Постановление Администрации Псковской области от 02.04.2013 № 147
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2013 N 147
Утратило силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 14.02.2017 № 68
О порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
на поддержку растениеводства
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 04.03.2014 г. N 78;
от 20.05.2016 № 159)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012
г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства",
постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012
г. N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства", Закона области от
10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов", Закона области от 10 января
2013 г. N 1245-ОЗ "О развитии сельского хозяйства Псковской
области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 31 мая 2011 г. N 197 "Об
утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства";
от 18 ноября 2011 г. N 460 "О внесении изменений в
постановление Администрации области от 31 мая 2011 г. N 197 "Об
утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства";
от 08 июня 2012 г. N 282 "О внесении изменений в постановление
Администрации области от 31 мая 2011 г. N 197 "Об утверждении
Правил предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку
отдельных подотраслей растениеводства".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2013 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора области Перникова С.Г. (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 375)
Губернатор области А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 02.04.2013 N 147
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета
на поддержку растениеводства
(В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 04.03.2014 г. N 78;
от 20.05.2016 № 159)
1. Настоящее Положение определяет категории получателей
субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства (далее
также - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий,
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении.
2. В целях настоящего Положения сельскохозяйственными
товаропроизводителями признаются лица, указанные в статье 3
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии
сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные
товаропроизводители).
3. Предоставление субсидий не осуществляется
сельскохозяйственным товаропроизводителям, в отношении которых
Арбитражным судом принято решение о введении процедуры конкурсного
производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также в
случае принятия решения о их ликвидации.
4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является
Главное государственное управление сельского хозяйства и
государственного технического надзора Псковской области (далее -
Уполномоченный орган). (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 18.08.2015 № 375)
5. Субсидии, источником финансового обеспечения которых
являются средства федерального бюджета, предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части
затрат по следующим направлениям:
а) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у
организаций, занимающихся производством семян и (или) их
подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки
к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой
сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими
организациями, по ставке за 1 тонну семян или 1 посевную единицу
семян (норма высева семян - штук на гектар) - в целях поддержки
элитного семеноводства.
Субсидии по данному направлению предоставляются по ставкам,
определяемым Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, и при наличии у сельскохозяйственных
товаропроизводителей посевных площадей под сельскохозяйственными
культурами, перечень которых определяется Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена
сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного
грунта - по световой зоне);
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 18.08.2015 № 375)
б) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
(на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня
экологической безопасности сельскохозяйственного производства,
повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар
посевной площади сельскохозяйственных культур за год,
предшествующий текущему.
Субсидии по данному направлению предоставляются по ставкам,
определяемым Уполномоченным органом. (В редакции Постановлений
Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 375;
от 20.05.2016 № 159; изменения вступают в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.)
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 04.03.2014 г. N 78; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
6. Субсидии, источником финансового обеспечения которых
являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение
части затрат по следующим направлениям:
а) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у
организаций, занимающихся производством семян и (или) их
подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки
к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой
сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими
организациями, по ставке за 1 тонну семян или 1 посевную единицу
семян (норма высева семян - штук на гектар) - в целях поддержки
элитного семеноводства.
Субсидии по данному направлению предоставляются по ставкам,
определяемым Уполномоченным органом, и при наличии у
сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей под
сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при
условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся
к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону
допуска (для защищенного грунта - по световой зоне); (В редакции
Постановления Администрации Псковской области от 20.05.2016 № 159;
изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.)
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 18.08.2015 № 375)
б) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
(на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня
экологической безопасности сельскохозяйственного производства,
повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар
посевной площади сельскохозяйственных культур за год,
предшествующий текущему.
Субсидии по данному направлению предоставляются по ставкам,
определяемым Уполномоченным органом. (В редакции Постановлений
Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 375;
от 20.05.2016 № 159; изменения вступают в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.)
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Псковской
области от 04.03.2014 г. N 78; вступает в силу со дня официального
опубликования указанного Постановления и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.)
в) на поддержку производства льна-долгунца в текущем финансовом
году (соломки и тресты) по ставке за 1 тонну (в переводе на
волокно), а также на поддержку производства льна-долгунца в
предшествующем финансовом году по ставке за 1 тонну (в переводе на
волокно). Субсидии по данному направлению предоставляются по
ставкам, определяемым Уполномоченным органом.
7. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям
предоставляются при соблюдении следующих условий:
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии за
отчетный год по формам, утверждаемым Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику,
утвержденному приказом Уполномоченного органа.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о
предоставлении субсидий, заключаемого между Уполномоченным органом
и сельскохозяйственным товаропроизводителем на текущий финансовый
год по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа (далее -
Соглашение).
Соглашение в обязательном порядке должно содержать согласие
получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления
субсидий.
