Постановление Администрации Псковской области от 10.07.2007 № 303
О Порядке расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.07.2007 N 303 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 30.01.2012 г. N 39 О Порядке расходования средстврезервного фонда Администрации областипо предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 80; от 29.07.2011 г. N 288) В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. 2. Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно Порядку, утвержденному пунктом 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Считать утратившими силу: постановление Администрации области от 24 июля 2001 г. N 278 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"; постановление Администрации области от 8 апреля 2003 г. N 126 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278"; постановление Администрации области от 18 октября 2004 г. N 420 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от05.10.2009 г. N 381)Губернатор области М.В.Кузнецов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 10.07.2007 N 303 ПОРЯДОК расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 80; от 29.07.2011 г. N 288) 1. Резервный фонд Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Резервный фонд) создается для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. 2. Размер Резервного фонда устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства Резервного фонда направляются на: 1) проведение авиаразведки при угрозе и (или) возникновении лесных и (или) торфяных пожаров, паводка, при осуществлении поиска людей; 2) выполнение противопаводковых мероприятий; 3) проведение в условиях чрезвычайной ситуации мероприятий по подготовке к действиям органов управления, сил и средств гражданской обороны и Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством Губернатора области или председателя комиссии Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ области); 4) проведение мероприятий по функционированию регионального и (или) межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель"; 5) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий; 6) предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и потенциально опасных объектах; 7) производство неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 10.03.2010 г. N 80) 8) закупку, доставку и хранение материальных ресурсов, в том числе горюче-смазочных материалов, медикаментов, медицинского имущества, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; 9) проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций; 10) проведение аварийно-восстановительных и других первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; 11) тушение лесных и (или) торфяных пожаров; 12) ликвидацию последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения; 13) ликвидацию последствий эпидемий, эпизоотий и эпифитотий; 14) ликвидацию последствий террористических актов; 15) ликвидацию последствий стихийных гидрометеорологических явлений; 16) оказание единовременной материальной помощи гражданам,пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 29.07.2011 г. N288) 17) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан; 18) возмещение расходов аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора области или председателя КЧС и ПБ области; 19) экспертные работы по оценке размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, проводимые по заявкам органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления; 20) материально-техническое обеспечение работы оперативного штаба КЧС и ПБ области; 21) организацию и проведение мероприятий по обнаружению,обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов натерритории области; (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 29.07.2011 г. N 288) 22) предотвращение распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, включая проведение дезинфекции, утилизацию и убой сельскохозяйственных животных, расходы на транспортные услуги и приобретение горюче-смазочных материалов; (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 29.07.2011 г. N 288) 23) осуществление компенсационных выплат физическим июридическим лицам, которым был причинен ущерб в результатетеррористического акта (или) контртеррористической операции.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от29.07.2011 г. N 288) 4. Возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций физическим и юридическим лицам из Резервного фонда не осуществляется. 5. Денежные средства из резервного фонда органам исполнительнойвласти области, органам местного самоуправления и государственнымучреждениям области выделяются на основании распоряженияАдминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 29.07.2011 г. N 288) 6. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций независимо от их организационно-правовой формы, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников. Органам местного самоуправления средства из Резервного фонда выделяются в случае, если финансовых средств, израсходованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году на непредвиденные мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, недостаточно. 7. Для получения денежных средств из Резервного фонда органыисполнительной власти области, органы местного самоуправления,государственные учреждения области обращаются с заявкой на имяГубернатора области. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 29.07.2011 г. N 288) 8. Органы исполнительной власти области, государственныеучреждения области прилагают к заявке документы с обоснованиемразмера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от29.07.2011 г. N 288) 9. Местные администрации муниципальных районов, городских округов прилагают к заявке следующие документы: смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и сводную таблицу расходов на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; копию распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации; акты обследования поврежденных (разрушенных) объектов с указанием повреждений (разрушений) на каждый объект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; акты о пожарах (при пожарах); сметы на проведение первоочередных аварийно-восстановительных работ по каждому поврежденному (разрушенному) объекту и сводную смету затрат; основные сведения о прямом материальном