Постановление Собрания депутатов Псковской области от 19.06.2008 № 409
О внесении изменений в постановление Псковского областного Собрания депутатов "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2009 годы"
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.06.2008 N 409 Утратилo силу - Постановление Собрания депутатов Псковской области от 24.04.2014 г. N 803 О внесении изменений в постановление Псковского областного Собрания депутатов "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2009 годы" Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление от 10.11.2006 N 1576 "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2009 годы" изменения, заменив в наименовании и в пункте 1 постановления цифры "2007-2009" цифрами "2007-2019". 2. Внести в областную целевую программу "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2009 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением областного Собрания депутатов от 10.11.2006 N 1576 (с изменениями, внесенными постановлениями областного Собрания депутатов от 26.04.2007 N 54, от 12.07.2007 N 153, от 26.09.2007 N 176, от 12.12.2007 N 230, от 28.02.2008 N 301, от 24.04.2008 N 362), следующие изменения: 2.1. В наименовании Программы и далее по тексту цифры "2007-2009" заменить цифрами "2007-2019". 2.2. По тексту Программы слова "Главное государственное управление социального развития и труда Псковской области" в соответствующем падеже заменить словами "Главное государственное управление социального развития Псковской области" в соответствующем падеже. 2.3. В Паспорте областной целевой программы: 2.3.1. раздел "Этапы реализации Программы" дополнить третьим абзацем следующего содержания: "третий этап - 01.07.2009-31.12.2019"; 2.3.2. раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции: "Объем финансирования Программы составляет 488 млн.рублей, в том числе: 277 млн.рублей - средства областного бюджета (2007 год - 5 млн.рублей; 2008 год - 197 млн.рублей; 2010 - 7,5 млн.рублей; 2011 - 7,5 млн.рублей; 2012 - 7,5 млн.рублей; 2013 - 7,5 млн.рублей; 2014 - 7,5 млн.рублей; 2015 - 7,5 млн.рублей; 2016 - 7,5 млн.рублей; 2017 - 7,5 млн.рублей; 2018 - 7,5 млн.рублей; 2019 - 7,5 млн.рублей); 211 млн.рублей - софинансирование за счет средств Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (2008 год - 102 млн.рублей; 2009 год - 109 млн.рублей)". 2.4. Раздел 1.5 Программы изложить в следующей редакции: "1.5. Этапы Программы На первом этапе реализации Программы предполагается решить вопросы закупки компьютерной техники, разработки технического задания и конкурсной документации для заключения государственного контракта на выполнение технологических работ по созданию государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области", реализации программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включающей курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, консультационные услуги независимых экспертов по нормативно-правовому обеспечению и аналитическому сопровождению Программы, вопросы погашения задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности (проект МФО "Городской общественный транспорт"), софинансирования в связи с повышением заработной платы руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений. Второй этап реализации Программы является определяющим этапом всей Программы. На втором этапе предусматривается внедрение системы в Главном государственном финансовом управлении Псковской области, у Главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета, у получателей средств областного бюджета территориальных финансовых управлений Главного государственного финансового управления Псковской области, финансовом управлении Администрации г.Пскова, у распорядителей средств местных бюджетов на уровне городских округов и муниципальных районов, у получателей средств местных бюджетов на уровне городских округов и муниципальных районов, в администрациях городских и сельских поселений. Это позволит существенно изменить весь бюджетный процесс, сделать его прозрачным, снизить в два раза срок прохождения платежей, ввести мониторинг и производить оценку качества использования средств областного бюджета, улучшить состояние бюджетного учета. Также на втором этапе планируется выполнение программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включающей курсы повышения квалификации и переподготовки кадров, консультационные услуги независимых экспертов по нормативно-правовому обеспечению и аналитическому сопровождению Программы. На данном этапе будут наиболее широко задействованы