.8. Служебные документы, подлежащие исполнению несколькимиподразделениями Аппарата Администрации области, органаисполнительной власти области, копируются в секретариатахзаместителей Губернатора области, заместителя Губернатора области -Руководителя Аппарата Администрации области и передаются вструктурное подразделение Аппарата, орган исполнительной властиобласти, указанные в резолюции (далее - исполнитель). (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 9.9. Поступившие в Администрацию области служебные документырассматриваются исполнителями в срок, установленный в резолюции, вслучае отсутствия установленного срока - в течение месяца со дняпоступления служебного документа в Администрацию области. Ответственность за своевременное исполнение служебныхдокументов возлагается на руководителей подразделений АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области. Оперативный контроль за исполнением служебных документовосуществляется канцелярией с использованием автоматизированнойсистемы "Делопроизводство". 9.10. На служебные документы, исполненные на бланкахАдминистрации области, исходящие реквизиты проставляются только вканцелярии. Ответы об исполнении служебных документов, зарегистрированныхи поставленных на контроль в канцелярии, регистрируются инаправляются адресатам через канцелярию. На последней странице исполненного служебного документа влевом нижнем углу должны быть указаны фамилия и номер телефонаисполнителя. В канцелярию передается подлинник отправляемого документа иего второй экземпляр со всеми реквизитами для передачи в архивАдминистрации области. Исполненные служебные документы возвращаются в канцелярию. Уисполнителя могут храниться копии ответов. 9.11. Служебные документы, направляемые в адрес Президента РФ,Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западномфедеральном округе, подписываются только Губернатором области, а вего отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности; руководителямминистерств и ведомств и их заместителям - Губернатором области,его заместителями или заместителем Губернатора области -Руководителем Аппарата Администрации области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 10. Организация контроля в Администрации области 10.1. Контролю в Администрации области подлежит исполнениепоручений Губернатора области, заместителей Губернатора области,заместителя Губернатора области - Руководителя АппаратаАдминистрации области по нормативным правовым актам, принятымПрезидентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ (далее- документы органов государственной власти РФ); нормативнымправовым актам областного Собрания, постановлениям и распоряжениямАдминистрации области; устным и письменным поручениям Губернатораобласти, заместителей Губернатора области, заместителя Губернатораобласти - Руководителя Аппарата Администрации области; письменнымобращениям населения; служебным документам. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 10.2. Ответственность за исполнение указанных поручений несутруководители структурных подразделений Аппарата Администрацииобласти, органов исполнительной власти области. 10.3. Контроль за сроками исполнения поручений по документаморганов государственной власти РФ, нормативным правовым актам,принятым областным Собранием; постановлениям и распоряжениямАдминистрации области осуществляется в орготделе. Сроки исполнения служебных документов контролируются вканцелярии. Орготдел и канцелярия ежеквартально не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, готовят справку осостоянии исполнительской дисциплины в Администрации области;ежемесячно - оперативную информацию о ходе исполнения документов,перечисленных в п.10.1., и направляют ее Губернатору области,заместителям Губернатора области, заместителю Губернатора области -Руководителю Аппарата Администрации области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 10.4. Контроль за исполнением актов с грифом "секретно"осуществляют в установленном порядке мобилизационный отделАдминистрации области и сектор специальной документальной связиАдминистрации области. 10.5. Контроль за исполнением устных и письменных порученийГубернатора области, заместителей Губернатора области, заместителяГубернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области,оформленных в соответствии с Правилами оформления документов вАдминистрации области, утвержденными распоряжением Администрацииобласти от 25.12.2000 N 680-р, осуществляют соответствующиесекретариаты, где указанные поручения вводятся в электронную базуконтроля исполнения (журнал контроля) и немедленно направляютсяисполнителям. (В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) Указанные лица вправе давать поручения по вопросам своейкомпетенции руководителям структурных подразделений АппаратаАдминистрации области и органов исполнительной власти области, а вслучае их отсутствия - иным государственным служащим этихподразделений. Руководитель структурного подразделения АппаратаАдминистрации, органа исполнительной власти области обязан вустановленный поручением срок организовать работу по егоисполнению. В случае отсутствия руководителя государственныеслужащие, получившие поручения, обязаны незамедлительно приступитьк их исполнению с последующим уведомлением руководителяподразделения. В случае, если поручение не относится к компетенциисоответствующих подразделений, руководители или государственныеслужащие должны проинформировать об этом соответствующеедолжностное лицо, давшее поручение, а при получении незаконногопоручения принять меры, предусмотренные законодательством огосударственной службе. Об исполнении поручения руководитель структурногоподразделения, органа исполнительной власти области, а в егоотсутствие - исполнитель обязаны проинформировать в установленномпорядке (устно или письменно) должностное лицо, давшее поручение. Поручения исполняются в течение трех дней, если самимпоручением не установлен иной срок. Срок исполнения порученияможет быть продлен установившим его должностным лицом на основаниимотивированного обращения исполнителя. Поручения, связанные с рабочими поездками Губернатора областив муниципальные образования области, передаются руководителемсекретариата Губернатора области в комитет по региональной политикеи местному самоуправлению Администрации области, где оформляются иставятся на контроль в установленном порядке. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.11.2006 г. N457) Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустных и письменных поручений Губернатора области, заместителейГубернатора области, заместителя Губернатора области - РуководителяАппарата Администрации области несут руководители структурныхподразделений Аппарата Администрации, органов исполнительной властиобласти. (В редакции Постановлений Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) 10.6. Контроль за ходом рассмотрения устных и письменныхобращений населения осуществляет в установленном порядке приемнаяграждан управления оргработы (далее - приемная граждан). 10.7. На каждый документ органов государственной власти РФ впротокольной части оформляется учетная карточка (приложение N 2),которая вместе с документом органов государственной власти РФнаправляется Губернатору области, заместителям Губернатора области,заместителю Губернатора области - Руководителю АппаратаАдминистрации области для ознакомления. После ознакомления ипринятия указанными выше должностными лицами решения о порядкереализации документа органа государственной власти РФ, которое ввиде поручения отражается в учетной карточке, документы органовгосударственной власти РФ возвращаются в протокольную часть. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) Срок ознакомления с документами органов государственнойвласти РФ не должен превышать двух рабочих дней. 10.8. На документы органов государственной власти РФ споручениями, отраженными в учетной карточке, в протокольной частиоформляются контрольные карточки (приложение N 3), один экземпляркоторой направляется в орготдел для оформления карточкипредупредительного контроля (приложение N 4), второй - всекретариат должностного лица, давшего поручение, третий вместе скопией документа - ответственному за исполнение документа органагосударственной власти РФ, указанному в поручении. 10.9. Ответственным за исполнение поручения по документуоргана государственной власти РФ является должностное лицо,указанное в поручении первым. Другие должностные лица, указанные впоручении, обязаны своевременно представлять предложенияответственному за исполнение поручения. Ответственный за исполнение с учетом полученных предложенийобеспечивает выполнение поручения, представляет информацию овыполнении поручения в орготдел либо оформляет документы опродлении срока исполнения поручения. 10.10. Документы органов государственной власти РФ должныбыть исполнены в сроки, указанные в самом документе или впоручении, в случае их отсутствия - в течение месяца со дняоформления поручения. 10.11. Срок исполнения документов органов государственнойвласти РФ, указанный в поручении должностного лица, может бытьпродлен этим лицом на основании предложений ответственного заисполнение. Продление оформляется не менее чем за три дня доистечения срока исполнения. Копия документа о продлении срокапредставляется в орготдел. 10.12. Поручения по исполнению документов органовгосударственной власти РФ считаются исполненными после подготовкиматериалов, согласованных с должностным лицом, давшим поручение ив сроки, предусмотренные п.п.10.10., 10.11. Копии материалов о выполнении документов органовгосударственной власти РФ представляются в орготдел, гдевыполнение поручений по документам органов государственной властиРФ снимается с контроля. Если во исполнение документа органа государственной власти РФпринято постановление или распоряжение Администрации области,протокольная часть проставляет на оригинале документа органагосударственной власти РФ соответствующий штамп. 10.13. Акты Администрации области, содержащие поручения суказанием исполнителей и сроков исполнения, ставятся на контроль ворготделе. На каждый контролируемый акт Администрации областиготовится карточка предупредительного контроля, высылаемаяисполнителю, формируется база данных с использованиемавтоматизированной системы контроля исполнения (АСКИ). В исключительных случаях, при невозможности выполнения илинеполном выполнении поручения, содержащегося в акте Администрацииобласти, перенос срока выполнения осуществляется в порядке,установленном п.10.11. настоящего Регламента. 10.14. Контроль за исполнением поручений, содержащихся вактах Администрации области, осуществляется должностными лицами,указанными в этих актах. 10.15. На каждый акт Администрации области, содержащийпоручения, в секретариате должностного лица, структурномподразделении Аппарата Администрации области, органеисполнительной власти области, на руководителей которых возложенконтроль за исполнением акта, заводится накопительная папка,содержащая копию акта Администрации области, материалы о ходе еговыполнения, итоговую справку о результатах выполнения актаАдминистрации области и решение о снятии его с контроля. 