Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2008 № 350
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.12.2008 N 350Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 30.11.2009 г. N 482;
от 31.03.2011 г. N 119;
от 19.10.2011 г. N 412)
В соответствии с постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области", в целях укрепления здоровья детей, снижения подростковой преступности, увеличения числа детей, охваченных организованными формами отдыха, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы".
2. Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы" при формировании областного бюджета на 2009 год.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. за исключением пункта 3, который вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.Губернатор области М.В.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации области
от 23.12.2008 N 350
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Организация отдыха и оздоровления детей
в Псковской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 30.11.2009 г. N 482;
от 31.03.2011 г. N 119;
от 19.10.2011 г. N 412)
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха
и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы"|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование |"Организация отдыха и оздоровления детей в ||Программы |Псковской области на 2009-2012 годы" (далее - || |Программа) ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание для |Распоряжение Администрации области от 5 июня 2008||разработки |г. N 166-р "Об обеспечении отдыха, оздоровления ||Программы |и занятости детей в 2008-2010 годах" ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————| (Позиция исключена - Постановление Администрации Псковской
области от 31.03.2011 г. N 119)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Государственное управление образования Псковской ||Программы |области ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнитель- |Государственное управление образования Псковской ||координатор |области ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Государственное управление образования Псковской ||Программы |области, Главное государственное управление || |социальной защиты населения Псковской области, || |Государственный комитет Псковской области по || |здравоохранению и фармации, Государственный || |комитет Псковской области по культуре, || |Государственный комитет Псковской области по || |физической культуре и спорту, государственное || |предприятие Псковской области "Центр детского || |отдыха и оздоровления" |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 31.03.2011 г. N 119)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цель Программы - гарантировать каждому ребенку ||Программы |необходимые условия полноценного отдыха и || |оздоровления в системе организаций отдыха и || |оздоровления детей. || |Задачи Программы: || |оказать государственную поддержку детям || |работающих граждан; детям, находящимся в трудной || |жизненной ситуации; детям, достигшим || |индивидуальных успехов в учебе, творчестве, || |спорте, социальных инициативах, в обеспечении || |отдыха и оздоровления во всех типах || |оздоровительных учреждений (загородные, дневные, || |санаторные); совершенствовать кадровое и || |информационно-методическое обеспечение системы || |отдыха и оздоровления детей |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 31.03.2011 г. N 119)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |Доля детей, охваченных организованным отдыхом, от||целевые |общего количества детей школьного возраста; ||индикаторы |доля детей, находящихся в трудной жизненной ||Программы |ситуации, получивших отдых и оздоровление, от || |общего количества детей школьного возраста, || |находящихся в трудной жизненной ситуации; || |эффективность оздоровительных мероприятий; || |количество проведенных семинаров для различных || |категорий работников оздоровительных лагерей |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 31.03.2011 г. N 119)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки |2009-2012 годы ||реализации | ||Программы | ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Общий объем финансирования Программы - 398040,5 ||источники |тыс.рублей, в том числе: ||финансирования |за счет средств областного бюджета - 288486,5 ||Программы |тыс.рублей; || |за счет средств федерального бюджета - 109554,0 || |тыс.рублей |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 19.10.2011 г. N 412)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Увеличить долю детей, охваченных организованным ||конечные |отдыхом, укрепивших свое здоровье, до 60,8% ||результаты |общего количества детей школьного возраста; ||реализации |увеличить долю оздоровленных детей, находящихся в||Программы |трудной жизненной ситуации, до 15,9% общего || |количества детей, находящихся в трудной жизненной|| |ситуации, что создаст условия, обеспечивающие || |снижение подростковой преступности и || |правонарушений; || |увеличить до 97% оздоровительный эффект у детей || |от отдыха, что позволит укрепить здоровье детей и|| |снизить показатели общей детской заболеваемости; || |увеличить количество проводимых семинаров для || |различных категорий работников оздоровительных || |лагерей до 4 семинаров в год |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 31.03.2011 г. N 119)
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Псковской области проживает 118320 детей, что составляет 17 процентов численности всего населения области, из них (по состоянию на 01.01.2008) 62979 детей школьного возраста. К числу наиболее социально-уязвимых категорий детей относятся 4980 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2270 детей-инвалидов, 49598 детей, проживающих в малообеспеченных семьях. Данные категории детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации, в государственной заботе по укреплению их здоровья и обеспечению их права на отдых и оздоровление.
В Программе экономического и социального развития Псковской области на 2006-2010 годы стратегическими целями и задачами являются:
улучшение качества жизни населения области;
организация системы поддержки многодетных семей;
реализация мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности нуждающихся категорий граждан.
На выполнение поставленных целей и задач направлены мероприятия областной долгосрочной целевой программы "Организации отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы", которая обеспечит:
комплексный подход к созданию благоприятных условий для обеспечения отдыха детей, укрепления их здоровья;
государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
решение проблемы безнадзорности детей и подростков;
профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
Областная целевая программа "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области" действует с 1996 года и была разработана в соответствии с Президентской программой "Дети России" и федеральной целевой программой "Организация летнего отдыха детей на 1996-1997 годы".
Программно-целевой метод реализации мероприятий областной целевой программы "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области" действующей в области с 1996 года, доказал свою эффективность на областном уровне. В ходе реализации мероприятий указанной программы в области удалось сохранить уровень оздоровленных детей в области в пределах 56 процентов от общего количества детей школьного возраста и необходимую сеть загородных оздоровительных лагерей. Оздоровительный эффект в учреждениях отдыха ежегодно составляет свыше 95 процентов. Общий уровень заболеваемости детей и подростков снизился на 5,5 процента.
В области сохранена сеть загородных оздоровительных лагерей. Сегодня в области 14 лагерей, находящихся в собственности области, 1 лагерь - в федеральной собственности, 11 лагерей - в муниципальной собственности, 3 лагеря - в собственности общественных организаций, 2 лагеря - в частной собственности.
Несмотря на достигнутые в последние годы позитивные результаты, остается ряд проблем в сфере детского отдыха и оздоровления, которые требуют решений на государственном уровне, направленных на обеспечение доступного загородного отдыха для детей различных категорий.
Так, в последние годы у детей и подростков области отмечается увеличение уровня заболеваемости органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, инфекционных заболеваний. Остается высоким у детей процент травм и отравлений. Причинами ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, увеличение учебной нагрузки в школах.
Стабильно высоким остается количество социально незащищенных категорий детей. На 1 июля 2008 г. в области проживают 4980 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 49598 детей проживают в малообеспеченных семьях, в том числе 26213 детей школьного возраста.
Социально-экономическое положение большинства семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление. Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей и отсутствие контроля за поведением детей приводит последних к ранней криминализации. Не смотря на то, что за 9 месяцев 2008 г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 13 процентов, а количество несовершеннолетних подростков, совершивших преступления, уменьшилось на 11 процентов, рост преступлений и правонарушений в области остается на высоком уровне.
Невозможность решения проблем детского отдыха и оздоровления без использования Программы обусловлена рядом причин:
1. Многообразие, сложность задач создания благоприятных и безопасных условий для отдыха и оздоровления детей, развития в целом объектов детского отдыха и оздоровления.
2. Необходимость реализации статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", гарантирующей обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
3. Необходимость государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Необходимость государственного целевого финансирования мероприятий Программы.
5. Необходимость реализации комплекса мероприятий, увязанных между собой сроками, ресурсами и исполнителями Программы, что влечет потребность в координации их деятельности.
Государственное управление образования Псковской области: обеспечивает подбор и направление педагогических работников на работу в загородные оздоровительные лагеря; решает вопросы отдыха и оздоровления детей-сирот, воспитанников интернатных учреждений; оказывает содействие в реализации программ отдыха и оздоровления детей, поддержке педагогических инноваций в организации профильных смен в лагерях различных типов.
Главное государственное управление социальной защиты населенияПсковской области: обеспечивает подбор и направление в детскиеоздоровительные учреждения области детей из малоимущих семей,детей, находящихся в государственных специализированных учрежденияхдля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданныхв патронатные, приемные семьи, семьи опекунов. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 30.11.2009 г. N482)
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации: обеспечивает медицинское обслуживание детей в организациях отдыха и оздоровления детей; своевременное и качественное проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в загородные лагеря области; подбор, обучение и направление квалифицированного медицинского персонала на работу в загородные лагеря области.
Государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления": обеспечивает организацию отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях всех форм собственности; мероприятия по развитию загородных лагерей, находящихся в собственности области; проведение профильных, специализированных смен на базе загородных лагерей; отдых и оздоровление детей в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту: обеспечивают участие учреждений культуры, спорта, молодежных организаций и объединений в организации работы с детьми в период школьных каникул; участвуют в организации профильных (спортивных, творческих) смен.
Управление внутренних дел по Псковской области: обеспечивает общественный порядок и безопасность при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области: обеспечивает приемку и открытие организаций отдыха и оздоровления детей к работе в установленном порядке; санитарно-эпидемиологический надзор за работой организаций отдыха и оздоровления детей.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 30.11.2009 г. N 482)
Органы местного самоуправления: обеспечивают организацию отдыха и оздоровления детей в пределах своей компетенции.
Реализация мероприятий Программы требует консолидации в работе органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, фондов, общественных организаций. 2. Цели и задачи Программы Цель Программы - гарантировать каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления в системе организаций отдыха и оздоровления детей.
Задачи Программы:
оказать государственную поддержку детям работающих граждан; детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; детям, достигшим индивидуальных успехов в учебе, творчестве, спорте, социальных инициативах, в обеспечении отдыха и оздоровления во всех типах оздоровительных учреждений (загородные, дневные, санаторные);
совершенствовать кадровое и информационно-методическое обеспечение системы отдыха и оздоровления детей.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 31.03.2011 г. N 119)
3. Сроки реализации Программы
Предлагаемые сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
областного бюджета;
федерального бюджета.
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Псковской
области от 30.11.2009 г. N 482)
тыс.рублей|————————————————————|————————|———————|————————|————————|—————————|| Источники | Всего | 2009 |2010 год|2011 год| 2012 год|| финансирования | | год | | | ||————————————————————|————————|———————|————————|————————|—————————||Всего |398040,5|21136,5|119000,0|125452,0| 132452,0||————————————————————|————————|———————|————————|————————|—————————||Средства областного |288486,5|14146,5| 88000,0| 89670,0| 96670,0||бюджета | | | | | ||————————————————————|————————|———————|————————|————————|—————————||Средства |109554,0| 6990,0| 31000,0| 35782,0| 35782,0||федерального бюджета| | | | | ||————————————————————|————————|———————|————————|————————|—————————|
(Таблица в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.10.2011 г. N 412)
Распределение средств областного бюджета на обеспечение отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в следующем соотношении:|————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|| Наименование | Назначение | Средства || | | областного || | | бюджета, || | | процентов ||————————————————|——————————————————————————————————|—————————————||Государственное |1. Оплата путевок для детей-сирот | 55 ||управление |и детей, оставшихся без попечения | ||образования |родителей, которые содержатся | ||Псковской |(обучаются и (или) воспитываются) | ||области |в образовательных учреждениях для | || |детей-сирот и детей, оставшихся | || |без попечения родителей | || |2. Проведение профильных смен | || |3. Расходы по участию в | || |федеральных мероприятиях | ||————————————————|——————————————————————————————————|—————————————||Главное |Оплата путевок для детей-сирот, | 45 ||государственное |находящихся на опеке, в | ||управление |патронатных и приемных семьях, | ||социальной |детей из малообеспеченных семей и | ||защиты |других категорий детей, | ||населения |находящихся в трудной жизненной | ||Псковской |ситуации | ||области | | |
(В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 г. N 482)
|————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
Порядок и условия расходования средств по Программе, средняя стоимость путевки в оздоровительные лагеря всех типов утверждаются актом Администрации области.
Средства, выделяемые из областного бюджета, расходуются на конкурсной основе, имеют целевой характер и не могут быть использованы на другие мероприятия.
Контроль за целевым использованием средств осуществляетсяГлавным государственным финансовым управлением Псковской области,Государственным управлением образования Псковской области, Главнымгосударственным управлением социальной защиты населения Псковскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 30.11.2009 г. N 482) 5. Перечень мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на
2009-2012 годы"
тыс.рублей|————|———————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Программные | Исполнитель | Объем финансирования | Ожидаемый || п/п| мероприятия, | Программы - |____________________________________________| результат от || | обеспечивающие |бюджетополучатель,|всего по | в том числе: | реализованных || | выполнение | исполнители |Программе|__________________________________| мероприятий || | задачи | мероприятий | |2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| Программы || | | Программы | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| 1 |Задача 1. Оказать | | 398040,5|21136,5|119000,0|125452,0|132452,0| || |государственную | | | | | | | || |поддержку детям | | | | | | | || |работающих граждан;| | | | | | | || |детям, находящимся | | | | | | | || |в трудной | | | | | | | || |жизненной ситуации;| | | | | | | || |детям, достигшим | | | | | | | || |индивидуальных | | | | | | | || |успехов в учебе, | | | | | | | || |творчестве, спорте,| | | | | | | || |социальных | | | | | | | || |инициативах, в | | | | | | | || |обеспечении отдыха | | | | | | | || |и оздоровления во | | | | | | | || |всех типах | | | | | | | || |оздоровительных | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | || |(загородные, | | | | | | | || |дневные, | | | | | | | || |санаторные) - всего| | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | 109554,0| 6990,0| 31000,0| 35782,0| 35782,0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 288486,5|14146,5| 88000,0| 89670,0| 96670,0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |в том числе: | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||1.1.|Мероприятие 1.1. |Государственное | 243975,8| - | 79775,8| 80500,0| 83700,0|Увеличение числа || |Обеспечение отдыха |управление | | | | | |детей, охваченных|| |детей работающих |образования | | | | | |организованным || |граждан - всего |Псковской области,| | | | | |отдыхом, до || | |Главное | | | | | |60,8%. || | |государственное | | | | | |Увеличение до 97%|| | |управление | | | | | |оздоровительного || | |социальной защиты | | | | | |эффекта у детей || | |населения | | | | | |после отдыха || | |Псковской области,| | | | | | || | |Государственный | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | || | |области по | | | | | | || | |культуре, | | | | | | || | |Государственный | | | | | | || | |комитет Псковской | | | | | | || | |области по | | | | | | || | |физической | | | | | | || | |культуре и спорту,| | | | | | || | |ГП ПО "Центр | | | | | | || | |детского отдыха и | | | | | | || | |оздоровления" | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | - | - | - | - | - | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 243975,8| - | 79775,8| 80500,0| 83700,0| ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||1.2.|Мероприятие 1.2. |Государственное | 153397,7|20975,0| 39077,7| 44778,9| 48566,1|Увеличение числа || |Обеспечение отдыха |управление | | | | | |детей, охваченных|| |детей, находящихся |образования | | | | | |организованным || |в трудной жизненной|Псковской области,| | | | | |отдыхом, до || |ситуации, в т.ч. |Главное | | | | | |60,8%. || |организация |государственное | | | | | |Увеличение числа || |профильных смен для|управление | | | | | |детей, || |подростков, |социальной защиты | | | | | |находящихся в || |состоящих на |населения | | | | | |трудной жизненной|| |профилактическом |Псковской области,| | | | | |ситуации, || |учете в органах |Государственный | | | | | |охваченных || |внутренних дел и |комитет Псковской | | | | | |организованным || |комиссиях по делам |области по | | | | | |отдыхом, до || |несовершеннолетних |культуре, | | | | | |15,9%. || |- всего |Государственный | | | | | |Увеличение до 97%|| | |комитет Псковской | | | | | |оздоровительного || | |области по | | | | | |эффекта у детей || | |физической | | | | | |после отдыха || | |культуре и спорту,| | | | | | || | |ГП ПО "Центр | | | | | | || | |детского отдыха и | | | | | | || | |оздоровления" | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | 109554,0| 6990,0| 31000,0| 35782,0| 35782,0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 43843,7|13985,0| 8077,7| 8996,9| 12784,1| ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||1.3.