как печатные, так и электронные средства массовой информации, включая официальный сайт Администрации Псковской области в сети Интернет, что позволит сделать проводимые реформы максимально публичными. Будут опубликованы результаты проведенных преобразований, данные мониторинга и оценки эффективности применения новых механизмов. Третий этап реализации Программы наиболее продолжительный и включает в себя мероприятие - выполнение технологических работ по сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области". Данное мероприятие является наиболее важным, так как после установки государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области" в процессе использования системы будут выполняться работы по устранению каких-либо неполадок, технического обслуживания и доработке.". 2.5. В разделе 3 "Финансовое обеспечение Программы": 2.5.1. абзац 6 пункта 3.1 дополнить словами "и последующими законами области об областном бюджете на соответствующий год"; 2.5.2. в абзаце 8 пункта 3.1: цифры "413" заменить цифрами "488"; цифры "202" заменить цифрами "277"; цифры "49" заменить цифрами "56,8"; 2.5.3. в пункте 3.3 "3.3. План использования субсидий из ФРРМФ и средств областного бюджета на реализацию Программы" таблицу 9 изложить в следующей редакции: "Таблица 9 тысяч рублей|———|———————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————|| N | | 1 этап | 2 этап | 3 этап ||п/п| |—————————|————————|—————————|————————|—————————|| | |Областной|Субсидии|Областной|Субсидии|Областной|| | | бюджет | из | бюджет | из | бюджет || | | | ФРРМФ | | ФРРМФ | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| Реализация Программы реформирования ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||1 |Комплексная | 27642 | 26053 | 71848 | 103500 | || |автоматизация | | | | | || |процесса управления| | | | | || |региональными | | | | | || |финансами области, | | | | | || |в том числе: | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||1.1|Закупка | 18940 | 2403 | 38798 | 51000 | || |компьютерной | | | | | || |техники, оснащение | | | | | || |рабочих мест | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||1.2|Выполнение | 6602 | 20250 | 33050 | 52500 | 75000 || |технологических | | | | | || |работ по созданию, | | | | | || |установке, | | | | | || |сопровождению и | | | | | || |доработке | | | | | || |государственной | | | | | || |информационной | | | | | || |системы "Исполнение| | | | | || |областного бюджета | | | | | || |и местных бюджетов | | | | | || |в Псковской | | | | | || |области" | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||1.3|Субсидии бюджетам | 2100 | 3400 | | | 0 || |муниципальных | | | | | || |образований для | | | | | || |приобретения | | | | | || |компьютерной | | | | | || |техники | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||2 |Реализация | 1100 | 500 | 2952 | 1978 | 0 || |программы | | | | | || |профессионального | | | | | || |развития | | | | | || |государственных и | | | | | || |муниципальных | | | | | || |служащих, включая | | | | | || |курсы повышения | | | | | || |квалификации и | | | | | || |переподготовку | | | | | || |кадров | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||3 |Консультационные | 100 | 400 | 1000 | 1000 | 0 || |услуги независимых | | | | | || |экспертных | | | | | || |организаций по | | | | | || |нормативному | | | | | || |правовому | | | | | || |обеспечению и | | | | | || |аналитическому | | | | | || |сопровождению | | | | | || |реализации | | | | | || |Программы | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————||4 |Премирование | 300 | 1200 | 1500 | 2500 | 0 || |работников, | | | | | || |выполняющих | | | | | || |дополнительные | | | | | || |функции, связанные | | | | | || |с реализацией | | | | | || |Программы | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Итого | 29142 | 28153 | 77300 | 108978 | 75000 ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| Обслуживание и погашение долговых обязательств и кредиторской || задолженности ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Погашение | 40000 | 60000 | 0 | 0 | 0 || |задолженности по | | | | | || |соглашениям о | | | | | || |реструктуризации | | | | | || |задолженности N | | | | | || |01-01-06/04-213 и N| | | | | || |01-01-06/04-214 от | | | | | || |31.12.2004 (проект | | | | | || |МФО "Городской | | | | | || |общественный | | | | | || |транспорт") | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Итого | 40000 | 60000 | 0 | 0 | 0 | |———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| Реализация социально