Постановление Администрации города Пскова от 28.12.2011 № 3396
Об организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.12.2011 N 3396Об организации досуга граждан в связи с оказаниемуслуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючныхили верховых животных, гужевых повозках (санях)на территории муниципального образования "Город Псков" (В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) В соответствии с пунктами 17 и 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Основ законодательства "Об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом РФ от 22.07.1993 N 5487-1, Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422, Правил благоустройства санитарного содержания и озеленения города Пскова, утвержденных Решением Псковской городской Думы Устава муниципального образования "Город Псков", в целях создания условий для организации досуга и массового отдыха жителей города Пскова ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение об организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению 1. 2. Утвердить перечень специальных мест на территории муниципального образования "Город Псков", где могут оказываться услуги по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) с целью получения дохода согласно Приложению 2. 3. Утвердить примерную форму Договора о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" согласно Приложению 3. 4. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.Глава Администрациигорода Пскова П.М.Слепченко Приложение 1 к Постановлению от 28.12.2011 N 3396 ПОЛОЖЕНИЕоб организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" (В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) 1. Общие положения 1) Настоящее Положение разработано в целях обеспечения охраны здоровья населения города Пскова, общественной безопасности, создания благоприятных условий для организации досуга граждан, упорядочения передвижения и использования лошадей (пони) или иных вьючных или верховых животных (далее - лошадей (пони) в связи с оказанием услуг по катанию на них верхом и с использованием гужевых повозок (саней) на территории муниципального образования "Город Псков". 2. Передвижение лошадей (пони) 1) Передвижение лошадей (пони) по территории муниципальногообразования "Город Псков" допускается в сопровождении владельцевживотных или ответственных лиц, назначенных приказом по организацииили имеющих доверенность (договор). Ответственными лицами могутбыть граждане, достигшие 18 лет и имеющие необходимые навыки(специальную подготовку, пройденную на ипподроме или в коннойшколе, что должно быть подтверждено соответствующим документом). (Вредакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014 г.N 68) 2) Передвижение лошадей (пони) не должно мешать движению общественного транспорта и пешеходов. Передвижение гужевых повозок (саней), лошадей (пони) по дорогам общего пользования, расположенным на территории города Пскова, должно осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения. 3. Использование лошадей (пони) 1) Использование лошадей (пони) на территории города Пскова в целях организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) предусматривает ответственность владельцев в части охраны здоровья населения от заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения безопасности дорожного движения, окружающих людей, а также гуманного отношения к самим животным независимо от направления их использования. 2) Организация досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" может осуществляться: - владельцами лошадей (пони) при наличии соответствующих навыков либо в присутствии ответственного лица, имеющего необходимую квалификацию; - лицами, имеющими соответствующую квалификацию и доверенность от владельца лошади (пони) на право ее использования либо заключенный между этими лицами и владельцами животных договор по использованию лошади (пони) в целях катания на них людей; 3) Организация досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" допускается организациями или индивидуальным предпринимателем, являющимися владельцами животных, или лицами, назначенными ответственными за использование лошадей (пони). 4) Владелец лошадей (пони), осуществляющий катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях), должен иметь при себе следующие документы: - документ, удостоверяющий личность; - ветеринарно-санитарный документ установленного образца(ветеринарное свидетельство форма N 1 или ветеринарная справка) наживотное, выданный государственным учреждением в областиветеринарии с наличием отметок о проведении обязательныхвакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований;(В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014г. N 68) - свидетельство о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данным лицом в предпринимательских целях; - свидетельство о его постановке на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данным лицом в предпринимательских целях; - договор о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков"; - бланки строгой отчетности, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов при оказании услуг. (Дополнен -Постановление Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) 5) Лицо, ответственное за использование лошадей (пони), должно иметь при себе следующие документы: - документ, удостоверяющий личность; - доверенность, договор на право использования животных, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется лицом, назначенным ответственным за использование лошадей (пони); - ветеринарно-санитарный документ установленного образца(ветеринарное свидетельство форма N 1 или ветеринарная справка) наживотное, выданный государственным учреждением в областиветеринарии с наличием отметок о проведении обязательныхвакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований;(В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014г. N 68) - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося владельцем лошади, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данным лицом в предпринимательских целях; - свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося владельцем лошади, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данным лицом в предпринимательских целях; - договор о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков"; - бланки строгой отчетности, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов при оказании услуг. (Дополнен -Постановление Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) 6) Организация досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" осуществляется на территории города Пскова в специальных местах (установленных в приложении N 2). 7) Основанием для организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" является Договор о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" (утвержденных приложением N 3). 8) Обязанности организатора услуг: - обеспечить место оказания услуг вывеской с информацией о наименовании юридического лица, индивидуальном предпринимателе - организаторах услуг, месте их нахождения, режиме работы, тарифах на услуги; - обеспечить наличие соответствующего санитарного инвентаря, в том числе для уборки экскрементов (веник, лопатка, тряпки, тара и т.п.); - при оказании услуг не допускать загрязнения территории города (тротуаров, дворов, улиц, парков и т.п.); - непосредственно перед началом оказания каждой услуги обеспечить проведение осмотра состава, проверку исправности экипировки, инвентаря, правильности седловки; - обеспечить наличие медицинской аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи; - не допускать порчу газонов, плитки и других элементов благоустройства; - не оставлять животных без присмотра; - не допускать эксплуатацию животных с плохим самочувствием, с хромотой, повышенной температурой тела, в состоянии возбуждения или угнетения, имеющих открытые повреждения кожи в виде травм, ссадин, потертостей, наминов, а при любом отклонении в здоровье или поведении животных обязано снять их с эксплуатации; - не допускать оказание услуг по катанию лицами, находящимися в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также курение вблизи животных во время оказания данных услуг; - обеспечить использование репеллентов в период массового лёта кровососущих насекомых; - не допускать участие в верховых поездках и перевозках гужевым транспортом детей в возрасте до 6 лет без сопровождения взрослых; - перед началом оказания услуги должен проводиться инструктаж о правилах безопасности. (Пункт дополнен - Постановление Администрации города Псковаот 24.01.2014 г. N 68) 4. Порядок заключения Договора о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" 1) Владельцы лошадей (пони), гужевых повозок (саней), желающие осуществлять деятельность по организации досуга граждан в связи с оказанием населению услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях), обращаются в Управление культуры Администрации города Пскова с заявлением о заключении Договора о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков". В заявлении указываются наименование организации или фамилия, имя, отчество, место жительства лица, являющегося владельцем лошадей (пони), место нахождения организации, номер контактного телефона. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: - ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя; - ветеринарно-санитарный документ установленного образца (ветеринарное свидетельство форма N 1 или ветеринарная справка) на животное, выданный государственным учреждением в области ветеринарии с наличием отметок о проведении обязательных вакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований; - копии документов о квалификации владельца лошадей (пони) или лица, ответственного за использование лошадей (пони); - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся владельцами лошади (пони), а для юридических лиц и нотариально удостоверенные копии учредительных документов, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данными лицами в предпринимательских целях; - копии свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся владельцами лошади (пони). (Абзац в редакции Постановления Администрации города Псковаот 24.01.2014 г. N 68) Юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, желающими осуществлять деятельность по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг населению по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях), если такая деятельность осуществляется данными лицами в предпринимательских целях, дополнительно к заявлению прилагаются: - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся владельцами лошади (пони), а для юридических лиц и нотариально удостоверенные копии учредительных документов, если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данными лицами в предпринимательских целях; - нотариально заверенные копии свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся владельцами лошади (пони), если катание на лошадях (пони), гужевых повозках (санях) осуществляется данными лицами в предпринимательских целях. 2) Управление культуры Администрации города Пскова при получении заявления, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, и всех необходимых документов в пятидневный срок готовит проект Договора о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков". Подписанный Договор о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков " выдается Управлением культуры Администрации города Пскова владельцу лошади (пони) или лицу, ответственному за использование лошади (пони).5. Ответственность на нарушение требований настоящего Постановления Организатор услуг за нарушение требований настоящего Постановления несет установленную действующим законодательством ответственность. (Дополнен - Постановление Администрации городаПскова от 24.01.2014 г. N 68)Глава Администрациигорода Пскова П.