Постановление Администрации города Пскова от 19.08.2011 № 1798

Об установлении критериев определения типа муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.08.2011 N 1798Об установлении критериев определениятипа муниципальных учрежденийс учетом сферы их деятельности
      В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской Федерации   в   связи   с  совершенствованием  правового  положения  государственных   (муниципальных)  учреждений",  в  соответствии  с  Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 07.09.2010 N 1505-р, руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Установить    критерии    определения   типа   муниципальных   учреждений с учетом сферы их деятельности согласно Приложению.
      2. Руководителям    органов    и    структурных   подразделений   Администрации   города   Пскова  провести  оценку  подведомственных  учреждений   в   соответствии   с   Критериями   определения   типа   муниципальных   учреждений   с   учетом  сферы  их  деятельности  и  представить   в   Комитет   социально-экономического   развития   и   потребительского рынка Администрации города Пскова (Минченков С.А.) в срок до 15 сентября 2011 года.
      3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские Новости"   и   разместить   на   официальном  сайте  муниципального  образования "Город Псков" в сети Интернет.
      4. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.Глава Администрациигорода Пскова                                         П.М.Слепченко
                                          Приложение
                          к Постановлению Администрации города Пскова
                                  от 19.08.2011 года N 1798
                               КРИТЕРИИ
      определения типа муниципальных учреждений с учетом сферы их
                             деятельности
                  |—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||  N  |          Критерии           |Муниципальное|Муниципальное |  Муниципальное || п/п |                             |  казенное   |  бюджетное   |   автономное   ||     |                             |  учреждение |  учреждение  |   учреждение   ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1   |              2              |      3      |      4       |        5       ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||      Критерии, основанные на положениях федеральных законов и принимаемых       ||             в соответствии с ними иных нормативных правовых актов               ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||  1. |Возможность исполнения       |  возможно   |  не вправе   |    не вправе   ||     |муниципальным учреждением    |             |              |                ||     |функций в целях осуществления|             |              |                ||     |полномочий органов местного  |             |              |                ||     |самоуправления               |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||  2. |Сфера деятельности (в рамках |не ограничена|   часть 1    |часть 1 статьи 2||     |Федерального закона от       |             |  статьи 9.2. | Федерального   ||     |06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих|             | Федерального |    закона      ||     |принципах организации        |             |    Закона    | от 03.11.2006  ||     |местного самоуправления в    |             |от 12.01.1996 |    N 174-ФЗ    ||     |Российской Федерации")       |             |  N 7-ФЗ  "О  |"Об автономных  ||     |                             |             |некоммерческих|  учреждениях"  ||     |                             |             |организациях" |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||  Дополнительные критерии, основанные на учете экономического и управленческого  ||                     потенциала муниципального учреждения                        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  1. |Экономический потенциал муниципального учреждения                          ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.1.|Средняя доля внебюджетных    |      -      |      -       |  не менее 30%  ||     |средств в общем объеме       |             |              |                ||     |финансового обеспечения      |             |              |                ||     |муниципального учреждения    |             |              |                ||     |за отчетный финансовый год   |             |              |                ||     |и 2 предыдущих финансовых    |             |              |                ||     |года                         |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.2.|Средний рост доходов         |      -      |      -       | более индекса  ||     |муниципального учреждения    |             |              |   инфляции     ||     |(по всем источникам          |             |              |                ||     |финансового обеспечения) за  |             |              |                ||     |отчетный финансовый год и 2  |             |              |                ||     |предыдущих финансовых года   |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.3.|Средний рост балансовой      |      -      |  более 10%   |   более 30%    ||     |стоимости основных фондов    |             |              |                ||     |муниципального учреждения    |             |              |                ||     |за отчетный финансовый год   |             |              |                ||     |и 2 предыдущих финансовых    |             |              |                ||     |года                         |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.4.|Средний рост расходов        |      -      |      -       | менее индекса  ||     |бюджетных средств на единицу |             |              |   инфляции     ||     |муниципальной услуги за      |             |              |                ||     |отчетный финансовый год и 2  |             |              |                ||     |предыдущих финансовых года   |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.5.|Средний рост заработной платы|      -      |      -       |   не менее     ||     |работников муниципального    |             |              |    индекса     ||     |учреждения в среднем по      |             |              |   инфляции     ||     |учреждению за отчетный       |             |              |                ||     |финансовый год и 2 предыдущих|             |              |                ||     |финансовых года              |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.6.