Распоряжение Администрации Псковской области от 10.02.2011 № 38-р
Об утверждении Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.02.2011 N 38-рОб утверждении Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года В целях реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351, и определения основных стратегических направлений и целевых ориентиров демографического развития Псковской области до 2015 года: 1. Утвердить прилагаемую Стратегию демографического развития Псковской области на период до 2015 года. 2. Органам исполнительной власти области при внесении изменений в действующие областные долгосрочные целевые программы и при разработке проектов областных долгосрочных целевых программ учитывать основные приоритетные направления, определенные Стратегией демографического развития Псковской области на период до 2015 года. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации области от 10.02.2011 N 38-р Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года (далее - Стратегия) представляет собой систему мер государственного управления. Она опирается на положения Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и направлена на определение приоритетов демографического развития области и механизмов их реализации. Стратегия разработана в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального и областного законодательства, учитывает основные положения других документов федерального и областного уровней. В Стратегии дана оценка демографической ситуации и разработаны сценарии демографического развития Псковской области; проанализированы основные факторы, определяющие демографического развитие: состояние экономической базы, структура расселения, особенности развития здравоохранения и других отраслей социальной сферы; сформулированы основные положения Стратегии, определены приоритетные направления областной демографической политики, в том числе в области миграции; представлен комплекс мероприятий, обеспечивающих устойчивое демографическое развитие Псковской области; особое внимание уделено мероприятиям в сфере миграционной политики; определен организационный механизм реализации Стратегии; сформулированы ожидаемые результаты реализации Стратегии. Реализация основных положений Стратегии позволит повысить качество и уровень жизни населения Псковской области, управляемость демографических процессов в области.1. Оценка демографической ситуации в Псковской области и прогноз ее развития в период до 2015 года и в дальнейшей перспективе 1.1. Методическое обоснование формирования Стратегии Общую методическую основу разработки Стратегии образует система законодательства Российской Федерации, включая федеральные, областные нормативные правовые акты. Следует выделить постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановление Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" и другие. Структура Стратегии обусловлена необходимостью адекватной характеристики демографической ситуации в Псковской области, выявления тенденций и противоречий ее развития, определения приоритетных направлений государственного регулирования демографических процессов и обеспечения комплексности предлагаемых мероприятий. В Стратегии освещаются методические основы ее разработки, анализируются тенденции и проблемы демографического развития, представляются прогнозные варианты демографического развития области исходя из данных официального прогноза, выполненного Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат), и Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. Также рассматриваются основные факторы, определяющие текущее состояние и динамику демографических процессов области. Особое внимание уделяется развитию экономической базы области, развитию здравоохранения и отраслей социальной сферы, расселению населения и состоянию коммуникаций. Определяется генеральная цель и основные стратегические цели, формулируются принципы и приоритетные направления областной демографической политики. В соответствии с выработанными направлениями и задачами описывается комплекс мероприятий, реализация которых обеспечит устойчивое демографическое развитие области. В Стратегии дана характеристика ожидаемых результатов ее реализации. В приложениях к Стратегии приводятся перечень основных проблем демографического развития Псковской области, система факторов демографической политики, перечень мероприятий. Система показателей Стратегии обеспечивается официальными данными государственной статистической отчетности и методическими материалами Росстата. Они были положены в основу разработки прогнозных вариантов развития демографической ситуации в Псковской области. Методические подходы к расчету показателей основываются на методах статистического анализа, моделирования и прогнозирования, использующиеся в практике работы и рекомендованные федеральными органами исполнительной власти, в том числе Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Росстатом и др. При формировании мероприятий Стратегии учитывались причины негативных демографических тенденций в области, функциональные особенности работы исполнительных органов власти и цели государственной демографической политики Псковской области. 1.2. Анализ тенденций и проблем демографического развития Псковской области Демографическая ситуация в Псковской области характеризуется процессом постоянной убыли населения. Сокращение численности населения в области началось с 1965 г. и ежегодно составляет порядка 10 тыс.человек. Если в 1995 г. в области проживало 830 тыс.человек, то на начало 2009 г. население сократилось на 133,6 тыс.человек и составляло 696,4 тыс.жителей. 1. Рождаемость в области ниже, чем в целом по России: 10,0+ (по Российской Федерации - 12,1+), но ее значение близко к показателям по Северо-Западному федеральному округу - 10,7+. В целом тенденцию рождаемости можно охарактеризовать как слабоположительную. Плавный рост показателя зафиксирован с 2000 г., когда общий коэффициент рождаемости составлял 7,4+, но он далек от максимальных значений 1985 г. - 13,4+. Ситуация осложняется сокращением в области численности женщин фертильного возраста. За 2001-2008 гг. она уменьшилась почти на 17 тыс.человек. Таким образом, первую особенность демографических процессов Псковской области составляет низкая рождаемость при постоянном сокращении контингента женщин репродуктивного возраста. Это вызвано не только волнами рождаемости на предыдущих этапах исторического развития области, но и миграционным оттоком женщин репродуктивного возраста в другие регионы России. Таким образом, собственный демографический потенциал Псковской области весьма невысок. 2. Низкая рождаемость дополняется высокой смертностью населения. Общий коэффициент смертности составлял в 2008 г. 21,7+. Это несколько ниже, чем в пиковом 2005 г. (24,5+), но значительно выше, чем 2008 г. по Северо-Западному федеральному округу - 15,7+ и по Российской Федерации в целом - 14,6+. Особенностью процессов смертности в Псковской области является высокая смертность населения в работоспособном возрасте от внешних (неестественных) причин. Она в 2 раза выше, чем смертность от новообразований (28,5+ против 10,7+). Особенно высокая смертность в трудоспособном возрасте на селе, она превышает смертность горожан почти вдвое (14,8+ против 8,7+). На первом месте в Псковской области стоит смертность от болезней системы кровообращения, это причина 61,6% всех смертей. Тем самым вторая особенность демографических процессов в Псковской области - крайне высокая смертность населения, прежде всего мужчин, в трудоспособном возрасте и особенно на селе. В результате складывается заметное превышение смертности над рождаемостью. Если в целом по России в 2008 г. естественная убыль населения составляла 2,5+, то в Псковской области она равнялась 11,7+. Таким образом, указанные негативные особенности естественного движения населения в области - низкая рождаемость на фоне высокой смертности - приводят к почти двукратному превышению смертности над рождаемостью. 3. Высокая смертность жителей Псковской области вызвана состоянием здоровья населения, поэтому третьей негативной особенностью демографических процессов в Псковской области является ухудшение здоровья населения. В 2008 г. заболеваемость населения по сравнению с 2007 г. выросла на 5%: по новообразованиям на - 13%; по болезням системы кровообращения на - 3%; по врожденным аномалиям (порокам развития), деформациям и хромосомным нарушениям на - 14%. Последнее объясняется, в том числе, и ростом социально обусловленных заболеваний - алкоголизма, наркомании, токсикомании. Среди больных, взятых под наблюдение в 2008 г., 22,2% составляли женщины, 5,4% - дети и подростки в возрасте до 17 лет. Потребление алкогольных напитков в 2008 г. составляло 9,6 литра на одного жителя Псковской области в пересчета на абсолютный алкоголь. По сравнению с 2007 г. прирост составлял 10,3%. Выросло число больных с впервые установленным диагнозом алкоголизм и алкогольный психоз. Тревожной тенденцией является рост заболеваемости активным туберкулезом. Если в 2000 г. этот показатель составлял 90 человек на 100000 населения, то в 2008 г. - 95,5 человека. Продолжается рост числа ВИЧ-инфицированных больных. Все вышеперечисленное актуализирует вопрос о сохранении генофонда населения области и о здоровье будущих детей. 4. Псковская область занимает одно из последних мест в Российской Федерации по показателю ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Падение данного показателя началось в 1990 г., когда ожидаемая продолжительность жизни населения составляла 68,6 года. В 2008 г. в целом для всего населения области показатель равнялся - 63,6 года (сократился на 5 лет), для мужчин - 56,8 года и 71,4 года - для женщин. Разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин оставался высоким на протяжении последних 20 лет. Для сравнения в Северо-Западном федеральном округе мужчины в среднем живут 60 лет, женщины - 72,9 года, население в целом - 66 лет. Крайне низкая и практически не увеличивающаяся продолжительность жизни - четвертая особенность демографических процессов области. 5. Естественная убыль населения в настоящее время не может быть компенсирована миграционным приростом. С 2005 г. сальдо миграции установилось отрицательным. Если в 1995 г. миграционный прирост составлял 7920 человек за год, то в 2006 г. число выбывших из области превышало число прибывших на 914 человек. Жители Псковской области, и в первую очередь молодежь, едут в соседние более благополучные в экономическом отношении регионы. Так, за 2005-2008 гг. в Санкт-Петербург и Ленинградскую область выехало 5100 человек. Необходимо отметить, что область покидают женщины репродуктивного возраста. Число выбывших в 2004-2008 гг. из области женщин в возрасте 15-49 лет превышало число прибывших (в 2008 г. на 784 человека). Это заметно ослабляет репродуктивный потенциал области. Таким образом, пятая особенность демографических процессов Псковской области состоит в устойчивом миграционном оттоке населения. При этом миграционный отток населения трудоспособного возраста постоянно превышает общую миграционную убыль населения. 6. Низкая рождаемость и отток трудоспособного населения приводят к росту доли старших возрастов в населении области и сокращению численности населения в трудоспособном возрасте. Средний возраст жителей Псковской области в 2009 г. составлял 41,1 года (по Российской Федерации - 38,8 года, по Северо-Западному федеральному округу - 39,7 года). В среднем по России доля трудоспособного населения составляет 62,9% населения, доля лиц старших возрастов - 21,2%. В Псковской области доля населения трудоспособного возраста - 60,7%, доля лиц старших возрастов - 25,2% (по Северо-Западному федеральному округу - 63,4% и 22,3% соответственно). Это привело к увеличению общей демографической нагрузки работающих, которая является одной из самых высоких в стране. Демографическая нагрузка в 2009 г. в Псковской области составляла 648 неработающих на 1000 работающих. По России в целом - 589 человек. Таким образом, шестая особенность демографических процессов в Псковской области связана с высокой демографической нагрузкой работающих. 7. Седьмая особенность демографических процессов в области - ослабление института семьи. Снижается устойчивость браков, каждый второй из них распадается. В 2009 г. на 5555 заключенных браков приходилось 3326 разводов. Растет доля детей, рожденных матерями, не состоящими в зарегистрированном браке. В 2008 г. 31,7% детей родилось вне брака. На начало 2010 г. в социально опасном положении находилось 3729 семей, в которых воспитывается 6818 детей. Из них 16% составляют многодетные семьи, 41% - неполные, 47% - семьи, где родители не выполняют свои родительские обязанности. 85% многодетных семей имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. 8. Кроме этого, на развитие демографических процессов в области оказывает заметное влияние специфика системы расселения населения Псковской области. В 2009 г. доля городского населения области составляла 67,8% (472,4 тыс.человек), доля сельского - 32,2% (224,0 тыс.человек). В целом по России доля сельских жителей равнялась 27%. Тем самым Псковская область имеет определенные резервы урбанизации. В тоже время необходимо иметь в виду, что доля людей, фактически проживающих в сельской местности, значительно ниже. Специфика расселения населения по территории области характеризуется высоким уровнем дисперсности и большим числом малонаселенных пунктов. 78% от общего числа поселений составляют малонаселенные деревни с численностью до 25 жителей, в которых проживает 19,4% сельского населения. 24% сельских жителей проживает в относительно крупных для области поселениях с числом жителей более 500 человек, но они составляют лишь 0,9% от общего числа поселков. Это приводит к неравномерному распределению населению по территории области. Так, наибольшая плотность населения в Псковском районе - 9,97 человека на 1 кв.км и в Печорском районе - 8,92; наименьшая - в Струго-Красненском районе - 2,1 и в Плюсском районе - 2,2. Восьмая особенность демографической ситуации в Псковской области - при относительно высокой доле сельского населения происходит обезлюдивание села, наблюдается низкая плотность и неравномерность расселения населения по территории области. Это ставит вопрос о выравнивании условий и качества жизни в городских и сельских, особенно малых, населенных пунктах. Данное обстоятельство особенно важно, если рассматривать сельские территории как принимающие мигрантов из других регионов России. Перечень основных проблем демографического развития Псковской области представлен в приложении N 2. Таким образом, на начало 2010 г. в Псковской области сложилась крайне неблагоприятная демографическая ситуация. Смертность в два раза превышает рождаемость, ожидаемая продолжительность жизни населения ниже средней по Северо-Западному федеральному округу на 3,7 года. Продолжительность жизни мужчин на 14,6 года меньше, чем продолжительность жизни женщин. Увеличивается число социально обусловленных заболеваний, растет потребление алкоголя, в том числе у женщин и детей. Смертность населения в работоспособном возрасте на селе в два раза превышает смертность горожан. Второе место среди причин смертности всего населения занимают внешние причины, которые опережают смертность от злокачественных заболеваний. Естественная убыль населения усугубляется миграционным оттоком. Псковская область становится миграционным донором для соседних более благополучных регионов. При этом, в составе выезжающих преобладает молодежь и женщины репродуктивного возраста. Учитывая низкую плотность населения при значительном числе населенных пунктов и объективно обусловленный процесс заметной депопуляции, можно прогнозировать серьезные проблемы в социально-экономическом развитии Псковской области на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Это требует разработки комплекса мер по снятию наиболее острых демографических проблем и стабилизации численности населения области. Учет демографической компоненты при разработке и реализации всех мероприятий социально-экономической политики должен стать обязательным. С учетом невысокого внутреннего демографического потенциала Псковской области особое внимание следует уделить внешним источникам пополнения населения. 1.3. Прогнозные варианты демографического развития области В основу прогнозных вариантов демографического развития области положены прогнозы, составленные в соответствии с расчетами предположительной численности населения Псковской области по среднему варианту прогноза Росстата, и данные о численности населения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. Первый вариант - инерционный. Он основан на сохранении существующих тенденций в демографических процессах Псковской области при небольшой положительной динамике. В соответствии с инновационно-активным сценарием, указанным в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, Псковская область выступает в качестве точки роста в системе двух крупнейших агломераций России, зоны деловой и социокультурной кооперации северо-запада России, Балтийских стран и Белоруссии. Инновационно-активный сценарий представлен в двух вариантах. Первый вариант предусматривает изменение численности населения области преимущественно за счет привлечения рабочей силы из-за пределов области. Второй вариант предполагает улучшение показателей естественного воспроизводства населения: существенное увеличение в перспективе до 2020 года рождаемости и снижение смертности населения Псковской области. 1. Инерционный сценарий. Численность населения составляет к 2015 году 657,6 тыс.человек, к 2020 году - 629,3 тыс.человек. Рождаемость сохраняется на уровне 2008-2010 гг., но из-за преобладания в структуре родившихся первенцев и сокращения женщин с высокими возрастными коэффициентами рождаемости, общее число родившихся сокращается, количество абортов остается высоким. Общий коэффициент рождаемости составляет 9,7+. Суммарный коэффициент рождаемости сохраняется на уровне 2008-2010 гг. - 1,42 на женщину репродуктивного возраста. Для городских женщин - 1,29, для сельских - 1,75. Таким образом, простое воспроизводство населения не обеспечивается даже на селе. Смертность растет из-за увеличения доли старших возрастов в структуре населения и высокой смертности от неестественных смертей населения в трудоспособном возрасте. Значение коэффициента смертности сохраняется на уровне 19,6+. Ожидаемая продолжительность жизни не увеличивается (стагнирует) и составляет для всего населения 67,6 года, в том числе у мужчин 60,9 года, у женщин - 74,7 года. Ожидаемая продолжительность жизни на селе ниже, чем в городе, на 3,3 года. Горожане живут 68,7 года, сельчане - 65,4 года. Коэффициент демографической нагрузки растет из-за увеличения доли лиц старших возрастов в населении области. Сальдо миграции слабо положительное порядка 1+ и составляет 774 человека в год. Оно обеспечивается главным образом притоком мигрантов из стран Средней Азии, Казахстана и Закавказья. 2. Первый инновационно-активный сценарий. Данный сценарий предполагает преодоление негативных тенденций и обеспечение условий для перехода области к устойчивому демографическому развитию за счет реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и мероприятий настоящей Стратегии, использования преимущественно внешних источников пополнения населения (организованной миграции). Численность населения к 2015 году составляет 679 тыс.человек, а к 2020 году - 670 тыс.человек. Рождаемость превышает уровень 2008-2010 гг. Показатель родившихся на 1000 человек населения составляет 9,8 к 2015 году и 10,2 - к 2020 году. В структуре родившихся половину составляет доля вторых и третьих детей, растет число многодетных семей, снижается разводимость, сокращается число неблагополучных семей. Количество абортов сокращается в 2,5 раза и становится меньше числа рождений. Число умерших на 1000 человек населения снижается до 17,3 к 2015 году и 16,2 - к 2020 году. Смертность в старших возрастах компенсируется заметным сокращением смертности от внешних причин населения в трудоспособном возрасте. Продолжительность жизни увеличивается из-за снижения смертности населения в трудоспособном возрасте и достигает значения 67,8 года: 61,1 года - для мужчин, 75,0 лет - для женщин. Коэффициент демографической нагрузки стабилизируется, старение населения компенсируется увеличением притока мигрантов работоспособного возраста и переселением семей с детьми. Инициируются инвестиционные проекты, связанные с созданием рабочих мест для прибывающих мигрантов на действующих в области предприятиях. Наряду с этим в области реализуются проекты по созданию новых предприятий, меняющих направления экономического развития Псковской области. Сальдо миграции положительное. Миграционный прирост достигает +2,0 на 1000 человек населения в 2015 году и +4,3 на 1000 человек населения - в 2020 году. Постепенно сокращается отток населения в другие регионы России. В общественном мнении формируется имидж Псковской области как территории с благоприятными условиями проживания. Сокращается миграционный отток молодежи из мест постоянного проживания. Улучшается половозрастная структура населения, прежде всего, населения репродуктивного возраста. Растут миграционные потоки из других регионов России, в том числе за счет реализации программ организованного переселения соотечественников. 3. Второй инновационно-активный сценарий. Данный сценарий предполагает преодоление негативных тенденций и обеспечение условий для перехода области к устойчивому демографическому развитию за счет реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и мероприятий настоящей Стратегии, использования преимущественно внутреннего демографического потенциала Псковской области. Численность населения составляет к 2015 году 679 тыс.человек, а к 2020 году - 670 тыс.человек. Рождаемость превышает уровень 2008-2010 гг. Показатель родившихся на 1000 человек населения составляют 10,3 к 2015 году и 12,0 к 2020 году. Динамику рождаемости на период до 2015 года определяют преимущественно вторые и третьи дети в семьях, вместе с тем растет число многодетных семей, снижается разводимость, сокращается число неблагополучных семей и семей без детей. Количество абортов сокращается более чем в 2,5 раза. Большее число гражданских браков юридически регистрируется. Число умерших на 1000 человек населения снижается до уровня 17,3 к 2015 году и 15,7 - к 2020 году. Смертность в старших возрастах компенсируется заметным сокращением смертности от неестественных причин в трудоспособном возрасте. Продолжительность жизни увеличивается из-за снижения смертности в работоспособном возрасте, улучшения качества медицинского обслуживания и качества социальных услуг населению. Гендерный разрыв в продолжительности жизни населения сокращается до 12,5 лет к 2020 году. Из-за роста продолжительности жизни населения и увеличения доли лиц младшего трудоспособного возраста увеличивается общий коэффициент демографической нагрузки. Растут расходы учреждений социальной сферы. Расширяется число рабочих мест на действующих предприятиях области. Инициируются инвестиционные проекты, обеспечивающие создание рабочих мест в перспективе до 2020 года. Сальдо миграции положительное. Миграционный прирост достигает +1,5 на 1000 человек населения в 2015 году и +2,0 на 1000 человек населения - в 2020 году. Сокращается отток населения в другие регионы страны. В общественном мнении формируется имидж Псковской области как территории с благоприятными условиями проживания. Сокращается миграционный отток молодежи из мест постоянного проживания. Молодые люди, получившие образование и специальность в других регионах, возвращаются на постоянное место жительства в Псковскую область, в том числе в сельскую местность. Улучшается половозрастная структура населения, прежде всего, в репродуктивном возрасте. Растут миграционные потоки из других регионов России, в том числе за счет реализации программ организованного переселения соотечественников. В заключение рассмотрения прогнозных сценариев следует отметить, что в силу инерционности процессов естественного движения населения, сокращения в области женщин репродуктивного возраста, утраты населением многих семейных ценностей, в том числе ценности многодетности, первый инновационно-активный сценарий (миграционный), использующий преимущественно внешние источники пополнения населения, представляется более реализуемым и экономически оправданным. Основные показатели по трем прогнозным вариантам демографического развития Псковской области|———|———————————————————|—————————|——————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единицы | На | Сценарии ||п/п| показателя |измерения|01.01.2011|———————————|—————————————|—————————————|| | | | |инерционный|инновационно-|инновационно-|| | | | | | активный-1 | активный-2 || | | | |—————|—————|——————|——————|——————|——————|| | | | | 2015| 2020| 2015 | 2020 | 2015 | 2020 || | | | | г. | г. | г. | г. | г. | г. ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 1 |Численность | Тыс. | 681,8 |657,6|629,3| 679 | 670 | 679 | 670 || |постоянного | человек | | | | | | | || |населения (на | | | | | | | | || |начало года) | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| |в том числе: | % | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 2 |моложе | | 14,6 | 15,5| 16,3| 15,5 | 16,0 | 16 | 17 || |трудоспособного | | | | | | | | || |возраста | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 3 |в трудоспособном | % | 59,5 | 57| 54| 58 | 60,0 | 58 | 57,5 || |возрасте | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 4 |старшего | % | 25,9 | 27,5| 29,7| 26,5 | 24,0 | 26 | 25,5 || |трудоспособного | | | | | | | | || |возраста | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 5 |Численность | Тыс. | 464,5 |451,6|434,6| 469 | 473 | 464 | 469 || |городского | человек | | | | | | | || |населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 6 |Численность | Тыс. | 217,3 |206,0|194,7| 210 | 197 | 215 | 201 || |сельского населения| человек | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 7 |Число родившихся, | Человек | 10,3 | 9,7| 8,6| 9,8 | 10,2 | 10,3 | 12,0 || |на 1000 человек | | | | | | | | || |населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 8 |Число умерших, на | Человек | 20,1 | 19,6| 19,1| 17,3 | 16,2 | 17,3 | 15,7 || |1000 человек | | | | | | | | || |населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| 9 |Естественный | Человек | -9,8 | -9,9|-10,5| -7,5 | -6,0 | -7,0 | -3,7 || |прирост (+), убыль | | | | | | | | || |(-), на 1000 | | | | | | | | || |человек населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||10 |Ожидаемая | Лет | 66,5 | 67,6| 68,8| 67,8 | 69 | 68 | 69,2 || |продолжительность | | | | | | | | || |жизни | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|| |в том числе: | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||11 |для мужчин | Лет | 59,7 | 60,9| 62,2| 61,1 | 62,4 | 61,3 | 62,7 ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||12 |для женщин | Лет | 73,8 | 74,7| 75,6| 75,0 | 75,8 | 75,2 | 76,2 ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||13 |Миграционный | Человек | +0,3 |+1,17| +1,5| +2,0 | +4,3 | +1,5 | +2,0 || |прирост (+), убыль | | | | | | | | || |(-), на 1000 | | | | | | | | || |человек населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————||14 |Общий прирост (+), | Человек | -9,5 |-8,73| -9,0| -5,5 | -1,7 | -5,5 | -1,7 || |убыль (-), на 1000 | | | | | | | | || |человек населения | | | | | | | | ||———|———————————————————|—————————|——————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————| 2. Основные факторы, определяющие демографическое развитие Псковской области 2.1. Состояние и стратегия развития экономической базы Одним из ключевых факторов реализации Стратегии является развитие экономической базы области. В соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года не все отрасли экономики области находятся в равных условиях. Первый блок представляют отрасли с наибольшими перспективами развития. Это предприятия отраслей: 1) агропромышленного комплекса; 2) туристического комплекса; 3) транспортно-логистического комплекса. Эти отрасли находятся в сравнительно выгодном положении с точки зрения рынков сбыта. Особое внимание следует уделить возможности влияния Администрации Псковской области на характер развития предприятий этих отраслей. Среднегодовые темпы роста в данных секторах могут составлять 5-8%. С точки зрения демографической политики названные отрасли ориентированы на создание рабочих мест в сложившихся областях проживания населения. В связи с этим целесообразно предусмотреть особую поддержку в развитии предприятий этих отраслей. Во второй блок отраслей относятся: 1) электротехника и производство машин и оборудования; 2) строительство; 3) лесопромышленный комплекс. Несмотря на наличие потенциала развитие этих отраслей затруднено рядом индивидуальных условий и обстоятельств. Потенциальные темпы роста оцениваются на уровне 3-5%. Для предприятий по производству электротехники, машин и оборудования сдерживающим фактором является зависимость от политики, проводимой крупными игроками на этих рынках. Для предприятий лесопромышленного комплекса - сокращение рынков сбыта в связи с изменениями правовых условий работы на рынке. Для предприятий строительной сферы сдерживающим фактором выступает низкая емкость рынка, проблемы регулирования рынка недвижимости. Это преодолимые трудности, но в перспективе до 2015 года существенных изменений без вмешательства федеральных органов власти достичь затруднительно. Третий блок отраслей (с темпами роста 2-3%): 1) легкая промышленность; 2) индустрия строительных материалов; 3) переработка торфа. Развитие предприятий этих отраслей либо носит зависимый характер от отраслей второго блока либо не представляется возможным без целенаправленной политики государственных органов власти на привлечение инвестиций и формирование рынков сбыта их продукции. Вместе с тем, необходимо обозначить потенциал Псковской области с точки зрения привлечения инвестиций с перспективой смены специализации территории. Здесь может быть реализован потенциал более динамично развивающихся регионов, в первую очередь, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Существуют возможности развития предприятий: машиностроения и металлообработки в пределах Псковского промышленного узла; нефтехимии и нефтепереработки Великолукского промышленного узла; экспортно-ориентированных предприятий в пределах приграничных территорий с ориентацией на рынки ближнего и дальнего зарубежья. Возможности Псковской области иллюстрирует появление на ее территории предприятия Лужского абразивного завода и других. Реализация Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, настоящей Стратегии, формирование представлений о Псковской области как области перспективной для проживания молодого поколения не представляется возможным без привлечения крупных инвестиций. Инвестиции должны быть направлены на создание новых рабочих мест, привлекательных, в том числе и для мигрантов как с точки зрения необходимых квалификационных требований, так и уровня оплаты труда. 2.2. Состояние и стратегия развития здравоохранения и других отраслей социальной сферы В Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года названы проблемы, связанные с необходимостью повышения доступности и улучшения качества: медицинского обслуживания; образовательных услуг; услуг учреждений культуры. Реализация настоящей Стратегии в социальной сфере предполагает: приоритетное внимание в работе учреждений социальной сферы решению вопросов прямым или косвенным образом, отражающихся на динамике демографических показателей, например, профилактике заболеваний, лидирующих в Псковской области по причинам смертности, пропаганде и обеспечении здорового образа жизни, охране детского и материнского здоровья и других; рассмотрение учреждений социальной сферы, в первую очередь, учреждений здравоохранения и образования в качестве факторов формирования опорных точек расселения населения. Необходимо сохранение существующей сети размещения предприятий и объектов социальной сферы с целью полного обеспечения соответствующими услугами населения области; создание социально-культурных центров комплексного типа "под одной крышей" в базовых сельских населенных пунктах, вокруг которых в зоне преимущественно часовой доступности располагаются малые сельские поселения. Данные центры включают минимально необходимый набор социальных служб и услуг. Функционирование таких центров представляется более эффективным, чем деятельность разрозненных социальных объектов; обеспечение скоординированного развития социальных объектов и служб разных организационно-правовых форм собственности, совершенствование механизмов финансирования бюджетных учреждений социальной сферы и регулирование цен на платные услуги; обеспечение социального обслуживания незащищенных категорий граждан, прежде всего, совершенствование мобильных форм социально-культурного и медицинского обслуживания, развитие обслуживания на дому, дневных стационаров, организация социальных домов для престарелых и инвалидов, в том числе на базе ликвидируемых учреждений социальной сферы; восстановление льгот работникам социальной сферы, в том числе врачам, сельским учителям, создание возможностей улучшения их бытовых и жилищных условий. Повышение квалификации работников занятых в учреждениях социальной сферы; внедрение гибких систем обучения в школах разных видов, учитывающих особенности школьного контингента (мигранты, дети из неблагополучных семей и т.п.), развитие мобильных форм обучения для малых школ с выездом преподавателей к ученикам. Расширение дистанционных форм обучения; совершенствование системы профессиональной ориентации школьников, расширение производственно-ознакомительных практик на предприятиях области, поддержка трудовых династий. Укрепление связей образовательных учреждений с предприятиями, развитие софинансирования образовательной деятельности; проведение в рамках учебной и внеучебной работы мероприятий по распространению здорового образа жизни, развитие учреждений культуры детского творчества, физической культуры и спорта; укрепление института семьи. Сокращение количества неполных и неблагополучных семей. Создание социально-экономических условий, мотивирующих людей, состоящих в гражданских браках, на юридическую регистрацию отношений. Движение по первому инновационно-активному сценарию требует развития социальной сферы с учетом значительного притока мигрантов. Это означает, что необходима реализация специальных программ сфокусированных на профилактике возможных социальных проблем мигрантов. Например, на базе медицинских учреждений - программы вакцинации, на базе образовательных учреждений - программы по повышению толерантности и преодолению ксенофобии, в процессе работы учреждений социального обслуживания населения - учет национально-конфессиональных особенностей мигрантов. 