М.Слепченко Приложение 2 к Постановлению от 28.12.2011 N 3396 ПЕРЕЧЕНЬ специальных мест на территории муниципального образования "Город Псков", где могут оказываться услуги по катанию на лошадях (пони)или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) с целью получения дохода (В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) - сквер по улице Западной (от улицы Коммунальной до улицыБайкова); - сквер между улицей Труда и Сиреневым бульваром (Запсковье). Во время проведения общегородских мероприятий в местах массового пребывания людей (на территории праздничных пространств) катание на лошадях запрещено. Глава Администрациигорода Пскова П.М.Слепченко Приложение 3 к Постановлению от 28.12.2011 N 3396 Примерная форма договора о сотрудничестве по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони) или иных вьючных или верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" (В редакции Постановления Администрации города Пскова от 24.01.2014 г. N 68) Администрация города Пскова, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы Администрации города Пскова действующего на основании ____________________ N _____________, с одной стороны,____________________________________, именуемый(ое) в дальнейшем "Владелец лошади (пони)", в лице _____________________ ________________________________________________, действующего(ей)на основании ___________________________________________, с другой стороны, а вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем. 1. Предмет Договора 1.1. Предметом настоящего Договора является сотрудничество Сторон по организации досуга граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" в пределах пешеходных дорожек _______________________________________________с участием не более _____ голов и не более ______ гужевых повозок. 2. Взаимные обязательства Сторон 2.1. Администрация обязуется: 2.1.1. Оказывать содействие Владельцам лошади (пони) в рамках настоящего Договора. 2.2. Владелец лошади (пони) обязуется: 2.2.1. Организовать досуг граждан в связи с оказанием услуг по катанию на лошадях (пони), на гужевых повозках (санях) на территории муниципального образования "Город Псков" в соответствии с действующим законодательством, в том числе: - осуществлять передвижение гужевых повозок (саней), лошадей (пони) по дорогам общего пользования, расположенным на территории города Пскова, в соответствии с Правилами дорожного движения; - обеспечить место оказания услуг вывеской с информацией о наименовании юридического лица, индивидуальном предпринимателе - организаторах услуг, месте их нахождения, режиме работы, тарифах на услуги; - обеспечить наличие соответствующего санитарного инвентаря, в том числе для уборки экскрементов (веник, лопатка, тряпки, тара и т.п.); - при оказании услуг не допускать загрязнения территории города (тротуаров, дворов, улиц, парков и т.п.); - непосредственно перед началом оказания каждой услуги обеспечить проведение осмотра состава, проверку исправности экипировки, инвентаря, правильности седловки; - обеспечить наличие медицинской аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи; - не допускать порчу газонов, плитки и других элементов благоустройства; - не оставлять животных без присмотра; - не допускать эксплуатацию животных с плохим самочувствием, с хромотой, повышенной температурой тела, в состоянии возбуждения или угнетения, имеющих открытые повреждения кожи в виде травм, ссадин, потертостей, наминов, а при любом отклонении в здоровье или поведении животных обязано снять их с эксплуатации; - не допускать оказание услуг по катанию лицами, находящимися в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также курение вблизи животных во время оказания данных услуг; - обеспечить использование репеллентов в период массового лёта кровососущих насекомых; - не допускать участие в верховых поездках и перевозках гужевым транспортом детей в возрасте до 6 лет без сопровождения взрослых; - перед началом оказания услуги должен проводиться инструктаж о правилах безопасности. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Псковаот 24.01.2014 г. N 68) 3. Оплата по Договору 3.1. Отношения Сторон в рамках настоящего Договора строятся на безвозмездной основе. 4. Ответственность Сторон 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Разрешение споров 5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами в рамках настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. При недостижении в процессе переговоров согласия споры и разногласия передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области. 6. Действие Договора 6.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до _______. 6.2. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение. 7. Заключительные положения 7.1. Изменение настоящего Договора осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Договору, которые являются его неотъемлемой частью. 7.2. Администрация вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Владельцем лошади (пони) обязательств, установленных пунктом 2.2 Договора. Договор считается расторгнутым с момента получения Владельцем лошади (пони) уведомления Администрации об одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора полностью или частично, если иной срок расторжения настоящего Договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением Сторон. 7.3. Настоящий Договор составлен в ______ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Адреса и реквизиты СторонГлава Администрациигорода Пскова П.М.Слепченко