Решение Думы города Пскова от 28.02.2014 № 940
Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков (заказчиков) с отделом муниципальных закупок Администрации города Пскова
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28.02.2014 N 940
Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных
заказчиков (заказчиков) с Комитетом социально-экономического
развития Администрации города Пскова
Принято на 39-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва
(В редакции Решений Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271;
от 10.02.2017 № 2235)
В целях повышения эффективности, результативности осуществления
закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности
осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других
злоупотреблений в сфере таких закупок на территории муниципального
образования "Город Псков", в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город
Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков
(заказчиков) с Комитетом социально-экономического развития
Администрации города Пскова. (В редакции Решения Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
2. Настоящее Решение вступает в силу с 13.05.2014.
3. Вступление в силу отдельных положений настоящего решения,
для которых Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" определены иные
сроки вступления в действие, интерпретируются к действию положений
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд".
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковские Новости"
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город
Псков" в сети "Интернет".
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 28.02.2014 N 940
ПОРЯДОК
взаимодействия муниципальных заказчиков (заказчиков) с
Комитетом социально-экономического развития
Администрации города Пскова
(В редакции Решений Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271;
от 10.02.2017 № 2235)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков
(заказчиков) с Комитетом социально-экономического развития
Администрации города Пскова (далее - Порядок) разработан в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон N 44-ФЗ). (В редакции Решения Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
2. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия
муниципальных заказчиков (заказчиков) и Комитета
социально-экономического развития Администрации города Пскова при
осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд города
Пскова. (В редакции Решения Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд (далее - контрактная система в
сфере закупок) - совокупность участников контрактной системы в
сфере закупок в соответствии с законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной
системе в сфере закупок и осуществляемых ими, в том числе с
использованием единой информационной системы в сфере закупок (за
исключением случаев, если использование такой единой информационной
системы не предусмотрено Федеральным законом N 44-ФЗ), действий,
направленных на обеспечение муниципальных нужд;
2) участники контрактной системы в сфере закупок товаров,
работ, услуг - заказчики, уполномоченный орган на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),а также орган местного
самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере
закупок;
3) закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных
нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в
установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и
направленных на обеспечение муниципальных нужд. Закупка начинается
с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается
исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено
размещение извещения об осуществлении закупки или направление
приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и
завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
4) уполномоченный орган на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) - Администрация города Пскова в лице
Комитета социально-экономического развития Администрации города
Пскова (далее – Комитет), осуществляющего полномочия на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В редакции
Решений Думы города Пскова от 18.12.2015 № 1771;
от 10.02.2017 № 2235; изменения вступают в силу с момента
официального опубликования указанного Решения и распространяются на
правоотношения, возникшие с 01.01.2017 г.)
5) муниципальный заказчик - органы местного самоуправления или
муниципальное казенное учреждение, действующие от имени
муниципального образования "Город Псков", уполномоченные принимать
бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации от имени муниципального
образования "Город Псков" и осуществляющие закупки.
6) заказчик - муниципальный заказчик либо, в соответствии с
частями 1, 2.1., 4, 5 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ,
бюджетное учреждение, муниципальное унитарное предприятие,
осуществляющие закупки, а также следующие юридические лица:
а) автономное учреждение при предоставлении в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
б) юридическое лицо, не являющееся муниципальным учреждением,
муниципальным унитарным предприятием, при предоставлении в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных
инвестиций в случае реализации инвестиционных проектов по
строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов
капитального строительства на такое юридическое лицо при
осуществлении им закупок за счет указанных средств (в случаях и в
пределах, которые определены в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации в рамках договоров об
участии Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или
муниципального образования в собственности субъекта инвестиций).
(Подпункт в редакции Решения Думы города Пскова
от 10.02.2017 № 2235; вступает в силу с момента официального
опубликования указанного Решения и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2017 г.)
4. Все термины и понятия, используемые в настоящем Порядке,
применяются в значении, определяемом Федеральным законом N 44-ФЗ.
2. Взаимодействие муниципальных заказчиков (заказчиков) и Комитета
социально-экономического развития Администрации города Пскова
1. Осуществление закупок производится на основе плана-графика
на очередной финансовый год, составленного заказчиком в
соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России N 761,
Казначейства России N 20н от 27.12.2011 "Об утверждении порядка
размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", с
учетом особенностей, установленных Приказом Минэкономразвития
России N 182, Казначейства России N 7н от 31.03.2015 "Об
особенностях размещения в единой информационной системе или до
ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на 2015 - 2016 годы". (В редакции Решения Думы
города Пскова от 18.12.2015 № 1771)
2. Внесение изменений в план-график на очередной финансовый
год, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки
осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня
размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки
или направления приглашения принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) (за исключением случаев
осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в
соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ), а в
случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не
предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или
направление приглашения принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), то не позднее чем за 10 календарных дней
до даты заключения контракта.
3. Планирование и осуществление закупок на очередной финансовый
год осуществляется заказчиками исходя из определенных с учетом
положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ целей осуществления
закупок, а также с учетом установленных статьей 19 Федерального закона
N 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам
(в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или)
нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов
посредством формирования, утверждения и ведения: (В редакции Решения
Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
1) планов закупок;
2) планов-графиков.
4. В планы закупок включается информация в соответствии с
требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от
21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и
ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также
требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
5. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с
планами закупок и содержат перечень закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются
основанием для осуществления закупок.
Требования к форме планов-графиков и порядку их размещения в
единой информационной системе установлены Постановлением
Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию,
утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных
нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров,
работ, услуг". (В редакции Решения Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
3. Осуществление закупок
1. Основанием для осуществления закупок (за исключением
закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 8, 23, 26,
29 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, а также за
исключением закупок, осуществляемых Псковской городской Думой и
Контрольно-счетной палатой города Пскова в соответствии со статьями
72, 93 Федерального закона N 44-ФЗ) является постановление
Администрации города Пскова, подготовленное главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств. (В редакции Решения Думы города
Пскова от 18.12.2015 № 1771)
2. Основанием для осуществления закупок для нужд Псковской
городской Думы является постановление Главы города Пскова, для нужд
Контрольно-счетной палаты города Пскова является приказ
председателя. При этом Администрацией города Пскова принимается
муниципальный правовой акт, определяющий сроки осуществления
закупки и персональный состав создаваемой комиссии по определению
поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть
осуществлены.
4. В случае установления Правительством Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами проведения обязательного
общественного обсуждения закупок для обеспечения муниципальных
нужд, закупки не могут быть осуществлены без проведения такого
обсуждения.
5. Для согласования проекта постановления Администрации города
Пскова об осуществлении закупки главный распорядитель
(распорядитель) бюджетных средств в установленном порядке с
использованием системы электронного документооборота представляет
следующие сведения и документы:
1) предложения по персональному составу создаваемой комиссии по
определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (кроме закупок у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
со статьей 93 Федерального закона N 44-ФЗ).
При этом в состав комиссии включается не менее чем по одному
представителю главного распорядителя (распорядителя) бюджетных
средств и заказчика, в чьих интересах осуществляется определение
поставщика (подрядчика, исполнителя).
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта,
подписанное заказчиком и определенное заказчиком с учетом Приказа
Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении
Методических рекомендаций по применению методов определения
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)" посредством применения следующего метода или
нескольких следующих методов:
а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
б) нормативный метод;
в) тарифный метод;
г) проектно-сметный метод;
д) затратный метод.
3) документацию о закупке, утвержденную заказчиком и содержащую
информацию согласно приложениям N 1-4 к настоящему Порядку.
4) проект контракта, составленный заказчиком с учетом
требований статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ.
5) соглашение о проведении совместных торгов, в случае
размещения заказа на закупку одноименных товаров, работ, услуг для
нужд нескольких заказчиков путем проведения совместных торгов.
6) (Исключен - Решение Думы города Пскова от 18.12.2015 № 1771)
7) иные сведения и документы, относящиеся к осуществлению
закупки.
