Решение Думы города Пскова от 05.04.2013 № 503
Об утверждении Положения о Комитете социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 05.04.2013 N 503
Утратило силу с 13 мая 2015 года –
Решение Думы города Пскова
от 27.10.2017 № 60
Об утверждении Положения о Комитете социально-экономического
развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
Принято на 22-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва
(В редакции Решений Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 830;
от 29.04.2014 г. N 1021)
В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования
"Город Псков" Псковская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о Комитете социально-экономического
развития и потребительского рынка Администрации города Пскова
согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 29 апреля 2013 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости"
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город
Псков".
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение
к решению Псковской городской Думы
от 05.04.2013 г. N 503
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете социально-экономического развития и потребительского
рынка Администрации города Пскова
(В редакции Решений Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 830;
от 29.04.2014 г. N 1021)
I. Общие положения
1. Комитет социально-экономического развития и потребительского
рынка Администрации города Пскова (далее - Комитет) является
органом Администрации города Пскова (далее - Администрация города).
2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции
Российской Федерации и в соответствии с федеральными
конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и
Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципального
образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение о
Комитете утверждается Псковской городской Думой.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со
структурными подразделениями и другими органами Администрации
города Пскова. Комитет в своей деятельности подотчетен главе
Администрации города Пскова, курирующему заместителю главы
Администрации города Пскова.
4. Комитет наделен правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета в организациях,
обеспечивающих кассовое обслуживание исполнения бюджета города
Пскова (далее - бюджет города), печать, штампы, бланки с полным
наименованием Комитета и другие реквизиты юридического лица, несет
полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности.
Комитет имеет имущество, закрепленное за ним на праве
оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные
средства.
5. Финансирование расходов на содержание работников Комитета и
обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета
города.
6. Место нахождения Комитета: 180017, г.Псков, ул.Яна
Фабрициуса, 2А.
II. Основные цели и задачи
1. Основной целью деятельности Комитета является осуществление
полномочий в сфере социально-экономического анализа и планирования,
содействия развитию малого и среднего предпринимательства,
содействие созданию условий для развития туризма, содействие
созданию условий для обеспечения жителей города Пскова услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2. Основными задачами Комитета являются:
1) Прогнозирование социально-экономического развития
муниципального образования "Город Псков".
2) Осуществление перспективного и краткосрочного планирования
социально-экономического развития города Пскова.
3) Информационно-аналитическое обеспечение разработки
управленческих решений Администрации города Пскова по вопросам
социально-экономического развития города Пскова.
4) Разработка и реализация мер поддержки развития малого и
среднего предпринимательства на территории города Пскова.
5) Координация разработки, анализ, контроль и содействие
реализации целевых программ муниципального образования "Город
Псков".
6) Участие в реализации функций Администрации города Пскова в
области оплаты труда работников бюджетной сферы.
7) Содействие в организации торговли, общественного питания и
бытового обслуживания на территории города Пскова.
8) Оказание помощи потребителям в реализации их законных прав.
9) Участие в бюджетном процессе города Пскова.
10) Повышение инвестиционной привлекательности города Пскова.
III. Функции Комитета
1. В области прогнозирования:
1) Разработка и формирование среднесрочного прогноза
социально-экономического развития муниципального образования "Город
Псков" в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и ежегодное его уточнение для разработки проекта бюджета
города Пскова и обоснования возможных управленческих решений по
развитию города Пскова.
2. В области планирования социально-экономического развития и
участия в бюджетном процессе города Пскова:
1) Разработка плановых документов по реализации Стратегии
развития города Пскова до 2020 года. Осуществление корректировки и
контроля их исполнения.
2) Осуществление методического руководства по разработке
плановых документов по реализации Стратегии развития города Пскова
до 2020 года и отчетов об их исполнении.
3) Планирование бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства муниципальной собственности в форме капитальных
вложений в основные средства муниципальных учреждений - разработка
и формирование адресной инвестиционной программы города Пскова,
являющейся составной частью бюджета города Пскова, осуществление
корректировки и контроля ее исполнения.
