Постановление Администрации города Пскова от 18.11.2011 № 2769

О проведении конкурсного отбора для предоставления из бюджета города Пскова субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на софинансирование части затрат на модернизацию производства, приобретение основных фондов

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
   от 18.11.2011 N 2769                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации города Пскова
                                          от 26.09.2012 г. N 2649
  
  О проведении конкурсного отбора для предоставленияиз бюджета города Пскова субсидий субъектам малогои среднего предпринимательства на софинансированиечасти затрат на модернизацию производства,приобретение основных фондов
      На основании  статьи  11  и  статьи  17  Федерального закона от 24.07.2007    N    209-ФЗ    "О    развитии   малого   и   среднего   предпринимательства  в  Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса  РФ,  Решения Псковской городской Думы от 23.10.2010 N 1490 "О  бюджете города Пскова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", в целях реализации областной долгосрочной целевой программы Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                  
      1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурсного  отбора для предоставления из бюджета города Пскова субсидий субъектам малого и среднего  предпринимательства  на  софинансирование части затрат на модернизацию  производства,  приобретение основных фондов, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
      2. Объявить  прием  конкурсных  заявок  от  субъектов  малого и среднего  предпринимательства  на право получения из бюджета города Пскова  субсидий  на  софинансирование части затрат на модернизацию производства,  приобретение  основных  фондов,  с даты официального опубликования настоящего Постановления до 1 декабря 2011 года.
      3. Контроль  за  исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.
      4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете "Псковские Новости",  а  также  разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.Глава Администрациигорода Пскова                                         П.М.Слепченко
                                          Приложение
                          к Постановлению Администрации города Пскова
                                    от 18.11.2011 N 2769
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурсного отбора для предоставления из бюджета
          города Пскова субсидий субъектам малого и среднего
        предпринимательства на софинансирование части затрат на
        модернизацию производства, приобретение основных фондов
   
                          I. Общие положения
      1. Настоящее    Положение    определяет    порядок   проведения   конкурсного  отбора  для  предоставления  из  бюджета города Пскова субсидий   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства  на  софинансирование   части   затрат   на  модернизацию  производства,  приобретение основных фондов (далее - субсидии).
      2. К  субъектам малого и среднего предпринимательства относятся организации   и   индивидуальные   предприниматели,   отнесенные  в  соответствии  с  условиями,  установленными  статьей 4 Федерального закона  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и среднего предпринимательства  в Российской Федерации", к малым предприятиям, в  том  числе  к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - Федеральный закон).
      3. Источником  субсидий являются средства бюджета города Пскова и  средства  субсидий  из  бюджета Псковской области и федерального бюджетов, предусмотренные на соответствующий год.
                  II. Условия предоставления субсидий
      1. Субсидии   предоставляются   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства,    зарегистрированным   и   осуществляющим   в   соответствии   с  долгосрочной  целевой  программой  муниципального  образования  "Город  Псков"  "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства  города  Пскова  на  2009-2012  годы"  (далее - Программа)  приоритетные  виды  предпринимательской деятельности на территории муниципального образования "Город Псков".
      Приоритетными видами  предпринимательской деятельности в рамках Программы являются:
      1) обрабатывающие  производства  (за  исключением  производства  подакцизных  товаров)  в  соответствии с разделом D "Обрабатывающие производства"  Общероссийского  классификатора  видов экономической деятельности;
      2) предпринимательская  деятельность,  направленная на развитие въездного туризма;
      3) народные художественные промыслы;
      4) транспорт и логистика;
      5) оказание жилищно-коммунальных услуг населению;
      6) жилищное  и  промышленное  строительство  в  соответствии  с  группой    04    "Жилищно-коммунальные    услуги"   Общероссийского   классификатора услуг населению.
      2. Предоставление   субсидий   субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства  осуществляется на условиях софинансирования со стороны  заявителя  в  размере  не  менее  20%  от затрат. При этом максимальный размер субсидии составляет не более 300 тысяч рублей в расчете на один субъект малого (среднего) предпринимательства.
      3. Субсидии   предоставляются   субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства при условии:
      1) сохранения  существующих  рабочих  мест  на  период не менее одного года с момента предоставления субсидии;
      2) сохранения   существующего  уровня  оплаты  труда  (не  ниже  величины   прожиточного   минимума   по   Псковской   области   для   трудоспособного населения) на период не менее одного года с момента предоставления субсидии.
