Постановление Администрации Псковской области от 08.12.2003 № 475
Об утверждении Положения о Государственном управлении сельского хозяйства Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.12.2003 N 475Об утверждении Положения о Государственном управлении сельского хозяйства Псковской области В соответствии с Законом области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "Осистеме органов исполнительной власти Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Переименовать управление сельского хозяйства ипродовольствия Псковской области в Государственное управлениесельского хозяйства Псковской области. 2. Внести изменения в Положение об управлении сельскогохозяйства и продовольствия Псковской области, утвержденноепостановлением Администрации области от 10.01.1999 N 6 "Обутверждении Положения об управлении сельского хозяйства ипродовольствия Псковской области", изложив его в прилагаемой новойредакции. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 08.12.2003 N 475 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном управлении сельского хозяйства Псковской области 1. Общие положения 1.1. Государственное управление сельского хозяйства Псковскойобласти (далее - управление) входит в систему органовисполнительной власти области и является органом исполнительнойвласти области, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере сельскогохозяйства области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами и федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, УставомПсковской области и законами области, постановлениями ираспоряжениями Администрации области, настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с Министерством сельского хозяйства РФ, соструктурными подразделениями Аппарата Администрации области иорганами исполнительной власти области, местного самоуправления. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетпечать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации, бланки. Управление имеет обособленное имущество, лицевые счета вуправлении федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Псковской области, бюджетный счет в банке,самостоятельный баланс. Управление может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа. 1.5. Имущество управления является государственнойсобственностью области и закрепляется за управлением на правеоперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымимуществом в соответствии с законодательством Российской Федерациии настоящим Положением. 1.6. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Юридический адрес: 180640, город Псков, улицаПетровская, дом 51. 2. Основные цели и задачи управления 2.1. Основной целью управления является разработка иреализация основных направлений государственной политики в сфересельского хозяйства на территории области. 2.2. Основными задачами управления являются: разработка и реализация в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством области мер погосударственной поддержке и регулированию производствасельскохозяйственной продукции, обеспечению ее качества, а такжепо развитию инвестиционной деятельности, производственнойинфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охранытруда в сфере сельского хозяйства области; осуществление разработки и реализации областных целевыхпрограмм; содействие формированию в сфере сельского хозяйства областирыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации,агропромышленной интеграции, организации рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; изучение, обобщение и доведение до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей опыта внедрения новых технологий в сфересельского хозяйства; создание условий для эффективного развития всех формсобственности. 3. Государственно-властные полномочия исполнительно- распорядительного характера в сфере сельского хозяйства В соответствии с задачами управление осуществляет следующиегосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера: разрабатывает и реализует предложения по основнымнаправлениям аграрной политики, совершенствованию организационной,финансово-экономической и нормативной правовой базы; прогнозирует развитие отраслей сельского хозяйства,организует разработку перспективных и годовых прогнозовсельскохозяйственных формирований области; участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросамфункционирования и развития в сфере сельского хозяйства; готовит предложения по налогообложению, финансовой поддержкепредприятий в сфере сельского хозяйства; выступает государственным заказчиком по строительствуобъектов на селе за счет средств федерального бюджета и областногобюджета; как государственный заказчик на договорной основе может вустановленном порядке передавать заказчикам-застройщикам частьсвоих функций по строительству объектов на селе; выполняет функции распорядителя бюджетных средств,поступающих из федерального бюджета и областного бюджета в формесубсидий и субвенций на финансирование мероприятий по сельскомухозяйству и капитальным расходам согласно бюджетной классификации"капитальные расходы"; содействует сельхозтоваропроизводителям по подготовкепроектов и титульных списков по стройкам и объектам,строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которыеосуществляются за счет бюджетов разных уровней и их утверждению; участвует в подготовке адресной программы по приведению внормативное состояние сельских дорог для приемки их в сетьтерриториальных автодорог общего пользования; вносит предложения по эффективному и рациональномуиспользованию сельских лесов; осуществляет в пределах компетенции контроль за обеспечениеми подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства на селе кработе в осенне-зимний период; осуществляет техническую политику в вопросах механизации иэлектрификации производственных процессов,материально-технического обеспечения, ремонта узлов и агрегатовмашин; вносит предложения в Администрацию области по техническомуперевооружению