4) Планирование расходов бюджета города Пскова на
финансирование долгосрочных целевых программ, подготовка перечня
целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета города Пскова
в текущем финансовом году и в каждом из годов планового периода в
виде приложения к бюджету города Пскова, осуществление
корректировки и контроля его исполнения.
5) Подготовка информации о предварительных итогах
социально-экономического развития города Пскова за истекший период
текущего финансового года и ожидаемых итогах
социально-экономического развития за текущий финансовый год для
разработки проекта бюджета города.
3. В области обеспечения разработки управленческих решений:
1) Обобщение данных мониторинга социально-экономического
развития города Пскова и анализ его результатов.
2) Формирование перечней основных показателей развития
(квартальных, годовых), характеризующих социально-экономическую
ситуацию в городе Пскове.
3) Подготовка информации о статистических данных и показателях,
характеризующих состояние и динамику развития экономической,
социальной и иных сфер жизнедеятельности города Пскова для
размещения в сети Интернет на официальном сайте муниципального
образования "Город Псков".
4) Формирование отчета о деятельности главы Администрации
города Пскова и Администрации города Пскова по итогам года.
Осуществление методического сопровождения, координации процесса
разработки отчета.
5) Подготовка доклада главы Администрации города Пскова о
достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности Администрации города Пскова за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период.
6) Обеспечение ежеквартального мониторинга показателей для
оценки эффективности деятельности Администрации города Пскова.
7) Обеспечение подготовки отчетов о выполнении Плана
мероприятий города Пскова на 2010-2013 годы по реализации решений,
принятых на заседаниях комиссии при Администрации области по
взаимодействию с муниципальными образованиями области
(ежеквартально).
8) Организация, методическое и информационное обеспечение,
координация разработки органами Администрации города Пскова
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
(ДРОНД).
9) Координация работы подведомственных муниципальных
учреждений.
4. В области содействия реализации целевых программ:
1) Разработка проектов муниципальных правовых актов города
Пскова и методических рекомендаций по формированию и реализации
целевых программ муниципального образования "Город Псков".
2) Формирование реестра целевых программ муниципального
образования "Город Псков".
3) Координация работы структурных подразделений и органов
Администрации города Пскова по формированию и реализации целевых
программ.
4) Анализ эффективности реализации целевых программ
муниципального образования "Город Псков".
5. В области оплаты труда работников бюджетной сферы:
1) Подготовка проектов муниципальных правовых актов города
Пскова по совершенствованию организации оплаты труда в
муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города
Пскова.
2) Подготовка проектов муниципальных правовых актов по
совершенствованию организации оплаты труда муниципальных служащих и
работников Администрации города Пскова, не замещающих должности
муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
3) Мониторинг оплаты труда работников и руководителей
муниципальных предприятий и учреждений.
6. В области организации торговли и бытовых услуг:
1) Разработка и реализация мер по улучшению уровня
обеспеченности населения торговыми площадями, в том числе путем
определения мест размещения нестационарных торговых объектов.
2) Методологическая и организационная помощь предприятиям и
индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания.
3) Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов
и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
4) Осуществление мероприятий, направленных на разработку и
утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и
объектов оказания услуг на территории города Пскова.
5) (Исключен - Решение Думы города Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
6) Определение границ прилегающих к некоторым организациям и
объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции.
7) Содействие и (или) организация проведения городских ярмарок,
выставок-продаж, рынков выходного дня.
8) Содействие и (или) организация торгового обслуживания
городских мероприятий.
9) Ведение перечня объектов потребительского рынка и услуг,
расположенных на территории города Пскова.
10) Разработка в пределах своей компетенции муниципальных
правовых актов города Пскова по установлению и совершенствованию
правового регулирования деятельности потребительского рынка.
11) Исполнение государственных полномочий по формированию и
ведению торгового реестра Псковской области, предоставление отчета
о реализации государственных полномочий по формированию реестра
Псковской области в установленные сроки.
12) Взаимодействие и обмен информацией с другими структурами
исполнительной и законодательной власти, общественными
объединениями, субъектами предпринимательской деятельности по
вопросам деятельности потребительского рынка.
13) Подготовка проектов муниципальных правовых актов
Администрации города Пскова о выдаче разрешения на право
организации розничного рынка.
