З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О комиссии Псковского областного Собрания депутатов
по контролю за достоверностью сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Псковского областного
Собрания депутатов
Принят областным Собранием депутатов 22 февраля 2012 года
(В редакции Законов Псковской области от 07.10.2013 г. N 1302-ОЗ;
от 09.03.2017 № 1753-ОЗ;
от 08.02.2019 г. № 1927-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания и
деятельности комиссии Псковского областного Собрания депутатов по
контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами
Псковского областного Собрания депутатов (далее - комиссия).
Статья 1. Общие положения
Комиссия создается Псковским областным Собранием депутатов
(далее - Собрание) в целях осуществления контроля за достоверностью
и полнотой сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами
Собрания, а также за соблюдением депутатами Собрания ограничений и
запретов, установленных федеральным и областным законодательством,
и является органом Собрания, входящим в его структуру. (В редакции
Закона Псковской области от 07.10.2013 г. N 1302-ОЗ)
В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами "О противодействии
коррупции", "Об общих принципах организации деятельности
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", другими
федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Псковской области, законами области, иными
нормативными правовыми актами области, настоящим Законом.
Статья 2. Порядок создания комиссии
Комиссия создается по решению Собрания, принимаемому
большинством голосов от числа избранных в Собрание депутатов.
Решение о создании комиссии, ее персональном составе
принимается постановлением Собрания.
В состав комиссии входят не менее одного депутата от каждой
фракции политической партии, зарегистрированной в Собрании.
Количественный состав комиссии - 9 человек.
Предложения по депутатам Собрания, рекомендуемым в члены
комиссии, вносятся в Собрание руководителями фракций политических
партий, зарегистрированных в Собрании.
Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя
председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии,
избираемых Собранием. Решение об их избрании принимается
большинством голосов от числа избранных в Собрание депутатов.
Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель
председателя комиссии организует работу комиссии.
Статья 3. Полномочия комиссии
К полномочиям комиссии относится проведение проверок:
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера депутата
Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
представляемых депутатами Собрания; (В редакции Закона Псковской
области от 07.10.2013 г. N 1302-ОЗ)
соблюдения депутатами Собрания ограничений и запретов,
установленных федеральным и областным законодательством.
Статья 4. Основания для проведения проверок
Основанием для проведения комиссией проверки является
достаточная информация, представленная в письменной форме в
установленном порядке:
а) правоохранительными и иными государственными органами,
органами государственной власти области и местного самоуправления;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, а также региональных отделений политических
партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной
палатой Псковской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для
проведения проверки.
Статья 5. Порядок проведения проверок
Решение о проведении проверки достоверности и полноты сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
депутата Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, а также соблюдения депутатами Собрания ограничений и
запретов, установленных федеральным и областным законодательством,
принимается председателем комиссии Собрания, а в его отсутствие -
заместителем председателя комиссии Собрания, не позднее 2 рабочих
дней со дня поступления в Собрание информации, указанной в статье 4
настоящего Закона. Решение принимается отдельно в отношении каждого
депутата в письменной форме.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах депутатов,
расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей должна
быть начата комиссией в день поступления в Собрание решения
Губернатора области либо уполномоченного им должностного лица об
осуществлении контроля за расходами депутатов, а также за расходами
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах депутатов
проводится комиссией Собрания по решению Губернатора области или
уполномоченного им должностного лица в соответствии с Федеральным
законом от 3.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и
настоящим Законом.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней с момента
поступления информации или решения Губернатора области либо
уполномоченного им должностного лица в комиссию Собрания. В
исключительных случаях (отсутствие депутата, его болезнь,
значительный объем проверяемой информации и другие исключительные
обстоятельства) срок проверки может быть продлен председателем
Собрания на 15 дней.
Комиссия Собрания в течение 2 рабочих дней со дня принятия
решения о проведении проверки письменно уведомляет орган или
организацию, представивших информацию, Губернатора области или
уполномоченного им должностного лица, принявшего решение об
осуществлении контроля, послужившее основанием проверки, а также
депутата, в отношении которого принято указанное решение.
