Закон Псковской области от 28.07.2004 № 367-ОЗ
Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Псковской области
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 1 января 2008 года - Закон Псковской области от 19.12.2007 г. N 726-ОЗ Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Псковской области Принят областным Собранием депутатов 22 июля 2004 года Настоящий Закон в целях защиты прав и интересов гражданопределяет вопросы организации и деятельности органов опеки ипопечительства на территории Псковской области. Статья 1. Общие положения Органами опеки и попечительства на территории областиявляются органы местного самоуправления. Органы опеки и попечительства руководствуются в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Семейным кодексом РоссийскойФедерации, иным федеральным и областным законодательством,уставами муниципальных образований. Статья 2. Полномочия органов государственной власти области по вопросам опеки и попечительства 1. К полномочиям Псковского областного Собрания депутатовотносятся: принятие в пределах компетенции законов по вопросаморганизации и деятельности органов местного самоуправления поосуществлению опеки и попечительства; утверждение областных целевых программ, направленных назащиту прав детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление иных, предусмотренных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации,полномочий. 2. К полномочиям Администрации Псковской области относятся: определение и осуществление региональной политики в сферезащиты прав детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление в пределах своей компетенции правовогорегулирования отношений в сфере защиты прав детей, оставшихся безпопечения родителей; разработка и реализация областных целевых программ,направленных на защиту прав детей, оставшихся без попеченияродителей; оказание консультативной и методической помощи органам опекии попечительства, специализированным учреждениям по защите правдетей, оставшихся без попечения родителей; формирование областного банка данных о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в определении всемьи граждан Российской Федерации; осуществление иных полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 3. Основные задачи органов опеки и попечительства Основными задачами органов опеки и попечительства являются: обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,осуществление контроля за их содержанием, воспитанием иобразованием; защита в пределах компетенции личных неимущественных иимущественных прав и интересов несовершеннолетних детей; защита личных неимущественных и имущественных прав иинтересов совершеннолетних граждан, признанных судомнедееспособными, ограниченно дееспособными, а такжесовершеннолетних дееспособных граждан, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать своиправа и исполнять обязанности. Статья 4. Основные функции органов опеки и попечительства В соответствии с указанными в статье 3 настоящего Законазадачами органы опеки и попечительства осуществляют следующиеосновные функции: организуют выявление детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, совершеннолетних граждан, признанных судомнедееспособными, ограниченно дееспособными, а такжесовершеннолетних дееспособных граждан, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать своиправа и исполнять обязанности; устанавливают и прекращают опеку и попечительство всоответствии с федеральным законом; организуют ведение учета граждан, в отношении которыхустановлена опека или попечительство; обеспечивают подготовку материалов, необходимых дляназначения опекуна или попечителя, и принимают решение оназначении или отстранении опекуна или попечителя от выполнениявозложенных на них обязанностей; принимают решение о помещении граждан, нуждающихся в опекеили попечительстве, в воспитательные, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения или другие аналогичныеучреждения, а также принимают решение о передаче в установленномпорядке несовершеннолетних детей на воспитание в приемную семью; осуществляют в установленном федеральным законом порядкезащиту имущественных и личных неимущественных прав и интересовподопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном илипопечителем своих обязанностей, в том числе использования имиопеки и попечительства в корыстных целях, а также в случаеоставления подопечного без надзора и необходимой помощи; принимают меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии сдействующим законодательством; дают согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числеобмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (варенду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущихотказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества иливыдел из него долей, а также любых других сделок, влекущихуменьшение имущества подопечного; выдают предварительное разрешение опекунам или попечителям нарасходование доходов подопечного гражданина, в том числе дохода,причитающегося подопечному от управления его имуществом, заисключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжатьсясамостоятельно; осуществляют контроль за надлежащим выполнением опекунами ипопечителями, приемными родителями, а также управляющимиимуществом подопечных возложенных на них обязанностей; участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных вслучаях, предусмотренных законодательством; осуществляют иные функции, возложенные на органы опеки ипопечительства в соответствии с действующим законодательством. Статья 5. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей В целях реализации возложенных задач и функций органы опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних детей осуществляютследующие полномочия: выявляют несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; ведут учет выявленных детей, оставшихся без попеченияродителей, в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации; обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке илипопечительстве несовершеннолетних детей, а также сохранность ихимущества; осуществляют подготовку документов и устройство детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку(попечительство) граждан, в приемную семью на воспитание, а приотсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение,лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения илидругие аналогичные учреждения; ведут поиск родственников несовершеннолетних детей,оставшихся без попечения родителей, с целью соблюдения ихприоритета быть усыновителями, опекунами (попечителями); осуществляют подбор граждан, способных к выполнениюобязанностей усыновителей, опекунов (попечителей), приемныхродителей; ведут учет и обеспечивают сохранность принадлежащегодетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилищав случаях помещения их на воспитание в государственное учреждение,в приемные семьи или передачи под опеку; заключают договоры с приемными родителями о передаченесовершеннолетнего на воспитание в приемную семью; оказывают помощь опекунам и попечителям в воспитании,обучении и организации отдыха подопечных; дают разрешение на раздельное проживание попечителей сподопечными; принимают в порядке, установленном федеральным законом,решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным); обращаются с заявлениями в суд в целях защиты прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних детей о лишенииродительских прав, ограничении родительских прав, о признаниибрака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27Семейного кодекса Российской Федерации, об отмене усыновления и виных случаях, предусмотренных федеральным законом; участвуют в судах по делам, связанным с защитой правнесовершеннолетних детей, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, и дают соответствующее заключение; проводят обследование условий жизни несовершеннолетних детей,а также граждан, претендующих на их воспитание; участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобраниидетей в случаях, предусмотренных действующим законодательством; принимают меры по немедленному отобранию несовершеннолетнегопри непосредственной угрозе его жизни и здоровью; дают разрешения по изменению фамилии и именинесовершеннолетним; принимают на попечение несовершеннолетнего после отменыусыновления; дают согласие на установление отцовства в случаях,предусмотренных действующим законодательством; осуществляют иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 6. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными В целях реализации возложенных задач и функций органы опеки ипопечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных вустановленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными,осуществляют следующие полномочия: устанавливают в соответствии с федеральным законом опеку ипопечительство над совершеннолетними гражданами, признанными вустановленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными; дают согласие на помещение в случае необходимостисовершеннолетних граждан, признанных в установленном порядкенедееспособными вследствие психического расстройства, впсихиатрические или психоневрологические учреждения; обращаются с заявлениями в суд о признании гражданинанедееспособным или ограниченно дееспособным, об отмене ограничениядееспособности гражданина, о признании брака недействительным винтересах лица, признанного судом недееспособным, а также инымизаявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан,находящихся под опекой и попечительством; осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 7. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности В целях реализации возложенных задач и функций органы опеки ипопечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлятьи защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляютследующие полномочия: выявляют совершеннолетних дееспособных граждан, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности и нуждаются в попечительстве посостоянию здоровья; оказывают необходимую помощь до установления попечительствасовершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать своиправа и исполнять обязанности; осуществляют устройство совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, вучреждения социальной защиты населения; осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу Закон области от 06.06.2003 N270-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "Об опеке ипопечительстве в Псковской области". И.о.Главы Администрации области А.А.Тулькин г.Псков от 28.07.2004 г. N 367-ОЗ