2.3. Расселение населения и коммуникации Вопросы расселения населения являются принципиальными для демографической политики Псковской области. Цель государственной политики в этой области заключается в создании условий по обеспечению полного вовлечения территории Псковской области в процессы жизнедеятельности общества в соответствии с потребностями людей и возможностями территории Псковской области. В целом Псковская область является областью со сложившейся системой расселения населения. Значительное количество населенных пунктов располагают солидной историей и на различных этапах развития нашего государства выступали в качестве базовых поселений в экономической, социальной и политической жизни северо-запада России. Тенденции развития последних десятилетий лишили значительное количество этих поселений экономической базы дальнейшего развития. Как следствие, многие из этих поселений теряют градообразующие функции, перестают оказывать влияние на социально-экономическое развитие прилегающих территорий, теряют статус городских поселений и т.д. Урбанизация является одним из основных факторов изменения структуры расселения населения Псковской области. Тенденции сокращения численности сельского населения, типичные для Российской Федерации в целом, являются особенно опасными для регионов с проблемной социально-экономической ситуацией, к числу которых относится Псковская область. Опасность заключается в риске утраты государственными органами власти контроля за процессами социально-экономического развития значительных территорий, которые, потеряв проживающее там население, теряют потенциал для развития в целом. Эти процессы могут усилиться на фоне активизации привлечения инвестиций, появления полюсов экономического роста внутри области, когда экономически активное население будет стремиться переселиться ближе к новым местам приложения труда. Таким образом, развитие системы расселения населения должно рассматриваться в качестве перспективной задачи, для решения которой необходимо применять комплексный подход с применением всего арсенала методов государственного регулирования, включая экономические, административные и другие. Решение вопроса сохранения исторически сложившейся системы расселения населения нельзя свести к задаче закрепления населения на территориях его проживания. Эта задача некорректна по самой постановке, так как в современных условиях у каждого гражданина Российской Федерации есть право на свободу перемещения. Решение названного вопроса требует создания комфортных условий проживания в пределах самих территорий, обеспечения жителей этих территорий местами приложения труда и всем комплексом необходимых для проживания социальных услуг, формирования у жителей чувства гордости и любви к своей малой родине. Ограниченность выбора места работы, неудовлетворительный уровень оплаты труда, низкое качество предоставляемых услуг являются главными причинами выезда населения из сельской местности. Решение названных вопросов заключается в развитии коммуникаций местного значения: дорог, водоснабжения, газоснабжения, средств связи и других. Получив свободу транспортного перемещения, человек получает возможность выбора места работы в пределах зоны двухчасовой доступности, то есть без перемены места жительства. Работодатель приобретает возможность приглашения на работу более квалифицированного специалиста. Территория, обеспеченная производственными и бытовыми коммуникациями, повышает свою инвестиционную привлекательность, что облегчает работу Администрации Псковской области по привлечению инвестиций для создания новых рабочих мест. Затратная в финансовом отношении проблема развития коммуникаций требует переосмысления расположения базовых населенных пунктов в системе расселения населения, возможного совершенствования административно-территориального деления. Решение названных вопросов должно увязываться с разработкой градостроительных документов - схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений. Все вышеуказанное имеет прямое отношение к реализации миграционного сценария демографического развития. Чем более комфортные условия проживания будут созданы, в том числе в сельской местности, тем охотнее туда поедут жить и работать люди. 3. Стратегия демографического развития Псковской области 3.1. Стратегические цели демографического развития Причина крайне тяжелой демографической ситуации в области кроется: в стихийном характере демографических процессов 1990-х годов на фоне недостаточного внимания к ним со стороны государственных органов власти; в отсутствии разработанной долгосрочной стратегии демографического развития Псковской области; в фрагментарности и разрозненности осуществляемых мероприятий демографического развития и социально-экономической политики Псковской области; в недостаточном использовании в демографической политике географического положения Псковской области, позволяющего стать территорией привлекательной для мигрантов из других регионов России и стран ближнего зарубежья. Поскольку демографические процессы носят инерционный характер и существенных изменений в этой сфере можно ожидать лишь в стратегической перспективе вместе с изменением установок и стереотипов демографического поведения населения, то генеральная цель Стратегии определяется следующим образом: создание условий для устойчивого воспроизводства населения как базиса для перехода к демографическому развитию. Для достижения генеральной цели необходима реализация комплекса стратегических целей: 1. Снижение сверхсмертности населения путем профилактики, раннего выявления и лечения наиболее распространенных заболеваний, прежде всего, социально обусловленных (алкоголизм и пр.) и формирования установок на ведение здорового образа жизни. 2. Достижение положительного миграционного сальдо, неотрицательной разницы между притоком и оттоком населения в трудоспособном возрасте, роста доли квалифицированных специалистов среди мигрантов в общем числе мигрантов. 3. Формирование в Псковской области условий, благоприятных для привлечения на территорию Псковской области мигрантов, в первую очередь, специалистов для заполнения создаваемых в области рабочих мест на новых и действующих предприятиях, повышение миграционной привлекательности области. 4. Поддержка семей, укрепление семейных ценностей путем снижения негативных тенденций в развитии института семьи (гражданские браки, неполные семьи, бездетные семьи, внебрачная рождаемость, высокая разводимость) и формирование условий для создания полных благополучных семей с двумя и более детьми. 3.2. Система принципов разработки и реализации демографической политики В основу разработки Стратегии положены следующие принципы: 1. Комплексное решение демографических проблем и системный подход к разработке мер демографической политики области. 2. Демографическая детерминанта в процессе разработки и реализации социально-экономической политики Псковской области. 3. Развитие собственного демографического потенциала области. 4. Предупреждение и недопущение возникновения негативных эффектов миграционных процессов. 5. Координация действий всех уровней власти (федерального, областного и муниципального) в ходе реализации демографической политики. 6. Вовлечение общественности в обсуждение, мониторинг и корректировку мер демографической политики. 7. Использование методов государственно-частного партнерства в решении демографических проблем. 8. Измеряемость и достижимость целей демографической политики. 9. Адресность и концентрация ресурсов на приоритетных направлениях демографической политики. Актуальные направления демографической политики Псковской области, реализуемые до 2015 года, следует рассматривать в нескольких аспектах. По содержанию демографических процессов: 1) мероприятия по повышению рождаемости; 2) мероприятия по снижению смертности; 3) мероприятия по укреплению института семьи; 4) мероприятия по оптимизации миграционных процессов. По степени охвата демографических процессов: 1) точечные мероприятия, направленные на снижение напряженности и решение наиболее острых демографических проблем; 2) комплексные мероприятия, обеспечивающие достижение тех результатов, которые могут быть получены только при условии формирования системы условий устойчивого демографического развития в перспективе. По срокам осуществления: 1) мероприятия, осуществляющиеся в пределах сроков действия Стратегии и обеспечивающие достижение конечных целей к 2015 году; 2) мероприятия, которые начинают действовать в пределах сроков Стратегии и обеспечивают достижение конечных целей в перспективе реализации Стратегии. По функциональной принадлежности мероприятий к отраслям и сферам деятельности Администрации Псковской области: 1) здравоохранение и укрепление здоровья населения; 2) социальная защита граждан, семьи и детства; 3) развитие рынка жилья; 4) мероприятия в области социально-экономического развития; 5) совершенствование системы расселения населения; 6) комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения; 7) мероприятия в области молодежной политики и спорта; 8) мероприятия в сфере миграционной политики; 9) мероприятия общественно-политического и информационного характера. 3.3. Основные подходы к осуществлению миграционной политики Миграция в соответствии с выбранным сценарием демографического развития Псковской области выступает важным ресурсом реализации Стратегии. Миграционный приток в Псковскую область должен компенсировать существующую естественную убыль населения. В то же время массовый и неконтролируемый приезд мигрантов, в том числе нелегальных, может породить серьезные социальные проблемы. Это требует конкретизации основных подходов к проведению миграционной политики в Псковской области. Основные подходы к проведению областной миграционной политики определяются следующим образом: 1. Содействие переселению в область населения регионов России с экстремальными условиями проживания. 2. Создание режима наибольшего благоприятствования для переселения в область соотечественников и семей граждан Российской Федерации с детьми. 3. Создание режима наибольшего благоприятствования для переселения в область на постоянное место жительства и для временного проживания специалистов, востребованных на рынке труда Псковской области. 4. Содействие привлечению и легализации мигрантов, способствующих стабилизации демографической ситуации в области. 5. Интеграция мигрантов в местное сообщество. 6. Преодоление ксенофобии и развитие толерантности населения на уровне муниципальных образований области. 7. Сокращение миграционного оттока сельской молодежи. 8. Создание благоприятных условий для транспортной мобильности рабочей силы в пределах Псковской области. 9. Поддержка малых коренных этнических образований Псковской области. 10. Развитие приграничного сотрудничества Псковской области. Использование внешних источников пополнения населения области предусматривает не только создание условий для массового притока мигрантов, но и обеспечения режима наибольшего благоприятствования для приезда квалифицированных специалистов, семей с детьми, женщин младшего репродуктивного возраста.4. Комплекс мероприятий, обеспечивающих устойчивое демографическое развитие Псковской области 4.1. Здравоохранение и укрепление здоровья населения Состояние системы здравоохранения и качество оказываемых медицинских услуг напрямую влияют на важнейший демографический процесс - смертность населения и результируются в интегральном показателе - продолжительность жизни. Общий коэффициент смертности в 2008 г. составил в Псковской области 21,7+. Это значительно выше, чем по Северо-Западному федеральному округу - 15,7+ и по Российской Федерации в целом - 14,6+. Повышенная смертность вызвана заболеваниями, которые при ранней профилактике и квалифицированном лечении могут быть вылечены или переведены в состояние, не представляющее непосредственной угрозы жизни. Проведение профилактических и оздоровительных мероприятий, распространение здорового образа жизни позволят значительно увеличить период здоровой и полноценной жизни человека, отодвинув срок появления большинства эндогенных заболеваний. Таким образом, одно из важнейших мест в рамках Стратегии занимают мероприятия, связанные со здравоохранением и укреплением здоровья населения. Мероприятия и проекты Комплексный подход к решению названных проблем предполагает работу по трем направлениям: 1. Профилактика заболеваемости, то есть мероприятия по снижению уровня заболеваемости и смертности населения за счет профилактики наиболее распространенных заболеваний, в том числе инфекционных и социально-обусловленных, включает в себя следующие комплексные программы: 1.1. профилактика распространенных заболеваний; 1.2. профилактика заболеваемости отдельных групп населения; 1.3. реализация областной долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Псковской области на 2010-2013 годы". 2. Достаточность и качество медицинских услуг, то есть мероприятия, обеспечивающие распространение услуг системы здравоохранения для жителей Псковской области на протяжении жизни человека: от рождения (услуги родовспоможения и выхаживания) до старости (специализированные медицинские учреждения (услуги) для пожилых людей), а именно: 2.1. создание областной системы лечения сердечно-сосудистых заболеваний; 2.2. сокращение уровня смертности граждан от онкологических заболеваний; 2.3. сокращение уровня заболеваемости от туберкулеза; 2.4. снижение младенческой и материнской смертности; 2.5. сокращение уровня смертности граждан от дорожно-транспортных происшествий. 3. Оздоровительные и реабилитационные мероприятия, т.е. проведение комплекса реабилитационных и оздоровительных мероприятий для различных групп населения (в т.ч. предупреждение профессиональной заболеваемости и инвалидизации), предусматривают реализацию следующих комплексных программ: 3.1. развитие сети оздоровительных и реабилитационных учреждений; 3.2. осуществление оздоровительных и реабилитационных мероприятий; 3.3. кадровое и материально-техническое оснащение оздоровительных и реабилитационных учреждений. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Здравоохранение и укрепление здоровья населения" представлен в приложении N 5.1. 4.2. Социальная защита граждан, семьи и детства Мероприятия в сфере социальной защиты граждан, семьи и детства имеют большое значение для реализации Стратегии, так как предполагают достижение ощутимых результатов не только в долгосрочной, но и в краткосрочной перспективе. Ориентиром областной демографической политики в названной сфере выступает воспитание подрастающего поколения в полных благополучных семьях, что является основой устойчивого демографического развития области. Именно в таких семьях культивируются ценности семьи и здорового образа жизни, обеспечивается психологический комфорт и защита всех членов семьи, создаются условия для полноценного становления и развития личности ребенка. В этих условиях является абсолютно необходимым усиление профилактических мероприятий семейного и, особенно, детского неблагополучия. Рождение и воспитание ребенка связано с ростом расходов и сокращением доходов домохозяйств. Необходимо создание условий для того, чтобы семьи, родившие ребенка, имели возможность, не неся при этом значительных материальных затрат, уделять необходимое внимание воспитанию детей. Компенсация семейным бюджетам экономических расходов, вызванных рождением и воспитанием детей, позволяет не только создавать условия для их полноценного развития в семье, но способствует принятию решению о рождении последующих детей. Возможности материального достатка, обеспечивающего качественное питание, полноценный отдых и осуществление затрат на необходимые медицинские услуги, в том числе лекарства, определяются общим уровнем доходов семьи и (или) отдельного человека. Уровень доходов в совокупности с характером семейных ценностей в значительной степени формирует репродуктивное поведение. Отдельные группы граждан имеют установки на рождение детей, но по объективным причинам не могут обеспечить себе и детям нормальный уровень потребления. В силу этого они выпадают из процессов устойчивого демографического развития области и попадают в группы риска по критериям социального неблагополучия, заболеваемости и смертности. Социальная поддержка должна охватывать различные группы граждан, выделяемых по разным основаниям: по уровню среднедушевого дохода, по степени социального неблагополучия, по профессионально-отраслевым характеристикам (например, военнослужащие) и другим. С точки зрения задач демографического развития результатом оказания такой поддержки должно стать повышение уровня и качества жизни этих групп граждан, улучшение их питания, более широкий доступ к рекреационным, медицинским и культурно-образовательным услугам, улучшение социально-психологического климата в семьях, снижение стрессогенности и уровня распространения вредных привычек, в том числе алкоголизма и наркомании. Мероприятия и проекты Комплексный подход к социальной защите отдельных групп населения предполагает работу по трем направлениям: 1. Профилактика семейного неблагополучия, предусматривающая оказание экономической, социально-правовой и морально психологической помощи семьям, в том числе улучшение жилищных условий семей, оказание адресной материальной помощи семьям с детьми, создание консультативных пунктов, центров и клубов, проведение праздников, фестивалей и конкурсов и т.д., обеспечивается в рамках следующих комплексных программ: 1.1. правовая и экономическая поддержка благополучия семей в Псковской области; 1.2. морально-психологическая поддержка семей в Псковской области. 2. Профилактика детского неблагополучия направлена на поддержку детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, и включает следующие комплексы мероприятий: 2.1. правовая и экономическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2.2. правовая и экономическая поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья; 2.3. правовое и экономическое обеспечение детского благополучия. 3. Поддержка групп населения, нуждающегося в социальной защите, в том числе женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов старших возрастных групп, ветеранов и граждан пожилого возраста, обеспечивается следующими программами: 3.1. реализация комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих детей раннего возраста; 3.2. выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством в соответствии с подпрограммой федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; 3.3. улучшение качества жизни инвалидов путем возвращения их к трудовой деятельности; 3.4. внедрение службы участковых социальных работников на территории Псковской области. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Социальная защита граждан, семьи и детства" представлен в приложении N 5.2. 4.3. Развитие рынка жилья Жилищные условия выступают одним из ключевых факторов создания полноценной благополучной семьи. Размер жилой площади и ее благоустроенность определяют качество жизни семьи и отдельного человека и служат базой для принятия решения о рождении ребенка. Неопределенность перспектив в приобретении (строительстве, получении) жилья выступает существенным фактором миграционного оттока населения, в первую очередь, трудоспособного возраста на территории, где эти перспективы более определенны и конкретны. Отсутствие собственного жилья выступает препятствием принятия решения о создании полноценной семьи, причиной замены юридического брака гражданским. Плохие жилищные условия могут стать причиной ухудшения здоровья людей, развития различных заболеваний психосоматического характера. Таким образом, решение жилищных проблем населения, в первую очередь молодежи, сможет стать значимым фактором улучшения демографической ситуации в области. Мероприятия и проекты Комплексный подход к развитию областного рынка жилья предполагает работу по трем направлениям: 1. Мероприятия по поддержке инвестиций в строительство жилья, в том числе жилья, необходимого для обустройства специалистов, необходимых для полноценного социально-экономического развития Псковской области, строительство в рамках государственно-частного партнерства, ведомственного жилья реализуются в следующих комплексных программах: 1.1. осуществление мер по развитию рынка жилья в Псковской области; 1.2. осуществление мер по развитию системы ведомственного жилья в Псковской области. 2. Мероприятия по развитию ипотечного кредитования, в том числе субсидирование процентных ставок. Формирование с учетом низкой покупательной способности населения Псковской области условий для приобретения жилья специалистами, работающими в области. Включают в себя следующие комплексные программы: 2.1. содействие приобретению жилья населением Псковской области; 2.2. обеспечение жильем молодых семей и семей специалистов Псковской области. 3. Мероприятия в сфере земельной политики, меры по развитию нормативной правовой базы в сфере землепользования и управления недвижимостью. Упрощение процедур приобретения земельных участков контингентами, влияющими на развитие демографической ситуации в Псковской области, в том числе, молодыми семьями и семьями специалистов. Осуществляются в ходе реализации комплексной программы "Развитие нормативной правовой базы определения условий и порядка предоставления земельных участков для жилищного строительства для отдельных категорий населения Псковской области". Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Развитие рынка жилья" представлен в приложении N 5.3. 4.4. Мероприятия в области социально-экономического развития В условиях рыночной экономики основной гарантией семейного благополучия выступает наличие у взрослых членов семьи стабильного источника доходов, например, в форме оплачиваемой занятости при работе по найму или предпринимательского дохода от собственного бизнеса. Стабильная занятость выступает условием принятия решения об ипотечном кредите, об оплате образования или дорогостоящих медицинских услуг. Кроме того, она выступает материальной основой принятия решения о рождении второго и последующих детей. Полные благополучные семьи, планируя количество детей, отталкиваются не от размера государственных семейных пособий, а в первую очередь от оценки собственных экономических ресурсов. Отсутствие на рынке труда рабочих мест с высокой оплатой труда может стать причиной миграционного оттока трудоспособного населения в регионы, где такие рабочие места имеются. Высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи, ведет к усилению криминогенности и развитию таких социально опасных явлений, как алкоголизм и наркомания. Рынок труда должен быть гибким, предлагая не только высокооплачиваемые рабочие места, но и работу, позволяющую сочетать оплачиваемую занятость с выполнением семейных обязанностей (уходом за детьми, престарелыми, инвалидами). Речь идет о частичной занятости, неполном рабочем дне, надомном труде. В условиях отсутствия на территории Псковской области достаточного количества крупных предприятий необходимо развивать малый и средний бизнес, особенно в сельской местности, в том числе в сфере переработки продукции сельского хозяйства. Перспективным направлением развития малого бизнеса, учитывая географическое положение области и наличие большого числа культурных памятников, может стать туризм. Гибкий и разнообразный рынок труда позволит создать необходимую экономическую базу для получения семьями и отельными гражданами доходов, позволяющих обеспечить качественное питание, медицинское обслуживание, осуществление оздоровительных мероприятий. Это приведет как к снижению смертности и увеличению продолжительности жизни, так и к росту рождаемости и улучшению условий жизни детей в семьях. Наличие перспективных рабочих мест на рынке труда повысит миграционную привлекательность области. Таким образом, одним из основных условий достижения целей Стратегии является развитие экономической базы области, создание рабочих мест, привлекательных для мигрантов трудоспособного возраста, возвращение к местам проживания населения, выехавшего за пределы области в последние годы. Одной из важнейших целей экономической политики является привлечение новых предприятий на территорию области. В качестве важных целей экономического развития выступают рост бюджетных доходов, обеспечение занятости населения, социально-экономическая активизация. Средние и крупные предприятия должны занять более активную позицию в решении проблем экономического развития. Не располагая должной поддержкой со стороны государственных органов власти, крупные и средние предприятия традиционной специализации не имеют возможность определить перспективы своего развития. С учетом положений Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года необходимо выделить следующие основные направления промышленного развития области: поддержание и развитие предприятий традиционных отраслей с постепенной диверсификацией производства (машиностроение, деревопереработка, фармацевтика, производство продуктов питания, пр.); размещение и привлечение предприятий нового профиля; развитие производственных связей действующих и создаваемых производств с предприятиями малого и среднего бизнеса, производствами, организационно привязанными к Москве и Санкт-Петербургу. Можно назвать следующие типы предприятий, производств, объектов, которые рассматриваются как приемлемые для размещения на территории области: предприятия энергомашиностроения, связанные с деятельностью газовой отрасли и электроэнергетики, ориентированные на потребности рынка Российской Федерации и стран Европы; транспортно-логистические перерабатывающие комплексы, ориентированные на магистральные коммуникации, проходящие через территорию области; предприятия, которые вытесняются, перемещаются из крупных центров (Санкт-Петербург, Москва), из некоторых стран, в том числе ближнего зарубежья, ориентированные на российский и отчасти зарубежный рынок; дочерние предприятия крупных фирм Санкт-Петербурга, западных компаний, холдингов северо-запада России; сборочные машиностроительные заводы на базе привозных комплектующих, поступающих из крупных фирм северо-запада России и Санкт-Петербурга, с ориентацией сбыта в значительной мере на внешний рынок; предприятия ремонтно-восстановительного характера, в том числе по производству (доработке) несложных узлов в рамках подетальной и технологической специализации экономики северо-запада России и близлежащих регионов; предприятия, ориентированные на труд малой и средней квалификации; предприятия, требующие для размещения больших территорий; предприятия, организационно и технологически связанные с существующими базовыми предприятиями области. Отраслевой и предметно-продуктовый профили предприятий, производств, объектов, которые рассматриваются как приемлемые для размещения на территории области: 1. Предприятия машиностроения и металлообработки: производство электротехники; производство оборудования, в том числе для сельского хозяйства; производство малой техники (культиваторов, миниэнергоисточников, минитранспортных средств, газовых плит, обогревателей и прочих); производство металлических изделий, металлоконструкций (металлических панелей, тары, заборов и пр.); производство торгового оборудования; первичная переработка металлолома (сортировка, пакетирование); производство оборудования для транспортных организаций. 2. Металлоремонтные предприятия: ремонт транспортных средств; ремонт военной техники; ремонт трубопроводного оборудования; ремонт сельскохозяйственной техники. 3. Заводы по переработке сельскохозяйственной продукции. 4. Промышленность строительных материалов и изделий: производство кирпича и стеновых блоков; производство железобетонных изделий малых и средних габаритов; производство кровли, изоляционных материалов; производство стеклоблоков и стеклотары. 5. Предприятия деревообрабатывающей промышленности: производство комплектов сборных деревянных домов; производство мебели повседневного пользования; производство продукции из пиломатериалов, в том числе деревянных заборов, тары и пр. 6. Химическая промышленность: фармацевтические производства; производство изделий на базе нефтепереработки; производство лакокрасочных материалов. 7. Производство товаров домашнего обихода. 8. Легкая промышленность (текстильная, швейная, кожевенная). Таким образом, концепция промышленного развития предполагает: поддержание и развитие предприятий традиционных отраслей с постепенной диверсификацией производства; размещение и привлечение предприятий нового профиля, ориентированных на изменение связей с крупными фирмами на рынках Санкт-Петербурга, регионов России, зарубежных государств; развитие производственных связей и межотраслевого сотрудничества предприятий области, связей с администрациями муниципальных образований. Мероприятия и проекты Комплексный подход в области социально-экономического развития предполагает работу по трем направлениям: 1. Создание новых предприятий. Реализуется в рамках осуществления следующих комплексных программ: 1.1. инфраструктурное и организационное обеспечение инвестиционной политики Псковской области; 1.2. реализация отдельных инвестиционных проектов. 2. Развитие действующих предприятий. Предполагает использование местных природных и трудовых ресурсов; подъем предприятий промышленности, сельского хозяйства, рекреационного комплекса; обеспечение охраны окружающей среды; обеспечение трудового потенциала Псковской области. Включает в себя следующие комплексные программы: 2.1. повышение эффективности использования местных природных ресурсов; 2.2. инвестиционные программы развития предприятий промышленности; 2.3. инвестиционные программы развития сельскохозяйственных предприятий; 2.4. развитие рекреационного комплекса и обеспечение охраны окружающей среды; 2.5. поддержка квалификационного уровня специалистов, занятых в экономике Псковской области; 2.6. улучшение жилищных условий специалистов. 3. Развитие областного рынка труда, в том числе малого и среднего предпринимательства могут быть реализованы в следующих комплексах мероприятий Стратегии: 3.1. развитие малого и среднего предпринимательства; 3.2. содействие занятости населения Псковской области. Общий перечень по комплексу "Мероприятий в области социально-экономического развития" представлен в приложении N 5.4. 4.5. Совершенствование системы расселения населения Одной из главных задач демографической политики является сохранение исторически сложившейся системы расселения населения. Структура расселения населения Псковской области формировалась веками. На протяжении этого времени осуществлялись вложения в развитие инфраструктуры, обустройство мест проживания населения, развивались традиции и создавались культурные ценности. Ликвидация населенного пункта предполагает отказ от трудов многих поколений предшественников и должна иметь достаточно веские обоснования. Процессы переселения населения из малых поселений в поселения более крупные связаны с объективными причинами изменения характера экономической деятельности населения, поиском более комфортных условий проживания. Вместе с тем, необходима разработка мер, в соответствии с которыми каждое из существующих поселений Псковской области должно располагать потенциалом дальнейшего развития путем переосмысления его места в системе разделения труда, приобретения новой специализации, создания новых рабочих мест для проживающего там населения. Постановка этого комплекса задач позволяет найти решения большого числа задач демографического характера. Общие тенденции в развитии системы расселения населения касаются процессов трансформации городских поселений в сельские и ликвидации поселений по факту отсутствия проживающего там населения. Следует учитывать различия в демографическом поведении городского и сельского населения. Как правило, рождаемость на селе выше. В то же время выше и смертность, в том числе от внешних причин, соответственно, ниже продолжительность жизни. Необходимо поддерживать позитивную тенденцию более высокой рождаемости селян и сокращать их смертность как за счет улучшения медицинского обслуживания, так и укрепления здорового образа жизни и повышения уровня доходов. Сокращение оттока населения из мест традиционного проживания, прежде всего, из села в город и в другие регионы, будет иметь своим последствием сохранение очагов расселения населения, что даст возможность продолжать традиционное (сельскохозяйственное) производство в области, развивать фермерское хозяйство, создавать в малых городских и сельских поселениях новые рабочие места. Важным фактором демографического поведения населения является наличие жилья в местах традиционного поселения. Если предусмотреть стабильные источники доходов, то можно прогнозировать укрепление института семьи, повышение брачности и рост рождаемости в этих местах. Решение обозначенного круга вопросов в значительной степени находится в рамках компетенции местного самоуправления. С тем, чтобы политика муниципальных органов власти была предсказуема, необходимо планирование ее деятельности в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. В настоящее время разработка схем территориального планирования и генеральных планов поселений является в подавляющем количестве случаев неподъемным бременем для местных бюджетов. Без софинансирования названных проектов со стороны областного бюджета решение этой задачи затруднительно. Градостроительные документы должны дополняться решениями по программам конкретных действий муниципальных органов власти. Создание и реализация программ развития муниципальных образований позволит предусмотреть меры областных органов власти, направленные на достижение конкретных результатов демографической политики. Мероприятия и проекты Работа по совершенствованию системы расселения населения может осуществляться только комплексно и вестись по трем направлениям: 1. Разработка и реализация документов территориального планирования муниципальных образований, а именно, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки. 2. Программирование социально-экономического развития муниципальных образований с целью улучшения их социально-экономического развития. 3. Поддержка развития малых городских и сельских поселений. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Совершенствование системы расселения населения" представлен в приложении N 5.5. 4.6. Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения Одной из главных задач деятельности государственных органов власти является создание комфортных условий проживания населения. В ходе реформирования системы местного самоуправления возникают проблемы несоответствия объема и качества предоставляемых услуг существующим у населения потребностям. Причина заключается в подчиненности местного самоуправления политике государственных органов власти, зависимости местных бюджетов от дополнительных и необходимых финансовых поступлений, невозможности в рамках местных бюджетов сфокусировать средства на решение крупномасштабных задач. Таким образом, решения, касающиеся развития системы коммуникаций, совершенствования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории и развития объектов социальной инфраструктуры принимаются, в основном, на областном уровне государственными органами власти. В сложившихся условиях распределения полномочий и финансовых возможностей в рамках настоящей Стратегии является возможным предусмотреть меры, позволяющие приобрести достаточную материальную основу, для решения вопросов комплексного развития территории и улучшения условий проживания населения. Мероприятия и проекты Работа по обеспечению комплексного развития территории и улучшению условий проживания населения может вестись по трем направлениям: 1. Развитие коммуникаций (в том числе дороги, газ, вода). В рамках направления предусмотрены следующие комплексные программы: 1.1. дорожная сфера; 1.2. сфера газификации; 1.3. обеспечение населения качественной питьевой водой. 2. Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и улучшение экологической ситуации предполагает улучшение условий проживания населения Псковской области и реализуется в рамках осуществления следующих комплексных программ: 2.1. развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; 2.2. работа с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Формирование заявки Псковской области в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 2.3. улучшение экологической ситуации; 2.4. повышение уровня пожарной безопасности; 2.5. государственное регулирование цен (тарифов) на товары (продукцию, услуги). 3. Развитие социальной инфраструктуры (образование, музейное дело, краеведение, зоны отдыха и пр.) предполагает реализацию следующих комплексных программ: 3.1. благоустройство территорий; 3.2. сохранение и развитие сети образовательных учреждений; 3.3. создание условий для нравственного и эстетического воспитания граждан, обеспечение преемственности поколений, уважения к семье и Родине. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения" представлен в приложении N 5.6. 4.7. Мероприятия в области молодежной политики и спорта Молодежь является одним из основных объектов государственной демографической политики. Репродуктивное и миграционное поведение молодежи определит численность населения области в ближайшем будущем. Состояние здоровья молодежи будет определять здоровье следующих поколений. Молодежи как социальной группе свойственны такие особенности как переходность социального статуса, необходимость жизненного самоопределения, выбора профессии, принятия решения о создании семьи и др., что делает ее предметом особого внимания государства. Молодые семьи весьма неустойчивы, многие молодые люди практикуют гражданские браки вместо юридического оформления отношений. Серьезной проблемой выступают вредные привычки и социально опасные заболевания, большинство из которых приобретаются людьми в подростковом возрасте (алкоголизм, токсикомания, наркомания, ВИЧ). Невозможность удовлетворить растущие потребности законным путем ведет к увеличению преступности несовершеннолетних. Молодые люди, имеющие опыт пребывания в местах заключения, требуют специальной реабилитации в целях профилактики рецидива и нормального включения в социальную жизнь. Одним из каналов использования активности молодежи и повышения ее репродуктивного здоровья является спорт. Занятия спортом не только позволяют снизить риск возникновения асоциального поведения молодежи, но и формируют мотивацию к здоровому образу жизни, активной жизненной позиции, способствуют вовлечению молодежи в процессы демографического развития области. Мероприятия и проекты Комплексный подход к проведению молодежной политики и развитию спорта предполагает работу по трем направлениям: 1. Формирование активной жизненной позиции молодежи, а именно, вовлечение молодого поколения в общественно-политическую жизнь, привитие трудовых навыков, нацеленность на здоровый образ жизни, охрана репродуктивного здоровья подростков и молодежи, развитие сети досуговых центров. Данные направления могут быть реализованы в следующих комплексных программах: 1.1. вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь региона; 1.2. организация общественно-политической деятельности молодежи; 1.3. организация работы досуговых центров. 2. Профилактика нездорового образа жизни предполагает осуществление мероприятий, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодого поколения, и недопущение потребления психоактивных веществ, алкоголя и табачных изделий детьми и подростками. 3. Развитие спортивной инфраструктуры и стимулирование занятий спортом включает в себя организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий и акций, создание условий для занятия спортом в образовательных учреждениях, развитие сети учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, стимулирование и поощрение спортивной деятельности. Обеспечивается в рамках следующих комплексных программ: 3.1. осуществление мероприятий по пропаганде спорта; 3.2. строительство и оборудование спортивных объектов; 3.3. стимулирование занятий спортом и спортивных достижений. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Мероприятия в области молодежной политики и спорта" представлен в приложении N 5.7. 4.8. Мероприятия в сфере миграционной политики В соответствии с выбранным сценарием демографической политики Псковской области миграционные процессы будут играть ключевую роль в разрешении существующих проблем не только демографического, но и социально-экономического развития. В Псковской области в условиях низкой рождаемости мигранты становятся единственным реальным источником компенсации естественной убыли населения и восполнения дефицита кадров по ряду массовых профессий. Недостаточная численность населения, готового к формированию семей и увеличению рождаемости, является следствием оттока населения трудоспособного возраста с территории Псковской области в течение нескольких последних десятилетий. В связи с этим приоритеты миграционной политики и соответствующие мероприятия предусматривают компенсацию данной диспропорции в структуре населения. Мероприятия миграционной политики должны проводиться с учетом требований минимизации возможных рисков. Так, неконтролируемый приезд мигрантов может породить серьезную социальную напряженность на территории области. Необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что далеко не все мигранты способны укреплять экономический и демографический потенциал области. Так, если в составе мигрантов преобладают люди старших возрастов, то это становится дополнительной нагрузкой на сферу социального обеспечения и социальной защиты области. В случае, если среди мигрантов работоспособного возраста много лиц с низкой квалификацией или вообще не имеющих квалификации, это потребует дополнительных расходов и времени на приобретение ими необходимых для экономики области квалификации и профессий. Проблемой может стать и приезд мигрантов, имеющих инфекционные или социально опасные заболевания (например, наркоманов). Нельзя забывать и о нелегальной миграции, зачастую связанной с теневой экономикой и криминальными структурами. В ходе реализации настоящей Стратегии необходимо принимать во внимание существующие миграционные потоки населения в Российской Федерации. По социальным, демографическим и квалификационным критериям, специфике и потребностям Псковской области в наибольшей степени соответствуют мигранты пребывающие из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, семьи военнослужащих, специалистов, высвобожденных с закрывающихся предприятий, расположенных на периферии Российской Федерации. Важное значение будет иметь временная трудовая миграция (сезонная, на 1-3 года и т.п.). Для данных контингентов необходимо создавать условия, обеспечивающие их эффективную трудовую деятельность, социально-культурную адаптацию в период их временного проживания на территории области. При осуществлении миграционной политики следует учитывать наличие на территории Псковской области этнических образований, проживающих на приграничных территориях. В случае контраста в качестве проживания с сопредельными территориями вероятность миграционного оттока этого контингента достаточно высока. Мероприятия и проекты Комплексный подход в проведении миграционной политики требует проведения мероприятий по трем направлениям: 1. Мероприятия по созданию условий для переселения соотечественников, в том числе обеспечению режима наибольшего благоприятствования для переселения специалистов, востребованных на рынке труда Псковской области, прежде всего, в сельскую местность. 2. Интеграция мигрантов в местное сообщество. Данное направление может быть реализовано в рамках следующих комплексных программ: 2.1. привлечение и адаптация мигрантов на территории Псковской области; 2.2. создание условий для трудоустройства мигрантов на территории Псковской области. 3. Поддержка традиционных этнических образований Псковской области и развитие приграничного сотрудничества в целях сохранения культурной самобытности традиционных этнических образований, повышения экономического потенциала приграничных районов. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Мероприятия в сфере миграционной политики" представлен в приложении N 5.8. 4.9. Мероприятия общественно-политического и информационного характера Реализация Стратегии находится в прямой зависимости от политики, проводимой в общественно-политической и информационной сфере. Эта зависимость обусловлена характером существующих демографических проблем. Низкие показатели рождаемости являются следствием неадекватного отношения молодежи к институту брака, нежеланием молодых людей, состоящих в гражданских браках юридически регистрировать отношения, откладыванием рождения первого ребенка. Эта особенность, характерная в целом и для Российской Федерации, и для Псковской области, существенно усугубляет демографическую ситуацию, осложненную оттоком населения детородного возраста. Преодоление негативных тенденций связано с изменением стереотипов демографического поведения, формирование которых находится в сфере влияния информационной политики. В этой работе необходимо опираться на деятельность общественных организаций, многие из которых занимаются работой с неблагополучными детьми и семьями, профилактикой асоциального поведения подростков и молодежи, распространением ценностей здорового образа жизни. Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией, должна находить понимание у населения Псковской области. Этого понимания можно добиться только при условии их соответствующего представления в средствах массовой информации. Миграционный сценарий демографического развития области предполагает широкомасштабное освещение возможностей области с точки зрения привлекательности для мигрантов, перспектив их обустройства и трудоустройства. Многие проблемы, с которыми сталкиваются молодые семьи, связаны с отношением работодателя к семейным обязанностям своих сотрудников. Необходима разработка системы мероприятий, которые будут способствовать урегулированию взаимоотношений между работником и работодателем в вопросах гибкого графика работы, выполнению обязательств по восстановлению на работе женщин, вышедших из декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком и пр. Решение названных вопросов предполагает не только рычаги прямого воздействия, но и использование механизмов формирования общественного мнения, повышения социальной ответственности бизнеса. Мероприятия и проекты Комплексный подход при осуществлении мероприятий общественно-политического и информационного характера требует работы по четырем направлениям: 1. Повышение социальной ответственности бизнеса, а именно, развитие правовых основ социальной ответственности бизнеса, поддержка предпринимателей, реализующих подобные программы, создание организаций с высокой социальной эффективностью. 2. Формирование в средствах массовой информации представлений о Псковской области как области, привлекательной для проживания, создание благоприятного имиджа Псковской области. 3. Формирование установок населения на здоровый образ жизни, укрепление семейных ценностей. 4. Усиление взаимодействия Администрации Псковской области с общественными организациями по вопросам демографического развития, в том числе, с Русской православной церковью. Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Мероприятия общественно-политического и информационного характера" представлен в приложении N 5.9. 5. Организационный механизм реализации Стратегии Механизм достижения целей, поставленных Стратегией, включает следующие элементы: создание необходимых условий для активизации экономической деятельности, решения социальных проблем, эффективного использования ресурсов, привлечения инвесторов и внебюджетных источников; инициирование и реализация комплекса целевых программ демографического развития Псковской области; инициирование и реализация программ социально-экономического развития области и муниципальных образований с учетом требований Стратегии; инициирование и реализация целевых программ, проектов и мероприятий по отдельным направлениям демографической политики, повышение эффективности деятельности Администрации Псковской области и использования бюджетных средств; ориентирование бюджетного процесса и расходов бюджетного процесса на задачи демографического развития, включение в местные бюджеты тех программ, проектов и мероприятий, в которых предусматривается их участие как источников финансирования; применение налоговых, бюджетных, административных и иных методов регулирующего воздействия Администрации Псковской области на деятельность хозяйствующих субъектов и процессы экономического и социального развития области; разработку и реализацию программ совместных действий Администрации Псковской области и муниципальных образований по реализации Стратегии; проведение общественных экспертиз инициируемых проектов и программ, инвестиционных заявок и проектов. Условиями выполнения Стратегии являются: реализация Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года; реализация федеральных целевых программ, предусмотренных в области демографического развития Российской Федерации; реализация положений схемы территориального планирования Псковской области; разработка и реализация программы социально-экономического развития Псковской области на период до 2015 года; разработка и утверждение градостроительных документов (схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений) муниципальных образований Псковской области; разработка и утверждение программ социально-экономического развития муниципальных образований Псковской области. Областные долгосрочные целевые программы и проекты Стратегии Областные долгосрочные целевые программы разрабатываются и реализуются, во-первых, как областной срез соответствующих федеральных целевых программ, во-вторых, как программы, инициируемые Администрацией Псковской области. Они могут включаться в соответствующие целевые программы федерального уровня или выполняться как самостоятельные программы. Отдельные более крупные программы могут включать в себя подпрограммы. В составе программ может предусматриваться реализация проектов. Проекты представляют собой форму реализации какого-либо достаточно значимого мероприятия, выполняются в более короткие сроки, могут осуществляться в порядке эксперимента. Проекты могут также инициироваться и выполняться самостоятельно без включения в соответствующие областные долгосрочные целевые программы. Под приоритетными проектами подразумевается комплекс мероприятий, требующих безотлагательной реализации, имеющих высокое социальное значение и выступающих в качестве необходимого условия реализации Стратегии. Анализ демографической ситуации Псковской области показал необходимость выделения следующих приоритетных проектов: 1. Модернизация региональной системы здравоохранения и укрепление здоровья населения. 2. Повышение качества жизни и социальная защита населения. 3. Формирование и реализация квалификационного потенциала молодежи. 4. Современные стандарты - жителям сельской местности. 5. Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности области. 6. Ожидаемые результаты реализации Стратегии Группировка ожидаемых результатов реализации Стратегии обусловлена структурой направлений демографической политики и разделена на достигаемые в перспективе до 2015 года и до 2020 года. Численность постоянного населения на начало 2015 г. составит 679 тыс.человек. Общая убыль населения будет равняться - 5,5+, естественная убыль составит - 7,5+, миграционный прирост поднимется до + 2,0+. Таким образом, общая убыль населения Псковской области по сравнению с 2011 г. сократится почти в 2 раза с - 9,5+ до - 5,5+ за счет компенсации естественной убыли миграционным приростом. В области продолжительности жизни: До 2015 года: продолжительность жизни населения вырастет на 1,3 года до 67,8 года. У мужчин - на 1,4 года до 61,1, у женщин - на 1,2 года до 75 лет. Гендерный разрыв в продолжительности жизни сократится на 0,5 года за счет повышения качества медицинских услуг и распространения самосохранительного поведения и профилактики социально опасных заболеваний. До 2020 года: увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 69 лет, у мужчин - до 62,4, у женщин - до 75,8 лет. Будет достигнуто улучшение показателей здоровья населения, продолжится процесс формирования установок на здоровый образ жизни. В области рождаемости: До 2015 года: небольшое снижение уровня рождаемости с 10,3+ до 9,8+ в связи с сокращением контингента женщин наиболее репродуктивного возраста, частично компенсируемом приездом молодых мигранток. До 2020 года: повышение рождаемости до 10,2+, рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,45 за счет увеличения числа вторых и третьих детей в семьях, сокращения числа абортов и семей без детей. В области смертности: До 2015 года: сокращение общего коэффициента смертности с 20,1+ до 17,3+ за счет снижения смертности от сердечно-сосудистых болезней и внешних причин, особенно, среди мужчин работоспособного возраста, уменьшения младенческой и материнской смертности, увеличения в составе населения доли молодых возрастов за счет мигрантов. До 2020 года: снижение уровня смертности до 16,2+, сокращение смертности от внешних причин, в том числе дорожно-транспортных происшествий, производственного травматизма, отравлений алкоголем и наркотиками. В области миграции: До 2015 года: обеспечение положительного сальдо миграции до уровня + 2,0+ за счет сокращения миграционного оттока, повышения миграционной привлекательности области и проведения активной миграционной политики. До 2020 года: создание предпосылок для стабильного потока замещающей миграции, превращения иммиграции в значимый ресурс развития экономики области, рост миграционного прироста до + 4,3+. В области укрепления института семьи: До 2015 года: снижение разводимости и внебрачной рождаемости до показателей средних по Северо-Западному федеральному округу, повышение устойчивости браков, сокращение числа безнадзорных детей и отказов от детей. До 2020 года: укрепление семейных ценностей, улучшение семейной структуры населения: сокращение числа неполных семей, семей без детей, увеличение числа повторных браков, рост числа молодых семей, в том числе за счет увеличение числа гражданских браков, переходящих в юридические браки, снижение числа малообеспеченных и неблагополучных семей. Контрольные показатели демографического развития Псковской области по миграционному сценарию представлены в приложении N 3. Приложение N 1 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Морфологический анализ проблем региональной демографической политики Приложение N 2 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Перечень основных проблем демографического развития Псковской области|———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| N | Наименование | Ареал | Причины | Негативные |Необходимые| Уровень ||п/п| проблемы | проявления | существования | последствия | сроки |сложности|| | | | проблемы | | решения | проблемы||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 1 |Низкая рождаемость | Повсеместно|Установки на |Низкий | До 2020 г.| Высокий || |при сокращении | |малодетность при |естественный | | || |женщин | |миграционном оттоке |прирост | | || |репродуктивного | | | | | || |возраста | | | | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 2 |Высокая смертность | Повсеместно|Низкий уровень |Сокращение общей | До 2015 г.| Высокий || |от внешних причин в| |жизни. Отсутствие |численности | | || |работоспособном | |самосохранительного |населения, | | || |возрасте (особенно | |поведения |трудовых ресурсов| | || |на селе и у мужчин)| | | | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 3 |Ухудшение здоровья | Повсеместно|Низкий уровень |Повышение | До 2015 г.| Высокий || |населения, в том | |жизни, недоступность|смертности, | | || |числе стабильно | |качественных |инвалидизация, | | || |высокая | |медицинских услуг, |сокращение | | || |заболеваемость | |распространение |продолжительности| | || |социально опасными | |вредных привычек, |жизни | | || |болезными, | |недостаточная | | | || |алкоголизация | |профилактика и | | | || |женщин и подростков| |рекреация | | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 4 |Низкая |Повсеместно,|Высокая смертность, |Сокращение | До 2015 г.| Высокий || |продолжительность |особенно на |особенно |численности | | || |жизни, высокий | селе |трудоспособного |населения, | | || |разрыв в | |возраста и среди |трудовых ресурсов| | || |продолжительности | |мужчин от внешних | | | || |жизни мужчин и | |причин | | | || |женщин | | | | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 5 |Устойчивый | Повсеместно|Низкий уровень |Сокращение общей | До 2015 г.| Высокий || |миграционный отток | |жизни, отсутствие |численности | | || | | |жизненных перспектив|населения и | | || | | | |трудовых ресурсов| | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 6 |Высокий коэффициент| Повсеместно|Сокращение доли лиц |Большая нагрузка | До 2015 г.| Высокий || |демографической | |трудоспособного |на налоговую | | || |нагрузки | |возраста, увеличение|сферу и | | || | | |доли лиц старших |социальное | | || | | |возрастов |обеспечение | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 7 |Значительное | Повсеместно|Разрушение семейных |Снижение | До 2020 г.| Высокий || |ослабление | |ценностей, ухудшение|рождаемости, рост| | || |института семьи | |семейной структуры |заболеваемости и | | || | | |населения |смертности, | | || | | | |распространение | | || | | | |девиантного | | || | | | |поведения | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————|| 8 |Неравномерность |Повсеместно,|Высокая смертность, |Разрушение | До 2015 г.| Высокий || |расселения | особенно в |безработица, плохие |сложившейся | | || |населения. | сельских |жилищные условия, |структуры | | || |Обезлюдивание | поселениях |слабое развитие |расселения | | || |сельских территорий| области |социальной |населения в | | || | | |инфраструктуры на |области | | || | | |селе | | | ||———|———————————————————|————————————|————————————————————|—————————————————|———————————|—————————| Приложение N 3 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 годаКонтрольные показатели демографического развития Псковской области|———|——————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|| N | Наименование | Единицы | На | Миграционный ||п/п| показателя |измерения|01.01.2011| сценарий || | | | | демографического|| | | | | развития области|| | | | |————————|————————|| | | | | 2015 г.| 2020 г.||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 1 |Численность | Тыс. | 681,8 | 679 | 670 || |постоянного населения | человек | | | || |(на начало года) | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| |в том числе: | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 2 |моложе трудоспособного| % | 14,6 | 15,5 | 16,0 || |возраста | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 3 |в трудоспособном | % | 59,5 | 58 | 60,0 || |возрасте | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 4 |старшего | % | 25,9 | 26,5 | 24,0 || |трудоспособного | | | | || |возраста | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 5 |Коэффициент общей | Человек | 681 | 724 | 667 || |демографической | | | | || |нагрузки, на 1000 | | | | || |человек | | | | || |трудоспособного | | | | || |населения | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 6 |Численность городского| Тыс. | 464,5 | 469 | 473 || |населения | человек | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 7 |Численность сельского | Тыс. | 217,3 | 210 | 197 || |населения | человек | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 8 |Количество женщин, на | Человек | 1209 | 1205 | 1200 || |1000 мужчин | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 9 |Суммарный коэффициент | Человек | 1,43 | 1,42 | 1,45 || |рождаемости | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||10 |Число родившихся, на | Человек | 10,3 | 9,8 | 10,2 || |1000 человек населения| | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||11 |Число умерших, на 1000| Человек | 20,1 | 17,3 | 16,2 || |человек населения | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||12 |Естественный прирост | Человек | -9,8 | -7,5 | -6,0 || |(+), убыль (-), на | | | | || |1000 человек | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||13 |Ожидаемая | Лет | 66,5 | 67,8 | 69 || |продолжительность | | | | || |жизни | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|| |в том числе: | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||14 |для мужчин | Лет | 59,7 | 61,1 | 62,4 ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||15 |для женщин | Лет | 73,8 | 75,0 | 75,8 ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||16 |Миграционный прирост | Человек | +0,3 | +2,0 | +4,3 || |(+), убыль (-), на | | | | || |1000 человек | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||17 |Общий прирост (+), | Человек | -9,5 | -5,5 | -1,7 || |убыль (-), на 1000 | | | | || |человек | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————||18 |Уровень реальной | % | 10 | 7,5 | 5,0 || |безработицы (по | | | | || |методологии МОТ) | | | | ||———|——————————————————————|—————————|——————————|————————|————————| Приложение N 4 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Основные социально-экономические характеристики и факторы демографического развития области Приложение N 5.1 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Здравоохранение и укрепление здоровья населения"|———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1. Здравоохранение и укрепление здоровья населения ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Профилактика заболеваемости ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1. Профилактика распространенных заболеваний ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Скрининговое |2011-2015 |Государственный комитет|Увеличение доли || |исследование групп | гг. |Псковской области по |выявленных больных с || |повышенного риска | |здравоохранению и |визуальными || |развития ЗНО на | |фармации, ГУЗ |локализациями опухоли|| |онко-маркеры в рамках | |"Областной |на 1-2 стадии до || |диспансеризации | |онкологический |73,1% || |населения | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Скрининговое |2011-2015 |Государственный комитет|Снижение смертности || |обследование женского | гг. |Псковской области по |от ОЗН у женщин до || |населения на вирус | |здравоохранению и |90,1 случая на 100 || |папилломы человека | |фармации, ГУЗ |тысяч || | | |"Областной | || | | |онкологический | || | | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Реализация мероприятий|2011-2015 |Государственный комитет|Создание системы || |по профилактике | гг. |Псковской области по |вторичной и первичной|| |артериальной | |здравоохранению и |профилактики || |гипертензии, сахарного| |фармации, администрации|сосудистых катастроф || |диабета: организация | |муниципальных |у пациентов с || |школ профилактики при | |образований |артериальной || |государственных и | | |гипертензией и || |муниципальных | | |сахарным диабетом. || |учреждениях | | |Открытие 5 школ || |здравоохранения | | |ежегодно. Создание || |области (в т.ч. в | | |школ для больных в || |г.Пскове, г.Великие | | |каждом муниципальном || |Луки, Гдовском, | | |районе и городском || |Дедовичском, | | |округе || |Красногородском, | | | || |Куньинском, | | | || |Локнянском, | | | || |Невельском, | | | || |Новоржевском, | | | || |Новосокольническом, | | | || |Островском, | | | || |Палкинском, | | | || |Порховском, | | | || |Пыталовском, | | | || |Себежском, | | | || |Струго-Красненском | | | || |районах) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Проведения в полном |2011-2015 |Государственный комитет|Увеличение охвата || |объеме обязательных | гг. |Псковской области по |профилактическими || |профилактических | |здравоохранению и |противотуберкулезными|| |противотуберкулезных | |фармации, администрации|мероприятиями до 90% || |мероприятий в очагах | |муниципальных |населения || |туберкулезной инфекции| |образований | || |среди групп | | | || |повышенного риска | | | || |заболевания | | | || |туберкулезом, среди | | | || |детей, инфицированных | | | || |туберкулезом | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Создание |2011-2013 |Государственный комитет|Мониторинг || |территориального | гг. |Псковский области по |заболеваемости || |регистра больных со | |здравоохранению и |злокачественными || |злокачественными | |фармации, ГУЗ |новообразованиями в || |новообразованиями | |"Областной |области || | | |онкологический | || | | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Развитие системы |2011-2015 |Государственный комитет|Создание системы || |мониторинга | гг. |Псковской области по |вторичной и первичной|| |эпидемиологической | |здравоохранению и |профилактики || |ситуации по | |фармации |сосудистых катастроф || |артериальной | | |у пациентов с || |гипертонии | | |артериальной || | | | |гипертензией и || | | | |сахарным диабетом ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 7 |Проведение обучающих |2011-2015 |Государственное |Повышение || |семинаров- | гг. |управление образования |профессионального || |тренингов, "круглых | |Псковской области |уровня медицинских || |столов", для | | |работников, || |специалистов, | | |работающих в системе || |работающих в системе | | |профилактики по || |профилактики, по | | |проблемам || |проблемам формирования| | |формирования || |здорового образа | | |здорового образа || |жизни, охраны | | |жизни, охраны || |репродуктивного | | |репродуктивного || |здоровья подростков и | | |здоровья детей и || |молодежи | | |подростков ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 8 |Комплексное |2011-2015 |Государственное |Увеличение доли || |обследование детей с | гг. |управление образования |выявленных детей с || |ограниченными | |Псковской области, |ограниченными || |возможностями здоровья| |администрации |возможностями || |(в т.ч. в г.Великие | |муниципальных |здоровья, || |Луки, Дедовичском, | |образований |своевременно || |Красногородском, | | |получивших || |Куньинском, | | |коррекционную помощь || |Локнянском, | | | || |Невельском, | | | || |Новосокольническом, | | | || |Палкинском, | | | || |Порховском, | | | || |Пыталовском, Усвятском| | | || |районах) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 9 |Разработка и |2011-2013 |Государственный комитет|Сохранение семьи, || |реализация ОДЦП | гг. |Псковской области по |воспитания детей в || |"Снижение масштабов | |здравоохранению и |кровных семьях. || |злоупотребления | |фармации, ГУЗ |Усиление || |алкогольной продукцией| |"Псковский |профилактической || |и профилактика | |наркологический |работы по || |алкоголизма среди | |диспансер", |предупреждению || |населения Псковской | |Государственное |алкоголизма и || |области на 2011-2013 | |управление образования |табакокурения среди || |годы" | |Псковской области, |обучающихся в ОУ || | | |Государственный комитет|области. Ежегодное || | | |Псковской области по |кодирование 400 || | | |молодежной политике, |зависимых от алкоголя|| | | |Управление внутренних |родителей, дети || | | |дел по Псковской |которых проходят || | | |области |социальную || | | | |реабилитацию в || | | | |учреждениях || | | | |социального || | | | |обслуживания, 2011 || | | | |год - 400 человек, || | | | |2012 год - 400 || | | | |человек, 2013 год - || | | | |400 человек, 2014 год|| | | | |- 400 человек, 2015 || | | | |год - 400 человек. || | | | |Снижение || | | | |заболеваемости || | | | |хроническим || | | | |алкоголизмом на 5% || | | | |ежегодно. Снижение || | | | |преступлений, || | | | |совершенных в || | | | |состоянии || | | | |алкогольного || | | | |опьянения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————||10 |Разработка и | |Государственный комитет|Сохранение семьи, || |реализация ОДЦП | |Псковской области по |воспитания детей в || |"Профилактика | |здравоохранению и |кровных семьях. || |алкоголизма среди | |фармации, Главное |Усиление || |населения области и | |государственное |профилактической || |снижение масштабов | |управление социальной |работы по || |злоупотребления | |защиты населения |предупреждению || |алкогольной продукцией| |Псковской области, |алкоголизма и || |на 2011-2013 гг." | |Государственное |табакокурения среди || | | |управление образования |обучающихся в ОУ || | | |Псковской области, |области. Ежегодное || | | |Государственный комитет|кодирование 400 || | | |Псковской области по |зависимых от алкоголя|| | | |молодежной политике, |родителей, дети || | | |Управление внутренних |которых проходят || | | |дел по Псковской |социальную || | | |области |реабилитацию в || | | | |учреждениях || | | | |социального || | | | |обслуживания, 2011 || | | | |год - 400 человек, || | | | |2012 год - 400 || | | | |человек, 2013 год - || | | | |400 человек, 2014 год|| | | | |- 400 человек, 2015 || | | | |год - 400 человек. || | | | |Снижение || | | | |заболеваемости || | | | |хроническим || | | | |алкоголизмом на 5% || | | | |ежегодно. Снижение || | | | |преступлений, || | | | |совершенных в || | | | |состоянии || | | | |алкогольного || | | | |опьянения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————||11 |Разработка мер по |2011-2015 |Управление внутренних |Формирование || |совершенствованию | гг. |дел по Псковской |здорового образа || |системы регулирования | |области |жизни и профилактика || |рынка алкогольной | | |заболеваний. || |продукции | | |Выявление || |(производства, | | |особенностей || |продажи) и потребления| | |функционирования || |алкогольной продукции | | |внутреннего рынка || |(в рамках своих | | |алкогольной || |полномочий) | | |продукции. Снижение || | | | |масштабов || | | | |злоупотребления || | | | |алкоголем и || | | | |профилактика || | | | |алкоголизма среди || | | | |населения области. || | | | |Снижение уровня || | | | |преступлений, || | | | |совершенных в || | | | |состоянии || | | | |алкогольного || | | | |опьянения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————||12 |Проведение контрольных|2011-2015 |Государственный комитет| || |мероприятий по | гг. |Псковской области по | || |соблюдению порядка | |тарифам | || |ценообразования и | | | || |применения | | | || |установленных | | | || |Государственным | | | || |комитетом Псковской | | | || |области по тарифам цен| | | || |и тарифов по | | | || |регулируемым видам | | | || |деятельности | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————||13 |Совершенствование |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение уровня || |санитарно- | гг. |Псковской области по |информированности || |просветительской | |здравоохранению и |граждан о симптомах || |деятельности среди | |фармации, ГУЗ |заболеваний || |населения по повышению| |"Псковский |сердечно-сосудистой || |настороженности к | |наркологический |системы и || |возникновению | |диспансер" |онкологических. || |заболеваний сердечно- | | |Увеличение тиража || |сосудистой системы и | | |полиграфической || |онкологических | | |продукции с 1000 шт. || | | | |- в 2011 г. до 1500 || | | | |шт. - в 2015 г. ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————||14 |Организация |2011-2013 |Государственный комитет|Уменьшение числа || |доабортного | гг. |Псковской области по |абортов на 10% || |психологического | |здравоохранению и |ежегодно || |консультирования | |фармации | || |женщин в | | | || |родовспомогательных | | | || |учреждениях области | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.1.2. Профилактика заболеваемости отдельных групп населения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Усиление |2011-2015 |Государственный комитет|Увеличение числа || |профилактической | гг. |Псковской области по |участников || |работы по укреплению | |здравоохранению и |профилактических || |репродуктивного | |фармации, ГУЗ "Центр |занятий на 20%, || |здоровья детей и | |планирования семьи и |уменьшение числа || |подростков | |репродукции" |беременностей и || | | | |абортов среди || | | | |несовершеннолетних на|| | | | |10% ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Диспансеризация женщин|2011-2015 |Государственный комитет|Выявление хронических|| |детородного возраста | гг. |Псковской области по |заболеваний на || | | |здравоохранению и |ранних стадиях и || | | |фармации |проведение комплекса || | | | |лечебных мероприятий ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Диспансеризация |2011-2015 |Государственный комитет|Раннее выявление || |работников бюджетной | гг. |Псковской области по |отклонений здоровья; || |сферы в рамках | |здравоохранению и |оказание || |реализации | |фармации |своевременной || |приоритетного | | |специализированной и || |национального проекта | | |высокотехнологичной || |"Здоровье" | | |медицинской помощи, || | | | |реабилитационных || | | | |мероприятий и || | | | |санаторно-курортного || | | | |лечения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Проведение |2011-2015 |Государственный комитет|Выполнение 100% || |диспансеризации | гг. |Псковской области по |объема || |детей-сирот и детей, | |здравоохранению и |диспансеризации || |оставшихся без | |фармации |детей-сирот и детей, || |попечения родителей, | | |оставшихся без || |находящихся в | | |попечения родителей, || |учреждениях системы | | |раннее выявление || |здравоохранения, | | |отклонений здоровья. || |образования, | | |Оказание || |социальной защиты | | |своевременной || | | | |специализированной и || | | | |высокотехнологичной || | | | |медицинской помощи, || | | | |реабилитационных || | | | |мероприятий и || | | | |санаторно-курортного || | | | |лечения ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Обеспечение жителей |2011-2015 |Государственный комитет|Оказание || |области стандартными | гг. |Псковской области по |своевременной || |пакетами медицинских | |здравоохранению и |специализированной и || |услуг с учетом местной| |фармации |высокотехнологичной || |специфики | | |медицинской помощи, || | | | |реабилитационных || | | | |мероприятий ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Оснащение современным |2011-2015 |Государственное |Улучшение качества || |оборудованием | гг. |управление образования |первичной || |медицинских кабинетов | |Псковской области, |медико-санитарной || |образовательных | |администрации |помощи, раннее || |учреждений области | |муниципальных |выявление хронических|| | | |образований, |заболеваний на || | | |Государственный комитет|донозологической || | | |Псковской области по |стадии. Рост качества|| | | |здравоохранению и |услуг медицинского || | | |фармации |обслуживания || | | | |учащихся. Создание во|| | | | |всех ОУ медицинских || | | | |кабинетов, имеющих || | | | |соответствующую || | | | |лицензию ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 7 |Профилактика и |2011-2015 |Государственный комитет|Охват периодическими || |своевременное | гг. |Псковской области по |углубленными || |выявление | |здравоохранению и |медицинскими || |профессиональных | |фармации, |осмотрами не менее || |заболеваний | |Государственный комитет|70% подлежащих || | | |Псковский области по |осмотру. Снижение || | | |труду и занятости |инвалидности || | | |населения |вследствие || | | | |профессиональных || | | | |заболеваний на 10% || | | | |ежегодно ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 8 |Проведение комплекса |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение уровня || |мероприятий по раннему| гг. |Псковской области по |раннего выявления || |выявлению отклонений | |здравоохранению и |отклонений в || |в физическом развитии | |фармации, |физическом развитии || |детей в | |Государственное |детей на 10% ежегодно|| |общеобразовательных | |управление образования | || |учреждениях | |Псковской области | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.1.3. Реализация ОДЦП "Улучшение условий и охраны труда в Псковской области на || 2010-2013 годы" ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Проведение аттестации |2011-2013 |Государственный комитет|Улучшение условий || |рабочих мест по | гг. |Псковской области по |труда на рабочих || |условиям труда в | |труду и занятости |местах || |государственных и | |населения | || |муниципальных | | | || |учреждениях области | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Проведение |2011-2013 |Государственный комитет|Стимулирование || |смотра-конкурса на | гг. |Псковской области по |деятельности || |лучшую организацию по | |труду и занятости |работодателей по || |охране труда | |населения |созданию безопасных || | | | |условий труда. || | | | |Распространение и || | | | |обобщение передового || | | | |опыта в области || | | | |безопасности и охраны|| | | | |труда ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Проведение специальных|2011-2013 |Государственный комитет|Приобретение || |выставок средств | гг. |области по труду и |работодателями || |индивидуальной защиты | |занятости населения |сертифицированных || | | | |средств || | | | |индивидуальной защиты|| | | | |для работников, || | | | |занятых на работах с || | | | |вредными условиями || | | | |труда ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Повышение |2011-2013 |Государственный комитет|Создание системы || |эффективности | гг. |Псковской области по |охраны труда в || |функционирования | |труду и занятости |организациях || |системы управления | |населения |Псковской области || |охраной труда в | | | || |Псковской области | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2. Достаточность и качество медицинских услуг ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Создание региональной системы лечения сердечно-сосудистых заболеваний ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Создание регионального сосудистого центра на базе ГУЗ || "Псковская областная больница" ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Реконструкция и ремонт| 2011 г. |Государственный комитет|Приведение помещений || |помещений для | |Псковской области по |центра в соответствие|| |размещения | |здравоохранению и |с порядком оказания || |регионального | |фармации, ГУЗ |медицинской помощи || |сосудистого центра | |"Псковская областная |при сердечно- || | | |больница" |сосудистых || | | | |заболеваниях ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Оснащение медицинским | 2011 г. |Государственный комитет|Приведение оснащения || |оборудованием, | |Псковской области по |центра в соответствие|| |медицинской и офисной | |здравоохранению и |с порядком оказания || |мебелью регионального | |фармации, ГУЗ |медицинской помощи || |сосудистого центра | |"Псковская областная |при сердечно- || | | |больница" |сосудистых || | | | |заболеваниях ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Обучение специалистов |2011-2013 |Государственный комитет|Обучение 50 врачей || |для регионального | гг. |Псковской области по | || |сосудистого центра | |здравоохранению и | || | | |фармации, ГУЗ | || | | |"Псковская областная | || | | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| Создание первичного сосудистого отделения на базе МУЗ "Псковская городская || больница" ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Реконструкция и ремонт| 2011 г. |Государственный комитет|Приведение помещений || |помещений для | |Псковской области по |отделения в || |размещения первичного | |здравоохранению и |соответствие с || |сосудистого отделения | |фармации, МУЗ |порядком оказания || | | |"Псковская городская |медицинской помощи || | | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Оснащение медицинским | 2011 г. |Государственный комитет|Приведение оснащения || |оборудованием, | |Псковской области по |отделения в || |медицинской и офисной | |здравоохранению и |соответствие с || |мебелью первичного | |фармации, МУЗ |порядком оказания || |сосудистого отделения | |"Псковская городская |медицинской помощи || | | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Обучение специалистов |2011-2013 |Государственный комитет|Обучение 30 врачей || |для первичного | гг. |Псковской области по | || |сосудистого отделения | |здравоохранению и | || | | |фармации, МУЗ | || | | |"Псковская городская | || | | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| Создание первичного сосудистого отделения на базе МУЗ "Центральная городская || больница" г.Великие Луки ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 7 |Реконструкция и ремонт| 2011 г. |Государственный комитет|Приведение помещений || |помещений для | |Псковской области по |отделения в || |размещения первичного | |здравоохранению и |соответствие с || |сосудистого отделения | |фармации, МУЗ |порядком оказания || | | |"Центральная городская |медицинской помощи || | | |больница" г.Великие | || | | |Луки | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 8 |Оснащение медицинским | 2011 г. |Государственный комитет|Приведение помещений || |оборудованием, | |Псковской области по |отделения в || |медицинской и офисной | |здравоохранению и |соответствие с || |мебелью первичного | |фармации, МУЗ |порядком оказания || |сосудистого отделения | |"Центральная городская |медицинской помощи || | | |больница" г.Великие | || | | |Луки | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 9 |Обучение специалистов |2011-2013 |Государственный комитет|Обучение 30 врачей || |для первичного | гг. |области по | || |сосудистого отделения | |здравоохранению и | || | | |фармации, МУЗ | || | | |"Центральная городская | || | | |больница" г.Великие | || | | |Луки | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2.2. Сокращение уровня смертности граждан от онкологических заболеваний ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Приобретение в | 2011 г. |Государственный комитет|Повышение качества || |собственность области | |Псковской области по |оказания медицинской || |здания бывшей | |здравоохранению и |помощи больным || |железнодорожной | |фармации, ГУЗ |злокачественными || |больницы (ЖДБ) | |"Псковский |новообразованиями и || | | |онкологический |эффективности лечения|| | | |диспансер" |онкобольных за счет || | | | |новых методов ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Изготовление |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение качества || |проектно-сметной | гг. |Псковской области по |оказания медицинской || |документации по | |здравоохранению и |помощи больным || |ремонту основного | |фармации, ГУЗ |злокачественными || |здания ЖДБ и | |"Псковский |новообразованиями и || |проведение | |онкологический |эффективности лечения|| |строительно- | |диспансер" |онкобольных за счет || |монтажных работ | | |новых методов ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Изготовление |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение качества || |проектно-сметной | гг. |Псковской области по |оказания медицинской || |документации и | |здравоохранению и |помощи больным || |проведение | |фармации, ГУЗ |злокачественными || |строительно-монтажных | |"Псковский |новообразованиями и || |работ "каньона" | |онкологический |эффективности лечения|| | | |диспансер" |онкобольных за счет || | | | |новых методов ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Оснащение областного |2012-2015 |Государственный комитет|Приведение || |онкологического | гг. |области по |онкодиспансера в || |диспансера необходимым| |здравоохранению и |соответствие с || |медицинским и | |фармации, ГУЗ |порядком оказания || |технологическим | |"Псковский |медицинской помощи || |оборудованием | |онкологический |при онкологических || | | |диспансер" |заболеваниях ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Приобретение | 2011 г. |Государственный комитет|Обеспечение раннего || |мобильного | |Псковской области по |выявления || |маммографического | |здравоохранению и |онкозаболеваний у || |комплекса | |фармации, ГУЗ |женщин || | | |"Псковский | || | | |онкологический | || | | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Приобретение | 2011 г. |Государственный комитет|Обеспечение раннего || |маммографов в ЛПУ | |Псковской области по |выявления || |области (6 штук) | |здравоохранению и |онкозаболеваний у || | | |фармации, ГУЗ |женщин || | | |"Псковский | || | | |онкологический | || | | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 7 |Приобретение |2011-2015 |Государственный комитет|Снижение смертности || |химиопрепаратов для | гг. |Псковской области по |от онкозаболеваний на|| |проведения | |здравоохранению и |4% || |программного лечения | |фармации, ГУЗ | || |больных со | |"Псковский | || |злокачественными | |онкологический | || |новообразованиями | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 8 |Подготовка и повышение| 2012 г. |Государственный комитет|Обучение 30 || |квалификации кадров в | |Псковской области по |врачей-онкологов || |области профилактики, | |здравоохранению и | || |диагностики, лечения | |фармации, ГУЗ | || |онкологических | |"Псковский | || |заболеваний | |онкологический | || | | |диспансер" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2.3. Сокращение уровня заболеваемости от туберкулеза ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Капитальный ремонт и |2011-2012 |Государственный комитет|Повышение качества || |реконструкция | гг. |Псковской области по |оказания медицинской || |отделений ГУЗ | |здравоохранению и |помощи больным || |"Противотуберкулезный | |фармации, ГУЗ |туберкулезом и || |диспансер Псковской | |"Псковская областная |внедрение новых || |области" | |психиатрическая |методов диагностики и|| | | |больница N 2", ГУЗ |лечения. Повышение || | | |"Противотуберкулезный |охвата || | | |диспансер Псковской |профилактической || | | |области" |флюорографией на 10% || | | | |ежегодно. Повышение || | | | |клинического || | | | |излечения на 5% || | | | |ежегодно ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Завершение | 2011 г. |Государственный комитет|Повышение качества || |строительства | |Псковской области по |оказания медицинской || |туберкулезного корпуса| |здравоохранению и |помощи психическим || |ГУЗ "Псковская | |фармации, ГУЗ |больным, страдающим || |областная | |"Псковская областная |туберкулезом || |психиатрическая | |психиатрическая | || |больница N 2" | |больница N 2" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Капитальный ремонт | 2013 г. |Государственный комитет|Повышение качества || |отделений ГУЗ | |Псковской области по |оказания медицинской || |"Противотуберкулезный | |здравоохранению и |помощи психическим || |диспансер" г.Великие | |фармации, ГУЗ |больным, страдающим || |Луки | |"Противотуберкулезный |туберкулезом || | | |диспансер Псковской | || | | |области" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Обеспечение |2012-2013 |Государственный комитет|Проведение || |противотуберкулезной | гг. |Псковской области по |профилактических || |службы передвижными | |здравоохранению и |флюорографических || |флюорографами (2 ед.),| |фармации, ГУЗ |осмотров населения || |лабораторной техникой | |"Псковская областная |области || | | |психиатрическая | || | | |больница N 2", ГУЗ | || | | |"Противотуберкулезный | || | | |диспансер Псковской | || | | |области" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Приобретение |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение || |лекарственных средств | гг. |Псковской области по |фондовооруженности || |(препаратов 2 ряда для| |здравоохранению и |лечащего врача на 5% || |лечения больных, в | |фармации, ГУЗ | || |том числе с | |"Псковский | || |множественной | |перинатальный центр", | || |лекарственной | |ГУ "Детская областная | || |устойчивостью) | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2.4. Снижение младенческой и материнской смертности ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Проведение |2011-2014 |Государственный комитет|Реконструкция и || |реконструкции и | гг. |Псковской области по |приведение оснащения || |оснащение медицинским | |здравоохранению и |центра в соответствие|| |оборудованием ГУЗ | |фармации, |с порядком оказания || |"Псковский | |Государственный комитет|медицинской помощи. || |перинатальный центр" | |Псковской области по |Повышение качества || | | |делам строительства, |оказания медицинской || | | |жилищно- |помощи женщинам в || | | |коммунального |период беременности и|| | | |хозяйства, |родов. Снижение || | | |государственного |материнской || | | |строительного и |смертности на 10% || | | |жилищного надзора |ежегодно. Снижение || | | | |ранней неонатальной и|| | | | |младенческой || | | | |смертности на 10% || | | | |ежегодно ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Приобретение |2011-2015 |Государственный комитет|Приведение оснащения || |медицинского | гг. |Псковской области по |межрайонных отделений|| |оборудования для | |здравоохранению и |в соответствие с || |родовспомогательных | |фармации, ГУЗ |порядком оказания || |учреждений области | |"Псковский |медицинской помощи || |(Гдовский, | |перинатальный центр", | || |Дедовичский, | |ГУ "Детская областная | || |Куньинский, | |больница" | || |Невельский, | | | || |Новоржевский, | | | || |Островский, | | | || |Порховский, | | | || |Пыталовский, Себежский| | | || |районы) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Обеспечение |2011-2012 |Государственный комитет|Приведение оснащения || |медицинским | гг. |Псковской области по |межрайонных отделений|| |оборудованием для | |здравоохранению и |в соответствие с || |оказания первичной | |фармации, администрации|порядком оказания || |медицинской помощи в | |муниципальных |медицинской помощи || |родильных залах | |образований | || |межрайонных родильных | | | || |отделений | | | || |(Дедовичский, | | | || |Невельский, | | | || |Порховский, | | | || |Пустошкинский, | | | || |Пыталовский районы) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Обеспечение беременных|2011-2015 |Государственный комитет|Повышение качества || |женщин витаминными и | гг. |Псковской области по |оказания медицинской || |минеральными | |здравоохранению и |помощи женщинам в || |комплексами (железо, | |фармации |период беременности и|| |цинк, кальций, магний,| | |родов || |фолат, витамин Е и | | | || |полинасыщенные жирные | | | || |кислоты) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Организация системы |2011-2015 |Государственный комитет|Снижение ранней || |выхаживания маловесных| гг. |Псковской области по |неонатальной и || |и недоношенных детей | |здравоохранению и |младенческой || |в детских и | |фармации |смертности на 10% || |родовспомогательных | | |ежегодно || |учреждениях системы | | | || |здравоохранения | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Реализация мероприятий|2011-2015 |Государственный комитет|Удовлетворение 70% от|| |по лечению методом | гг. |Псковской области по |состоящих в листе || |вспомогательных | |здравоохранению и |ожидания согласно || |репродуктивных | |фармации |выделенным объемам || |технологий в | | |квот || |специализированных | | | || |клиниках федерального | | | || |значения | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 7 |Проведение |2011-2015 |Государственный комитет|Проведение ежегодно || |экстракорпорального | гг. |Псковской области по |10 процедур || |оплодотворения | |здравоохранению и |экстракорпорального || |(ежегодно 10 женщин) | |фармации, ГУЗ |оплодотворения || | | |"Псковский | || | | |перинатальный центр", | || | | |ГУ "Детская областная | || | | |больница" | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2.5. Сокращение уровня смертности граждан от дорожно-транспортных происшествий ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Оснащение учреждений |2011-2015 |Государственный комитет|Снижение смертности || |здравоохранения, | гг. |Псковской области по |от ДТП на 10% || |расположенных на | |здравоохранению и |ежегодно || |федеральных трассах, | |фармации | || |необходимым | | | || |оборудованием | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Реконструкция | 2011 г. |Государственный комитет|Обеспечение || |вертолетных площадок | |Псковской области по |своевременной || | | |здравоохранению и |медицинской помощи || | | |фармации |при ДТП в районах || | | | |области ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Приобретение |2011-2015 |Государственный комитет|Снижение смертности || |специализированного | гг. |Псковской области по |от ДТП на 10% || |санитарного | |здравоохранению и |ежегодно || |автотранспорта (12 | |фармации | || |единиц ежегодно) | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Создание | 2013 г. |Государственный комитет|Обучение приемам || |учебно-методического | |Псковской области по |первой медицинской || |центра для обучения | |здравоохранению и |помощи работников || |"парамедиков" приемам | |фармации |экстренных служб || |оказания первой | | | || |медицинской помощи | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.2.6. Расширение сети офисов врачей общей практики ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| |Расширение сети офисов|2011-2012 |Государственный комитет|Увеличение || |врачей общей практики | гг. |Псковской области по |доступности и || | | |здравоохранению и |качества первичной || | | |фармации, администрации|медико-санитарной || | | |муниципальных |помощи жителям || | | |образований |области ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.3. Оздоровительные и реабилитационные мероприятия ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1. Развитие сети оздоровительных и реабилитационных учреждений ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Создание центра | 2014 г. |Государственный комитет|Уменьшение первичного|| |восстановительной | |Псковской области по |выхода на || |медицины и | |здравоохранению и |инвалидность по || |реабилитации | |фармации |сердечно- || | | | |сосудистым || | | | |заболеваниям на 4%. || | | | |Сокращение средних || | | | |сроков пребывания в || | | | |стационаре ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Реконструкция и | 2012 г. |Государственный комитет|Повышение доступности|| |организация детского | |Псковской области по |санаторно-курортного || |санатория "Мать и | |здравоохранению и |лечения детям || |дитя" на базе | |фармации |дошкольного возраста || |санатория "Сосновый | | |на 10% ежегодно || |Бор" | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Организация центра | 2013 г. |Государственный комитет|Расширение спектра || |"Здоровье" на базе | |Псковской области по |бальнеологических и || |санатория "Хилово" | |здравоохранению и |курортологических || | | |фармации |услуг на местной базе||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Организация центра |2011-2014 |Государственный комитет|Увеличение количества|| |лечебной физкультуры и| гг. |Псковской области по |лиц, в том числе || |спортивной медицины | |здравоохранению и |несовершеннолетних и || | | |фармации, |молодежи, вовлеченных|| | | |Государственный комитет|в мероприятия по || | | |Псковской области по |формированию || | | |молодежной политике |здорового образа || | | | |жизни; обеспечение || | | | |медицинского || | | | |сопровождения || | | | |физкультуры и спорта || | | | |в области ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Приобретение и |2011-2014 |Государственный комитет|Возможность || |реконструкция здания в| гг. |Псковской области по |проведения || |дер.Бор | |здравоохранению и |круглогодичных || |Новосокольнического | |фармации |доступных мероприятий|| |района для проведения | | |по социальной || |круглогодичной | | |реабилитации детей с || |реабилитации детей с | | |ограниченными || |ограниченными | | |возможностями, 2011 || |возможностями с | | |год - 150-160 детей; || |использованием | | |2012 год - 150-160 || |грязелечебницы, | | |детей || |реабилитационного | | | || |оборудования | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.3.2. Осуществление оздоровительных и реабилитационных мероприятий ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Долечивание |2011-2015 |Государственный комитет|Повышение доступности|| |(реабилитация) после | гг. |Псковской области по |реабилитации по || |стационарного лечения | |здравоохранению и |окончании || |в санаториях | |фармации |стационарного лечения|| |проживающих и | | |работающим гражданам || |работающих граждан | | |области в объеме 60% || |после острого инфаркта| | |от потребности. || |миокарда, операций на | | |Улучшение качества || |сердце и | | |жизни пациентов с || |магистральных сосудах,| | |хроническими || |острого нарушения | | |заболеваниями || |мозгового | | | || |кровообращения, | | | || |операций по поводу | | | || |язвенной болезни | | | || |желудка и | | | || |двенадцатиперстной | | | || |кишки, удаления | | | || |желчного пузыря, | | | || |операций по поводу | | | || |панкреатита, операций | | | || |ортопедических, | | | || |травматологических, | | | || |при дефектах и пороках| | | || |развития | | | || |позвоночника, пластике| | | || |суставов, | | | || |эндопротезировании и | | | || |реэндопротезровании, | | | || |реплантации | | | || |конечности, | | | || |заболевании беременных| | | || |женщин групп риска, | | | || |нестабильной | | | || |стенокардии, сахарного| | | || |диабета | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Создание на базе | 2011 г. |Государственный комитет|Реабилитация || |конно-спортивного | |Псковской области по |детей-инвалидов в || |отделения МОУ ДОД | |молодежной политике |иппотерапевтическом || |"СДЮШОР "Надежда", | | |центре области 2011 || |г.Псков, автономного | | |год - 10 детей, 2012 || |учреждения "Псковский | | |год - 20 детей, 2013 || |областной | | |год - 30 детей, 2014 || |иппотерапевтический | | |год - 35 детей, 2015 || |центр" | | |год - 40 детей ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 3 |Проектирование и |2011-2013 |Государственный комитет|Реабилитация || |строительство крытого | гг. |Псковской области по |детей-инвалидов в || |конно-спортивного | |молодежной политике, |иппотерапевтическом || |манежа автономного | |Государственный комитет|центре области 2011 || |учреждения "Псковский | |Псковской области по |год - 10 детей, 2012 || |областной | |делам строительства, |год - 20 детей, 2013 || |иппотерапевтический | |жилищно- |год - 30 детей, 2014 || |центр" | |коммунального |год - 35 детей, 2015 || | | |хозяйства, |год - 40 детей || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 4 |Обеспечение |2011-2015 |Государственное |Профилактические и || |санаторного лечения | гг. |управление образования |оздоровительные || |школьников младших | |Псковской области, |мероприятия. || |классов (по | |Государственный комитет|Укрепление здоровья || |медицинским | |Псковской области по |школьников младших || |показаниям) в области | |здравоохранению и |классов: 1500 человек|| | | |фармации |ежегодно. Охват || | | | |санаторным лечением || | | | |75% от числа || | | | |нуждающихся ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 5 |Создание единого |2011-2013 |Государственный комитет|Охват || |реестра больных, | гг. |Псковской области по |реабилитационной || |нуждающихся в | |здравоохранению и |помощью 50% || |реабилитационной | |фармации, администрации|нуждающихся || |помощи и | |муниципальных | || |восстановительной | |образований | || |медицине | | | ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 6 |Восстановление |2011-2015 |Государственный комитет|Уменьшение || |здоровья работников и | гг. |Псковской области по |производственного || |профессиональной | |здравоохранению и |травматизма на 10% || |трудоспособности | |фармации, |ежегодно. Снижение || | | |Государственный комитет|первичного выхода на || | | |Псковской области по |инвалидность в связи || | | |труду и занятости |с трудовым увечьем на|| | | |населения |5% ежегодно. || | | | |Снижение временной || | | | |утраты || | | | |трудоспособности на || | | | |10% ежегодно ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1.3.3. Кадровое и материально-техническое оснащение оздоровительных и || реабилитационных учреждений ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 1 |Оснащение лечебно- |2011-2013 |Государственный комитет|Оснащение лечебно- || |профилактических | гг. |Псковской области по |профилактических || |учреждений | |здравоохранению и |учреждений || |высокотехнологичным | |фармации |высокотехнологичным || |медицинским | | |медицинским || |оборудованием | | |оборудованием ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————|| 2 |Обеспечение |2011-2013 |Государственный комитет|Обеспечение || |оборудованием | гг. |Псковской области по |оборудованием || |реабилитационных | |здравоохранению и |реабилитационных || |центров, отделений | |фармации |центров, отделений || |восстановительного | | |восстановительного || |лечения для детей | | |лечения для детей ||———|——————————————————————|——————————|———————————————————————|—————————————————————| Приложение N 5.2 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Социальная защита граждан, семьи и детства"|———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1. Социальная защита граждан, семьи и детства ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Профилактика семейного неблагополучия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1.1. Правовая и экономическая поддержка благополучия семей в Псковской|| области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Обеспечение жилыми |2011-2015 |Главное |Улучшение жилищных || |помещениями | гг. |государственное |условий у 56 || |многодетных семей, | |управление |многодетных семей; || |имеющих трех и более| |социальной |улучшение условий || |детей | |защиты населения|для воспитания || | | |Псковской |детей, качества || | | |области |жизни ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Улучшение жилищных |2011-2015 |Главное |Улучшение жилищных || |условий многодетных | гг. |государственное |условий 5 || |семей, в которых | |управление |многодетным семьям || |одновременно | |социальной | || |родилось трое и | |защиты населения| || |более детей | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Социально-правовая |2011-2015 |Главное |Сокращение || |поддержка | гг. |государственное |количества разводов|| |полноценных семей | |управление |ежегодно на 2-3% || | | |социальной | || | | |защиты населения| || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Ежегодно выплата по|| |единовременной | гг. |государственное |1000 руб. 5,6 || |выплаты при | |управление |тыс.семьям, || |заключении брака | |социальной |заключившим брак || | | |защиты населения| || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Оказание адресной |2011-2015 |Главное |Ежегодная помощь || |материальной помощи | гг. |государственное |100-120 семья с || |семьям с детьми, | |управление |детьми, попавшим в || |попавшим в трудную | |социальной |трудную жизненную || |жизненную ситуацию | |защиты населения|ситуацию. || | | |Псковской |Недопущение || | | |области |критической || | | | |ситуации в семьях ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Предоставление |2011-2015 |Главное |Улучшение качества || |молодым семьям | гг. |государственное |жизни молодых || |социальных выплат на| |управление |семей, имеющих || |приобретение жилья | |социальной |детей. Планируется || |или строительство | |защиты населения|улучшить жилищные || |индивидуального | |Псковской |условия: || |жилого дома | |области |2011 г. - 350 || | | | |молодых семей; 2012|| | | | |г. - 350; 2013 г. || | | | |- 350; 2014 г. - || | | | |150; 2015 г. - 150 ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.1.2. Морально-психологическая поддержка семей в Псковской области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Создание кризисных |2011-2015 |Главное |Создание семейного || |семейных центров и | гг. |государственное |кризисного || |психологических | |управление |консультационного || |консультаций | |социальной |отделения на базе || | | |защиты населения|ГУСО "Областной || | | |Псковской |центр семьи" || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Областной конкурс |2011-2015 |Главное |Ежегодное || |"Успешная семья" | гг. |государственное |проведение конкурса|| | | |управление |многодетных семей || | | |социальной |с целью повышения || | | |защиты населения|значимости успешной|| | | |Псковской |семьи || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Поддержка создания и|2011-2015 |Администрации |Укрепление || |деятельности | гг. |муниципальных |института семьи, || |консультативных | |образований |повышение престижа || |пунктов, центров, | | |молодой семьи, || |клубов по поддержке | | |улучшение качества || |молодой семьи в | | |жизни молодых семей|| |муниципальных | | | || |районах и городских | | | || |округах, созданных | | | || |на базе учреждений | | | || |социального | | | || |обслуживания семьи и| | | || |детей, библиотек, | | | || |органов ЗАГС (в т.ч.