При проведении проверки в отношении депутата, входящего в
состав комиссии Собрания, его работа в комиссии Собрания
приостанавливается на период проведения проверки. Если информация,
послужившая основанием для проверки, в отношении такого депутата
будет подтверждена, он исключается из состава комиссии Собрания.
Члены комиссии Собрания не вправе разглашать сведения, ставшие
известными им в связи с проведением проверки, до ее окончания.
При проведении проверки комиссия Собрания вправе:
1) истребовать от депутата сведения, подлежащие проверке в
соответствии с законодательством;
2) направлять в установленном порядке в органы государственной
власти Российской Федерации, иные государственные органы Российской
Федерации, органы государственной власти области, иные
государственные органы области, органы местного самоуправления,
организации, общественные объединения запросы об имеющихся у них
сведениях:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;
б) о расходах депутата, а также о расходах его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной
депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними
детьми в течение календарного года, предшествующего году
представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма
таких сделок превышает общий доход депутата и его супруги (супруга)
за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об
источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;
(В редакции Закона Псковской области от 09.03.2017 № 1753-ОЗ)
в) о достоверности и полноте сведений, представленных
депутатом;
г) о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) получать от депутата пояснения по представленным им
сведениям и материалам;
4) изучать поступившие от депутата дополнительные материалы;
5) получать объяснения от иных лиц, владеющих информацией о
фактических обстоятельствах, являющихся предметом проверки;
6) анализировать и обобщать собранные в ходе проверки
материалы;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.
По окончании проверки комиссия Собрания составляет акт о
результатах проверки. Акт о результатах проверки должен содержать
описание проверяемых фактов, анализ собранных в ходе проверки
материалов, подтверждающих (опровергающих) факт правонарушения,
вывод о наличии (отсутствии) факта правонарушения со стороны
депутата Собрания.
Акт о результатах проверки подписывается председателем и
членами комиссии Собрания, принимавшими участие в проведении
проверки.
(Статья в редакции Закона Псковской области
от 07.10.2013 г. N 1302-ОЗ)
Статья 6. Порядок принятия решений по результатам проверок
Акт о результатах проверки рассматривается на заседании
комиссии с приглашением депутата Собрания, в отношении которого
проводилась проверка.
На заседании комиссии ведется протокол, подписываемый
председателем и секретарем комиссии.
По результатам проверки комиссия принимает одно из следующих
решений:
1) о представлении депутатом Собрания достоверных и полных
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
2) о представлении депутатом Собрания недостоверных или
неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера;
3) о представлении депутатом Собрания заведомо недостоверных
или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера;
4) о соблюдении депутатом Собрания ограничений и запретов,
установленных федеральным законодательством и законодательством
Псковской области;
5) о несоблюдении депутатом Собрания ограничений и запретов,
установленных федеральным законодательством и законодательством
Псковской области.
(Абзац в редакции Закона Псковской области
от 10.01.2017 № 1732-ОЗ)
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа
избранных членов комиссии и подписывается председателем комиссии.
Принятое решение доводится комиссией до сведения депутата
Собрания и лица, направившего в Собрание информацию, послужившую
основанием для проверки.
Статья 7. Размещение информации о результатах проверок
Информация о представлении депутатом Собрания заведомо
недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных
комиссией, публикуется в газете "Псковская правда" и размещается на
официальном сайте Собрания в сети Интернет в течение 7 дней с
момента принятия решения комиссии по результатам проведенной
проверки. (В редакции Законов Псковской области
от 10.01.2017 № 1732-ОЗ;
от 08.02.2019 г. № 1927-ОЗ)
Статья 8. Материально-техническое и финансовое обеспечение
деятельности комиссии
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на функционирование Собрания.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области А.А.Турчак
Псков
05 марта 2012 года
N 1149-ОЗ