Постановление Администрации Псковской области от 13.07.2009 № 250
Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.07.2009 N 250Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковскойобласти по природопользованию и охране окружающей среды (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 16.10.2009 г. N 402; от 30.08.2010 г. N 319; от 30.12.2010 г. N 551) На основании Закона области от 4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. 2. Разрешить председателю Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды иметь шесть заместителей, в том числе одного первого. 3. Признать утратившими силу: постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 17 мая 2005 г. N 209 "О внесении дополнений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка, утвержденное постановлением Администрации области от 01.03.2005 N 79"; постановление Администрации области от 8 июля 2005 г. N 288 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка"; постановление Администрации области от 30 ноября 2005 г. N 464 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка, утвержденное постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79"; постановление Администрации области от 10 февраля 2006 г. N 44 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка"; постановление Администрации области от 28 марта 2006 г. N 126 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 11 августа 2006 г. N 325 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка"; постановление Администрации области от 1 ноября 2006 г. N 429 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 22 января 2007 г. N 20 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 10 апреля 2007 г. N 142 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 16 мая 2007 г. N 191 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 7 августа 2007 г. N 338 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 6 февраля 2008 г. N 39 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 23 апреля 2008 г. N 118 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 6 августа 2008 г. N 229 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора"; постановление Администрации области от 5 сентября 2008 г. N 249 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 22 декабря 2008 г. N 347 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"; постановление Администрации области от 13 февраля 2009 г. N 50 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию". 4. Наделить первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию Козину Татьяну Александровну полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 16.10.2009 г. N 402; от 30.08.2010 г. N 319; от 30.12.2010 г. N 551) 1. Общие положения 1.1. Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области природопользования и охраны окружающей среды. Государственный комитет является правопреемником переименованного Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию в соответствии с постановлением Администрации области от 4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области". Структура Государственного комитета утверждается Губернаторомобласти в установленном порядке. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 23.09.2009 г. N 361) 1.2. В своей деятельности Государственный комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Государственный комитет принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области. 1.4. Государственный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, а также бланки и штампы. Государственный комитет вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе в арбитражном и третейском. Государственный комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством. 1.6. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование деятельности Государственного комитета по осуществлению им отдельных полномочий, переданных Российской Федерацией, в области лесных и водных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. 1.7. Юридический адрес Государственного комитета: 180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23. 2. Основные задачи Государственного комитета Основными задачами Государственного комитета являются: 2.1. Реализация государственной политики в области использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды в пределах компетенции. 2.2. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, развития и освоения минерально-сырьевой базы области. 3. Основные полномочия Государственного комитета Для реализации возложенных задач Государственный комитет осуществляет следующие полномочия: 3.1. В сфере лесопользования: 3.1.1. предоставление в установленном порядке лесных участков, находящихся в собственности области, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование гражданам и юридическим лицам, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности области, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; 3.1.2. организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях, находящихся в собственности области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях; 3.1.3. установление порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; 3.1.4. установление в пределах компетенции порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках; 3.1.5. разработка лесных планов области и представление их на утверждение Губернатору области; 3.1.6. разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; 3.1.7. предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; 3.1.8. выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 3.1.9. организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключениемлесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключениемлесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечениеохраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание иэксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты ивоспроизводства лесов) на указанных землях; (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 23.09.2009 г. N361; от 30.12.2010 г. N 551) 3.1.10. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области; 3.1.11. осуществление на землях лесного фонда государственноголесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора влесах в пределах полномочий, установленных Лесным кодексомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 02.04.2010 г. N 121) 3.1.12. установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор; 3.1.13. определение функциональных зон в лесопарковых зонах,площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменениеграниц лесопарковых зон, зеленых зон. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 30.08.2010 г. N 319) 3.2. В сфере недропользования: 3.2.1. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.2.2. установление размеров и взимание платежей, связанных с пользованием участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области; 3.2.3. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ развития и использования минерально-сырьевой базы; 3.2.4. создание и ведение областного фонда геологической информации, осуществление распоряжения его информацией; 3.2.5. участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; 3.2.6. составление и ведение областного баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых и областного кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.2.7. распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; 3.2.8. обеспечение в пределах своей компетенции функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр путем установления порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.2.9. осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; 3.2.10. участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; 3.2.11. участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; 3.2.12. организация и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.2.13. утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения; 3.2.14. регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации. 3.3. В сфере водных отношений: 3.3.1. предоставление в установленном порядке водных объектов или их частей, находящихся в собственности области, в пользование гражданам и юридическим лицам на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; 3.3.2. участие в деятельности бассейновых советов; 3.3.3. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области; 3.3.4. осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору; 3.3.5. участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; 3.3.6. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области; 3.3.7. осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области; 3.3.8. утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; 3.3.9. установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов Псковской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов); 3.3.10. ограничение, приостановление и запрещение водопользования в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.3.11. утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам; 3.3.12. предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных Водным кодексом Российской Федерации, в том числе организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; 3.3.13. осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области; 3.3.14. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области; 3.3.15. резервирование источников питьевого водоснабжения. 3.4. В сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов: 3.4.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира; 3.4.2. установление согласованных с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 30.12.2010 г. N551) 3.4.3. регулирование в установленном порядке численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3.4.4. внесение в установленном порядке в пределах компетенции представлений об установлении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; 3.4.5. ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; 3.4.6. выдача разрешений на использование объектов животногомира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от30.12.2010 г. N 551) 3.4.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3.4.8. разработка в пределах компетенции требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи; 3.4.9. заключение договоров о предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира; 3.4.10. организация и проведение конкурсов по предоставлению животного мира в пользование; 3.4.11. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания; 3.4.12. контроль за использованием капканов и ловушек; 3.4.13. осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира в пределах компетенции; 3.4.14. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3.4.15. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3.4.16. осуществление иных полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах компетенции. 3.5. В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов: 3.5.1. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством; 3.5.2. утверждение перечня рыбопромысловых участков на водоемах области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; 3.5.3. распределение между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства; 3.5.4. распределение между пользователями водными биологическими ресурсами промышленных квот в пресноводных водных объектах; заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается; 3.5.5. организация в пределах компетенции конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства; 3.5.6. подготовка и заключение в пределах компетенции договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства; 3.5.7. участие в работе областного рыбохозяйственного совета; 3.5.8. обеспечение возможности участия граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биологических ресурсов в порядке и формах, установленных законодательством; 3.5.9. осуществление иных полномочий в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов. 3.6. В сфере охраны окружающей среды: 3.6.1. участие в определении Администрацией области основных направлений охраны окружающей среды на территории области; 3.6.2. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области; 3.6.3. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ в области охраны окружающей среды; 3.6.4. участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3.6.5. осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.6.6. утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Псковской области); 3.6.7. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 3.6.8. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется органами исполнительной власти области; 3.6.9. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.6.10. ведение Красной книги Псковской области; 3.6.11. участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области; 3.6.12. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ охраны атмосферного воздуха; 3.6.13. участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; 3.6.14. осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха; 3.6.15. информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий; 3.6.16. организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.6.17. введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 3.6.18. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти области; 3.6.19. выдача в пределах компетенции и в установленном порядке разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 3.6.20. установление в соответствии с федеральным законодательством сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 3.6.21. управление в пределах компетенции и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения; 3.6.22. получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области; 3.6.23. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации; 3.6.24. организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; 3.6.25. осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области; 3.6.26. информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах. 3.7. В области обращения с отходами: 3.7.1. разработка и реализация областных долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами; 3.7.2. осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.7.3. участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; 3.7.4. осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ натерритории области в рамках системы государственного учета иконтроля радиоактивных веществ. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 02.04.2010 г. N 121) 3.8. Осуществление контроля, в том числе во взаимодействии сорганами исполнительной власти области, за деятельностьюподведомственных государственных предприятий и государственныхучреждений области. В отношении подведомственных государственных унитарных предприятий области: 3.8.1. внесение предложений для назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий; 3.8.2. внесение предложений по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий; 3.8.3. внесение предложений по созданию филиалов и открытию представительств подведомственных государственных унитарных предприятий, по сдаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ; 3.8.4. внесение предложений по премированию и наказанию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий; 3.8.5. внесение предложений по созданию, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств; 3.8.6. на основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартальный анализ экономической эффективности их деятельности и представление указанной информации в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти области и соответствующего предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий, повышения их конкурентоспособности. В случае отклонения деятельности подведомственного государственного унитарного предприятия от установленных показателей незамедлительное принятие в пределах своих полномочий мер, направленных на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятия. Информирование о принятых мерах соответствующего заместителя Губернатора области; 3.8.7. участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений; 3.8.8. внесение предложений для составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий; 3.8.9. анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий; 3.8.10. координация и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 16.10.2009 г. N 402) 3.9. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в установленном порядке. 3.10. Обращение в суд с требованиями об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды. 3.11. Осуществление в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним. 3.12. Осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством. 3.13. Осуществление мероприятий мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством. 3.14. Осуществление аккредитации граждан и организаций,привлекаемых Государственным комитетом в качестве экспертов,экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю приосуществлении проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 30.08.2010 г. N 319) 3.15. Осуществление в пределах компетенции Государственного комитета иных полномочий в соответствии с законодательством. 4. Права Государственного комитета Для реализации возложенных полномочий Государственный комитет имеет право: 4.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления полномочий информацию от структурных подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также граждан; 4.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета; 4.3. привлекать к работе на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов; 4.4. проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета; 4.5. вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты актов Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, а также законопроекты для представления в установленном порядке в областное Собрание депутатов; 4.6. составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. 5. Руководство Государственным комитетом 5.1. Государственный комитет возглавляет председатель. Председатель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке. Председатель Государственного комитета является главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Псковской области, главным государственным инспектором Псковской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, главным государственным лесным инспектором по Псковской области, главным государственным инспектором Псковской области по геологическому контролю, главным государственным инспектором Псковской области по контролю и надзору за охраной и использованием объектов животного мира. 5.2. В отсутствие председателя Государственного комитета его обязанности исполняет первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - заместитель председателя Государственного комитета в соответствии с приказом по Государственному комитету. Первый заместитель и заместители председателя Государственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета в установленном порядке. 5.3. Председатель Государственного комитета являетсядолжностным лицом Государственного комитета, выполняющим следующиеорганизационно-распорядительные и административно-хозяйственныефункции: (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 30.12.2010 г. N 551) 5.3.1. осуществляет общее руководство и организует работу Государственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Положением; 5.3.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 5.3.3. утверждает штатное расписание и бюджетную смету Государственного комитета в пределах установленной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Государственном комитете и должностные инструкции иных работников Государственного комитета; 5.3.4. осуществляет прием и увольнение работников Государственного комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания; 5.3.5. обеспечивает подготовку и повышение квалификации работников Государственного комитета; 5.3.6. действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех органах и организациях; 5.3.7. несет персональную ответственность за целевое, эффективное использование ассигнований, выделенных как на содержание Государственного комитета, так и на реализацию государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета; 5.3.8. несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий, возложенных на Государственный комитет, исполнение Государственным комитетом федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области; 5.3.9. утверждает перечень должностных лиц Государственного комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 6. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета Реорганизация и ликвидация Государственного комитета производится в соответствии с законодательством.