| | | || |в Дедовичском, | | | || |Дновском, | | | || |Куньинском, | | | || |Локнянском, | | | || |Невельском, | | | || |Новосокольническом, | | | || |Палкинском, | | | || |Порховском, | | | || |Пыталовском, | | | || |Струго-Красненском, | | | || |Усвятском районах) | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Проведение |2011-2015 |Главное |Изучение || |мониторинга | гг. |государственное |общественного || |удовлетворенности | |управление |мнения по проблеме || |населения | |социальной |предоставления || |предоставляемыми | |защиты населения|услуг в рамках || |услугами в рамках | |Псковской |государственной || |государственной | |области |поддержки семьям с || |поддержки семей | | |целью разработки || | | | |мер по улучшению || | | | |политики || | | | |государственной || | | | |поддержки семей. || | | | |Информационно- || | | | |аналитический отчет|| | | | |по итогам || | | | |мониторинга среди || | | | |1600 респондентов || | | | |не менее 16 || | | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |области, 12 типовых|| | | | |(групповых) || | | | |фокусированных || | | | |интервью ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Единовременные и |2011-2015 |Главное |Ежегодное || |ежемесячные выплаты | гг. |государственное |награждение не || |родителям, | |управление |менее 2-х || |награжденным орденом| |социальной |многодетных семей || |"Родительская | |защиты населения| || |слава" | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Проведение конкурса |2011-2015 |Главное |Стимулирование || |социальных проектов | гг. |государственное |ответственного || |отцов "Дело вместе с| |управление |отцовства || |детьми, дело ради | |социальной | || |детей" | |защиты населения| || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.2. Профилактика детского неблагополучия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Правовая и экономическая поддержка детей-сирот и детей, || оставшихся без попечения родителей ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Обеспечение жилыми |2011-2015 |Главное |Повышение уровня и || |помещениями | гг. |государственное |качества || |детей-сирот и детей,| |управление |обеспеченности || |оставшихся без | |социальной |детей-сирот и || |попечения родителей | |защиты населения|детей, оставшихся || | | |Псковской |без попечения || | | |области, |родителей, жильем. || | | |администрации |Будут обеспечены || | | |муниципальных |жилыми помещениями || | | |образований |970 детей-сирот и || | | | |детей, оставшихся || | | | |без попечения || | | | |родителей ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Строительство малых |2011-2015 |Государственное |Увеличение || |"Детских деревень - | гг. |управление |количества детей, || |SOS" в 2 | |образования |охваченных || |муниципальных | |Псковской |семейными формами || |образованиях области| |области |воспитания, на 100 || |с максимальной | | |человек || |наполняемостью | | | || |каждой деревни до 50| | | || |детей | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Развитие системы |2011-2015 |Главное |Подготовка не менее|| |подготовки и | гг. |государственное |300 кандидатов в || |комплексного | |управление |усыновители, || |сопровождения | |социальной |опекуны, || |кандидатов в | |защиты населения|попечители, в том || |усыновители, | |Псковской |числе приемные || |опекунов, приемных | |области |родители, || |родителей, | | |патронатные || |патронатных | | |воспитатели, что || |воспитателей | | |позволит сократить || | | | |ошибки при передаче|| | | | |ребенка в семью, || | | | |снизить риск || | | | |возникновения || | | | |проблем во || | | | |взаимоотношениях || | | | |детей и взрослых в || | | | |замещающих семьях ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Осуществление |2011-2015 |Главное |Направление на || |семейного устройства| гг. |государственное |различные формы || |детей-сирот и | |управление |семейного || |детей, оставшихся | |социальной |устройства ежегодно|| |без попечения | |защиты населения|650 детей || |родителей | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Выплата |2011-2015 |Главное |Увеличение || |единовременного | гг. |государственное |количества || |денежного пособия в | |управление |усыновленных || |размере 100,0 | |социальной |российскими || |тыс.руб. | |защиты населения|гражданами детей, || |усыновителям, | |Псковской |оставшихся без || |проживающим в | |области |попечения || |Псковской области, | | |родителей, с 60 || |за каждого | | |детей в 2011 г. до || |усыновленного | | |80 детей в 2015 г. || |ребенка | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Внедрение | 2011 г. |Главное |Улучшение качества || |автоматизированной | |государственное |работы по учету || |системы | |управление |детей-сирот и || |государственного | |социальной |детей, оставшихся || |банка данных о | |защиты населения|без попечения || |детях, оставшихся | |Псковской |родителей, и || |без попечения | |области |информирования || |родителей (программа| | |граждан, желающих || |"Аист") | | |принять ребенка на || | | | |воспитание в свою || | | | |семью, в результате|| | | | |чего 570 || | | | |детей-сирот и || | | | |детей, оставшихся || | | | |без попечения || | | | |родителей, будут || | | | |направлены на || | | | |различные формы || | | | |семейного || | | | |устройства ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.2.2. Правовая и экономическая поддержка детей с ограниченными || возможностями здоровья ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Курсовая |2011-2015 |Главное |Увеличение || |переподготовка | гг. |государственное |количества || |специалистов | |управление |специалистов со || |образовательных | |социальной |специальной || |учреждений для | |защиты населения|подготовкой, || |осуществления | |Псковской |позволяющей || |коррекции здоровья | |области |проводить || |детей с | | |выявление, || |ограниченными | | |диагностику и || |возможностями | | |коррекцию детей с || | | | |ограниченными || | | | |возможностями || | | | |здоровья || | | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Научно-методическое |2011-2015 |Государственное |Выпуск 10 сборников|| |обеспечение | гг. |управление |по вопросам || |интегрированного | |образования |интегрированного || |образования детей с | |Псковской |образования. || |ограниченными | |области |Разработка и || |возможностями | | |рецензирование 5 || |здоровья | | |специальных || | | | |коррекционных || | | | |программ. || | | | |Проведение || | | | |круглогодичных || | | | |реабилитационных || | | | |мероприятий ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Создание отделения |2011-2015 |Государственное |Одно отделение || |раннего | гг. |управление |раннего || |вмешательства, | |образования |вмешательства, три || |центров психолого- | |Псковской |центра психолого- || |педагогического и | |области |педагогического и || |медико-социального | | |медико-социального || |сопровождения | | |сопровождения ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Обеспечение |2011-2015 |Государственное |Проведение || |деятельности | гг. |управление |круглогодичных || |отделений раннего | |образования |реабилитационных || |вмешательства, | |Псковской |мероприятий. || |центров психолого- | |области, Главное|Оснащение отделения|| |педагогического и | |государственное |раннего || |медико-социального | |управление |вмешательства и || |сопровождения | |социальной |трех центров || | | |защиты населения|современным || | | |Псковской |специализированным || | | |области |оборудованием ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Кадровое обеспечение|2011-2015 |Государственное |Проведение || |реализации | гг. |управление |круглогодичных || |комплексной | |образования |реабилитационных || |программы | |Псковской |мероприятий. || |"Комплексное | |области, |Повышение || |сопровождение детей | |Государственное |квалификации 80% || |с ограниченными | |управление |педагогов, || |возможностями | |социальной |обучающих детей с || |здоровья" | |защиты населения|ОВЗ || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Создание |2011-2015 |Государственное |Уменьшение || |безбарьерной среды | гг. |управление |количества || |для детей с | |образования |детей-инвалидов, || |ограниченными | |Псковской |получивших || |возможностями | |области, Главное|образовательные || |здоровья в | |государственное |услуги || |образовательных | |управление |индивидуально на || |учреждениях области | |социальной |дому. Увеличение || |(в т.ч. в | |защиты населения|количества || |Куньинском, | |Псковской |детей-инвалидов, || |Невельском, | |области |получивших || |Островском, | | |образовательные || |Палкинском, | | |услуги в ОУ общего || |Порховском, | | |типа. Создание || |Пыталовском, | | |безбарьерной среды || |Струго-Красненском, | | |в одном ГОУ и трех || |районах) | | |МОУ ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 7 |Дистанционное |2011-2015 |Государственное |Увеличение доли || |образование | гг. |управление |детей-инвалидов, || |детей-инвалидов | |образования |получающих || | | |Псковской |образование с || | | |области |использованием || | | | |дистанционных || | | | |образовательных || | | | |технологий ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.2.3. Правовое и экономическое обеспечение детского благополучия ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Повышение размера |2011-2015 |Главное |Стабилизация || |ежемесячного пособия| гг. |государственное |рождаемости в || |на ребенка | |управление |области. Увеличение|| | | |социальной |рождения второго и || | | |защиты населения|последующих детей || | | |Псковской |с 50% - 2011 г. до || | | |области |70% - 2015 г. от || | | | |всех рождений ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Повышение размера |2011-2015 |Главное |Стимулирование || |ежемесячной денежной| гг. |государственное |рождения вторых и || |выплаты на каждого | |управление |последующих детей. || |ребенка многодетной | |социальной |Увеличение денежной|| |семьи | |защиты населения|выплаты с 50% в || | | |Псковской |2011 г. до 70% в || | | |области |2015 г. от всех || | | | |рождений ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Изменение размеров |2011-2015 |Главное |В 2011 г. за счет || |налоговых вычетов | гг. |государственное |увеличения || |для работающих | |управление |налогового вычета || |родителей в | |социальной |на 1000 руб. в || |зависимости от | |защиты населения|месяц на каждого || |дохода семьи и | |Псковской |родителя доходы || |количества детей | |области, |семьи увеличатся на|| | | |Государственный |3120 руб. в год на || | | |комитет |каждого ребенка (в || | | |Псковской |расчете на 112820 || | | |области по |детей); в 2012 г. || | | |экономическому |за счет увеличения || | | |развитию, |налогового вычета || | | |промышленности и|на 1000 руб. в || | | |торговле |месяц на каждого || | | | |родителя доходы || | | | |семьи увеличатся на|| | | | |3120 руб. в год на || | | | |каждого ребенка (в || | | | |расчете на 110580 || | | | |детей); в 2013 г. || | | | |за счет увеличения || | | | |налогового вычета || | | | |на 1000 руб. в || | | | |месяц на каждого || | | | |родителя доходы || | | | |семьи увеличатся на|| | | | |3120 руб. в год на || | | | |каждого ребенка (в || | | | |расчете на 109455 || | | | |детей); в 2014 г. || | | | |за счет увеличения || | | | |налогового вычета || | | | |на 1000 руб. в || | | | |месяц на каждого || | | | |родителя доходы || | | | |семьи увеличатся на|| | | | |3120 руб. в год на || | | | |каждого ребенка (в || | | | |расчете на 107690 || | | | |детей); в 2015 г. || | | | |за счет увеличения || | | | |налогового вычета || | | | |на 1000 руб. в || | | | |месяц на каждого || | | | |родителя доходы || | | | |семьи увеличатся на|| | | | |3120 руб. в год на || | | | |каждого ребенка (в || | | | |расчете на 106410 || | | | |детей) ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Поддержка более || |ежемесячного | гг. |государственное |3500 многодетных || |пособия на третьего | |управление |семей области || |и последующих | |социальной | || |рожденных детей в | |защиты населения| || |возрасте от одного | |Псковской | || |года до шестнадцати | |области | || |лет | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Ежегодная поддержка|| |ежемесячного | гг. |государственное |не менее 6500 || |пособия беременным | |управление |беременных женщин || |женщинам | |социальной | || | | |защиты населения| || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Оказание поддержки || |единовременного | гг. |государственное |ежегодно 2800 || |пособия при рождении| |управление |семьям || |в семье ребенка в | |социальной | || |течение первых 12 | |защиты населения| || |месяцев после | |Псковской | || |заключения брака | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 7 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Стимулирование || |ежемесячного | гг. |государственное |рождения вторых и || |пособия на ребенка в| |управление |последующих детей || |возрасте до 1 года | |социальной |до 70% в 2015 г. от|| | | |защиты населения|всех рождений || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 8 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Стимулирование || |ежегодной денежной | гг. |государственное |рождения вторых и || |выплаты на детей в | |управление |последующих детей || |возрасте до 6 лет | |социальной |до 70% в 2015 г. от|| | | |защиты населения|всех рождений || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 9 |Компенсация |2011-2015 |Государственное |Поддержка семей, || |родительской платы | гг. |управление |имеющих детей: от || |за услуги по | |Псковской |23498 детей в 2011 || |дошкольному | |образования |г. до 24100 детей в|| |образованию и | |области |2015 г. || |воспитанию | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————||10 |Назначение и выплата|2011-2015 |Главное |Поддержка семей, || |ежемесячной | гг. |государственное |имеющих детей || |денежной выплаты на | |управление |школьного возраста,|| |детей от 6 лет до | |социальной |более 40,0 тыс. || |окончания обучения в| |защиты населения|детей || |общеобразовательном | |Псковской | || |учебном заведении | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————||11 |Обеспечение |2011-2015 |Государственное |100% обучающихся, || |доступности и | гг. |управление |соответствие САНПиН|| |качества школьного | |образования |2.4.5.2409-08 от || |питания | |Псковской |23.07.2008 N 45, || | | |области |Федеральному закону|| | | | |от 21.07.2005 N || | | | |94-ФЗ. Обеспечение || | | | |доступности и || | | | |качества школьного || | | | |питания ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————||12 |Обеспечение горячим |2011-2015 |Государственное |Охват полноценным || |и витаминизированным| гг. |управление |горячим питанием || |питанием детей и | |образования |100% учащихся ОУ || |подростков в | |Псковской |области || |общеобразовательных | |области | || |учреждениях, в том | | | || |числе бесплатного | | | || |питания детей из | | | || |малообеспеченных | | | || |семей | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————||13 |Обеспечение |2011-2015 |Главное |100% обучающихся, || |доступности и | гг. |государственное |соответствие САНПиН|| |качества школьного | |управление |2.4.5.2409-08 от || |питания детей из | |социальной |23.07.2008 N 45, || |малоимущих семей | |защиты населения|Федеральному закону|| | | |Псковской |от 21.07.2005 N || | | |области |94-ФЗ. Обеспечение || | | | |доступности и || | | | |качества школьного || | | | |питания ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————||14 |Обеспечение |2011-2015 |Государственный |Адресная поддержка || |полноценным питанием| гг. |комитет |детей из || |детей в возрасте до | |Псковской |малообеспеченных || |3-х лет из | |области по |семей || |малообеспеченных | |здравоохранению | || |семей | |и фармации, | || | | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.3. Поддержка групп населения, нуждающегося в социальной защите ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1. Реализация комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих|| детей раннего возраста ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Содействие в |2011-2015 |Государственный |Трудоустройство 100|| |трудоустройстве | гг. |комитет |женщин, имеющих || |женщин, имеющих | |Псковской |малолетних детей, || |малолетних детей | |области по труду|ежегодно || | | |и занятости | || | | |населения | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Формирование и |2011-2015 |Государственный |Формирование || |ведение банка | гг. |комитет |областного || |вакансий для | |Псковской |электронного банка || |использована гибких | |области по труду|вакансий, || |режимов занятости, | |и занятости |ежеквартально || |включая надомную | |населения | || |работу и частичную | | | || |занятость | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Организация |2011-2015 |Государственный |Направление на || |профессионального | гг. |комитет |обучение ежегодно || |обучения женщин из | |Псковской |60 женщин, имеющих || |числа безработных | |области по труду|малолетних детей || |граждан, имеющих | |и занятости | || |детей раннего | |населения | || |возраста | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Межотраслевое |2011-2015 |Государственный |Организация || |взаимодействие по | гг. |комитет области |собственного дела || |вопросу организации | |по труду и |по уходу за детьми || |собственного дела по| |занятости |раннего возраста || |уходу за детьми | |населения, |ежегодно тремя || |раннего возраста для| |Государственное |женщинами из числа || |женщин из числа | |управление |безработных граждан|| |безработных граждан | |образования | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Заключение |2011-2015 |Государственный |Квотирование 1% || |соглашений с | гг. |комитет области |рабочих мест на || |работодателями по | |по труду и |предприятиях, || |квотированию рабочих| |занятости |имеющих численность|| |мест для молодых | |населения, |свыше 100 || |специалистов, | |Государственный |работающих || |женщин, имеющих | |комитет области | || |детей раннего | |по | || |возраста | |экономическому | || | | |развитию, | || | | |промышленности и| || | | |торговле | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.3.2. Улучшение качества жизни инвалидов путем возвращения их к || трудовой деятельности ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1 |Содействие в |2011-2015 |Государственный |Трудоустройство 850|| |трудоустройстве | гг. |комитет |инвалидов ежегодно || |инвалидов в рамках | |Псковской |в рамках квоты. || |установленной квоты | |области по труду|Трудоустройство на || | | |и занятости |квотируемые 3% || | | |населения |рабочих мест на || | | | |предприятиях, || | | | |имеющих численность|| | | | |свыше 100 || | | | |работающих ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 2 |Профессиональная |2011-2015 |Государственный |Направление на || |подготовка, | гг. |комитет |профессиональную || |переподготовка и | |Псковской |подготовку, || |повышение | |области по труду|переподготовку и || |квалификации | |и занятости |повышение || |безработных граждан,| |населения |квалификации || |относящихся к | | |безработных || |категории инвалидов | | |граждан, || | | | |относящихся к || | | | |категории инвалидов|| | | | |(ежегодно не менее || | | | |50) ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 3 |Строительство жилого|2011-2015 |Государственный |Всесторонняя || |комплекса | гг. |комитет |реабилитация и || |"Социальный городок"| |Псковской |интеграция лиц с || |на 200-300 мест для | |области по делам|ограниченными || |проживания | |строительства, |возможностями, || |престарелых, | |жилищно- |стимулирование || |инвалидов, | |коммунального |социальной || |детей-сирот и др. | |хозяйства, |активности, || |категорий граждан | |государственного|создание рабочих || | | |строительного и |мест || | | |жилищного | || | | |надзора, Главное| || | | |государственное | || | | |управление | || | | |социальной | || | | |защиты населения| || | | |Псковской | || | | |области, Главное| || | | |государственное | || | | |управление | || | | |сельского | || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного| || | | |технического | || | | |надзора | || | | |Псковской | || | | |области, | || | | |Государственный | || | | |комитет | || | | |Псковской | || | | |области по | || | | |здравоохранению | || | | |и фармации | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 4 |Обеспечение |2011-2015 |Главное |Информирование || |взаимодействия и | гг. |государственное |региональных || |поддержка | |управление |общественных || |общественных | |социальной |организаций || |организаций | |защиты населения|инвалидов об || |инвалидов с целью | |Псковской |осуществляемых || |интеграции их в | |области, |мерах || |общество | |Управление |государственной || | | |внутренней |поддержки, || | | |политики |планируемых || | | |Администрации |мероприятиях в || | | |области |рамках областной || | | | |долгосрочной || | | | |целевой программы || | | | |"Доступная среда" || | | | |на 2011-2015 гг. ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 5 |Создание |2011-2015 |Государственный |Создание 500 || |специализированных | гг. |комитет |специализированных || |рабочих мест для | |Псковской |рабочих мест для || |трудоустройства | |области по труду|трудоустройства || |инвалидов, | |и занятости |инвалидов || |способствующих | |населения | || |обеспечению | | | || |доступной среды для | | | || |лиц с ограниченными | | | || |возможностями | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 6 |Проведение |2011-2015 |Главное |Статистический || |мониторинга | гг. |государственное |анализ || |обеспеченности | |управление |трудоустройства || |трудоустройства | |социальной |инвалидов. || |инвалидов | |защиты населения|Проведение сбора || | | |Псковской |анкетных данных 300|| | | |области, |респондентов. || | | |Государственный |Выявление || | | |комитет |обеспеченности || | | |Псковской |трудоустройства || | | |области по труду|инвалидов, || | | |и занятости |состоящих на учете || | | |населения |в качестве || | | | |безработных ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 7 |Проведение заседаний|2011-2015 |Главное |Информирование || |"круглых столов" с | гг. |государственное |региональных || |работодателями и | |управление |общественных || |представителями | |социальной |организаций || |общественных | |защиты населения|инвалидов об || |организаций | |Псковской |осуществляемых || |инвалидов | |области, |мерах || | | |Государственный |государственной || | | |комитет |поддержки, || | | |Псковской |планируемых || | | |области по труду|мероприятиях в || | | |и занятости |рамках Программы || | | |населения, | || | | |Управление | || | | |внутренней | || | | |политики | || | | |Администрации | || | | |области, | || | | |Государственный | || | | |комитет | || | | |Псковской | || | | |области по | || | | |экономическому | || | | |развитию, | || | | |промышленности и| || | | |торговле | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 8 |Внедрение |2011-2015 |Главное |Ежегодно будет || |специальных программ| гг. |государственное |создано до 20 || |для инвалидов | |управление |рабочих мест для || |старших возрастных | |социальной |инвалидов путем || |групп, ветеранов и | |защиты населения|профессионально- || |граждан пожилого | |Псковской |производственной || |возраста | |области |адаптации и || | | | |профессионального || | | | |обучения инвалидов.|| | | | |Материальная || | | | |помощь инвалидам, || | | | |ветеранам и || | | | |гражданам пожилого || | | | |возраста будет || | | | |оказана в 2011 г. -|| | | | |2000 чел; 2012 г. -|| | | | |2200 чел; || | | | |2011-2015 гг. по || | | | |2300 человек ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| 1.3.3. Внедрение службы участковых социальных работников на || территории Псковской области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————|| |Внедрение службы |2011-2015 |Главное |Обеспечение || |участковых | гг. |государственное |возможности приема || |социальных | |управление |сельского населения|| |работников на | |социальной |на местах || |территории Псковской| |защиты населения| || |области | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|———————————————————| Приложение N 5.3 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Развитие рынка жилья"|———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1. Развитие рынка жилья ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Мероприятия по поддержке инвестиций в строительство жилья ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1. Осуществление мер по развитию рынка жилья в Псковской области ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Формирование реестра|2011-2015 |Государственный |Формирование || |земельных участков | гг. |комитет Псковской |реестра || |для жилищного | |области по туризму,|земельных || |строительства для | |инвестициям и |участков для || |формирования | |пространственному |жилищного || |инвестиционных | |развитию |строительства || |предложений | | |для формирования|| | | | |инвестиционных || | | | |предложений ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Формирование |2011-2015 |Государственный |Создание || |участков для | гг. |комитет Псковской |инженерной || |жилищного | |области по туризму,|инфраструктуры, || |строительства в | |инвестициям и |необходимой для || |Псковской области | |пространственному |осуществления || | | |развитию, |жилищного || | | |Государственный |строительства в || | | |комитет Псковской |Псковской || | | |области по делам |области || | | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 3 |Проведение |2011-2015 |Главное |Изучение || |мониторинга | гг. |государственное |общественного || |обеспеченности | |управление |мнения по || |жильем отдельных | |социальной защиты |проблеме || |категорий граждан | |населения Псковской|обеспеченности || | | |области |жильем населения|| | | | |области. || | | | |Информационно- || | | | |аналитический || | | | |отчет по итогам || | | | |мониторинга || | | | |обеспеченности || | | | |жильем по || | | | |отдельным || | | | |категориям || | | | |граждан ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1.1.2. Осуществление мер по развитию системы ведомственного жилья в || Псковской области ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Организация |2011-2015 |Главное |Создание условий|| |совместной | гг. |государственное |для || |деятельности органов| |управление |формирования || |исполнительной | |социальной защиты |эффективного || |власти области по | |населения Псковской|кадрового || |вопросу | |области, |потенциала. || |строительства | |Государственный |Закрепление || |ведомственного жилья| |комитет Псковской |молодых || |для молодых | |области по делам |специалистов в || |специалистов и | |строительства, |области || |молодых семей | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора, | || | | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Развитие системы |2011-2013 |Администрации |Улучшение || |ведомственного жилья| гг. |муниципальных |жилищных условий|| |в муниципальных | |образований, |населения || |образованиях | |Государственный | || |Псковской области | |комитет Псковской | || |(в т.ч. в | |области по | || |Новосокольническом и| |здравоохранению и | || |Усвятском районах) | |фармации, Главное | || | | |государственное | || | | |управление | || | | |социальной защиты | || | | |населения Псковской| || | | |области, | || | | |Государственное | || | | |управление | || | | |образования | || | | |Псковской области, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по | || | | |молодежной | || | | |политике, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по культуре| ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 3 |Формирование системы|2011-2013 |администрации |Снижение || |распределения | гг. |муниципальных |дефицита кадров || |ведомственного жилья| |образований, |в МЛПУ || |среди молодых семей | |Государственный |"Псковская || |и семей молодых | |комитет Псковской |центральная || |специалистов | |области по |районная || |Псковской области (в| |здравоохранению и |больница" || |т.ч. в Опочецком | |фармации, Главное | || |районе) | |государственное | || | | |управление | || | | |социальной защиты | || | | |населения Псковской| || | | |области, | || | | |Государственное | || | | |управление | || | | |образования | || | | |Псковской области, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по | || | | |молодежной | || | | |политике, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по культуре| ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1.2. Мероприятия по развитию ипотечного кредитования (в т.ч. || субсидирование процентных ставок) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Содействие приобретению жилья населением Псковской области ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Субсидирование |2011-2015 |Главное |Субсидирование || |процентных платежей | гг. |государственное |процентных || |по ипотечным | |управление |ставок по 100 || |кредитам | |сельского |привлеченным || | | |хозяйства, |ипотечным || | | |ветеринарии и |кредитам || | | |государственного | || | | |технического | || | | |надзора Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Компенсация |2011-2015 |Главное | - || |процентной ставки по| гг. |государственное | || |выданным ипотечным | |управление | || |кредитам в порядке | |социальной защиты | || |межбюджетных | |населения Псковской| || |отношений бюджету | |области | || |Псковской области | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1.2.2. Обеспечение жильем молодых семей и семей молодых специалистов || Псковской области ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Создание молодым |2011-2015 |Главное |Улучшение || |семьям условий для | гг. |государственное |жилищных условий|| |приобретения жилья | |управление |более 1300 || |или строительство | |социальной защиты |молодых семей || |индивидуального | |населения Псковской| || |жилого дома | |области | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Создание семьям |2011-2015 |Главное |Улучшение || |специалистов условий| гг. |государственное |жилищных условий|| |для приобретения | |управление |семей молодых || |жилья или | |сельского |специалистов || |строительство | |хозяйства, | || |индивидуального | |ветеринарии и | || |жилого дома | |государственного | || | | |технического | || | | |надзора Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 3 |Субсидирование |2011-2015 |Главное |Оказание || |процентных ставок по| гг. |государственное |социальной || |привлеченным | |управление |поддержки || |кредитам на | |сельского |участникам ОДЦП || |приобретение жилья в| |хозяйства, |"Социальное || |сельской местности | |ветеринарии и |развитие села в || | | |государственного |Псковской || | | |технического |области до 2012 || | | |надзора Псковской |года". || | | |области |Субсидирование || | | | |100 привлеченных|| | | | |кредитов на || | | | |приобретения || | | | |жилья в сельской|| | | | |местности ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 4 |Улучшение жилищных |2011-2015 |Главное |Предоставление || |условий семей, | гг. |государственное |семьям, || |проживающих в | |управление |проживающим в || |сельской местности, | |сельского |сельской || |в т.ч. молодых | |хозяйства, |местности, в том|| |семей и семей | |ветеринарии и |числе молодым || |молодых специалистов| |государственного |семьям и молодым|| | | |технического |специалистам, || | | |надзора Псковской |14476 кв.м жилой|| | | |области |площади ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 5 |Предоставление |2011-2015 |Главное |Предоставление || |дополнительной | гг. |государственное |дополнительных || |субсидии на оплату | |управление |субсидий при || |стоимости 18 кв.м | |сельского |рождении детей || |общей площади жилья | |хозяйства, |20 семьям - || |в сельской местности| |ветеринарии и |участникам ОДЦП || |на каждого ребенка | |государственного |"Социальное || |при рождении | |технического |развитие села в || |(усыновлении) одного| |надзора Псковской |Псковской || |и более детей | |области |области до 2012 || | | | |года" ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1.3. Мероприятия в сфере земельной политики, меры по развитию || нормативной правовой базы в сфере землепользования и управления || недвижимостью ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 1 |Формирование фонда |2011-2013 |Администрации |Улучшение || |земель для | гг. |муниципальных |жилищных || |предоставления | |образований |условий. || |отдельным категориям| | |Закрепление || |населения Псковской | | |молодых || |области (в т.ч. в | | |специалистов на || |Новосокольническом, | | |территории || |Усвятском, | | |районов. || |Опочецком, | | |Разработка || |Печорском, | | |адресной || |Пушкиногорском | | |программы || |районах и г.Пскове) | | |развития || | | | |застроенных || | | | |территорий, || | | | |повышение || | | | |эффективности || | | | |использования || | | | |застроенных || | | | |территорий, || | | | |занятых домами, || | | | |признанными || | | | |аварийными и || | | | |подлежащими || | | | |сносу ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 2 |Совершенствование |2011-2013 |Администрации |Обеспечение || |процедур оформления | гг. |муниципальных |жильем отдельных|| |прав на земельные | |образований |категорий || |участки (в т.ч. в | | |граждан || |Новосокольническом, | | | || |Печорском районах) | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 3 |Финансирование работ|2011-2013 |Администрации |Обеспечение || |по оформлению | гг. |муниципальных |жильем отдельных|| |границ и оформлению | |образований |категорий || |прав на земельные | | |граждан || |участки отдельным | | | || |категориям граждан | | | || |(в т.ч. в | | | || |Новосокольническом, | | | || |Усвятском, Печорском| | | || |районах) | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 4 |Финансирование работ|2011-2013 |Администрации | -"- || |по оформлению | гг. |муниципальных | || |наследственных прав | |образований | || |на земельные участки| | | || |жителям Псковской | | | || |области (в т.ч. в | | | || |Новосокольническом | | | || |районе) | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 5 |Формирование |2011-2013 |Администрации | -"- || |механизмов | гг. |муниципальных | || |компенсации для | |образований | || |топогеодезических | | | || |организаций, | | | || |осуществляющих | | | || |работы по | | | || |определению границ | | | || |земельных участков | | | || |для отдельных | | | || |категорий граждан | | | || |(в т.ч. в | | | || |Новосокольническом | | | || |районе) | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————|| 6 |Совершенствование |2011-2013 |Государственный | -"- || |организационных | гг. |комитет Псковской | || |механизмов по | |области по туризму,| || |проектированию и | |инвестициям и | || |строительству жилых | |пространственному | || |домов для населения | |развитию, | || |Псковской области | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по делам | || | | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————| Приложение N 5.4 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень по комплексу "Мероприятий в области социально-экономического развития"|———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| N |Наименование мероприятия| Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| |исполнения| | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1. Мероприятия в области социально-экономического развития ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Cоздание новых предприятий ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1. Инфраструктурное и организационное обеспечение инвестиционной политики || Псковской области ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Формирование |2011-2013 |Государственный |Создание 4,5 тыс. || |индустриальных парков на| гг. |комитет Псковской |новых рабочих мест в || |территории области | |области по туризму, |ходе реализации || |(Моглино, Ступниково | |инвестициям и |инвестиционных || |Дедовического района) с | |пространственному |проектов, которые || |целью реализации крупных| |развитию |станут основой || |инвестиционных проектов | | |обновленной || |в сфере | | |экономической базы || |деревопереработки, | | | || |машиностроения, | | | || |фармацевтической | | | || |индустрии, производства | | | || |электрооборудования | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Создание особой |2011-2015 |Государственный |Создание 2,5 тыс. || |экономической зоны | гг. |комитет Псковской |новых рабочих мест || |туристско- | |области по туризму, | || |рекреационного типа | |инвестициям и | || | | |пространственному | || | | |развитию | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Поддержка и развитие |2011-2015 |Государственный | || |туристской | гг. |комитет Псковской | || |инфраструктуры и | |области по туризму, | || |ревитализация среды | |инвестициям и | || |малых городов и других | |пространственному | || |поселений Псковской | |развитию | || |области | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Публикация сведений об |2011-2015 |Государственный |3-4 публикации об || |инвестиционных | гг. |комитет Псковской |инвестиционном имидже || |возможностях области в | |области по туризму, |Псковской области || |средствах массовой | |инвестициям и | || |информации с целью | |пространственному | || |создания имиджа | |развитию | || |Псковской области как | | | || |инвестиционно | | | || |привлекательного региона| | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Подготовка и проведение |2011-2015 |Государственный |Организация и || |презентаций | гг. |комитет Псковской |проведение рекламной || |инвестиционных | |области по туризму, |кампании по || |возможностей Псковской | |инвестициям и |продвижению имиджа || |области в крупных | |пространственному |Псковской области как || |городах России и | |развитию |инвестиционно || |зарубежных стран | | |привлекательного || | | | |региона: проведение || | | | |ежегодно 15-20 || | | | |мероприятий для || | | | |привлечения инвесторов||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.1.2. Реализация отдельных инвестиционных проектов ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Субсидирование |2011-2015 |Главное |Строительство || |процентных ставок по | гг. |государственное |свинокомплекса на 480 || |кредитам на | |управление сельского|тыс.голов товарных || |строительство | |хозяйства, |свиней в год, || |свинокомплекса на 480 | |ветеринарии и |комбикормового завода || |тыс.голов товарных | |государственного |мощностью 270 тыс.тонн|| |свиней в год, | |технического надзора|гранул в год, || |комбикормового завода | |Псковской области |элеватора с объемом || |мощностью 270 тыс.тонн | | |хранения 80 тыс.тонн || |гранул в год, элеватора | | | || |с объемом хранения 80 | | | || |тыс.тонн | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Субсидирование |2011-2015 |Главное |Строительство || |процентных ставок по | гг. |государственное |свинокомплекса, || |кредитам на | |управление сельского|создание 500 рабочих || |строительство | |хозяйства, |мест || |свинокомплекса ООО | |ветеринарии и | || |"Идаванг" | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Строительство 2-х |2011-2013 |Государственный |Экономия средств || |современных предприятий | гг. |комитет Псковской |областного бюджета на || |по производству | |области по |приобретение топлива || |торфобрикета | |природопользованию и|за пределами области. || | | |охране окружающей |Создание новых рабочих|| | | |среды |мест ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Комплексное развитие |2011-2015 |Государственный |Создание 1,5 тыс. || |г.Пскова как | гг. |комитет Псковской |новых рабочих мест || |макрорегионального | |области по туризму, | || |туристического центра | |инвестициям и | || | | |пространственному | || | | |развитию | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2. Развитие действующих предприятий ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Повышение эффективности использования местных природных ресурсов ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Реконструкция и перевод |2011-2014 |Государственный |Реконструкция и || |угольных котельных на | гг. |комитет Псковской |перевод угольных || |местные виды топлива | |области по делам |котельных на местные || | | |строительства, |виды топлива || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Обновление |2011-2015 |Государственный |Освоение промышленной || |рыбопромысловых судов | гг. |комитет Псковской |квоты вылова с 55% в || |для увеличения объемов | |области по |2011 г. до 72% в 2015 || |вылова рыбы на Чудском, | |природопользованию и|г. Создание || |Теплом и Псковском | |охране окружающей |современных || |озерах | |среды |рыбодобывающих || | | | |предприятий. Приток || | | | |молодых кадров ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2.2. Инвестиционные программы развития предприятий промышленности ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |Развитие нормативной |2011-2012 |Администрации |Совершенствование || |правовой базы | гг. |муниципальных |нормативной правовой || |предоставления | |образований |базы предоставления || |государственных гарантий| | |государственных || |в реализации социально | | |гарантий в реализации || |значимых проектов | | |социально значимых || |Псковской области | | |проектов Псковской || | | | |области ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2.3. Инвестиционные программы развития сельскохозяйственных предприятий ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Субсидирование |2011-2015 |Главное |Строительство второй || |процентных ставок по | гг. |государственное |очереди бройлерной || |кредитам на | |управление сельского|зоны ООО "Птицефабрика|| |строительство второй | |хозяйства, |"Псковская" мощностью || |очереди бройлерной зоны | |ветеринарии и |20,49 тыс.тонн мяса в || |ООО "Птицефабрика | |государственного |год || |"Псковская" мощностью | |технического надзора| || |20,49 тыс.тонн мяса в | |Псковской области | || |год | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ЗАО "Агрофирма | гг. |государственное | || |"Победа" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ОАО | гг. |государственное | || |"Великолукский | |управление сельского| || |мясокомбинат" | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ЗАО | гг. |государственное | || |"Великолукский молочный | |управление сельского| || |комбинат" | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ЗАО | гг. |государственное | || |"Великолукское" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 6 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ООО | гг. |государственное | || |"Дедовичский молочный | |управление сельского| || |завод" | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 7 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ОАО | гг. |государственное | || |"Островагропромсервис" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 8 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ООО | гг. |государственное | || |"Псковагроинвест" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 9 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ЗАО "Псковский | гг. |государственное | || |молочный комбинат" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||10 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ФГУП "Учхоз | гг. |государственное | || |"Удрайское" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||11 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ОАО "Ударник" | гг. |государственное | || | | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||12 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ОАО "Смена" | гг. |государственное | || | | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||13 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития СПК "Дворицы" | гг. |государственное | || | | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||14 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития ЗАО | гг. |государственное | || |"Птицефабрика | |управление сельского| || |"Псковская" | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||15 |Инвестиционная программа|2011-2015 |Главное | - || |развития СПК "Колхоз | гг. |государственное | || |"Передовик" | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||16 |Предоставление субсидий |2011-2015 |Главное |Увеличение доходов || |на животноводческую | гг. |государственное |сельских жителей || |продукцию | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||17 |Развитие овощеводства |2011-2015 |Главное |Увеличение доходов || |защищенного грунта в | гг. |государственное |сельских жителей || |Псковской области | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||18 |Развитие мясного |2011-2015 |Главное |Увеличение доходов || |скотоводства в Псковской| гг. |государственное |сельских жителей || |области | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||19 |Развитие молочного |2011-2015 |Главное |Увеличение доходов || |скотоводства в Псковской| гг. |государственное |сельских жителей || |области | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————||20 |Развитие аквакультуры в |2011-2015 |Главное |Увеличение доходов || |Псковской области | гг. |государственное |сельских жителей || | | |управление сельского| || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2.4. Развитие рекреационного комплекса и обеспечение охраны окружающей среды ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Увеличение |2011-2013 |Государственный |Увеличение || |инвестиционных | гг. |комитет Псковской |инвестиционных || |предложений по созданию | |области по |предложений по || |рекреационной | |природопользованию и|созданию рекреационной|| |привлекательности особо | |охране окружающей |привлекательности || |охранных природных | |среды |ООПТ на 50% || |территорий (далее - | | | || |ООПТ) | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Совершенствование |2011-2015 |Государственный |Увеличение доли ООПТ, || |системы управления ООПТ | гг. |комитет Псковской |управляемых дирекцией || | | |области по |до 49% || | | |природопользованию и| || | | |охране окружающей | || | | |среды | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Увеличение количества |2011-2013 |Государственный |Увеличение количества || |посетителей ООПТ | гг. |комитет Псковской |посетителей особо || | | |области по |охраняемых территорий || | | |природопользованию и|областного значения в || | | |охране окружающей |составе организованных|| | | |среды |групп от 400 человек || | | | |в год ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Создание единой дирекции|2011-2015 |Государственный |Повышение качества || |по управлению ООПТ | гг. |комитет Псковской |управления ООПТ || |регионального значения | |области по |регионального || | | |природопользованию и|значения, повышение || | | |охране окружающей |рекреационной и || | | |среды |инвестиционной || | | | |привлекательности ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Организация и проведение|2011-2015 |Государственный |Увеличение доли || |мероприятий по | гг. |комитет Псковской |реализованных || |обустройству объектов | |области по |инвестиционных || |рекреационного | |природопользованию и|предложений по || |использования на | |охране окружающей |созданию рекреационной|| |территории ООПТ | |среды |привлекательности || |(туристических | | |ООПТ на 50%; || |маршрутов, экологических| | |увеличение доли особо || |троп, зон отдыха и иных | | |охраняемых природных || |объектов) | | |территорий || | | | |регионального || | | | |значения, управляемых || | | | |дирекцией до 100% ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 6 |Создание инфраструктуры |2011-2015 |Государственный |Увеличение количества || |для обеспечения | гг. |комитет Псковской |посетителей особо || |туристической и | |области по |охраняемых природных || |рекреационной | |природопользованию и|территорий || |привлекательности ООПТ | |охране окружающей |регионального значения|| | | |среды |в составе || | | | |организованных групп || | | | |до 400 человек в год ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2.5. Поддержка квалификационного уровня занятых в экономике Псковской области ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Создание Псковского |2011-2015 |Государственное |Увеличение контингента|| |государственного | гг. |управление |обучающихся с 7000 до || |университета | |образования |15000 человек. || |им.С.М.Кирова | |Псковской области |Увеличение количества || | | | |студентов - граждан || | | | |других государств со || | | | |100 до 400 человек ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Создание комплекса |2011-2013 |Государственное |Увеличение числа || |профессионально- | гг. |управление |ресурсных центров на || |технического образования| |образования |базе учреждений || | | |Псковской области |профессионального || | | | |образования с 2-х до || | | | |4-х ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Создание агроколледжа на|2011-2013 |Государственное |Открытие || |базе учреждения НПО ПЛ | гг. |управление |дополнительных || |N 24 Великолукского | |образования |специальностей и || |района | |Псковской области |образовательных || | | | |программ с учетом || | | | |потребностей рынка || | | | |труда области || | | | |(пчеловодство, || | | | |ландшафтный дизайн, || | | | |основы фермерской || | | | |деятельности, создание|| | | | |сельскохозяйственных || | | | |мини-предприятий). || | | | |Увеличение числа || | | | |минипредприятий || | | | |сельскохозяйственного || | | | |профиля с 5% в 2011 г.|| | | | |до 15% в 2013 г. ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Формирование |2011-2015 |Государственный |Повышение квалификации|| |профессионального | гг. |комитет Псковской |кадрового резерва || |кадрового резерва для | |области по труду и | || |успешного социально- | |занятости населения,| || |экономического развития | |Государственное | || |Псковской области | |управление | || | | |образования | || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Выплата единовременного |2011-2015 | |Привлечение для работы|| |денежного пособия | гг. | |в сельхозпредприятиях || |молодым специалистам в | | |области 125 || |размере 50 тыс.рублей в | | |специалистов || |течение первых трех лет:| | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |молодым учителям |2011-2015 |Государственное |Увеличение количества || | | гг. |управление |молодых специалистов в|| | | |образования |1,5 раза || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |работающим в |2011-2015 |Главное |Привлечение для работы|| |сельскохозяйственных | гг. |государственное |в сельхозпредприятиях || |организациях области | |управление сельского|области 125 || | | |хозяйства, |специалистов || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического надзора| || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |доплата молодым |2011-2015 |Государственный |Создание условий жизни|| |специалистам (9 человек | гг. |комитет Псковской |и работы для вновь || |в год) | |области по |прибывающих молодых || | | |природопользованию и|специалистов || | | |охране окружающей | || | | |среды | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 6 |Организация стажировок |2011-2015 |Государственный |Организация стажировок|| |учащихся образовательных| гг. |комитет Псковской |350 учащихся || |учреждений на | |области по труду и |образовательных || |предприятиях Псковской | |занятости населения |учреждений ежегодно || |области | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 7 |Совершенствование |2011-2015 |Государственное |Обеспечение единых || |системы оплаты труда | гг. |финансовое |подходов к || |работников бюджетной | |управление Псковской|регулированию || |сферы Псковской области | |области, |заработной платы || | | |Государственный |работников бюджетной || | | |комитет Псковской |сферы, повышение || | | |области по труду и |уровня их || | | |занятости населения |благосостояния ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.2.6. Улучшение жилищных условий специалистов ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Улучшение жилищных |2011-2015 | |Предоставление квартир|| |условий специалистов | гг. | |для специалистов - || | | | |жителей Псковской || | | | |области (250 единиц в || | | | |год) ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2015 |Государственное |Предоставление 11 || |молодых учителей | гг. |управление |квартир в год || | | |образования | || | | |Псковской области, | || | | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2012 |Государственный |Предоставление 15 || |врачей-специалистов | гг. |комитет Псковской |квартир для || |регионального | |области по |врачей-специалистов || |сосудистого центра на | |здравоохранению и | || |базе ГУЗ "Псковская | |фармации | || |областная больница" | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2012 |Государственный |Предоставление 10 || |врачей-специалистов | гг. |комитет Псковской |квартир для || |первичного сосудистого | |области по |врачей-специалистов || |отделения на базе МУЗ | |здравоохранению и | || |"Псковская городская | |фармации | || |больница" | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2012 |Государственный |Предоставление 10 || |врачей-специалистов | гг. |комитет Псковской |квартир для || |первичного сосудистого | |области по |врачей-специалистов || |отделения на базе МУЗ | |здравоохранению и | || |"Центральная городская | |фармации | || |больница" г.Великие Луки| | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2012 |Государственный |Предоставление 20 || |медицинских работников | гг. |комитет Псковской |квартир для || |противотуберкулезных | |области по |врачей-специалистов || |учреждений | |здравоохранению и | || | | |фармации | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2015 |Государственный |Предоставление 40 || |специалистов лесного | гг. |комитет Псковской |квартир для || |хозяйства | |области по |специалистов лесного || | | |природопользованию и|хозяйства || | | |охране окружающей | || | | |среды | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2015 |Государственный |Предоставление 10 || |специалистов экологов и | гг. |комитет Псковской |квартир для || |водников | |области по |специалистов экологов || | | |природопользованию и|и водников || | | |охране окружающей | || | | |среды | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2015 |Государственный |Предоставление 15 || |специалистов по | гг. |комитет Псковской |квартир для || |биоресурсам и недрам | |области по |специалистов по || | | |природопользованию и|биоресурсам и недрам || | | |охране окружающей | || | | |среды | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |приобретение жилья для |2011-2015 |Государственный |Предоставление 15 || |специалистов в области | гг. |комитет Псковской |квартир для || |физкультуры и спорта | |области по |специалистов в области|| | | |физической культуре |физкультуры и спорта || | | |и спорту | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.3. Развитие регионального рынка труда ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1. Развитие малого и среднего предпринимательства ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Оказание поддержки |2011-2013 |Государственный |Увеличение субъектов || |субъектам малого и | гг. |комитет Псковской |малого и среднего || |среднего | |области по |предпринимательства на|| |предпринимательства и | |экономическому |5% ежегодно. || |организации, образующей | |развитию, |Увеличение числа || |инфраструктуру поддержки| |промышленности и |занятых в малом и || |субъектов малого и | |торговле |среднем || |среднего | | |предпринимательстве на|| |предпринимательства | | |5% ежегодно ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |развитие инфраструктуры |2011-2015 |Государственный | - || |поддержки малого и | гг. |комитет Псковской | || |среднего | |области по | || |предпринимательства | |экономическому | || | | |развитию, | || | | |промышленности и | || | | |торговле | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |развитие финансовых |2011-2015 |Государственный | - || |механизмов, направленных| гг. |комитет Псковской | || |на развитие сектора | |области по | || |малого и среднего | |экономическому | || |предпринимательства | |развитию, | || | | |промышленности и | || | | |торговле | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |расширение деловых |2011-2015 |Государственный | - || |возможностей малого и | гг. |комитет Псковской | || |среднего | |области по | || |предпринимательства | |экономическому | || | | |развитию, | || | | |промышленности и | || | | |торговле | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |подготовка |2011-2015 |Государственный | - || |квалифицированных кадров| гг. |комитет Псковской | || |для сферы малого и | |области по | || |среднего | |экономическому | || |предпринимательства | |развитию, | || | | |промышленности и | || | | |торговле | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Содействие самозанятости|2011-2015 |Государственный |Содействие || |безработных граждан с | гг. |комитет Псковской |самозанятости 1500 || |целью организации | |области по труду и |безработных граждан || |собственного дела | |занятости населения |ежегодно ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Осуществление мер, |2011-2013 |Государственный |Разработка нормативных|| |определяющих условия и | гг. |комитет Псковской |правовых актов, || |порядок поддержки | |области по труду и |определяющих условия и|| |субъектов малого и | |занятости населения,|порядок поддержки || |среднего | |Государственный |субъектов малого и || |предпринимательства | |комитет Псковской |среднего || | | |области по |предпринимательства || | | |экономическому | || | | |развитию, | || | | |промышленности и | || | | |торговле | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Субсидирование мер |2011-2015 |Государственный |Увеличение количества || |финансовой, | гг. |комитет Псковской |субъектов малого и || |информационной поддержки| |области по труду и |среднего || |малого и среднего | |занятости населения,|предпринимательства на|| |предпринимательства и | |Государственный |5% ежегодно; || |подготовки кадров, в том| |комитет Псковской |увеличение доли || |числе диверсификация | |области по |производимых || |форм поддержки | |экономическому |субъектами малого и || | | |развитию, |среднего || | | |промышленности и |предпринимательства || | | |торговле |товаров (работ, услуг)|| | | | |в объеме валового || | | | |регионального продукта||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Переподготовка жителей |2011-2015 |Государственный |Переподготовка в вузах|| |области для сферы малого| гг. |комитет Псковской |20 человек ежегодно || |и среднего | |области по труду и | || |предпринимательства | |занятости населения,| || | | |Государственное | || | | |управление | || | | |образования | || | | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1.3.2. Содействие занятости населения Псковской области ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 1 |Формирование регистра |2011-2015 |Государственный |Обеспечение || |получателей | гг. |комитет Псковской |формирования регистра || |государственных услуг в | |области по труду и |получателей || |сфере занятости | |занятости населения |государственных услуг || |населения, включающего | | |в сфере занятости || |сведения о гражданах и | | |населения в || |работодателях | | |соответствии с || | | | |показателями || | | | |государственной || | | | |статистической || | | | |отчетности || | | | |(ежемесячное || | | | |подписание актов с || | | | |Рострудом) ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 2 |Резервирование рабочих |2011-2015 |Государственный |Разработка ОДЦП || |мест для молодежи в | гг. |комитет Псковской |"Резервирование || |возрасте от 18 до 29 лет| |области по |рабочих мест для || | | |молодежной политике,|молодежи в возрасте || | | |Государственный |18-29 лет" во втором || | | |комитет Псковской |полугодии 2011 г. || | | |области по труду и |Трудоустройство около || | | |занятости населения |3500 человек в течение|| | | | |5 лет ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 3 |Информирование |2011-2015 |Государственный |Повышение уровня || |работников и | гг. |комитет Псковской |информированности || |работодателей по | |области по труду и |населения и || |вопросам предоставления | |занятости населения |работодателей о || |гарантий в области | | |ситуации на || |занятости населения, о | | |региональном рынке || |ситуации на региональном| | |труда до 70% || |рынке труда | | | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 4 |Содействие деятельности |2011-2015 |Государственный |Трудоустройство 60 || |работодателей по | гг. |комитет Псковской |выпускников || |привлечению и | |области по труду и |образовательных || |трудоустройству на | |занятости населения,|учреждений ежегодно || |территории Псковской | |Государственное | || |области выпускников | |управление | || |образовательных | |образования | || |учреждений всех уровней | |Псковской области | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 5 |Формирование базы данных|2011-2015 |Государственный |Обеспечение || |высвобождающихся | гг. |комитет Псковской |трудоустройства || |работников, регистрация | |области по труду и |граждан из числа || |их в службе занятости и | |занятости населения |уволенных и || |трудоустройство на | | |обратившихся в службу || |территории области | | |занятости (по данным || | | | |еженедельного || | | | |мониторинга увольнений|| | | | |работников) не менее || | | | |30% ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| 6 |Поддержка женского |2011-2015 |Государственный |До 40% женщин ежегодно|| |предпринимательства | гг. |комитет Псковской |получат услуги по || | | |области по труду и |самозанятости (из || | | |занятости населения |числа безработных || | | | |граждан, открывших || | | | |собственное дело) ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————|| |Организация временного |2011-2015 |Государственный | || |трудоустройства граждан | гг. |комитет Псковской | || |(в т.ч. безработных и | |области по труду и | || |несовершеннолетних) | |занятости населения | ||———|————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————| Приложение N 5.5 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Совершенствование системы расселения населения"|———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1. Совершенствование системы расселения населения ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Разработка и реализация документов территориального планирования|| муниципальных образований ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1 |Разработка схем |2011-2013 |Государственный |Обеспечение || |территориального | гг. |комитет Псковской|муниципальных || |планирования | |области по |районов || |муниципальных | |туризму, |документами || |районов, | |инвестициям и |территориального || |генеральных планов | |пространственному|планирования || |поселений и правил | |развитию | || |землепользования и | | | || |застройки | | | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 2 |Совершенствование |2011-2012 |Государственный |Развитие || |утвержденных схем | гг. |комитет Псковской|территории || |территориального | |области по |освояемого района|| |планирования | |туризму, |с установлением || |муниципальных | |инвестициям и |функциональных || |районов | |пространственному|зон, улучшение || | | |развитию |безопасности и || | | | |благоприятных || | | | |условий || | | | |жизнедеятельности|| | | | |человека, || | | | |ограничение || | | | |негативного || | | | |воздействия || | | | |хозяйственной и || | | | |иной деятельности|| | | | |на окружающую || | | | |среду и || | | | |обеспечение || | | | |охраны и || | | | |рационального || | | | |использования || | | | |природных || | | | |ресурсов ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 3 |Совершенствование |2011-2012 |Государственный |Улучшение системы|| |утвержденных | гг. |комитет Псковской|расселения || |генеральных планов | |области по |населения. || |поселений (в т.ч. в| |туризму, |Развитие || |Усвятском, | |инвестициям и |территории || |Печорском, | |пространственному|освояемого района|| |Струго-Красненском | |развитию |с установлением || |р-нах) | | |функциональных || | | | |зон, улучшение || | | | |безопасности и || | | | |условий || | | | |жизнедеятельности|| | | | |человека, || | | | |ограничение || | | | |негативного || | | | |воздействия || | | | |хозяйственной и || | | | |иной деятельности|| | | | |на окружающую || | | | |среду и || | | | |обеспечение || | | | |охраны и || | | | |рационального || | | | |использования || | | | |природных || | | | |ресурсов ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1.2. Программирование социально-экономического развития || муниципальных образований ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1 |Методическое |2011-2015 |Администрации |Улучшение || |обеспечение | гг. |муниципальных |социально- || |программирования | |образований, |экономического || |социально- | |Государственный |развития || |экономического | |комитет Псковской|муниципального || |развития на | |области по |образования. || |муниципальном | |туризму, |Повышение || |уровне | |инвестициям и |качества || | | |пространственному|управления || | | |развитию |социально- || | | | |экономическим || | | | |развитием района || | | | |в целом. || | | | |Выявление || | | | |механизма || | | | |реализации || | | | |основных || | | | |приоритетных || | | | |направлений || | | | |социально- || | | | |экономического || | | | |развития ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 2 |Разработка программ|2011-2015 |Администрации |Разработка || |социально- | гг. |муниципальных |программ || |экономического | |образований, |социально- || |развития | |Государственный |экономического || |муниципальных | |комитет Псковской|развития || |районов | |области по |муниципальных || | | |туризму, |образований. || | | |инвестициям и |Финансирование || | | |пространственному|мероприятий по || | | |развитию |социальной || | | | |политике. || | | | |Улучшение || | | | |социально- || | | | |экономического || | | | |развития || | | | |муниципального || | | | |образования. || | | | |Выявление || | | | |приоритетных || | | | |направлений || | | | |развития || | | | |муниципальных || | | | |образований, || | | | |оценка социально-|| | | | |экономической || | | | |ситуации, оценка || | | | |возможности и || | | | |риска в || | | | |современных || | | | |социально- || | | | |экономических || | | | |условиях. || | | | |Установка || | | | |сценария || | | | |социально- || | | | |экономического || | | | |развития, миссии,|| | | | |целей и задач || | | | |развития. || | | | |Обеспечение || | | | |благоприятного || | | | |инвестиционного || | | | |климата для || | | | |устойчивого || | | | |развития || | | | |территорий ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 3 |Разработка программ|2011-2015 |Администрации |Разработка || |социально- | гг. |муниципальных |программ || |экономического | |образований, |социально- || |развития поселений | |Государственный |экономического || | | |комитет Псковской|развития || | | |области по |поселений || | | |туризму, | || | | |инвестициям и | || | | |пространственному| || | | |развитию | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1.3. Поддержка развития малых городских и сельских поселений ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 1 |Строительство, |2011-2012 |Главное |Обеспечение || |инженерное и | гг. |государственное |благоустроенным || |социальное | |управление |жильем семей, || |обустройство | |сельского |развитие сельской|| |агрогородков в | |хозяйства, |территории и || |Псковской области | |ветеринарии и |привлечение || | | |государственного |специалистов на || | | |технического |село || | | |надзора Псковской| || | | |области | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 2 |Проведение |2011-2015 |Государственный |Поддержка || |ежегодного | гг. |комитет Псковской|социально- || |областного конкурса| |области по |экономического || |для предоставления | |туризму, |развития || |государственной | |инвестициям и |поселений || |поддержки | |пространственному|Псковской области|| |социально- | |развитию, | || |экономического | |администрации | || |развития поселений | |муниципальных | || |Псковской области | |образований | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 3 |Государственная |2011-2015 |Администрации |Закрепление || |поддержка | гг. |муниципальных |молодежи на селе || |социально- | |образований | || |экономического | | | || |развития поселений | | | || |(в т.ч. | | | || |Пушкиногорского, | | | || |Струго-Красненского| | | || |районов) | | | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————|| 4 |Благоустройство и |2011-2015 |Государственный |Повышение || |развитие городской | гг. |комитет Псковской|качества жизни || |среды малых городов| |области по |населения, || |и поселений | |туризму, |туристского || |Псковской области | |инвестициям и |потенциала || | | |пространственному|территории || | | |развитию, | || | | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|———————————————————|——————————|—————————————————|—————————————————| Приложение N 5.6 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения"|———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1. Комплексное развитие территорий и улучшение условий проживания населения ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Развитие коммуникаций (в т.ч. дороги, газ, вода) ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1. Дорожная сфера ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Реконструкция | 2011 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |местного значения | |области по |круглогодичной || |"Подъезд к | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |дер.Голубово | | |сельского || |Псковского района" | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Реконструкция | 2012 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |местного значения | |области по |круглогодичной || |"Подъезд к | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |дер.Шушково | | |сельского || |Себежского района" | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Реконструкция | 2011 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |местного значения | |области по |круглогодичной || |"Подъезд к | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |дер.