|Коэффициент эффективности    |  более 0,3  |  менее 0,3   |   менее 0,2    ||     |использования фонда оплаты   |             |              |                ||     |труда, определяемый как      |             |              |                ||     |отношение среднего роста     |             |              |                ||     |заработной платы работников  |             |              |                ||     |муниципального учреждения,   |             |              |                ||     |за исключением               |             |              |                ||     |административно-             |             |              |                ||     |управленческого персонала    |             |              |                ||     |муниципального учреждения,   |             |              |                ||     |за отчетный финансовый год   |             |              |                ||     |и 2 предыдущих финансовых    |             |              |                ||     |года                         |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.7.|Достаточность обеспечения    |      -      |соответствует |  соответствует ||     |недвижимым и особо ценным    |             |              |                ||     |движимым имуществом,         |             |              |                ||     |закрепляемым за муниципальным|             |              |                ||     |учреждением в соответствии с |             |              |                ||     |установленными нормативными  |             |              |                ||     |требованиями, а также        |             |              |                ||     |стандартами качества         |             |              |                ||     |предоставления муниципальных |             |              |                ||     |услуг (оценивается           |             |              |                ||     |положительно, если имущество |             |              |                ||     |создаваемого муниципального  |             |              |                ||     |бюджетного или               |             |              |                ||     |муниципального автономного   |             |              |                ||     |учреждения соответствует     |             |              |                ||     |нормативным требованиям,     |             |              |                ||     |требованиям стандартов       |             |              |                ||     |качества либо превышает их)  |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.8.|Степень износа основных      |      -      | не более 85% |  не более 50%  ||     |фондов (нефинансовых         |             |              |                ||     |активов), определяемая как   |             |              |                ||     |отношение суммы накопленного |             |              |                ||     |износа к балансовой стоимости|             |              |                ||     |основных фондов на конец     |             |              |                ||     |отчетного финансового года   |             |              |                ||     |(оценивается положительно,   |             |              |                ||     |если это значение составляет |             |              |                ||     |не более 85 %)               |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 1.9.|Отношение среднемесячной     |      -      |соответствует |  соответствует ||     |заработной платы работников  |             |              |                ||     |муниципального учреждения    |             |              |                ||     |к среднемесячной заработной  |             |              |                ||     |плате работников по          |             |              |                ||     |муниципальному образованию   |             |              |                ||     |"Город Псков" в целом в      |             |              |                ||     |соответствующей сфере        |             |              |                ||     |деятельности за отчетный     |             |              |                ||     |финансовый год (оценивается  |             |              |                ||     |положительно, если это       |             |              |                ||     |значение превышает 100       |             |              |                ||     |процентов)                   |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||1.10.|Доля профильных внебюджетных |      -      |      -       |    более 25%   ||     |доходов, определяемая как    |             |              |                ||     |отношение доходов от основной|             |              |                ||     |деятельности муниципального  |             |              |                ||     |учреждения, полученных из    |             |              |                ||     |внебюджетных источников,     |             |              |                ||     |к объему финансового         |             |              |                ||     |обеспечения муниципального   |             |              |                ||     |учреждения за счет всех      |             |              |                ||     |источников финансового       |             |              |                ||     |обеспечения за отчетный      |             |              |                ||     |финансовый год               |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————||  2. |Управленческий потенциал муниципального учреждения                         ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 2.1.|Способность административно- |      -      |положительная | положительная  ||     |управленческого персонала    |             |оценка органа | оценка органа  ||     |эффективно осуществлять      |             |     или      |или структурного||     |организационно-управленческую|             |структурного  | подразделения  ||     |и финансово-хозяйственную    |             |подразделения | Администрации  ||     |деятельность, в том числе    |             |Администрации | города Пскова, ||     |направленную на развитие     |             |города Пскова,|  курирующего   ||     |муниципального учреждения,   |             | курирующего  |  учреждение    ||     |после изменения типа         |             | учреждение   |                ||     |муниципального учреждения    |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 2.2.|Наличие плана (программы)    |      -      |   имеется    |     имеется    ||     |муниципального учреждения по |             |              |                ||     |внедрению энергосберегающих  |             |              |                ||     |технологий                   |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|| 2.3.|Наличие программы развития   |      -      |   имеется    |     имеется    ||     |муниципального учреждения    |             |              |                ||—————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|Глава Администрациигорода Пскова                                         П.М.Слепченко