сельскохозяйственного производства; совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС областиучаствует в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в сфере сельскогохозяйства области; осуществляет координацию всех отраслей животноводства,продуктивности скота и птицы, увеличению производства и повышениюкачества продукции животноводства, организацию и совершенствованиеплеменной работы; осуществляет надзор за применением в области селекции ивоспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий,инструментов, оборудования, материалов и биотехнологическихметодов; осуществляет целенаправленную политику по сохранению ивоспроизводству плодородия почв, применению научно-обоснованныхсистем земледелия, внедрению низкозатратных, ресурсосберегающихагротехнологий; координирует деятельность по взаимодействию с агрохимическойслужбой защиты растений, семенного и сортового контроля,сортоиспытания, карантина, научно-исследовательскими учреждениями; в рамках полномочий осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных, правовых актов по охранетруда, организует обучение, повышение квалификации и аттестациюспециалистов по охране труда; обеспечивает хранение документов постоянного срока хранения идокументов по личному составу, образованных в результатедеятельности управления; прогнозирует потребность аграрного сектора в специалистах иквалифицированных кадрах массовых профессий; осуществляет взаимодействие с учебными заведениямисельскохозяйственного профиля по открытию новых специальностей испециализаций, адаптированных к современным условиям производстваи рынка труда; обеспечивает подготовку и переподготовку кадров длясельскохозяйственного производства в учебных заведенияхпослевузовского профессионального образования; осуществляет организационно-методическую работу, направленнуюна укрепление законности и обеспечение правильного иединообразного применения законодательных и ведомственныхнормативных актов; иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставомобласти и законами области в сфере сельского хозяйства. 4. Права управления Для осуществления своих функций управление имеет право: 4.1. В пределах действующего законодательства осуществлятьконтроль за целевым использованием бюджетных средств. 4.2. Управление, его должностные лица вправе запрашивать иполучать не позднее, чем в месячный срок необходимую дляосуществления своих полномочий информацию от расположенных натерритории области территориальных органов, федеральных органовисполнительной власти, общественных организаций, органов местногосамоуправления, а также иных организаций и их должностных лиц. 4.3. Совместно с комитетами Администрации областиорганизовывать и проводить смотры, конкурсы, ярмарки и иныемероприятия на территории области. 4.4. Привлекать к работе на договорной основенаучно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения ииные организации, отдельных ученых, специалистов. 4.5. Вносить на рассмотрение Администрации области проектыактов Администрации области по вопросам деятельности управления впределах своей компетенции. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, который вустановленном порядке назначается и освобождается от должностиАдминистрацией области. 5.2. Начальник управления: осуществляет общее руководство деятельностью управления,несет ответственность за ненадлежащее исполнение задач и функций,определенных настоящим Положением, исполнение федеральногозаконодательства и законодательства области, поручений ГлавыАдминистрации области; распределяет обязанности между своими заместителями иначальниками отделов, утверждает самостоятельно структуру,положения о структурных подразделениях и должностные инструкции,представляет на утверждение в установленном порядке штатноерасписание и смету расходов на содержание аппарата управления; обладает правом найма и увольнения сотрудников в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом области "Огосударственной службе Псковской области", применяет к сотрудникамв соответствии с законодательством меры поощрения идисциплинарного воздействия; распоряжается в соответствии с действующим законодательствоми настоящим Положением имуществом и денежными средствами,закрепленными за управлением, заключает договора, открываетлицевые счета в УФК МФ РФ по Псковской области, бюджетные счета вбанках, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях и судах, выдаетдоверенности; издает приказы, регулирующие отдельные правоотношения повопросам компетенции и дает сотрудникам указания, которые являютсяобязательными для исполнения. Издает распоряжения в пределахкомпетенции по службе ГО защите животных и растений в военноевремя, и по порядку деятельности функциональных подсистем единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) АПКобласти в мирное время. 5.3. Заместители начальника управления: назначаются и освобождаются от должности Администрациейобласти; в пределах своей компетенции действуют от имени управления,представляют его в установленном порядке в судах, организациях бездоверенности. 6. Коллегия управления 6.1. В управлении создается коллегия, являющаясясовещательным органом при начальнике управления. На обсуждениеколлегией выносятся наиболее значимые вопросы деятельности в сфересельского хозяйства области. Коллегия образуется в составе начальника управления, егозаместителей, специалистов управления, руководителей районныхуправлений сельского хозяйства, научно-производственныхучреждений, а также руководящих работников отрасли. 6.2. Состав и Положение о коллегии утверждаетсяАдминистрацией области по представлению начальника управления. 7. Ликвидация и реорганизация управления 7.1. Ликвидация и реорганизация управления осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующимзаконодательством. 7.2. При ликвидации и реорганизации управления в соответствиис Законом области "О государственной службе Псковской области"обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.