Долгорепицы | | |сельского || |Псковского района" | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Реконструкция | 2012 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |местного значения | |области по |круглогодичной || |"Подъезд к | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |дер.Лещихино | | |сельского || |Палкинского района" | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Реконструкция | 2011 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |Первомайское-Безьва | |области по |круглогодичной || |на участке км 0+000 -| |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |км 3+300 в Гдовском | | |сельского || |районе Псковской | | |населенного пункта || |области | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 6 |Реконструкция | 2011 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |пгт.Сосновый Бор в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Себежском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 7 |Реконструкция |2014-2015 |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | гг. |комитет Псковской |постоянной || |Подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Владимирец | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Островского района | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 8 |Реконструкция | 2012 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Боталово в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Куньинском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 9 |Реконструкция | 2012 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Волчьи | |области по |круглогодичной || |Горы в Невельском | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |районе Псковской | | |сельского || |области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||10 |Реконструкция | 2012 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Заполье| |области по |круглогодичной || |в Струго-Красненском | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |районе Псковской | | |сельского || |области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||11 |Реконструкция | 2013 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Верхний| |области по |круглогодичной || |Мост в Порховском | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |районе Псковской | | |сельского || |области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||12 |Реконструкция | 2013 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Демидово в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Великолукском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||13 |Реконструкция | 2013 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Ушаково| |области по |круглогодичной || |в Невельском районе | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Псковской области | | |сельского || | | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||14 |Реконструкция | 2013 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Шелино | |области по |круглогодичной || |в Пыталовском районе | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Псковской области | | |сельского || | | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||15 |Реконструкция | 2013 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Астахново в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Пушкиногорском районе| | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||16 |Реконструкция | 2014 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Моложба| |области по |круглогодичной || |в Печорском районе | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Псковской области | | |сельского || | | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||17 |Реконструкция | 2014 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Хохлы в| |области по |круглогодичной || |Палкинском районе | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Псковской области | | |сельского || | | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||18 |Реконструкция | 2014 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Скангали в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Пыталовском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||19 |Реконструкция | 2015 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Печки в| |области по |круглогодичной || |Печорском районе | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Псковской области | | |сельского || | | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||20 |Реконструкция | 2015 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к дер.Кошкино| |области по |круглогодичной || |в Пушкиногорском | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |районе Псковской | | |сельского || |области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||21 |Реконструкция | 2015 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Алексеевка в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Островском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||22 |Реконструкция | 2015 г. |Государственный |Обеспечение || |автомобильной дороги | |комитет Псковской |постоянной || |подъезд к | |области по |круглогодичной || |дер.Видовичи в | |дорожному хозяйству|автомобильной связью|| |Печорском районе | | |сельского || |Псковской области | | |населенного пункта ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.1.2. Сфера газификации ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Строительство межпоселкового газопровода ГРС Тямша-Палкино || (Слопыгино-Лещихино) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Строительство | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |межпоселкового | |комитет Псковской |газификации области,|| |газопровода ГРС | |области по делам |перевод на || |Тямша-Палкино | |строительства, |природный газ || |(Слопыгино- | |жилищно- |котельных и || |Лещихино) | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство 3-х | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |газовых котельных в | |комитет Псковской |газ котельных || |пос.Палкино, в т.ч. | |области по делам | || |ПИР | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |природного газа | |комитет Псковской |газ домовладений || |низкого давления и | |области по делам |(квартир) || |газификация жилых | |строительства, | || |домов дер.Слопыгино | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |модульной газовой | |комитет Псковской |газ котельных || |котельной в | |области по делам | || |дер.Слопыгино | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |природного газа | |комитет Псковской |газ домовладений || |низкого давления и | |области по делам |(квартир) || |газификация жилого | |строительства, | || |дома в дер.Лещихино | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |модульной газовой | |комитет Псковской |газ котельных || |котельной в | |области по делам | || |дер.Лещихино | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| Строительство межпоселкового газопровода ГРС Великие Луки-Кунья (Ушицы, || Корнилово, Шедяково, Дубрава) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Строительство |2011-2012 |Государственный |Повышение уровня || |межпоселкового | гг. |комитет Псковской |газификации области,|| |газопровода ГРС | |области по делам |перевод на || |Великие Луки-Кунья | |строительства, |природный газ || |(Ушицы, Корнилово, | |жилищно- |котельных и || |Шедяково, Дубрава) | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |среднего давления и | |области по делам |перевод на || |шкафных | |строительства, |природный газ || |распределительных | |жилищно- |котельных и || |пунктов (ШРП) (ГРС | |коммунального |домовладений || |Великие Луки-Кунья | |хозяйства, |(квартир) || |(Ушицы, Корнилово, | |государственного | || |Шедяково, Дубрава)) | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2012 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |низкого давления и | |области по делам |перевод на || |газификация жилого | |строительства, |природный газ || |фонда (ГРС Великие | |жилищно- |котельных и || |Луки-Кунья (Ушицы, | |коммунального |домовладений || |Корнилово, Шедяково, | |хозяйства, |(квартир) || |Дубрава)) | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство 4-х | 2012 г. |Государственный |Перевод на природный|| |модульных газовых | |комитет Псковской |газ котельных || |котельных (ГРС | |области по делам | || |Великие Луки-Кунья | |строительства, | || |(Ушицы, Корнилово, | |жилищно- | || |Шедяково, Дубрава)) | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| Строительство межпоселкового газопровода ГРС "Победа"-Середка || (Верхолино, Ершово) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Строительство |2011-2012 |Государственный |Повышение уровня || |межпоселкового | гг. |комитет Псковской |газификации области,|| |газопровода ГРС | |области по делам |перевод на || |"Победа"-Середка | |строительства, |природный газ || |(Верхолино, Ершово) | |жилищно- |котельных и || | | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |среднего давления и | |области по делам |перевод на || |шкафных | |строительства, |природный газ || |распределительных | |жилищно- |котельных и || |пунктов (ШРП) (ГРС | |коммунального |домовладений || |"Победа"-Середка | |хозяйства, |(квартир) || |(Верхолино, Ершово)) | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2012 г. |Государственный |Перевод на природный|| |природного газа | |комитет Псковской |газ домовладений || |низкого давления и | |области по делам |(квартир) || |газификация жилого | |строительства, | || |фонда (ГРС | |жилищно- | || |"Победа"-Середка | |коммунального | || |(Верхолино, Ершово)) | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство 3-х | 2012 г. |Государственный |Перевод на природный|| |модульных газовых | |комитет Псковской |газ котельных || |котельных (ГРС | |области по делам | || |"Победа"-Середка | |строительства, | || |(Верхолино, Ершово)) | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 | Строительство газопровода-отвода Псков-Остров-Пыталово (Остров, || | Пыталово) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |Строительство |2011-2012 |Государственный |Повышение уровня || |газопровода-отвода | гг. |комитет Псковской |газификации области,|| |Псков-Остров- | |области по делам |перевод на || |Пыталово (Остров, | |строительства, |природный газ || |Пыталово) | |жилищно- |котельных и || | | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| Строительство газопровода-отвода Псков-Остров ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |Строительство | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |газопровода-отвода | |комитет Псковской |газификации области,|| |Псков-Остров | |области по делам |перевод на || | | |строительства, |природный газ || | | |жилищно- |котельных и || | | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |среднего давления и | |области по делам |перевод на || |шкафных | |строительства, |природный газ || |распределительных | |жилищно- |котельных и || |пунктов (ШРП) | |коммунального |домовладений || |(газопровод-отвод | |хозяйства, |(квартир) || |Псков-Остров) | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |низкого давления и | |области по делам |перевод на || |газификация жилого | |строительства, |природный газ || |фонда (газопровод- | |жилищно- |котельных и || |отвод Псков-Остров) | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |перевод на природный | 2011 г. |Государственный |Перевод на природный|| |газ 3-х котельных | |комитет Псковской |газ котельных || |(газопровод-отвод | |области по делам | || |Псков-Остров) | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| Строительство газопровода-отвода Псков-Пыталово (Остров, Пыталово) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |Строительство |2011-2012 |Государственный |Повышение уровня || |газопровода-отвода | гг. |комитет Псковской |газификации области,|| |Псков-Пыталово | |области по делам |перевод на || |(Остров, Пыталово) | |строительства, |природный газ || | | |жилищно- |котельных и || | | |коммунального |домовладений || | | |хозяйства, |(квартир) || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2011 г. |Государственный |Повышение уровня || |природного газа | |комитет Псковской |газификации области,|| |среднего давления и | |области по делам |перевод на || |шкафных | |строительства, |природный газ || |распределительных | |жилищно- |котельных и || |пунктов (ШРП) | |коммунального |домовладений || |(газопровод-отвод | |хозяйства, |(квартир) || |Псков-Пыталово | |государственного | || |(Остров, Пыталово)) | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |перевод центральной | 2012 г. |Государственный |Перевод на природный|| |котельной на | |комитет Псковской |газ котельных || |природный газ | |области по делам | || |(газопровод-отвод | |строительства, | || |Псков-Пыталово | |жилищно- | || |(Остров, Пыталово)) | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |строительство сетей | 2012 г. |Государственный |Перевод на природный|| |природного газа | |комитет Псковской |газ домовладений || |низкого давления и | |области по делам |(квартир) || |газификация жилого | |строительства, | || |фонда (газопровод- | |жилищно- | || |отвод Псков-Пыталово | |коммунального | || |(Остров, Пыталово)) | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.1.3. Обеспечение населения качественной питьевой водой ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Резервирование |2011-2015 |Государственный |Резервирование || |источников питьевого | гг. |комитет Псковской |источников питьевого|| |водоснабжения | |области по |водоснабжения || | | |природопользованию | || | | |и охране окружающей| || | | |среды | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Обеспечение населения| 2011 г. |МП г.Пскова |Улучшение качества || |г.Пскова чистой | |"Горводоканал" |воды в г.Пскове || |питьевой водой | | |путем модернизации || | | | |МП "Горводоканал" в || | | | |результате вода в || | | | |водопроводную сеть || | | | |Пскова будет || | | | |поставляться не из || | | | |реки, а из подземных|| | | | |источников ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.2. Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и улучшение экологической || ситуации ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Строительство и |2011-2015 |Администрации |Строительство и || |реконструкция на базе| гг. |муниципальных |реконструкция 100 || |образовательных | |образований, |центров || |учреждений | |Государственное | || |многофункциональных | |управление | || |социокультурных | |образования | || |центров в | |Псковской области, | || |муниципальных районах| |Главное | || |Псковской области (в | |государственное | || |т.ч. в Печорском, | |управление | || |Плюсском, | |социальной защиты | || |Струго-Красненском | |населения Псковской| || |р-нах) | |области, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской | || | | |области по культуре| ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Развитие социальной и|2011-2015 |Главное |Обеспечение жителей || |инженерной | гг. |государственное |села коммунальными || |инфраструктуры в | |управление |удобствами и || |сельской местности | |сельского |объектами || | | |хозяйства, |соцкульбыта || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического | || | | |надзора Псковской | || | | |области | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.2.2. Работа с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального || хозяйства. Формирование заявки области в Фонд содействия реформированию || жилищно-коммунального хозяйства ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Проведение | 2011 г. |Государственный |Проведение || |капитального ремонта | |комитет Псковской |капитального ремонта|| |многоквартирных домов| |области по делам |многоквартирных || | | |строительства, |домов || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Переселение граждан | 2011 г. |Государственный |Переселение граждан || |из аварийных | |комитет Псковской |из аварийных || |многоквартирных домов| |области по делам |многоквартирных || |и формирование | |строительства, |домов и формирование|| |заявки области в Фонд| |жилищно- |заявки области в || |содействия | |коммунального |Фонд содействия || |реформированию | |хозяйства, |реформированию || |жилищно- | |государственного |жилищно- || |коммунального | |строительного и |коммунального || |хозяйства | |жилищного надзора |хозяйства ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.2.3. Улучшение экологической ситуации ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Обеспечение |2011-2015 |Государственный |Увеличение доли || |природоохранных, | гг. |комитет Псковской |особо охраняемых || |рекреационно- | |области по |природных || |оздоровительных работ| |природопользованию |территорий, || |на территориях ООПТ | |и охране окружающей|управляемых || | | |среды |дирекциями, до 49%; || | | | |увеличение || | | | |количества || | | | |посетителей особо || | | | |охраняемых природных|| | | | |территорий || | | | |областного значения || | | | |в составе || | | | |организованных групп|| | | | |до 400 человек в || | | | |год; увеличение доли|| | | | |реализованных || | | | |инвестиционных || | | | |предложений по || | | | |созданию || | | | |рекреационной || | | | |привлекательности || | | | |ООПТ на 50% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Ликвидация |2011-2013 |Государственный |Увеличение доли || |экологического | гг. |комитет Псковской |безопасно хранящихся|| |ущерба, связанного с | |области по |устаревших || |прошлой хозяйственной| |природопользованию |пестицидов в || |деятельностью | |и охране окружающей|соответствии с || |предприятий | |среды |требованиями || | | | |природоохранного || | | | |законодательства в || | | | |общем объеме || | | | |выявленных || | | | |пестицидов || | | | |(просроченных и || | | | |пришедших в || | | | |негодность) на 65%. || | | | |Улучшение || | | | |экологической || | | | |обстановки и || | | | |предотвращение || | | | |угрозы возникновения|| | | | |чрезвычайных || | | | |ситуаций в местах || | | | |размещения || | | | |бесхозяйных || | | | |устаревших || | | | |пестицидов ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Предупреждение и |2011-2015 |Государственный |Увеличение доли || |снижение ущерба от | гг. |комитет Псковской |протяженности || |наводнений и другого | |области по |участков русел рек, || |негативного | |природопользованию |на которых || |воздействия вод | |и охране окружающей|осуществлены работы || | | |среды |по оптимизации их || | | | |пропускной || | | | |способности, к общей|| | | | |протяженности || | | | |участков русел рек, || | | | |нуждающихся в || | | | |увеличении || | | | |пропускной || | | | |способности, до || | | | |0,89% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Мониторинг состояния |2011-2015 |Государственный |Увеличение || |экосистем и | гг. |комитет области по |количества || |биоразнообразия на | |природопользованию |компонентов || |территории Псковской | |и охране окружающей|природной среды, || |области | |среды |охваченных || | | | |территориальными || | | | |системами || | | | |экологического || | | | |мониторинга ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Реализация комплекса |2011-2015 |Администрации |Благоустройство || |мер, направленных на | гг. |муниципальных |территории || |создание устойчивой | |образований, |проживания || |системы управления в | |Государственный |населения. || |сфере обращения с | |комитет Псковской |Увеличение доли МО, || |отходами на | |области по |обеспеченных || |территории Псковской | |природопользованию |полигонами ТБО, до || |области, привлечение | |и охране окружающей|100% от общего числа|| |инвестиций в сферу | |среды |МО; увеличение доли || |переработки и | | |МО, не имеющих || |вторичного | | |несанкционированных || |использования отходов| | |свалок, до 85% || |(в т.ч. в | | | || |Куньинском, | | | || |Невельском, | | | || |Опочецком, Усвятском,| | | || |Печорском, | | | || |Струго-Красненском | | | || |р-нах) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.2.4. Повышение уровня пожарной безопасности ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Создание условий для |2011-2015 |ГУ МЧС России по |Снижение времени || |повышения уровня | гг. |Псковской области, |прибытия на пожары, || |пожарной безопасности| |администрации |гибели, травматизма || |(в т.ч. в | |муниципальных |людей и материальных|| |Великолукском, | |образований |потерь при пожарах || |Дедовичском, | | | || |Красногородском, | | | || |Локнянском, | | | || |Новосокольническом, | | | || |Усвятском, | | | || |Пыталовском, | | | || |Себежском, Печорском,| | | || |Куньинском, | | | || |Невельском, | | | || |Струго-Красненском | | | || |р-нах и в г.Пскове) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Строительство и |2011-2015 |ГУ МЧС России по |Исполнение положений|| |оснащение отдельных | гг. |Псковской области |Федерального закона || |пожарных постов на | | |Российской || |территории области | | |Федерации от 22 июля|| | | | |2008 г. N 123-ФЗ || | | | |"Технический || | | | |регламент о || | | | |требованиях пожарной|| | | | |безопасности" ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Создание |2011-2015 |ГУ МЧС России по |Увеличение числа || |газодымозащитной | гг. |Псковской области |спасенных граждан || |службы в пожарных | | |при пожарах на 20% || |частях области | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Реализация |2011-2015 |ГУ МЧС России по |Сокращение потерь от|| |мероприятий ОДЦП | гг. |Псковской области, |пожаров, снижение || |"Пожарная | |администрации |гибели и травматизма|| |безопасность на | |муниципальных |людей на пожарах на || |2009-2011 годы" | |образований |10% по сравнению с || | | | |уровнем 2008 г. ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Реконструкция системы|2011-2014 |ГУ МЧС России по |Увеличение || |оповещения области | гг. |Псковской области |количества || | | | |населения, || | | | |информируемого о ЧС || | | | |мирного и военного || | | | |времени ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.2.5. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (продукцию, || услуги) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| |Проведение |2011-2015 |Государственный |Правильность || |контрольных | гг. |комитет Псковской |применения тарифов || |мероприятий по | |области по тарифам | || |соблюдению порядка | | | || |ценообразования и | | | || |применения | | | || |установленных | | | || |Государственным | | | || |комитетом Псковской | | | || |области по тарифам | | | || |цен и тарифов по | | | || |регулируемым видам | | | || |деятельности | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.3. Развитие социальной инфраструктуры (образование, музейное дело, || краеведение, зоны отдыха и др.) ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1. Благоустройство территорий ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Развитие парковых |2011-2015 |Администрации |Увеличение парковых || |зон. Создание зон | гг. |муниципальных |зон в МО. Укрепление|| |свободного доступа | |образований, |здоровья населения. || |для занятий | |Государственный |Создание условий || |физической культурой | |комитет Псковской |для занятий || |и спортом в местах | |области по |физической культурой|| |массового отдыха | |физической культуре|и спортом. || | | |и спорту |Ежегодное || | | | |строительство || | | | |спортивных объектов || | | | |не менее чем в двух || | | | |парковых зонах || | | | |(местах массового || | | | |отдыха). Рост числа || | | | |населения области, || | | | |активно || | | | |занимающегося || | | | |физической культурой|| | | | |и спортом, к 2015 г.|| | | | |до 20% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Реконструкция |2011-2013 |Администрации |Реконструкция || |городских парков | гг. |муниципальных |(количество) га || |(скверов) г.Пскова и | |образований |парковых зон || |г.Великие Луки | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Организация |2011-2015 |Государственный |Повышение уровня || |совместной | гг. |комитет Псковской |взаимодействия || |деятельности | |области по |структур, || |федеральных структур,| |транспорту и связи,|участвующих в || |органов | |УВД по Псковской |организации || |исполнительной власти| |области, |дорожного движения, || |области, | |администрации |снижение количества || |муниципальных | |муниципальных |ДТП в области || |образований по | |образований |ежегодно на 2% || |организации дорожного| | | || |движения (г.Великие | | | || |Луки, Гдовский, | | | || |Дедовичский, | | | || |Дновский, Куньинский,| | | || |Новоржевский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Островский, | | | || |Палкинский, | | | || |Печорский, Плюсский, | | | || |Порховский, | | | || |Пыталовский, | | | || |Струго-Красненский, | | | || |Усвятский районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Проведение конкурсов |2011-2015 |УВД по Псковской |Снижение травматизма|| |на знание ПДД, | гг. |области, |и смертности среди || |смотров работ школ и | |Государственный |детей и подростков || |детских дошкольных | |комитет Псковской |на дорогах области || |учреждений на лучшую | |области по | || |организацию работы по| |транспорту и связи | || |профилактике | | | || |детского дорожного | | | || |травматизма, участие | | | || |во всероссийском | | | || |конкурсе-соревновании| | | || |юных велосипедистов | | | || |"Безопасное колесо", | | | || |а также специальных | | | || |профилактических | | | || |мероприятиях | | | || |"Внимание, дети!" и | | | || |др. | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Проведение областного|2011-2015 |УВД по Псковской |Повышение уровня || |смотра-конкурса | гг. |области, |знаний подростками и|| |отрядов "Юный | |Государственный |молодежи правил || |инспектор движения" и| |комитет Псковской |дорожного движения || |"Юный автомобилист" | |области по | || | | |транспорту и связи | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 6 |Строительство и |2011-2015 |Государственный |Снижение количества || |реконструкция | гг. |комитет Псковской |ДТП на автомобильных|| |светофорных объектов | |области по |дорогах || |на автомобильных | |транспорту и связи,|федерального || |дорогах федерального | |администрации |значения, снижение || |значения | |муниципальных |соотношения погибших|| | | |образований, УВД по|к общему количеству || | | |Псковской области |пострадавших в ДТП || | | | |(тяжести последствий|| | | | |ДТП) на федеральных || | | | |дорогах с 13% до 9% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 7 |Обеспечение разметки |2011-2015 |Государственный |Снижение количества || |"лежачий полицейский"| гг. |комитет Псковской |ДТП, происходящих || |возле объектов | |области по |около учебных || |социального значения | |транспорту и связи,|заведений и || |области (г.Великие | |администрации |социальных || |Луки и г.Псков, | |муниципальных |учреждений, снижение|| |Гдовский, | |образований, УВД по|удельного веса ДТП || |Дедовичский, | |Псковской области |с участием детей с || |Дновский, Куньинский,| | |10% до 6% || |Невельский, | | | || |Новоржевский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Островский, | | | || |Опочецкий, | | | || |Палкинский, | | | || |Печорский, Плюсский, | | | || |Порховский, | | | || |Пустошкинский, | | | || |Пыталовский, | | | || |Себежский, | | | || |Струго-Красненский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 8 |Создание |2011-2015 |УВД по Псковской |Снижение уровня || |автоматизированного | гг. |области |преступности в целом|| |программного | | |по области в 2011 || |комплекса | | |году на 6%, в 2012 || |"безопасность" | | |году - на 5% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 9 |Обустройство площадок|2011-2013 |Администрации |Строительство и || |для детей | гг. |муниципальных |оборудование детских|| |(Локнянский, | |образований |площадок || |Новосокольнический, | | | || |Опочецкий, Печорский,| | | || |Струго-Красненский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||10 |Установка скамеек для|2011-2013 |Администрации |Создание условий для|| |пожилых людей | гг. |муниципальных |улучшения отдыха || |(г.Псков, Локнянский,| |образований | || |Усвятский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Опочецкий, Печорский,| | | || |Себежский районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||11 |Обустройство мест |2011-2013 |Администрации |Создание условий для|| |проведения досуга | гг. |муниципальных |полноценного досуга || |молодежи | |образований |и отдыха молодежи || |(Новосокольнический, | | | || |Усвятский, Опочецкий,| | | || |Печорский, | | | || |Струго-Красненский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.3.2. Сохранение и развитие сети образовательных учреждений ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Строительство двух |2011-2014 |Государственное |Создание 280 новых || |дошкольных | гг. |управление |учебных мест || |образовательных | |образования | || |учреждений в г.Пскове| |Псковской области, | || |и в дер.Изборск | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Обеспечение подвоза |2011-2015 |Государственный |Повышение уровня || |школьников до | гг. |комитет Псковской |безопасности || |образовательных | |области по |перевозок, повышение|| |учреждений автобусами| |транспорту и связи,|процента || |специализированных | |Государственное |соответствия || |организаций | |управление |автобусов, || | | |образования |осуществляющих || | | |Псковской области |подвоз школьников, || | | | |ГОСТу на перевозку || | | | |детей с 20% до 80% ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Развитие |2011-2015 |Государственное |Создание 50 частных || |негосударственных | гг. |управление |предприятий по уходу|| |форм дошкольного | |образования |за детьми раннего || |воспитания: создание | |Псковской области, |возраста || |частных предприятий | |администрации | || |по уходу за детьми | |муниципальных | || |раннего возраста | |образований | || |(г.Великие Луки, | | | || |Палкинский, | | | || |Порховский, | | | || |Пыталовский, | | | || |Печорский, Усвятский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Освобождение зданий |2011-2013 |Государственное |Создание 6 ДОУ и 660|| |бывших детских садов,| гг. |управление |новых учебных мест || |используемых для | |образования | || |нужд образования, | |Псковской области, | || |ремонт, реконструкция| |администрации | || |и открытие в них | |муниципальных | || |детских садов | |образований | || |(г.Псков, Бежаницкий,| | | || |Печорский районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Открытие в |2011-2015 |Государственное |Создание 10 групп и || |общеобразовательных | гг. |управление |250 новых учебных || |учреждениях групп | |образования |мест || |кратковременного | |Псковской области, | || |пребывания детей | |администрации | || |(г.Великие Луки и | |муниципальных | || |г.Псков, | |образований | || |Великолукский, | | | || |Гдовский, Дновский, | | | || |Красногородский, | | | || |Невельский, | | | || |Опочецкий, | | | || |Новоржевский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Островский, | | | || |Палкинский, | | | || |Печорский, Плюсский, | | | || |Порховский, | | | || |Пушкиногорский, | | | || |Себежский, | | | || |Струго-Красненский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 6 |Открытие в |2011-2015 |Государственное |Создание 10 групп и || |общеобразовательных | гг. |управление |250 новых учебных || |учреждениях | |образования |мест || |дошкольных групп для | |Псковской области, | || |детей дошкольного | |администрации | || |возраста (г.Великие | |муниципальных | || |Луки и г.Псков, | |образований | || |Бежаницкий, Гдовский,| | | || |Дновский, | | | || |Красногородский, | | | || |Куньинский, | | | || |Невельский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Островский, | | | || |Палкинский, | | | || |Печорский, | | | || |Порховский, | | | || |Себежский, Усвятский | | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 7 |Укрепление |2011-2015 |Государственное |Улучшение || |материально- | гг. |управление |материально- || |технической базы | |образования |технической базы 100|| |школьных столовых и | |Псковской области, |образовательных || |пищеблоков | |администрации |учреждений || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 8 |Разработка и |2011-2015 |Государственное |26 проектов и || |реализация | гг. |управление |программ (по числу || |муниципальных | |образования |муниципальных || |проектов и целевых | |Псковской области, |образований) || |программ для | |администрации | || |дополнительного | |муниципальных | || |финансирования | |образований | || |учреждений | | | || |дошкольного | | | || |образования на | | | || |конкурсной основе | | | || |(г.Великие Луки и | | | || |г.Псков, Дновский, | | | || |Красногородский, | | | || |Локнянский, | | | || |Дедовичский, | | | || |Новосокольнический, | | | || |Опочецкий, | | | || |Палкинский, | | | || |Печорский, | | | || |Порховский, | | | || |Пушкиногорский, | | | || |Усвятский районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 9 |Организация |2011-2015 |Государственное |Развитие || |преемственности и | гг. |управление |профессиональных || |взаимодействия между | |образования |качеств органов || |органами | |Псковской области |государственно- || |государственно- | | |общественного || |общественного | | |управления || |управления дошкольных| | | || |образовательных | | | || |учреждений и | | | || |учреждений общего | | | || |образования | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||10 |Перевод в |2011-2015 |Государственное |Совершенствование || |экспериментальном | гг. |управление |финансово- || |порядке части | |образования |хозяйственной || |дошкольных | |Псковской области, |деятельности ДОУ. || |образовательных | |администрации |Создание 14 || |учреждений в | |муниципальных |экспериментальных || |автономные | |образований |базовых площадок с || |некоммерческие | | |целью присвоения || |организации | | |части учреждений || |(г.Великие Луки, | | |другого юридического|| |Невельский, | | |статуса || |Островский, | | | || |Порховский, Усвятский| | | || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————||11 |Перевод дошкольных |2011-2015 |Государственное |Улучшение кадровой || |образовательных | гг. |управление |политики, приток || |учреждений на | |образования |новых кадров, || |нормативно- | |Псковской области, |улучшение || |подушевое | |администрации |дошкольного || |финансирование | |муниципальных |образования. Более || |(г.Великие Луки, | |образований |эффективное || |Дновский, | | |расходование || |Красногородский, | | |денежных средств и || |Локнянский, | | |повышение || |Островский, | | |самостоятельности ОУ|| |Палкинский, | | |в расходовании || |Печорский, Псковский | | |денежных средств || |районы) | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1.3.3. Создание условий для нравственного и эстетического воспитания || граждан, обеспечение преемственности поколений, уважения к семье и Родине ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 1 |Реализация циклов |2011-2015 |Государственный |Создание условий для|| |семейных, детских | гг. |комитет Псковской |нравственного, || |абонементов, циклов | |области по |эстетического || |концертов для семей и| |культуре, ГУК |воспитания детей. || |детей школьного | |"Псковская |Воспитание семейных || |возраста в Псковской | |областная |ценностей, || |областной филармонии | |филармония" |формирования общих || |(выпуск семейного | | |интересов. || |абонемента "Слушаем | | |Увеличение охвата || |музыку вместе") | | |аудитории за счет || | | | |увеличения || | | | |количества концертов|| | | | |(с 17 в 2011 г. до || | | | |21 в 2012 г.) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 2 |Организация концертов|2011-2015 |Государственный |Повышение роли и || |творческих | гг. |комитет Псковской |значимости семьи в || |коллективов для | |области по культуре|обществе. Увеличение|| |многодетных, молодых | | |охвата многодетных, || |и неполных семей, | | |молодых и неполных || |детей, оставшихся без| | |семей, детей, || |попечения родителей | | |оставшихся без || | | | |попечения родителей,|| | | | |за счет увеличения || | | | |количества концертов|| | | | |(с 14 в 2011 г. до || | | | |21 в 2012 г.) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 3 |Предоставление скидок|2011-2015 |Государственный |Укрепление базовых || |на филармонические | гг. |комитет Псковской |семейных ценностей и|| |концерты многодетным,| |области по культуре|традиций. || |неполным семьям и | | |Увеличение || |детям, оставшимся без| | |количества || |попечения родителей | | |предоставляемых || | | | |льготных мест на || | | | |филармонические || | | | |концерты (с 300 в || | | | |2011 г. до 500 в || | | | |2012 г.) ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 4 |Организация книжных |2011-2015 |Государственный |Проведение книжных || |выставок и | гг. |комитет Псковской |выставок и || |презентаций | |области по культуре|презентаций || |информационных | | |информационных || |ресурсов по | | |ресурсов по || |демографической | | |демографической || |политике России | | |политике России ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 5 |Создание органов |2011-2015 |Государственное |Расширение || |государственно- | гг. |управление |общественного || |общественного | |образования |участия в управлении|| |управления (советов) | |Псковской области, |дошкольным || |в дошкольных | |администрации |образованием. || |образовательных | |муниципальных |Привлечение || |учреждениях области | |образований |общественности к || |(в г.Великие Луки, в | | |управлению || |Палкинском и | | |учреждением. || |Себежском районах) | | |Повышение качества || | | | |организации учебно- || | | | |воспитательного || | | | |процесса ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 6 |Организация на базе |2011-2015 |Государственное |Увеличение || |образовательных | гг. |управление |количества семей, || |учреждений | |образования |прошедших школу || |консультативных | |области, |подготовки в || |пунктов, "клубов | |Государственный |приемные родители. || |молодой семьи" по | |комитет Псковской |Увеличение || |вопросам семейного | |области по |количества родителей|| |воспитания и | |молодежной политике|детей с || |коррекции развития | | |ограниченными || |детей с ограниченными| | |возможностями || |возможностями | | |здоровья, прошедших || |здоровья | | |обучение по вопросам|| | | | |воспитания, || | | | |развития и коррекции|| | | | |детей с || | | | |ограниченными || | | | |возможностями || | | | |здоровья ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 7 |Проведение областных |2011-2015 |ГУК "Областной |Проведение областных|| |конкурсов учреждений | гг. |центр народного |конкурсов || |сферы культуры, | |творчества" |учреждений сферы || |предоставляющих | | |культуры, || |услуги семьям и детям| | |предоставляющих || | | | |услуги семьям и || | | | |детям ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 8 |Выпуск |2011-2015 |Государственный |Расширение || |научно-методических и| гг. |комитет Псковской |тематического || |информационных | |области по культуре|спектра издаваемых || |материалов по | | |материалов и || |реализации | | |увеличение тиража: || |современных | | |2011 г. - 50 экз., || |технологий социальной| | |2012 г. - 50 экз. || |работы с семьей, | | | || |методических | | | || |сборников, отражающих| | | || |семейную тематику | | | ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————|| 9 |Создание социально- |2011-2015 |Администрации |Повышение || |культурных комплексов| гг. |муниципальных |доступности и || |в каждом | |образований, |качества || |муниципальном районе | |Государственный |социально-культурных|| |области | |комитет Псковской |услуг || | | |области по культуре| ||———|—————————————————————|——————————|———————————————————|————————————————————| Приложение N 5.7 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Мероприятия в области молодежной политики и спорта"|———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1. Мероприятия в области молодежной политики и спорта ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Формирование активной жизненной позиции молодежи ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь региона ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Разработка и издание|2011-2015 |Государственное |Обеспечение || |методических | гг. |управление по |методическими || |рекомендаций для | |информационной |рекомендациями по || |учреждений по | |политике и |формированию || |формированию | |связям с |здорового образа || |здорового образа | |общественностью |жизни 25 || |жизни | |Псковской |государственных || | | |области |учреждений || | | | |социального || | | | |обслуживания семьи и || | | | |детей - ежегодно. || | | | |Рост тиража || | | | |полиграфических || | | | |материалов, || | | | |агитирующих за || | | | |здоровый образ жизни || | | | |с 1000 шт. в 2011 г. || | | | |до 1500 шт. в 2015 г.||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Реализация |2011-2015 |Государственный |Формирование у || |мероприятий | гг. |комитет |граждан стремления к || |агитационного, | |Псковской |здоровому образу || |культурно- | |области по |жизни. Повышение || |просветительского, | |молодежной |уровня знаний || |информационно- | |политике, |специалистов || |пропагандистского | |Государственный |учреждений по работе || |характера, | |комитет |с семьями, || |направленных на | |Псковской |находящимися в || |формирование у | |области по |социально опасном || |населения | |физической |положении || |приоритетов | |культуре и | || |здорового образа | |спорту | || |жизни | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 3 |Организация |2011-2015 |Государственное |Временное || |временного | гг. |управление |трудоустройство || |трудоустройства | |образования |несовершеннолетних || |несовершеннолетних | |Псковской |граждан в возрасте от|| |граждан в возрасте | |области, |14 до 18 лет в || |от 14 до 18 лет в | |Государственный |период летних каникул|| |период летних | |комитет |и в свободное от || |каникул и в | |Псковской |учебы время || |свободное от учебы | |области по труду| || |время | |и занятости | || | | |населения | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.1.2. Организация общественно-политической деятельности молодежи ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Проведение |2011-2015 |Управление |Привлечение || |ежегодного | гг. |внутренней |политически активной || |традиционного | |политики |молодежи в || |всероссийского | |Администрации |общественно- || |молодежного форума | |области |политическую жизнь || | | | |региона ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Проведение обучающих|2011-2013 |Государственное |Повышение || |семинаров- | гг. |управление |профессионального || |тренингов, "круглых | |Псковской |уровня медицинских || |столов", для | |области по |работников, || |специалистов, | |здравоохранению |работающих в системе || |работающих в системе| |и фармации |профилактики по || |профилактики по | | |проблемам || |проблемам | | |формирования || |формирования | | |здорового образа || |здорового образа | | |жизни, охраны || |жизни, охраны | | |репродуктивного || |репродуктивного | | |здоровья детей и || |здоровья подростков | | |подростков || |и молодежи | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.1.3. Организация работы досуговых центров ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Создание молодежных |2011-2015 |Государственный |Создание одного || |досуговых центров. | гг. |комитет |регионального || |Методическое | |Псковской |учреждения по работе || |обеспечение их | |области по |с молодежью. || |деятельности | |молодежной |Содействие в создании|| | | |политике |муниципальных || | | | |учреждений по работе || | | | |с молодежью ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Организация рейдов |2011-2015 |Администрации |Улучшение качества || |по досуговым центрам| гг. |муниципальных |услуг, || |Псковской области. | |образований |предоставляемых || |Освещение в | | |досуговыми центрами || |средствах массовой | | | || |информации о | | | || |качестве | | | || |представляемых ими | | | || |услуг | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.2. Профилактика нездорового образа жизни ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Осуществление в |2011-2014 |Государственный |Укрепление здоровья || |учреждениях органов | гг. |комитет |подростков и || |по делам молодежи и | |Псковской |молодежи. Пропаганда || |образовательных | |области по |здорового образа || |учреждениях | |молодежной |жизни 60000 учащихся || |мероприятий, | |политике, |области. Обеспечение || |направленных на | |Государственный |высокого уровня || |сохранение | |комитет |соотношения || |репродуктивного | |Псковской |количества и качества|| |здоровья молодого | |области по |проводимых || |поколения и | |физической |мероприятий. Создание|| |мероприятий, | |культуре и |условий для защиты || |направленных на | |спорту, |молодежи от || |недопущение | |Государственное |вовлечения в || |потребления | |управление |потребление || |психоактивных | |образования |наркотических и || |веществ | |Псковской |психотропных веществ,|| | | |области, |формирование || | | |Государственный |негативного отношения|| | | |комитет |к незаконному || | | |Псковской |обороту и потреблению|| | | |области по |наркотиков и || | | |здравоохранению |существенное снижение|| | | |и фармации, |спроса на них || | | |Управление | || | | |специальных | || | | |программ | || | | |Администрации | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Обеспечение |2011-2015 |Государственное |Создание || |образовательных | гг. |управление |информативной среды о|| |учреждений области | |образования |неотвратимости || |оборудованием для | |Псковской |выявления фактов || |раннего выявления | |области, |употребления || |употребления | |Управление |наркотиков. || |наркотиков (г.Псков,| |специальных |Проведение обучающих || |Гдовский, | |программ |семинаров с классными|| |Дедовичский, | |Администрации |руководителями и || |Куньинский, | |области |учителями по раннему || |Невельский, | | |выявлению || |Новосокольнический, | | |употребления || |Опочецкий, | | |наркотиков. Раннее || |Островский, | | |выявление || |Палкинский, | | |потребителей || |Порховский, | | |наркотических и || |Пыталовский, | | |психотропных веществ,|| |Себежский, Усвятский| | |своевременное || |районы) | | |предупреждение || | | | |формирования || | | | |зависимости ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 3 |Организация и |2011-2015 |Государственный |Рост числа участников|| |проведение | гг. |комитет |массовых спортивных || |антинаркотических | |Псковской |мероприятий. || |массовых спортивных | |области по |Увеличение количества|| |мероприятий среди | |физической |детей и подростков, || |учащихся | |культуре и |занимающихся в || |образовательных | |спорту, |спортивных школах и || |учреждений | |Государственное |клубах области к 2015|| | | |управление |г. до 30% от общей || | | |образования |численности учащихся || | | |Псковской |общеобразовательных || | | |области |школ области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 4 |Развитие |2011-2015 |Государственный |Создание условий для || |волонтерской | гг. |комитет |системной организации|| |деятельности по | |Псковской |работы по пропаганде || |профилактике | |области по |здорового образа || |употребления | |молодежной |жизни. Увеличение || |психоактивных | |политике |количества || |веществ и | | |волонтеров, обученных|| |привлечение молодежи| | |работе по проведению || |к организации и | | |профмероприятий: 60 || |участию в | | |человек в 2011 г.; || |профилактических | | |230 человек в 2015 г.|| |досуговых и | | |Увеличение || |спортивно-массовых | | |количества участников|| |мероприятиях | | |профмероприятий: || | | | |1000 человек в 2011 || | | | |г.; 2000 человек в || | | | |2015 г. ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 5 |Практическое |2011-2015 |Государственное |Рост профессиональной|| |содействие | гг. |управление |компетентности || |педагогическим | |образования |учителей и классных || |коллективам учебных | |Псковской |руководителей. || |заведений в | |области | || |организации | | | || |различных форм | | | || |антинаркотической | | | || |работы | | | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.3. Развитие спортивной инфраструктуры и стимулирование занятий спортом ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1. Осуществление мероприятий по пропаганде спорта ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Организация и |2011-2015 |Государственный |Рост числа участников|| |проведение | гг. |комитет |массовых спортивных || |спортивно-массовых | |Псковской |мероприятий. Рост || |мероприятий | |области по |численности населения|| |и комплексных | |физической |области, активно || |спортивно-массовых | |культуре и |занимающегося || |мероприятий | |спорту, ГОУ ДОД |физической культурой || |для различных слоев | |"Детско- |и спортом, к 2015 г. || |населения области | |юношеский центр |до 20% || | | |спортивной | || | | |подготовки" | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Ежегодное проведение|2011-2015 |Государственный |Увеличение количества|| |областной акции "Я | гг. |комитет |детей и подростков, || |выбираю спорт" для | |Псковской |занимающихся в || |привлечения детей и | |области по |спортивных школах и || |подростков в | |физической |клубах области, к || |спортивные клубы и | |культуре и |2015 г. до 30% от || |школы | |спорту, ГОУ ДОД |общей численности || | | |"Детско- |учащихся || | | |юношеский центр |общеобразовательных || | | |спортивной |школ области || | | |подготовки" | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 3 |Введение третьего |2011-2015 |Государственное |Улучшение физической || |урока физкультуры в | гг. |управление |подготовленности, || |начальных классах | |образования |сохранение и || |общеобразовательных | |Псковской |укрепление здоровья || |учреждений области | |области |обучающихся в || | | | |начальных классах - || | | | |24000 учеников ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.3.2. Строительство и оборудование спортивных объектов ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Развитие спортивной |2012-2014 |Государственный |Создание условий для || |инфраструктуры в | гг. |комитет |занятий физической || |образовательных | |Псковской |культурой и спортом. || |учреждениях | |области по |Увеличение уровня || | | |физической |обеспеченности || | | |культуре и |населения спортивными|| | | |спорту, |сооружениями исходя || | | |Государственное |из их пропускной || | | |управление |способности к 2015 г.|| | | |образования |до 40% || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Развитие спортивной |2011-2015 |Государственный |Создание условий для || |инфраструктуры по | гг. |комитет |занятий физической || |месту жительства | |Псковской |культурой и спортом. || | | |области по |Увеличение уровня || | | |физической |обеспеченности || | | |культуре и |населения спортивными|| | | |спорту, |сооружениями исходя || | | |администрации |из их пропускной || | | |муниципальных |способности к 2015 г.|| | | |образований |до 40% ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 3 |Развитие сети |2011-2015 |Государственный |Увеличение количества|| |учреждений | гг. |комитет |детей и подростков, || |дополнительного | |Псковской |занимающихся в || |образования детей | |области по |спортивных школах и || |спортивной | |физической |клубах области, к || |направленности | |культуре и |2015 году до 30% от || | | |спорту, |общей численности || | | |Государственное |учащихся || | | |управление |общеобразовательных || | | |образования |школ области || | | |Псковской | || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 4 |Приобретение |2011-2015 |Государственное |Создание условий для || |спортивного | гг. |управление |занятий физической || |инвентаря для | |образования |культурой и спортом. || |общеобразовательных | |Псковской |Оснащение || |школ области | |области |общеобразовательных || | | | |школ области || | | | |спортивным || | | | |инвентарем. || | | | |Приобретение || | | | |оборудования в || | | | |соответствии с || | | | |образовательными || | | | |программами для 276 || | | | |общеобразовательных || | | | |учреждений области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 5 |Приобретение |2011-2015 |Государственное |Создание условий для || |спортивного | гг. |управление |занятий физической || |инвентаря для | |образования |культурой и спортом. || |дошкольных | |Псковской |Оснащение дошкольных || |учреждений области | |области |учреждений области || | | | |спортивным || | | | |инвентарем. || | | | |Приобретение || | | | |оборудования в || | | | |соответствии с || | | | |образовательными || | | | |программами для 183 || | | | |дошкольных учреждений|| | | | |области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 6 |Проведение |2011-2015 |Государственный |Стимулирование || |областного конкурса | гг. |комитет |физкультурно- || |на лучшую постановку| |Псковской |спортивной работы || |физкультурно- | |области по |муниципального || |массовой и | |физической |образования области. || |спортивной работы | |культуре и |Рост числа населения || |среди муниципальных | |спорту, ГОУ ДОД |области, активно || |образований | |"Детско- |занимающегося || |Псковской области | |юношеский центр |физической культурой || | | |спортивной |и спортом, к 2015 || | | |подготовки", |году до 20% || | | |администрации | || | | |муниципальных | || | | |образований | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 7 |Развитие сети |2011-2015 |Государственный |Создание условий для || |плоскостных | гг. |комитет |занятий физической || |спортивных | |Псковской |культурой и спортом. || |сооружений | |области по |Увеличение уровня || | | |физической |обеспеченности || | | |культуре и |населения спортивными|| | | |спорту, |сооружениями исходя || | | |администрации |из их пропускной || | | |муниципальных |способности к 2015 г.|| | | |образований |до 40%. Рост числа || | | | |населения области, || | | | |активно занимающихся || | | | |физической культурой || | | | |и спортом, к 2015 г. || | | | |до 20% ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1.3.3. Стимулирование занятий спортом и спортивных достижений ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 1 |Проведение |2011-2015 |Государственное |Увеличение количества|| |областного конкурса | гг. |управление |детей и подростков, || |на лучшую постановку| |образования |занимающихся в || |внешкольной | |Псковской |спортивных школах и || |спортивной работы | |области, |клубах области, к || |среди | |администрации |2015 году до 30% от || |общеобразовательных | |муниципальных |общей численности || |школ области | |образований |учащихся || | | | |общеобразовательных || | | | |школ области ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 2 |Проведение смотров- |2011-2015 |Государственный |Повышение мотивации || |конкурсов "Лучший | гг. |комитет |спортсменов, || |спортсмен года", | |Псковской |тренеров, || |"Лучший тренер | |области по |преподавателей || |года", "Лучший | |физической |физической культуры в|| |учитель физической | |культуре и |достижении высоких || |культуры года" | |спорту, ГОУ ДОД |показателей в своей || | | |"Детско- |деятельности || | | |юношеский центр | || | | |спортивной | || | | |подготовки" | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————|| 3 |Выплата ежемесячных |2011-2015 |Государственный |Повышение мотивации || |стипендий 5 лучшим | гг. |комитет |спортсменов в || |спортсменам области | |Псковской |достижении высоких || | | |области по |спортивных || | | |физической |результатов. || | | |культуре и |Увеличение числа || | | |спорту, ГОУ ДОД |спортсменов области, || | | |"Детско- |входящих в состав || | | |юношеский центр |сборных команд России|| | | |спортивной |по видам спорта || | | |подготовки" | ||———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————| Приложение N 5.8 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий "Мероприятия в сфере миграционной политики"|———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1. Мероприятия в сфере миграционной политики ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1. Мероприятия по созданию условий для переселения соотечественников, в|| том числе обеспечение режима наибольшего благоприятствования для ||переселения специалистов, востребованных на рынке труда Псковской области||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1 |Финансирование |2011-2012 |Главное |Оказание содействия|| |компенсационного | гг. |государственное |переселению семей || |пакета участника | |управление |соотечественников || |ОДЦП "Оказание | |социальной защиты|(980 человек) || |содействия | |населения | || |добровольному | |Псковской | || |переселению в | |области, | || |Российскую Федерацию| |Государственное | || |соотечественников, | |управление | || |проживающих за | |образования | || |рубежом, на | |Псковской | || |2010-2012 годы" | |области, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской| || | | |области по | || | | |здравоохранению и| || | | |фармации, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской| || | | |области по | || | | |культуре, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской| || | | |области по | || | | |физической | || | | |культуре и | || | | |спорту, Главное | || | | |государственное | || | | |управление | || | | |сельского | || | | |хозяйства, | || | | |ветеринарии и | || | | |государственного | || | | |технического | || | | |надзора Псковской| || | | |области, | || | | |Управление | || | | |федеральной | || | | |миграционной | || | | |службы по | || | | |Псковской | || | | |области, | || | | |Государственный | || | | |комитет Псковской| || | | |области по делам | || | | |строительства, | || | | |жилищно- | || | | |коммунального | || | | |хозяйства, | || | | |государственного | || | | |строительного и | || | | |жилищного надзора| ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 2 |Повышение социальной|2011-2015 |Государственный |Сокращение оттока || |привлекательности | гг. |комитет Псковской|населения из || |села с целью | |области по труду |сельской местности || |прекращения оттока | |и занятости | || |сельского населения | |населения, | || |трудоспособного | |Главное | || |возраста в городские| |государственное | || |поселения региона, | |управление | || |формирование условий| |сельского | || |для привлечения | |хозяйства, | || |мигрантов, прежде | |ветеринарии и | || |всего, в сельскую | |государственного | || |местность | |технического | || | | |надзора Псковской| || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1.2. Интеграция мигрантов в местное сообщество ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1. Привлечение и адаптация мигрантов на территории Псковской области||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1 |Формирование квот на|2011-2015 |Государственный |Формирование квот || |осуществление | гг. |комитет Псковской|для привлечения || |иностранными | |области по труду |иностранной рабочей|| |гражданами трудовой | |и занятости |силы не более 5 || |деятельности в целях| |населения |тыс.единиц в год || |поддержания | | | || |оптимального баланса| | | || |трудовых ресурсов с | | | || |учетом содействия в | | | || |приоритетном | | | || |порядке | | | || |трудоустройству | | | || |граждан Российской | | | || |Федерации на | | | || |основании | | | || |предложений | | | || |работодателей | | | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 2 |Определение |2011-2015 |Государственный |Возможность || |потребности в | гг. |комитет Псковской|удовлетворения || |привлечении | |области по труду |потребности в || |иностранных | |и занятости |рабочей силе за || |работников с учетом | |населения |счет региональных || |профессионально- | | |трудовых ресурсов || |квалификационной | | | || |структуры, ситуации | | | || |на рынке труда | | | || |области, перспектив | | | || |демографического | | | || |развития региона, | | | || |возможности | | | || |удовлетворения | | | || |потребности в | | | || |рабочей силе за счет| | | || |региональных | | | || |трудовых ресурсов | | | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 3 |Создание системы |2011-2015 |Государственный |Организация работы || |информирования о | гг. |комитет Псковской|26 консультационных|| |возможностях | |области по труду |пунктов во всех || |переезда, | |и занятости |муниципальных || |трудоустройства, | |населения |образованиях || |получения | | | || |образования и | | | || |обеспечения | | | || |социальными | | | || |гарантиями | | | || |посредством | | | || |организации в | | | || |центрах занятости | | | || |населения | | | || |информационно- | | | || |консультационных | | | || |пунктов, публикаций | | | || |в СМИ | | | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 4 |Организация |2011-2015 |Государственный |Ежемесячный || |мониторинга | гг. |комитет Псковской|мониторинг органами|| |миграционного | |области по труду |службы занятости || |потенциала населения| |и занятости |миграционного || | | |населения |потенциала || | | | |населения ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 5 |Создание системы |2011-2015 |Государственное |Обеспечение || |социальной защиты в | гг. |управление |социальной защиты в|| |учреждениях | |образования |учреждениях || |образования для | |Псковской области|образования детей || |детей мигрантов | | |мигрантов ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1.2.2. Создание условий для трудоустройства мигрантов на территории || Псковской области ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1 |Привлечение |2011-2015 |Государственный |Привлечение || |мигрантов на | гг. |комитет Псковской|мигрантов на || |сезонные работы | |области по труду |сезонные работы || | | |и занятости | || | | |населения | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 2 |Формирование перечня|2011-2015 |Государственный |Формирование || |профессий | гг. |комитет области |перечня профессий, || |(специальностей, | |по труду и |востребованных на || |должностей) в | |занятости |рынке труда || |соответствии с | |населения |Псковской области || |которым | | | || |квалифицированные | | | || |специалисты | | | || |трудоустраиваются по| | | || |имеющимся у них | | | || |профессиям | | | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 3 |Заключение |2011-2015 |Государственный |Замещение || |соглашений с | гг. |комитет Псковской|российскими || |работодателями, | |области по труду |гражданами рабочих || |привлекающими | |и занятости |мест, на которые || |иностранную рабочую | |населения, |предполагается || |силу, о | |Государственное |привлекать || |трудоустройстве | |управление |иностранную рабочую|| |безработных граждан | |образования |силу || |из числа выпускников| |Псковской области| || |образовательных | | | || |учреждений всех | | | || |уровней | | | ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 4 |Переобучение новым |2011-2015 |Государственный |Направление на || |профессиям с целью | гг. |комитет Псковской|профессиональную || |трудоустройства на | |области по труду |подготовку, || |базе образовательных| |и занятости |переподготовку и || |учреждений области | |населения |повышение || | | | |квалификации || | | | |безработных || | | | |граждан, || | | | |относящихся к || | | | |категории || | | | |военнослужащих, || | | | |уволенных с военной|| | | | |службы (ежегодно || | | | |не менее 50 || | | | |человек) ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 5 |Проведение |2011-2015 |Государственный |Определение || |мониторинга по | гг. |комитет Псковской|количества || |трудоустройству и | |области по труду |военнослужащих, || |обеспечению | |и занятости |уволенных с военной|| |доступности | |населения, |службы, || |социальных услуг | |Главное |нуждающихся в || |военнослужащих, | |государственное |трудоустройстве || |уволенных с военной | |управление | || |службы (1 этап) | |социальной защиты| || | | |населения | || | | |Псковской области| ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 6 |Социальное |2011-2015 |Государственный |Трудоустройство || |обустройство | гг. |комитет Псковской|военнослужащих, || |военнослужащих, | |области по труду |уволенных с военной|| |уволенных с военной | |и занятости |службы, и создание || |службы, и членов их | |населения, |социальных и || |семей (2 этап) | |Главное |бытовых условий для|| | | |государственное |членов их семей || | | |управление | || | | |социальной защиты| || | | |населения | || | | |Псковской области| ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1.3. Поддержка традиционных этнических образований Псковской области и || развитие приграничного сотрудничества ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 1 |Оказание адресной |2011-2014 |Администрации |Сохранение || |помощи коренному | гг. |муниципальных |разнообразия || |малочисленному | |образований, |культур || |народу сету (сето), | |Управление |народностей, || |направленной на | |внутренней |проживающих на || |решение социально- | |политики |территории || |демографических | |Администрации |Псковской области. || |проблем | |области |Оказание содействия|| | | | |в решении || | | | |социально- || | | | |экономических || | | | |проблем народа сету|| | | | |(сето), развитие и || | | | |сохранение || | | | |культурного || | | | |своеобразия народа || | | | |сету (сето) ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|| 2 |Развитие |2011-2015 |Администрации |Творческий обмен в || |экономического | гг. |муниципальных |рамках традиционных|| |потенциала | |образований, |праздников. || |приграничных районов| |Государственный |Приграничное || | | |комитет Псковской|сотрудничество. || | | |области по |Улучшение || | | |туризму, |экономического || | | |инвестициям и |состояния || | | |пространственному|приграничных || | | |развитию |территорий ||———|————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————| Приложение N 5.9 к Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года Общий перечень мероприятий Стратегии по комплексу мероприятий"Мероприятия общественно-политического и информационного характера"|———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнитель | Результат ||п/п| мероприятия |исполнения| | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 1. Мероприятия общественно-политического и информационного характера ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Повышение социальной ответственности бизнеса ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 1 |Развитие правовых |2011-2015 |Главное |Повышение || |основ социальной | гг. |государственное |социальной || |ответственности | |управление |ответственности || |бизнеса | |социальной защиты |бизнеса || | | |населения Псковской| || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 2 |Поддержка |2011-2015 |Главное |Повышение || |предпринимателей, | гг. |государственное |социальной || |реализующих | |управление |ответственности || |программы социальной| |социальной защиты |бизнеса || |ответственности | |населения Псковской| || | | |области | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 3 |Организация и |2011-2015 |Государственный |Повышение || |проведение | гг. |комитет Псковской |социальной || |регионального этапа | |области по труду и |ответственности || |конкурса "Российская| |занятости населения|работодателей, || |организация высокой | | |улучшение условий || |социальной | | |труда работников || |эффективности" | | |организаций области|| | | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 1.2. Формирование в средствах массовой информации представлений о || Псковской области как регионе, привлекательном для проживания ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 1 |Создание сайтов |2011-2015 |Государственное |Повышение || |образовательных | гг. |управление |открытости и || |учреждений Псковской| |образования |прозрачности || |области | |Псковской области |системы образования|| | | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 2 |Проведение ежегодных|2011-2015 |Государственное |Рост мотивации || |конкурсов "Лучший | гг. |управление |деятельности || |сайт" | |образования |образовательных || |образовательного | |Псковской области |учреждений || |учреждения | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 3 |Организация и |2011-2015 |Государственное |Повышение уровня || |проведение конкурса | гг. |управление |информированности || |среди региональных | |Псковской области |граждан о мерах || |СМИ на получение | |по информационной |господдержки || |государственных | |политике и связям с|демографической || |грантов по освещению| |общественностью |политики. Рост || |государственной | | |числа СМИ, || |демографической | | |получивших гранты || |политики, социальной| | |на освещение || |сферы, культуры, | | |государственной || |туризма, | | |демографической || |патриотического | | |политики || |воспитания, | | | || |пропаганды спорта | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 4 |Разработка, |2011-2015 |Государственное |Повышение уровня || |изготовление и | гг. |управление по |информированности || |размещение | |информационной |граждан о || |телевизионных и | |политике и связям с|мероприятиях, || |аудиороликов по | |общественностью |реализуемых в || |государственной | |Псковской области |рамках || |демографической | | |государственной || |политике, в том | | |демографической || |числе материалов, | | |политики || |посвященных Дню | | | || |семьи, Дню защиты | | | || |детей, Дню матери, | | | || |Дню пожилого | | | || |человека | | | ||———|————————————————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| 5 |Организация работы |2011-2013 |Государственный |Повышение уровня || |мобильных центров | гг. |комитет Псковской |охвата услугами, || |занятости по | |области по труду и |оказываемыми || |предоставлению услуг| |занятости населения|мобильными || |в сфере занятости | | |центрами, до 25% || |населения | | |населения и 30% || | | | |работодателей. || | | | |Обслуживание || | | | |безработных |