14) Заключение в установленном порядке договоров,
устанавливающих право на размещение нестационарных торговых
объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
Исполнение функций администратора поступлений доходов в бюджет
города Пскова в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(Подпункт дополнен - Решение Думы города Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
15) Выявление нарушений, составление протоколов об
административных правонарушениях за торговлю в местах, не
отведенных для этого в установленном порядке, на территории города
Пскова, и направление их на рассмотрение в административную
комиссию Администрации города Пскова в установленном
законодательством порядке.
(Дополнен - Решение Думы города Пскова
от 05.12.2013 г. N 830; вступает в силу с 12 февраля 2014 года)
7. В области защиты прав потребителей:
1) Взаимодействие с территориальными органами исполнительной
власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью
товаров (работ, услуг).
2) Участие в работе Консультативного совета по защите прав
потребителей при Управлении Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской
области.
3) Рассмотрение устных и письменных жалоб потребителей,
консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
4) Оказание всесторонней и полной помощи потребителям в
восстановлении их нарушенных прав.
Подпункты 5) - 6). (Исключены - Решение Думы города Пскова
от 29.04.2014 г. N 1021)
8. В области содействия развитию малого и среднего
предпринимательства:
1) Формирование и осуществление муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства, координация работы
по их реализации, контроль за выполнением программ.
2) Анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, прогнозирование
развития малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального образования "Город Псков".
3) Содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории муниципального
образования "Город Псков" и обеспечение ее деятельности.
4) Содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, и структурных подразделений указанных
организаций.
5) Организация работы Координационного совета по содействию
развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации
города Пскова.
6) Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7) Ведение Реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки Администрации города
Пскова.
8) Оказание информационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в пределах компетенции.
9) Оказание консультационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства.
10) Разработка проектов муниципальных правовых актов
муниципального образования "Город Псков", направленных на
содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
9. В области создания условий для развития туризма:
1) Разработка и реализация муниципальных программ по содействию
создания условий для развития туризма.
2) Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам
содействия созданию условий для развития туризма в пределах
компетенции.
IV. Руководство Комитетом
1. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета,
который назначается и освобождается от занимаемой должности главой
Администрации города Пскова после согласования Псковской городской
Думой в порядке, установленном Положением о порядке назначения и
освобождения от занимаемых должностей заместителей главы
Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих
структурных подразделений Администрации города Пскова,
руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденным
решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31, и несет
ответственность в пределах своей компетенции в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
2. Председатель Комитета имеет заместителей. Заместители
председателя Комитета обеспечивают организацию работы по выполнению
функций Комитета по своим направлениям в соответствии с
распределением председателем Комитета обязанностей между ними. В
отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет один из
его заместителей по распоряжению Администрации города Пскова.
3. Председатель Комитета издает приказы, подписывает договоры,
соглашения в рамках своей компетенции.
4. Председатель Комитета выступает от имени Комитета без
доверенности, в том числе в судебных органах.
V. Права Комитета
Комитету для осуществления возложенных на него функций
предоставляется право:
1) Вносить предложения главе Администрации города Пскова его
заместителям, руководителям органов и структурных подразделений
Администрации города Пскова по реализации задач и по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета.
2) Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов,
относящиеся к компетенции Комитета.
3) Запрашивать от органов и структурных подразделений
Администрации города Пскова, субъектов предпринимательской
деятельности независимо от формы собственности в пределах своей
компетенции необходимые сведения и материалы, связанные с
деятельностью Комитета в соответствии с настоящим Положением.
4) Обеспечивать реализацию муниципальных правовых актов,
касающихся сферы компетенции Комитета.
5) Вести переписку по вопросам компетенции Комитета.
VI. Структура Комитета
1. В структуру Комитета входят:
1) Отдел планирования социально-экономического развития и
целевых программ;
2) Отдел содействия развитию предпринимательства;
3) Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей.
VII. Ликвидация и реорганизация Комитета
1) Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в
соответствии с законодательством, Уставом муниципального
образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
2) При реорганизации и ликвидации Комитета обеспечивается
соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский