Закон Псковской области от 12.02.2009 № 836-ОЗ
О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области"
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Псковской области "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области" Принят областным Собранием депутатов 29 января 2009 года Статья 1. Внести в Закон Псковской области от 10.05.1999 N37-ОЗ "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области" (с изменениями, внесенными Законом Псковской области от 03.06.2004 N 353-ОЗ) следующие изменения: 1. В наименовании Закона слова "недвижимых памятников истории и культуры" заменить словами "объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории". 2. Статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Псковской области регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Псковской области (далее - объекты культурного наследия), отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отношения по исполнению органами государственной власти области переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.". 3. Статью 2 исключить. 4. По тексту Закона слова "недвижимые памятники истории и культуры", "памятники", "памятники истории и культуры", "недвижимые памятники" в соответствующем числе и падеже заменить словами "объекты культурного наследия" в соответствующем числе и падеже, слова "орган государственной охраны памятников", "орган охраны памятников" в соответствующем падеже заменить словами "орган охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже. 5. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Основные понятия В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом.". 6. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Полномочия областного Собрания депутатов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям областного Собрания депутатов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) принятие законов области в пределах полномочий и контроль за их исполнением, в том числе: установление порядка утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон; определение порядка принятия решений о включении (исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения; определение порядка установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения; установление порядка ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия; установление порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения; 2) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; 3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.". 7. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия Администрации области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям Администрации области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) утверждение областных долгосрочных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 2) определение органа исполнительной власти области, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 3) принятие решений о включении (исключении) объектов культурного наследия регионального значения, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления) в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации; 4) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия в соответствии с положениями Федерального закона; 5) установление порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения; 6) установление границ и режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения; 7) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия в соответствии с положениями Федерального закона; 8) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности области; 9) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.". 8. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Реализация органами государственной власти области отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области 1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории области, переданные органам государственной власти области в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона (далее - переданные полномочия), осуществляются областным Собранием депутатов, Администрацией области и органом охраны объектов культурного наследия. 2. К полномочиям областного Собрания депутатов относится принятие законов области по реализации переданных полномочий. 3. К полномочиям Администрации области по реализации переданных полномочий относятся: 1) назначение на должность и освобождение от должности руководителя органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия; 2) утверждение структуры органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия; 3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросам осуществления переданных полномочий; 4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия: ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций; экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий; иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти области переданных полномочий; 5) организация и обеспечение государственной гражданской службы области в органе охраны объектов культурного наследия; 6) осуществление в установленном порядке иных полномочий по обеспечению исполнения переданных полномочий. 4. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия по реализации переданных полномочий относятся: 1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности; 2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением: ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия; согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и в границах зон их охраны; выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического значения. 5. Переданные полномочия осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 6. Обеспечение исполнения полномочий органа охраны объектов культурного наследия по реализации переданных полномочий осуществляется государственными гражданскими служащими области, проходящими государственную гражданскую службу области в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.". 9. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; 2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; 3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.". 10. По тексту статьи 19 слова "памятник археологии" в соответствующем падеже заменить словами "объект археологического наследия" в соответствующем падеже. Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.Губернатор области М.В.КузнецовПсков12 февраля 2009 годаN 836-ОЗ