ущербе поврежденных (разрушенных) объектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; справку государственного учреждения "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", подтверждающую факт стихийного гидрометеорологического явления; экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации); экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере сельского хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации); справки страховых организаций о выплате страховых сумм владельцам объектов, разрушенных или поврежденных в результате чрезвычайной ситуации; список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи (при необходимости) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку; копию правового акта о выделении финансовых средств из местного бюджета на ликвидацию чрезвычайной ситуации; кино-, фото- документы (при необходимости); другие документы (при необходимости) по требованиюгосударственного органа, уполномоченного на решение задач в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водныхобъектах. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 05.10.2009 г. N 381) Указанные документы должны быть оформлены в 15-дневный срок со дня издания распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации, в противном случае Администрация области вправе отказать органам местного самоуправления в выделении средств из Резервного фонда. 10. В 30-дневный срок со дня поступления в Администрациюобласти заявки издается распоряжение Администрации области овыделении средств из Резервного фонда с указанием размеравыделяемых средств и направления их расходования либо направляетсязаявителю мотивированный отказ, проекты которых подготавливаеторган исполнительной власти области, специально уполномоченный нарешение задач в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска испасания людей на водных объектах по поручению Губернатора области.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от05.10.2009 г. N 381) 11. Органы исполнительной власти области, органы местногосамоуправления и государственные учреждения области, которымвыделяются средства из Резервного фонда, в срок не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет обиспользовании средств в орган исполнительной власти области в сферефинансов, а также представляют в государственный орган,уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах, отчет обиспользовании выделенных из Резервного фонда средств до 10 январягода, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 5 кнастоящему Порядку. (В редакции Постановлений АдминистрацииПсковской области от 29.07.2011 г. N 288) 12. Учет и контроль за расходованием выделяемых из Резервного фонда средств осуществляет орган исполнительной власти области в сфере финансов. Приложение N 1 к Порядку расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийУТВЕРЖДАЮ ____________________ СОГЛАСОВАНО ______________________ Глава Администрации __________ Председатель КЧС и ПБ ____________города (района) города (района) "___" ________________ ____ г. "___" ____________________ ____ г. СМЕТА-ЗАЯВКА потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера___________________________________________________________________ Резервный фонд органа местного самоуправления городского округа, муниципального района на ____ год: ____________________________________________________________Свободный остаток денежных средств в резервном фонде по состояниюна _________________________________|———|—————————————|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————|| N | Количество | Сумма | Источники финансирования |Испрашивается||п/п|пострадавших,|затрат,|——————————————|—————————|——————————|————————————|из резервного|| | человек | тыс. | из резервного| из |из средств| собственные| фонда || | |рублей | фонда органа |страховых| ведомств,| средства |Администрации|| | | | местного | фондов, | тыс. |организаций,|области, тыс.|| | | |самоуправления| тыс. | рублей | тыс. рублей| рублей || | | | городского | рублей | | | || | | | округа, | | | | || | | |муниципального| | | | || | | | района, тыс. | | | | || | | | рублей | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|———————|——————————————|—————————|——————————|————————————|—————————————| РАСХОДЫ на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций (тыс.рублей)|———|——————————————|————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————|| N |Наименование | Количество | Стоимость работ | Источники финансирования |Всего||п/п| отраслей |пострадавших|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————| | | | объектов | объектов | поисковых и| аварийно- |итого| из резервного| из | из | из |из резервного| || | экономики | | аварийно- |восстановительных| | фонда органа |страховых|средств |собственных| фонда | || | | |спасательных| | | местного | фондов |ведомств| средств |Администрации| || | | | | | |самоуправления| | |организаций| области | || | | | | | | городского | | | | | || | | | | | | округа, | | | | | || | | | | | |муниципального| | | | | || | | | | | | района | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||1 |Жилищный фонд | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||2 |Объекты | | | | | | | | | | || |соцкультбыта | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||3 |Коммунальное | | | | | | | | | | || |хозяйство | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||4 |Транспорт | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||5 |Связь | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||6 |Промышленность| | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————||7 |Сельское | | | | | | | | | | || |хозяйство | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————|| |ИТОГО | | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————|—————————|————————|———————————|—————————————|—————|Руководитель органа ГО ЧС Руководитель финансового органа в Администрации ____________ _________________________________ города (района) городском округе (муниципальном __________________________ районе) _________________________ Приложение N 2 к Порядку расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийУТВЕРЖДАЮПредседатель КЧС и ПБ ____________________ города (района)__________________________________________"____" _______________ ______ г. АКТ обследования поврежденного (разрушенного) объекта___________________________________________________________________ (наименование ЧС, дата)___________________________________________________________________ (адрес объекта)Наименование объекта _________________________________________________________________________________________________________________Собственник объекта __________________________________________________________________________________________________________________Характеристика объекта по конструктивным элементам ___________________________________________________________________________________ (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам______________________________________________________________________________________________________________________________________ (длина, ширина, высота, м, кв.