10.16. После выполнения поручений, содержащихся в актеАдминистрации области, указанные в п.10.15 настоящего Регламентадолжностные лица, ответственные за его исполнение, готовят на имяГубернатора области итоговую справку о выполнении поручения,содержащегося в акте Администрации области (приложение N 5),согласованную с заместителем Губернатора области, заместителемГубернатора области - Руководителем Аппарата Администрации областив соответствии с утвержденными сферами ведения для снятия актаАдминистрации области с контроля. В справке отражаются краткиесведения о выполнении акта Администрации области и данные,характеризующие достигнутые результаты. Справка согласовывается сорготделом. (В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) 10.17. Акты Администрации области, указанные в п.10.16.,снимаются с контроля Губернатора области или лицом, исполняющим егообязанности. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) 10.18. После снятия с контроля акта Администрации областинакопительные папки передаются в орготдел, который готовит справкуо количестве снятых с контроля актов Администрации области,направляет заместителю Губернатора области - Руководителю АппаратаАдминистрации области, иным заинтересованным лицам и сдаетматериалы в архив Администрации области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) 11. Организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан 11.1. Письменные жалобы, заявления и предложения граждан вАдминистрацию области (далее - обращения граждан) передаютсяканцелярией в приемную граждан управления оргработы (далее -приемная граждан), где осуществляется учет обращений и контроль засвоевременным рассмотрением вопросов, поставленных в обращенияхграждан. Обращения граждан без подписи, указания фамилии, имени,отчества заявителя, а также без данных о месте жительства крассмотрению не принимаются. 11.2. Обращения граждан проверяются в приемной граждан наповторность, регистрируются и передаются на рассмотрениеГубернатора области, заместителей Губернатора области, заместителяГубернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области,которые дают поручения, необходимые для подготовки ответа и непозднее чем в трехдневный срок возвращают в приемную граждан. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) Приемная граждан в соответствии с указанными поручениямичерез канцелярию направляет обращения граждан в структурныеподразделения Аппарата Администрации области, органыисполнительной власти области, органы местного самоуправления, дляорганизации решения поставленных в обращении вопросов. 11.3. Обращения граждан рассматриваются в срок не болееодного месяца, не требующие дополнительного изучения и проверки -не более 15 дней. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения гражданнеобходимо проведение специальной проверки, срок его рассмотренияможет быть продлен Губернатором области, заместителями Губернатораобласти или заместителем Губернатора области - РуководителемАппарата Администрации области с сообщением об этом заявителю, ноне более чем на один месяц. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) 11.4. Письменные ответы на обращения граждан подписываютГубернатор области, заместители Губернатора области, заместительГубернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области,руководители структурных подразделений Аппарата Администрации,органов исполнительной власти области в соответствии с ихкомпетенцией. (В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти от 15.11.2006 г. N 457) Ответы в органы государственной власти РФ, связанные собращениями граждан, подписывает Губернатор области, заместителиГубернатора области или заместитель Губернатора области -Руководитель Аппарата Администрации области. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 22.03.2005 г. N110; от 15.11.2006 г. N 457) 11.5. Подписанные ответы на обращения граждан со всемиотносящимися к ним материалами передаются в приемную граждан, гдепроставляется дата отправки, регистрационный номер и черезканцелярию направляются адресатам. По истечении года материалысдаются в архив Администрации области. 11.6. Прием населения в Администрации области ведется вприемной граждан в соответствии с Порядком, утверждаемымАдминистрацией области. 11.7. Ежеквартально консультант (заведующий) приемной гражданготовит итоговую информацию о работе с обращениями граждан и приеменаселения в Администрации области и направляет ее в АдминистрациюПрезидента РФ, Губернатору области, заместителям Губернатораобласти, заместителю Губернатора области - Руководителю АппаратаАдминистрации области, в органы местного самоуправления. (Вредакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) 12. Прием иностранных делегаций 12.1. Планирование, координацию и обеспечение приемов ирабочих встреч с зарубежными партнерами, иностранными делегациямии дипломатическими работниками в Администрации области, подготовкупроведения церемоний по подписанию соглашений, договоров, программи отдельных проектов по международному сотрудничеству Псковскойобласти, определение круга лиц, присутствующих при этом,осуществляет комитет по внешним связям и туризму Администрацииобласти. Комитет по внешним связям и туризму Администрации областинесет ответственность за соблюдение протокола встреч на уровнеГубернатора области, заместителей Губернатора области и заместителяГубернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области.(В редакции Постановлений Администрации Псковской области от22.03.2005 г. N 110; от 15.11.2006 г. N 457) 12.2. Переговоры с делегациями и лицами, указанными в п.12.1.настоящего Регламента, проводятся в специально выделенных для этихцелей помещениях или в кабинетах лиц, проводящих встречи.Подготовка помещений, размещение делегаций, их питание,транспортное и иное обслуживание осуществляется управлением деламиАдминистрации области на основании заявки на обслуживание, котораяподается комитетом по внешним связям и туризму Администрацииобласти не позднее чем за семь дней до дня проведения встречи. 