(Пункт в редакции Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
8.1. Для заключения Соглашения сельскохозяйственный
товаропроизводитель представляет в Уполномоченный орган заявление о
предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме, и копии
заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем следующих
документов (далее - документы для заключения Соглашения):
а) организация - учредительные документы, свидетельство о
государственной регистрации в качестве юридического лица,
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве
налогоплательщика, документ, подтверждающий полномочия руководителя
организации или иных лиц, действующих от его имени;
б) индивидуальный предприниматель - свидетельство о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя в
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
в) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя в
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
8.2. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня
получения документов для заключения Соглашения рассматривает их и в
случае:
а) соответствия документов для заключения Соглашения
требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение;
б) несоответствия документов для заключения Соглашения
требованиям настоящего Положения - направляет сельскохозяйственному
товаропроизводителю мотивированное письменное уведомление об отказе
в предоставлении субсидий.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
8.3. После устранения выявленных несоответствий, указанных в
полученном уведомлении об отказе в предоставлении субсидий,
сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно
представить в Уполномоченный орган документы для заключения
Соглашения. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской
области от 18.08.2015 № 375)
9. Для перечисления субсидий сельскохозяйственный
товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в
Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме,
установленной приказом Уполномоченного органа, с приложением
следующих документов:
а) для субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "а"
пункта 5 и подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения:
расчет размера субсидии по форме, установленной приказом
Уполномоченного органа; копии договоров (контрактов) на
приобретение элитных семян;
копии агентских договоров (в случае приобретения элитных семян
у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством
семян и (или) их подготовкой к посеву);
копии платежных поручений по оплате элитных семян;
копии счетов на оплату (в случае их указания в платежном
поручении как основания для оплаты);
копии документов, подтверждающих поступление оплаченных элитных
семян (универсальные передаточные документы или накладные);
копии сертификатов соответствия на приобретенные элитные
семена;
копии актов расхода семян и посадочного материала (форма
СП-13);
б) для субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "б"
пункта 5 и подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения:
расчет размера субсидии по форме, установленной приказом
Уполномоченного органа; сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему, по
форме, установленной приказом Уполномоченного органа;
копии правоустанавливающих документов на земельные участки и
(или) земельные доли, используемые в качестве посевных площадей,
учитываемых для расчета субсидий.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны
быть заверены получателем субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.05.2016 № 159; вступает в силу по истечении 10 дней со дня
официального опубликования указанного Постановления и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.;
в части установления требования о представлении копий
правоустанавливающих документов на земельные участки и (или)
земельные доли, используемые в качестве посевных площадей,
учитываемых для расчета субсидий вступает в силу с 01 января
2017 г.)
9.1. Уполномоченный орган в течение 8 рабочих дней со дня
получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения
(далее - документы для перечисления субсидий), рассматривает их и в
случае: (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.05.2016 № 159; изменения вступают в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования указанного Постановления и
распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.)
а) соответствия документов для перечисления субсидий
установленным Уполномоченным органом требованиям к их комплектности
и оформлению - направляет в Государственное финансовое управление
Псковской области заявку на финансирование для предоставления
субсидий;
б) несоответствия документов для перечисления субсидий
установленным Уполномоченным органом требованиям к их комплектности
и оформлению - направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю
мотивированное письменное уведомление об отказе в перечислении
субсидий.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
9.2. После устранения выявленных несоответствий, указанных в
полученном уведомлении об отказе в перечислении субсидий,
сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно
представить в Уполномоченный орган документы для перечисления
субсидий. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
10. Государственное финансовое управление Псковской области в
течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки Уполномоченного
органа на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты
субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в
Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня
поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет
Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет
получателя субсидий, открытый в кредитной организации.
12. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть
использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области от
18.08.2015 № 375)
13. Уполномоченный орган и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В
редакции Постановления Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
14. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий получатель субсидий представляет в
Уполномоченный орган отчетность по субсидиям по форме и в сроки,
установленные Соглашением.
Уполномоченный орган вправе запрашивать от получателя субсидий
информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий,
включая оперативную информацию, подтверждающую наличие оснований
для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязан
представлять запрошенные информацию и документы в сроки,
установленные Уполномоченным органом.
Ответственность за достоверность представляемых в
Уполномоченный орган информации и документов, предусмотренных
настоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствии с
действующим законодательством.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
15. В случае выявления Уполномоченным органом или органами
государственного финансового контроля нарушения получателем
субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, и
(или) факта представления получателем субсидий недостоверной
информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных
настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение
субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно
полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со
дня получения извещения Уполномоченного органа или органа
государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
При установлении факта нецелевого использования предоставленных
субсидий получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные
средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня
получения извещения Уполномоченного органа или органа
государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в
отчетном финансовом году, в предусмотренных Соглашением случаях
подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в
течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления
Уполномоченного органа о возврате неиспользованных остатков
субсидий.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковской области
от 18.08.2015 № 375)
16. В случае если в установленный срок получатель субсидий не
осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, то
Уполномоченный орган либо орган государственного финансового
контроля, выявивший факты, указанные в пункте 15 настоящего
Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 375)