|Мероприятие 1.3. |Государственное | 667,0| 161,5| 146,5| 173,1| 185,9|Участие детей на || |Организация и |управление | | | | | |мероприятиях || |обеспечение проезда|образования | | | | | |федерального || |и культурно- |Псковской области,| | | | | |уровня || |массового |ГП ПО "Центр | | | | | | || |обслуживания на |детского отдыха и | | | | | | || |мероприятия |оздоровления" | | | | | | || |федерального | | | | | | | || |уровня - всего | | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 667,0| 161,5| 146,5| 173,1| 185,9| ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| 2 |Задача 2. | | 0| 0| 0| 0| 0| || |Совершенствовать | | | | | | | || |кадровое и | | | | | | | || |информационно- | | | | | | | || |методическое | | | | | | | || |обеспечение системы| | | | | | | || |отдыха и | | | | | | | || |оздоровления | | | | | | | || |детей - всего | | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 0| 0| 0| 0| 0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |в том числе: | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||2.1.|Мероприятие 2.1. |Государственное | 0| 0| 0| 0| 0|Повышение || |Проведение |управление | | | | | |профессионального|| |семинаров для |образования | | | | | |уровня || |организаторов |Псковской области,| | | | | |работников || |детского отдыха, |Государственный | | | | | |загородных || |подготовка и |комитет Псковской | | | | | |оздоровительных || |переподготовка |области по | | | | | |лагерей. || |работников |здравоохранению и | | | | | |Увеличение || |оздоровительных |фармации, | | | | | |количества || |учреждений: |ГП ПО "Центр | | | | | |проведенных || |директоров, |детского отдыха и | | | | | |семинаров для || |бухгалтеров, |оздоровления" | | | | | |различных || |матросов- | | | | | | |категорий || |спасателей, | | | | | | |работников || |медицинских | | | | | | |оздоровительных || |работников - всего | | | | | | |лагерей до 4 || | | | | | | | |семинаров в год ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||2.2.|Мероприятие 2.2. |Государственное | 0| 0| 0| 0| 0|Обеспечение || |Разработка и |управление | | | | | |оздоровительных || |издание |образования | | | | | |учреждений || |методических |Псковской области,| | | | | |методическими || |рекомендаций в |ГП ПО "Центр | | | | | |рекомендациями || |помощь |детского отдыха и | | | | | | || |организаторам |оздоровления" | | | | | | || |детского отдыха - | | | | | | | || |всего | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————||2.3.|Мероприятие 2.3. |Государственное | 0| 0| 0| 0| 0|Обобщение опыта || |Проведение |управление | | | | | |оздоровительной, || |конкурсов на лучший|образования | | | | | |воспитательной || |оздоровительный |Псковской области | | | | | |работы загородных|| |лагерь, на лучшую | | | | | | |оздоровительных || |вариативную, | | | | | | |лагерей || |профильную | | | | | | | || |программу | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | || |оздоровительного | | | | | | | || |лагеря - всего | | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |Всего по Программе | | 398040,5|21136,5|119000,0|125452,0|132452,0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |из них: | | | | | | | || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |федеральный бюджет | | 109554,0| 6990,0| 31000,0| 35782,0| 35782,0| || |———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|| |областной бюджет | | 288486,5|14146,5| 88000,0| 89670,0| 96670,0| ||————|———————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————|————————|—————————————————|
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 19.10.2011 г. N 412)
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы" направлена на достижение социального эффекта и призвана обеспечить стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха и оздоровления детей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
сформировать целенаправленную социальную политику поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому ребенку необходимые условия полноценного отдыха и оздоровления;
увеличить долю детей, охваченных организованным отдыхом, укрепивших свое здоровье, до 60,8 процента от общего количества детей школьного возраста;
увеличить долю оздоровленных детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, до 15,9 процента от общего количества детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия,обеспечивающие снижение подростковой преступности и правонарушений;(В редакции Постановления Администрации Псковской области от31.03.2011 г. N 119)
увеличить количество детей, имеющих после отдыха выраженный оздоровительный эффект от отдыха, что позволит укрепить здоровье детей и снизить показатели общей детской заболеваемости;