В случае осуществления закупок по нескольким лотам пакет
сведений и документов готовится в отношении каждого лота.
6. Комитет социально-экономического развития рассматривает
представленные сведения и документы в установленные Регламентом
Администрации города Пскова сроки и в случае отсутствия информации
и (или) сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 5
настоящего раздела, а также в случае установления требований,
приводящих к ограничению конкуренции, возвращает проект
постановления Администрации города Пскова об осуществлении закупки
на доработку. (В редакции Решения Думы города Пскова от 18.12.2015
№ 1771)
7. Заказчики после получения замечаний в установленные сроки
дорабатывают, вносят изменения (дополнения) в представленные на
рассмотрение сведения и документы.
8. В случае осуществления закупок у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) (за исключением закупок, осуществляемых в
соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона
N 44-ФЗ) для согласования проекта постановления Администрации
города Пскова об осуществлении закупки главный распорядитель
(распорядитель) бюджетных средств представляет сведения и
документы, указанные в подпунктах 2, 4, 7 пункта 5 настоящего
раздела. (В редакции Решения Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
9. Согласование возможности заключения (заключения) контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии
с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона
N 44-ФЗ осуществляется заказчиком самостоятельно в органе местного
самоуправления, уполномоченном на осуществление контроля в сфере
закупок, в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития
России от 31.03.2015 N 189 "Об утверждении Порядка согласования
применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". (В редакции
Решения Думы города Пскова от 18.12.2015 № 1771)
10. Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого
конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса,
закрытого аукциона в соответствии с частью 2 статьи 84 Федерального
закона N 44-ФЗ осуществляется заказчиком самостоятельно в ФАС
России, в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития
России от 31.03.2015 N 189 "Об утверждении Порядка согласования
применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". (В редакции
Решения Думы города Пскова от 18.12.2015 № 1771)
11. При осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9
части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан
уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения
контракта Отдел по осуществлению контроля в сфере закупок товаров,
работ и услуг Администрации города Пскова. К уведомлению
прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его
заключения. (Дополнен - Решение Думы города Пскова
от 18.12.2015 № 1771)
4. Ответственность участников контрактной системы в сфере закупок
Заказчики, уполномоченный орган на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), орган местного самоуправления,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок несут
ответственность за нарушение положений настоящего Порядка в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия муниципальных
заказчиков (заказчиков) с Комитетом
социально-экономического развития
Администрации города Пскова
Состав информации, содержащейся в документации о закупке, при
осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса:
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона, ответственное
должностное лицо заказчика;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование
и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных
статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, информацию о количестве и
месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте
выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо
график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта,
источник финансирования. В случае, если при заключении контракта
объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и
(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи,
юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам
грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению
оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки
и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы
работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и
документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения
работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы
или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или
оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике,
оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых
будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не
превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в
извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
3) идентификационный код закупки;
4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N
44-ФЗ;
5) используемый способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
6) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ);
8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению,
а также информация о банковском сопровождении контракта в
соответствии со статьей 35 Федерального закона N 44-ФЗ.
9) требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, а также требование,
предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с
частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального
закона N 44-ФЗ; (В редакции Решения Думы города Пскова
от 27.11.2014 № 1271)
10) способы получения конкурсной документации, срок, место и
порядок предоставления конкурсной документации;
11) плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком за
предоставление конкурсной документации, способ осуществления и
валюту платежа;
12) язык или языки, на которых предоставляется конкурсная
документация;
13) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в
форме электронных документов этим заявкам, дату рассмотрения и
оценки таких заявок;
14) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со
статьями 28-30 Федерального закона N 44-ФЗ;
15) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих
из иностранного государства или группы иностранных государств,
работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения
установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со
статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ.