значимых мероприятий ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Софинансирование в | 55544 | 13886 | 0 | 0 | 0 || |связи с повышением | | | | | || |заработной платы | | | | | || |руководителям и | | | | | || |педагогическим | | | | | || |работникам | | | | | || |общеобразовательных| | | | | || |учреждений | | | | | ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Итого | 55544 | 13886 | 0 | 0 | 0 ||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|| |Всего | 124686 | 102039 | 77300 | 108978 | 75000";||———|———————————————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————| 2.5.4. в пункте 3.4 "3.4. Обоснование расходов на основные мероприятия Программы" таблицу 10 изложить в следующей редакции: "Таблица 10|——————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Мероприятия | Обоснование ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Выполнение технологических |Необходимость внедрения единого ||работ по созданию, установке, |программного продукта, ||сопровождению и доработке |обеспечивающего электронный ||государственной информационной|документооборот с Управлением ||системы "Исполнение областного|федерального казначейства по ||бюджета и местных бюджетов в |Псковской области, главными ||Псковской области" |распорядителями и получателями || |средств областного бюджета, || |местными бюджетами. Организация || |ведения бюджетного учета и || |составление бюджетной отчетности в|| |соответствии с требованиями || |Минфина России. Оперативное || |получение в электронном виде от || |бюджетополучателей заявок на || |финансирование их расходов, || |ускорение срока прохождения || |"денежных" потоков ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Повышение уровня технической |Выполнение поставленных Программой||оснащенности органов |задач требует современного ||государственной власти |технического обеспечения ||области, муниципальных |финансово-бюджетных и ||образований, в том числе: |экономических служб комитетов и ||закупка компьютерной техники и|управлений, а также ||оснащение рабочих мест |территориальных финансовых органов|| |современной компьютерной техникой ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Реализация программы |Основа эффективной деятельности ||профессионального развития |власти - это ||государственных и |высококвалифицированные кадры. ||муниципальных служащих, |Указанные расходы необходимы для ||включая курсы повышения |подготовки и повышения ||квалификации и переподготовку |квалификации государственных ||кадров |гражданских служащих области и || |муниципальных служащих ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Консультационные услуги |Большая нагрузка на ||независимых экспертов по |государственных гражданских ||нормативному правовому |служащих Псковской области, а ||обеспечению и аналитическому |также ограничение их штатной ||сопровождению реализации |численности обосновывает ||программы реформирования |привлечение к работам по программе|| |консультантов, имеющих опыт || |проведения реформ в сфере || |общественных финансов, что поможет|| |создать оптимальные условия для || |выполнения Программы ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Погашение задолженности по |Погашение задолженности по ссудам,||соглашениям о реструктуризации|выданным из федерального бюджета ||задолженности N |по проекту МФО "Городской ||01-01-06/04-213 и N |общественный транспорт", ||01-01-06/04-214 от 31.12.2004 |составляющей 370,6 млн.рублей. ||(проект МФО "Городской |Проведение реструктуризации долга ||общественный транспорт") |до 2010 года в целях обеспечения || |условий соглашений N || |01-01-06/04-213 и N || |01-01-06/04-214 от 31.12.2004 ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————||Софинансирование в связи с |Позволит повысить заработную плату||повышением заработной платы |руководителям и педагогическим ||руководителям и педагогическим|работникам общеобразовательных ||работникам общеобразовательных|учреждений, финансируемых из ||учреждений |областного бюджета в соответствии || |с принятым Законом Псковской || |области от 26.07.2007 N 684-ОЗ "Об|| |оплате труда и отдельных || |категорий работников || |государственных || |общеобразовательных учреждений, || |финансируемых из областного || |бюджета, и муниципальных || |общеобразовательных учреждений в || |Псковской области", а также || |приведет к росту благосостояния || |данной категории населения.". ||——————————————————————————————|——————————————————————————————————| 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСобрания депутатов Б.Г.Полозов