      4. Субсидии  не  предоставляются  субъектам  малого  и среднего предпринимательства,  указанным в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона, а также:
      1) находящимся   в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или   банкротства   в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации;
      2) имеющим  задолженность  по  налоговым  и  иным  обязательным  платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
      3) имеющим   задолженность   по   выплатам   заработной   платы   работникам;
      4) имеющим  уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума по Псковской области для трудоспособного населения;
      5) не    представившим    документы,   определенные   настоящим   Положением, и/или представившим недостоверные документы и сведения.
      5. Субсидии предоставляются единовременно на конкурсной основе. Предметом  конкурсного отбора является право заключения договора на предоставление субсидий из бюджета города Пскова.
              III. Порядок проведения конкурсного отбора
      1. Организатором    конкурсного    отбора    является   Комитет   социально-экономического    развития   и   потребительского   рынка   Администрации города Пскова (далее - организатор), расположенный по адресу: г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д.2а. Прием заявлений для участия в  конкурсном  отборе  по  форме  согласно  Приложению к настоящему Положению  и  необходимых  документов, указанных в пункте 3 раздела III   настоящего   Положения   (далее   -   заявки)  осуществляется  организатором по адресу: г.Псков, ул.Я.Фабрициуса, д.2а, каб.N 12.
      2. Организатор обеспечивает:
      1) методические консультации по оформлению заявок;
      2) регистрацию заявок;
      3) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;
      4) соблюдение порядка и сроков проведения конкурсного отбора;
      5) составление   и   подписание   договоров  на  предоставление  субсидий   субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства  в  установленные настоящим Положением сроки.
      3. Для  участия  в конкурсном отборе субъекты малого и среднего предпринимательства направляют в адрес организатора:
      1) заявление  на  участие  в  конкурсном  отборе по прилагаемой форме;
      2) копию  Устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копию документа, удостоверяющего личность (для  индивидуальных  предпринимателей). Если общая сумма заявки на предоставление   субсидии   составляет   100  тыс.рублей  и  более,  юридические лица предоставляют нотариально заверенную копию Устава;
      3) копию    свидетельства    о    государственной   регистрации   юридического   лица   или  копию  свидетельства  о  государственной  регистрации    физического    лица   в   качестве   индивидуального   предпринимателя. Если общая сумма заявки на предоставление субсидии составляет   100   тыс.рублей   и  более,  заявители  предоставляют  нотариально заверенные копии указанных в данном пункте документов;
      4) выписку  из Единого государственного реестра юридических лиц или  выписку  из  Единого  государственного  реестра индивидуальных предпринимателей,  сформированную  выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
      5) документы,  подтверждающие  отсутствие  у  субъекта малого и среднего   предпринимательства  задолженности  по  налогам  и  иным  обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации:
      а) справку  налогового  органа  об  отсутствии задолженности по налоговым платежам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка.
      б) справку  из  Управления  отделения  Пенсионного  фонда РФ по Псковской  области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка;
      в) справку   из   Псковского   регионального   отделения  Фонда  социального  страхования  РФ  о  состоянии  расчетов  по  страховым  взносам,  пеням и штрафам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка.
      6) копии  платежных  поручений  и  выписок  с расчетного счета, заверенных  банком,  подтверждающих  оплату,  и товарных накладных, подтверждающих получение основных средств, заверенные руководителем организации;
      7) справка   об   отсутствии   у  субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства  задолженности  по  выплатам  заработной  платы  перед работникам по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии;
      8) обязательство   по  сохранению  среднесписочной  численности  работников   и   поддержанию   среднего   уровня  заработной  платы  работников  на  период  не  менее  12 месяцев со дня предоставления субсидии;
      9) копии   документов,   подтверждающих   размер   выручки   от   реализации  товаров  (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость   и   размер  балансовой  стоимости  активов  (остаточной  стоимости   основных   средств   и   нематериальных   активов)   за   предшествующий   календарный  год  и  на  последнюю  отчетную  дату  текущего  года  с  отметкой  налогового органа (для вновь созданных юридических   лиц   или   вновь  зарегистрированных  индивидуальных  предпринимателей  -  за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
      10) документ  с  указанием  номера  расчетного  счета  субъекта  малого и среднего предпринимательства для перечисления субсидии;
      11) справку,   подписанною   руководителем  субъекта  малого  и  среднего    предпринимательства,    содержащую    перечень    видов    деятельности,  осуществляемых и осуществлявшихся субъектом малого и среднего  предпринимательства  в  течение  двух лет, предшествующих дате   подачи   заявления,   либо  в  течение  срока  осуществления  деятельности,  если он составляет менее чем два года, а также копии документов,   подтверждающих   и   (или)  подтверждавших  право  на  осуществление  указанных  видов деятельности, если в соответствии с законодательством   Российской   Федерации   для  их  осуществления  требуются и (или) требовались специальные разрешения;
      12) справку,   подписанную   руководителем  субъекта  малого  и  среднего предпринимательства, о наименованиях видов товаров, объеме товаров   (в   количественном  выражении),  произведенных  и  (или)  реализованных  субъектом  малого  и  среднего предпринимательства в течение  двух  лет,  предшествующих  дате  подачи заявления, либо в течение  срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
      13) бухгалтерский    баланс    субъекта   малого   и   среднего   предпринимательства   по  состоянию  на  последнюю  отчетную  дату,  предшествующую  дате  подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего  предпринимательства  не  представляет  в налоговые органы бухгалтерский  баланс,  иная  предусмотренная  законодательством  о  налогах и сборах документация;
      14) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием основания для вхождения таких  лиц в эту группу по форме, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной  службы  от  20  ноября  2006  г. N 293, заверенный печатью  организации  (индивидуального  предпринимателя) и подписью руководителя.