13. Печатание и размножение документов 13.1. Печатание постановлений и распоряжений Администрацииобласти, служебных документов, подписываемых Губернатором области,заместителями Губернатора области, заместителем Губернатора области- Руководителем Аппарата Администрации области, осуществляется вмашинописном бюро. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) Иные документы печатаются в секретариатах Губернатора области,заместителей Губернатора области, заместителя Губернатора области -Руководителя Аппарата Администрации области, структурныхподразделениях Аппарата Администрации области, органахисполнительной власти области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 22.03.2005 г. N 110; от15.11.2006 г. N 457) 13.2. Документы, предназначенные для печати в машинописномбюро, передаются ведущему специалисту (заведующему) машинописнымбюро, который регистрирует их в специальном журнале. Рукописные материалы должны быть выполнены разборчиво,чернилами, без сокращения слов либо со специальными расшифровками. 13.3. В копировально-множительном бюро управленияорганизационной работы и делопроизводства в установленном порядкекопируются документы, непосредственно касающиеся деятельностиАдминистрации области и Аппарата Администрации области. 14. Дежурство в Администрации области В случае необходимости в приемной Губернатора области ввыходные и праздничные дни осуществляется дежурство должностнымилицами Администрации области в соответствии с графиком,утвержденным руководителем Аппарата. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 15.11.2006 г. N 457) В отдельных случаях в выходные и праздничные дни с цельюрешения оперативных вопросов организуется дежурство должностныхлиц в структурных подразделениях Аппарата Администрации области,органах исполнительной власти области по графику, утвержденномуруководителем Аппарата. Оплата труда за дежурство в выходные ипраздничные дни осуществляется в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Приложение N 1 к Регламенту Администрации области КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА N _____ законодательного акта областного Собрания депутатов от " ___ " _________ 20__ г. постановление N ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата и время поступленияв Администрацию области "____"__________ 20___ г. ___час. ___ мин.Срок обнародованиязаконодательного акта "____" ____________ 20___ г.Законодательный акт передается на экспертизу:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Срок завершения экспертизы "____" _____________ 20___ г.Ответственный за экспертизу __________________________Заместитель Губернатора области,организующий подготовку и рассмотрение проектовзаконодательных актов области______________подпись "____" ______________ 20___ г.Результаты экспертизы:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись ответственного за экспертизу"____" _________ 20___ г. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) Приложение N 2 к Регламенту Администрации области УЧЕТНАЯ КАРТОЧКАдля ознакомления с ________________________________________________ наименование документа органа государственной власти РФ___________________________________________________________________от "____"___________20___ г. N ______________Поступил "______" __________________ 20___ г.Губернатор области _______________________________________Заместители Губернатора области ___________________________Заместитель Губернатора области - Руководитель АппаратаАдминистрации области (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 15.11.2006 г. N 457) ___________________________________________________________________ Для указаний:__________________________________________________________________Заместитель руководителя Аппарата -начальник управления государственной службы и кадров______________Государственно-правовой комитет __________________________________Контрольное управление ___________________________________________Руководитель секретариата ________________________________________Помощники заместителей Губернатора области _______________ (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457) Приложение N 3 к Регламенту Администрации области КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКАНаименование документаоргана государственной власти РФ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________от "______" __________________ 20 ___ г. N ______________ Поручение:Краткая информация о выполнении поручения(заполняется в управлении оргработы)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение N 4 к Регламенту Администрации области АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПРАВКА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯИсполнитель________________________________________________________Наименование, дата издания, номер документа___________________________________________________________________________________________Срок исполнения____________________________________________________Контролер__________________________________________________________Поручение _________________________________________________________ Приложение N 5 к Регламенту Администрации области КАРТОЧКА СНЯТИЯ С КОНТРОЛЯ Снять с контроля ______________________________________ подпись Губернатора области или лица, исполняющего его обязанности ______________________________________ дата СПРАВКАо выполнении ______________________________________________________ вид документаот "______" ________________ N ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ наименование документа Краткие сведения о выполнении документа, данные,характеризующие достигнутые результаты: (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.11.2006 г. N 457)