увеличить количество проводимых семинаров для различныхкатегорий работников оздоровительных лагерей до 4 семинаров в год,что будет способствовать повышению профессионального уровняработников оздоровительных лагерей. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 31.03.2011 г. N 119)
7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности
Программы
Целевые индикаторы и показатели реализации областной долгосрочной
целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в
Псковской области на 2009-2012 годы"
|—————————————————|———————————————|——————————|——————————————————————————————|| Цели и задачи | Целевые | Единицы | Показатели реализации || | индикаторы |измерения | Программы || | | |——————————|————|————|————|————|| | | | базовый |2009|2010|2011|2012|| | | | (год до | год| год| год| год|| | | | начала | | | | || | | |реализации| | | | || | | |Программы)| | | | ||—————————————————|———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————|| Цель 1. Гарантировать каждому ребенку необходимые условия полноценного || отдыха и оздоровления в системе организаций отдыха и оздоровления детей ||—————————————————|———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————||Задача 1.1. |1. Доля детей, | % | 56,8 |58,1|59,1|60,2|60,8||Оказать |охваченных | | | | | | ||государственную |организованным | | | | | | ||поддержку детям |отдыхом, от | | | | | | ||работающих |общего | | | | | | ||граждан; детям, |количества | | | | | | ||находящимся в |детей школьного| | | | | | ||трудной жизненной|возраста: Удоо | | | | | | ||ситуации; |= Чдоо : Чдшв | | | | | | ||детям, достигшим |———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————||индивидуальных |2. Доля детей, | % | 8,6 | 8,9| 9,2|15,6|15,9||успехов в учебе, |находящихся в | | | | | | ||творчестве, |трудной | | | | | | ||спорте, |жизненной | | | | | | ||социальных |ситуации, | | | | | | ||инициативах, в |получивших | | | | | | ||обеспечении |отдых и | | | | | | ||отдыха и |оздоровление, | | | | | | ||оздоровления во |от общего | | | | | | ||всех типах |количества | | | | | | ||оздоровительных |детей школьного| | | | | | ||учреждений |возраста, | | | | | | ||(загородные, |находящихся в | | | | | | ||дневные, |трудной | | | | | | ||санаторные) |жизненной | | | | | | || |ситуации: | | | | | | || |Уднтжсоо = | | | | | | || |Чднтжсоо : | | | | | | || |Чднтжс | | | | | | || |———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————|| |3. | % | 95,0 |95,5|96,0|96,5|97,0|| |Эффективность | | | | | | || |оздоровительных| | | | | | || |мероприятий: | | | | | | || |Удоовоэ = | | | | | | || |Чдоовоэ : Чдоо | | | | | | ||—————————————————|———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————||Задача 1.2. |Количество |Количество| 0 | 0| 2| 3| 4||Совершенствовать |проведенных |семинаров | | | | | ||кадровое и |семинаров для | | | | | | ||информационно- |различных | | | | | | ||методическое |категорий | | | | | | ||обеспечение |работников | | | | | | ||системы отдыха и |оздоровительных| | | | | | ||оздоровления |лагерей | | | | | | ||детей | | | | | | | ||—————————————————|———————————————|——————————|——————————|————|————|————|————|
Удоо - удельный вес (доля) детей, охваченных организованным отдыхом;
Чдоо - число детей, охваченных организованным отдыхом;
Чдшв - число детей школьного возраста;
Уднтжсоо - удельный вес (доля) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом;
Чднтжсоо - число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом;
Чднтжс - число детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации;
Удоовоэ - удельный вес (доля) детей, охваченных организованным отдыхом, имеющих выраженный оздоровительный эффект;
Чдоовоэ - число детей, охваченных организованным отдыхом, имеющих выраженный оздоровительный эффект;
Чдоо - число детей, охваченных организованным отдыхом.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 31.03.2011 г. N 119)
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Государственноеуправление межотраслевого взаимодействия и перспективногопланирования Псковской области, Государственное финансовоеуправление Псковской области, Государственное управлениеобразования Псковской области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 30.11.2009 г. N 482; от31.03.2011 г. N 119)
Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы Государственное управление образования Псковской области:
организует ведение отчетности по реализации Программы;
готовит информацию о подготовке и реализации Программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий;
создает областную межведомственную комиссию по вопросам организации детского отдыха и оздоровления;
разрабатывает порядок использования средств, выделенных из областного бюджета на финансирование Программы.