      4. Пакет документов, указанный в подпунктах 1-10 и 11-14 пункта 3  раздела  III  настоящего  Положения  предоставляется  раздельно.  Документы должны быть сброшюрованы, пронумерованы и опечатаны.
      5. Если общая сумма заявки на предоставление субсидии менее 100 тыс.руб.,  документы,  указанные  в  подпунктах  11-14  пункта  III  настоящего Положения, не предоставляются.
      6. Документы   направляются   субъектами   малого   и  среднего  предпринимательства  по почте (ул.Некрасова, д.22, г.Псков, 180000) или  доставляются  непосредственно  организатору  (ул.Я.Фабрициуса,  д.2а,  каб.N 12). Документы, направляемые участниками на конкурсный отбор,    должны    быть    подписаны   руководителем   организации   (индивидуальным  предпринимателем)  и заверены печатью. Регистрация полученных  документов  осуществляется  по  мере  их  поступления в журнале  входящей  корреспонденции  организатора.  При  регистрации  заявке присваивается входящий номер.
      7. Организатор  в  течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки  проверяет  соответствие  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов   конкурсным   требованиям   и   готовит  заключение  на  представленную заявку для конкурсной комиссии.
      8. Если сумма заявки превышает установленный Центральным банком Российской  Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в  Российской  Федерации  между юридическими лицами по одной сделке (100  тыс.руб.),  то в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона  от  26  июля  2006  г.  N  135-ФЗ  "О  защите  конкуренции"  организатор  в течение пяти рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией  решения  о  предоставление  субъектам  малого и среднего предпринимательства  субсидий  подает  заявление о даче согласия на предоставление  субсидии  в  Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - УФАС).
      9. Заявки,   получившие   отказ   УФАС   в   даче  согласия  на  предоставление  муниципальной преференции, признаются не прошедшими конкурсный  отбор, копия соответствующего решения УФАС направляется заявителю в течение пяти дней после его получения организатором.
                        IV. Конкурсная комиссия
      1. Для рассмотрения представленных на конкурсный отбор заявок и определения  победителей  создается конкурсная комиссия в составе 9 человек.
      В состав  конкурсной  комиссии  входят: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
      В обязательном  порядке в состав конкурсной комиссии включаются представители    Комитета   социально-экономического   развития   и   потребительского  рынка  Администрации  города  Пскова, финансового управления  Администрации  города  Пскова, Псковской городской Думы (по  согласованию),  общественных  организаций, выражающих интересы субъектов  малого и среднего предпринимательства (по согласованию). Состав     конкурсной    комиссии    утверждается    Постановлением    Администрации города Пскова.
      2. Функции конкурсной комиссии:
      1) рассмотрение всех представленных на конкурсный отбор заявок;
      2) определение победителей конкурсного отбора.
      3. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании  присутствует  2/3  от  установленного количества членов. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии,   при   равенстве  голосов  голос  председателя  является  решающим.
      4. Конкурсная  комиссия  извещает  субъекты  малого  и среднего предпринимательства - участников конкурсного отбора о дне заседания конкурсной комиссии.
      5. Решение  конкурсной  комиссии должно быть принято не позднее 30   дней   со   дня   окончания   приема   заявок  и  утверждается  Постановлением  Администрации  города Пскова, в котором указывается перечень  получателей  субсидий  и  объемы предоставляемых денежных средств.
     V. Порядок предоставления субсидий и контроль за соблюдением
                       условий их предоставления
      1. Договор   о  предоставлении  субсидии  между  Администрацией  города   Пскова   в   лице  Главы  Администрации  города  Пскова  и  победителями  конкурсного  отбора  заключается  в течение 30 дней с даты  утверждения  Постановления,  указанного  в  п.5.  раздела  IV  настоящего Положения.