м, куб.м)___________________________________________________________________ (фундаменты, стены, перекрытия, кровля)Сумма нанесенного ущерба, рублей __________________________________Комиссия в составе:Председатель комиссии:_________________ _____________________ ________________ __________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)Члены комиссии:_________________ __________________________ _________________ М.П._________________ __________________________ _________________ М.П._________________ __________________________ _________________ М.П. Приложение N 3 к Порядку расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийУТВЕРЖДАЮ _________________________________Председатель КЧС и ПБ ____________ города (района)"______" _________________ _______ г. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯо повреждении (разрушении) ________________________________________и материальном ущербе от __________________________________________|———|——————————————|————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————|———————|———————————|| N | Наименование | Степень | Краткая | Согласно данным бухгалтерского учета | Сумма | Страховое ||п/п| пострадавшего| повреждения|характеристика|——————————|——————————|———————————|——————————|ущерба,|возмещение,|| | здания |(разрушения)| повреждений | дата |балансовая|амортизация|остаточная| тыс. |тыс.рублей || | (сооружения),| (слабая, | |постановки|стоимость | по |стоимость |рублей | || | его | средняя, | | на учет | по | состоянию | по | | || | ведомственная| сильная) | | |состоянию | на _____ |состоянию | | || |принадлежность| | | | на _____ | г., тыс. | на _____ | | || | | | | | г., тыс. | рублей | г., тыс. | | || | | | | | рублей | | рублей | | ||———|——————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———|——————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————|———————————|| 1 | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————|———————————|| 2 | | | | | | | | | ||———|——————————————|————————————|——————————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————|———————————|Примечание:Слабая степень: разрушено до 30% кровли, окна, двери.Средняя степень: разрушено до 50% кровли, оконные и дверные проемы.В стенах имеются трещины.Сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) иперекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы могут сохраниться.Руководитель организации ____________________________ М.П.Руководитель страхового органа ______________________ М.П. Приложение N 4 к Порядку расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийУТВЕРЖДАЮ __________________________________Глава Администрации ______________ города (района)"_____"________________ ________ г. СПИСОК граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи______________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование ЧС, район, волость, населенный пункт)|———|—————————————|——————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————|| N | Фамилия, | Адрес | Документ, | Оказанная помощь, рублей | Требуемая ||п/п|имя, отчество| места |удостоверяющий|————————|——————————|——————————| помощь из || |пострадавшего|жительства| личность | из |страховые |из других | резервного || | гражданина | |(серия, номер,|местного|возмещения|источников| фонда || | | | кем и когда |бюджета | | |Администрации|| | | | выдан) | | | | области, || | | | | | | | рублей ||———|—————————————|——————————|——————————————|————————|——————————|——————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————|——————————|——————————————|————————|——————————|——————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|——————————|——————————————|————————|——————————|——————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|—————————————|——————————|——————————————|————————|——————————|——————————|—————————————| Руководитель органа ГО ЧС Начальник паспортно-визовойАдминистрации ________________ службы ____________________ города (района) ______________ М.П. М.П. Приложение N 5 к Порядку расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийУТВЕРЖДАЮ __________________________________Глава Администрации ______________ города (района)"_____" ______________ ________ г. ОТЧЕТо расходовании денежных средств резервных фондов по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Администрации области, органов местного самоуправления городского округа, муниципального района в ____________ году|—————————————————————————————————————————|———————————————————|———————|| Приход | Расход |Остаток||————————————————————|————————————————————|————————————|——————|———————||из резервного фонда |из резервного фонда |наименование|сумма,| сумма,|| Администрации | органа местного |организации,| тыс. | тыс. || области | самоуправления | перечень |рублей| рублей|| | городского округа, | выполненных| | || | муниципального | работ | | || | района | | | ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————||распоряжение |сумма,|распоряжение |сумма,| | | ||(дата, номер)| тыс. |(дата, номер)| тыс. | | | || |рублей| |рублей| | | ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————|| | | | | | | ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————|| | | | | | | ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————||Итого | | х | | х | | ||—————————————|——————|—————————————|——————|————————————|——————|———————| Председатель КЧС и ПБ __________ Руководитель финансового органа в города (района) ________________ _________________________________ городском округе (муниципальном районе) _________________________