      2. Субсидии   перечисляются   на   расчетный   счет  победителя  конкурсного отбора.
      3. Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова ежеквартально до 05 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом, проводит мониторинг соблюдения субъектами    малого   и   среднего   предпринимательства   условий   предоставления субсидий.
      4. Субсидии  подлежат  возврату  субъектами  малого  и среднего предпринимательства в бюджет города Пскова в случаях:
      1) нарушения  субъектами  малого и среднего предпринимательства условий, установленных пунктом 3 раздела II настоящего Положения;
      2) выявления  факта предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства  документов,  предусмотренных  подпунктами 1-14 пункта 3 раздела III настоящего Положения, содержащих недостоверную информацию.
      5. В  случае нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату  в  бюджет  города  Пскова  в  полном  объеме,  в порядке, установленном действующим законодательством.Глава Администрациигорода Пскова                                         П.М.Слепченко
                                              Приложение
                              к Положению Администрации города Пскова
                                     "О проведении конкурсного отбора
                                 для предоставления из бюджета города
                                   Пскова субсидий субъектам малого и
                                         среднего предпринимательства
                                     на софинансирование части затрат
                                        на модернизацию производства,
                                        приобретение основных фондов"
                                                 от 18.11.2011 N 2769
                                                                        
                                                         Председателю
                                    Комитета социально-экономического
                                    развития и потребительского рынка
                                          Администрации города Пскова
                                          __________________________.
   
                               Заявлениена участие в конкурсном отборе на право получения из бюджета города
   Пскова субсидий на софинансирование части затрат на модернизацию
              производства, приобретение основных фондов1. от _____________________________________________________________(полное наименование субъекта малого (среднего)предпринимательства)__________________________________________________________________,ИНН____________________КПП__________________ОГРН _________________,юридический адрес____________________________________________________________________________________________________________________,фактический адрес осуществления деятельности_________________________________________________________________________________________,телефон _________________________, факс___________________________,адрес электронной почты___________________________________________,основной вид деятельности по ОКВЭД___________________________________________________________________________________________________,
                   (указывается код с расшифровкой)Размер запрашиваемой субсидии______________________________________
      2. Показатели   хозяйственной   деятельности   субъекта  малого  (среднего) предпринимательства:|——————————————————————|——————————|———————————————————————————————||     Наименование     | Единица  |      Значение показателя      ||      показателя      |измерения |            по годам           ||                      |          |———————————————|———————————————||                      |          |предшествующий |    текущий    ||                      |          |календарный год|календарный год||                      |          |               | (на последнюю ||                      |          |               | отчётную дату ||                      |          |               | и указать её) ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Объем выручки от      |тыс.рублей|               |               ||реализации товаров,   |          |               |               ||выполнения работ,     |          |               |               ||оказания услуг        |          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Среднемесячная        |  рублей  |               |               ||начисленная заработная|          |               |               ||плата одного работника|          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Среднесписочная       | человек  |               |               ||численность работников|          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Штатная численность   | человек  |               |               ||работников            |          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Объем налоговых       |тыс.рублей|               |               ||отчислений в бюджеты  |          |               |               ||всех уровней и        |          |               |               ||внебюджетные фонды    |          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————||Режим налогообложения |    -     |               |               ||субъекта малого       |          |               |               ||(среднего)            |          |               |               ||предпринимательства   |          |               |               ||——————————————————————|——————————|———————————————|———————————————|
      3. Банковские     реквизиты    субъекта    малого    (среднего)    предпринимательства:номер расчетного счета____________________________________________,наименование банка________________________________________________,корреспондентский счет____________________________________________,БИК банка_________________________________________________________.4. Настоящим подтверждаю, что______________________________________
         (сокращенное наименование субъекта малого (среднего)
                         предпринимательства)
      является субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства  в  соответствии   с  требованиями  статьи  4  Федерального  закона  от  24.07.2007    N    209-ФЗ    "О    развитии   малого   и   среднего   предпринимательства  в  Российской  Федерации"  и  не подпадает под ограничения,   указанные   в   пунктах  3-5  статьи  14  указанного  Федерального закона.
      Достоверность представленных сведений гарантирую.____________________________ _______________ ______________________(должность руководителя субъекта (подпись)   (Ф.И.О. руководителя)
       малого (среднего) предпринимательства)" ___" _____________20_____ г.М.П.Глава Администрациигорода Пскова                                         П.М.Слепченко