16) наименование и описание объекта закупки и условий контракта
в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
17) информацию о валюте, используемой для формирования цены
контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
18) предусмотренные статьей 51 Федерального закона N 44-ФЗ
требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в
открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не
допускается установление требований, влекущих за собой ограничение
количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к
участию в открытом конкурсе;
19) информацию о возможности заказчика изменить условия
контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального
закона;
20) информацию о возможности заказчика заключить контракты,
указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, с
несколькими участниками открытого конкурса на выполнение
составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в
отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта,
указанными в конкурсной документации (далее - поисковая
научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных
контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены
контракта указывается начальная (максимальная) цена одного
контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов
на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является
одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме
начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении
данного лота;
21) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом
конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в
том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок),
порядок внесения изменений в эти заявки;
22) порядок предоставления участникам открытого конкурса
разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и
окончания срока такого предоставления;
23) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе,
величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки
заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
24) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а
также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);
25) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том
числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6
настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены лота
пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований
части 6 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ;
26) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым
заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным
законом, должен подписать контракт, условия признания победителя
открытого конкурса или данного участника уклонившимися от
заключения контракта;
27) информацию о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26
статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия муниципальных
заказчиков (заказчиков) с Комитетом
социально-экономического развития
Администрации города Пскова
Состав информации, содержащейся в документации о закупке, при
осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной
форме:
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона, ответственное
должностное лицо заказчика;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование
и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных
статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, информацию о количестве и
месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте
выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо
график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта,
источник финансирования. В случае, если при заключении контракта
объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и
(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи,
юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам
грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению
оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки
и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы
работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и
документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения
работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы
или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или
оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике,
оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых
будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не
превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в
извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
3) идентификационный код закупки;
4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), установленное в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
5) используемый способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
6) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ);
8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению,
а также информация о банковском сопровождении контракта в
соответствии со статьей 35 Федерального закона N 44-ФЗ.
9) адрес электронной площадки в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
10) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком
аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона N
44-ФЗ;
11) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3
статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ. В случае, если дата
проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день
проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий
день;
12) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок участников такого аукциона и размер обеспечения
данных заявок;
13) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со
статьями 28-30 Федерального закона N 44-ФЗ;
14) требования, предъявляемые к участникам аукциона, и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2
(при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона N
44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам аукциона в
соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31
Федерального закона N 44-ФЗ; (В редакции Решения Думы города Пскова
от 27.11.2014 № 1271)
15) условия, запреты и ограничения допуска товаров,
происходящих из иностранного государства или группы иностранных
государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых
иностранными лицами.
16) наименование и описание объекта закупки и условия контракта
в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
17) требования к содержанию, составу заявки на участие в таком
аукционе в соответствии с частями 3-6 статьи 66 Федерального закона
N 44-ФЗ и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается
установление требований, влекущих за собой ограничение количества
участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в
таком аукционе;
18) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в
таком аукционе;
19) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком
аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона N
44-ФЗ;
20) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3
статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ;
21) информация о валюте, используемой для формирования цены
контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
22) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок
предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению
исполнения контракта;
23) возможность заказчика изменить условия контракта в
соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ;
24) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель такого аукциона или иной участник, с которым заключается
контракт при уклонении победителя такого аукциона от заключения
контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя
такого аукциона или иного участника такого аукциона уклонившимися
от заключения контракта;
25) порядок, даты начала и окончания срока предоставления
участникам такого аукциона разъяснений положений документации о
таком аукционе;
26) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26
статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия муниципальных
заказчиков (заказчиков) с Комитетом
социально-экономического развития
Администрации города Пскова
Состав информации, содержащейся в документации о закупке, при
осуществлении закупки путем проведения запроса котировок:
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона, ответственное
должностное лицо заказчика;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование
и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных
статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, информацию о количестве и
месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте
выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо
график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта,
источник финансирования. В случае, если при заключении контракта
объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и
(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи,
юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам
грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению
оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки
и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы
работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и
документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения
работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы
или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или
оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике,
оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых
будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не
превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в
извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
3) идентификационный код закупки;
4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N
44-ФЗ;
5) используемый способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
6) размер и порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ);
7) размер обеспечения исполнения контракта, порядок
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению,
а также информация о банковском сопровождении контракта в
соответствии со статьей 35 Федерального закона N 44-ФЗ;
8) требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным
законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) (далее также - реестр недобросовестных поставщиков)
информации об участнике запроса котировок, учредителях, о членах
коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа участника запроса котировок
(для юридического лица);
9) форма заявки на участие в запросе котировок, содержащая
наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию,
имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического
лица), банковские реквизиты участника закупки, а также следующие
информацию и документы:
а) согласие участника запроса котировок исполнить условия
контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок,
наименование и характеристики поставляемого товара в случае
осуществления поставки товара;
б) предложение о цене контракта;
в) документы, подтверждающие право участника запроса котировок
на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29
Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов;
г) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника
запроса котировок;
д) декларацию о принадлежности участника запроса котировок к
субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным
некоммерческим организациям в случае установления заказчиком
ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального
закона N 44-ФЗ;
(Пункт в редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 №
1271)
10) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в запросе котировок; (В
редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
11) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с
которым заключается контракт при уклонении победителя запроса
котировок от заключения контракта, должен подписать контракт,
условия признания победителя запроса котировок или иного участника
запроса котировок уклонившимися от заключения контракта;
12) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26
статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ;
13) требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, а также требование,
предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с
частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального
закона N 44-ФЗ. (Дополнен - Решение Думы города Пскова
от 27.11.2014 № 1271)
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение N 4
к Порядку взаимодействия муниципальных
заказчиков (заказчиков) с Комитетом
социально-экономического развития
Администрации города Пскова
Состав информации, содержащейся в документации о закупке, при
осуществлении закупки путем проведения запроса предложений:
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.11.2014 № 1271)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона, ответственное
должностное лицо заказчика;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование
и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных
статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, информацию о количестве и
месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте
выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом
контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо
график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта,
источник финансирования. В случае, если при заключении контракта
объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и
(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи,
юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг
общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам
грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению
оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки
и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы
работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и
документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения
работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы
или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или
оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике,
оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых
будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не
превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в
извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
3) идентификационный код закупки;
4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N
44-ФЗ;
5) используемый способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
6) размер и порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в
соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ);
7) размер обеспечения исполнения контракта, порядок
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению,
а также информация о банковском сопровождении контракта в
соответствии со статьей 35 Федерального закона N 44-ФЗ;
8) требования, предъявляемые к участникам запроса предложений,
и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть
представлены участниками запроса предложений в соответствии со
статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
9) язык или языки, на которых предоставлена документация о
проведении запроса предложений;
10) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в запросе предложений,
рассмотрения и оценки таких заявок; (В редакции Решения Думы города
Пскова от 27.11.2014 № 1271)
11) способы получения документации о проведении запроса
предложений, срок, место и порядок предоставления этой
документации;
12) плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за
предоставление документации о проведении запроса предложений,
способ осуществления и валюта платежа;
13) срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе
предложений;
14) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со
статьями 28-30 Федерального закона N 44-ФЗ;
15) документация о проведении запроса предложений, содержащая
следующую информацию:
16) наименование и описание объекта закупки, условий контракта
в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
17) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок
на участие в запросе предложений и инструкция по их заполнению. При
этом не допускается установление требований, влекущих за собой
ограничение количества участников запроса предложений или доступа к
участию в запросе предложений;
18) информация о возможности заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товара, объем работы или услуги при
заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со
статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ;
19) порядок проведения запроса предложений;
20) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе
предложений, порядок возврата таких заявок (в том числе поступивших
после окончания срока их приема);
21) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений,
величины значимости этих критериев в соответствии с Федеральным
законом N 44-ФЗ, порядок рассмотрения и оценки таких заявок;
22) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого
победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия
признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения
контракта;
23) информация о возможности одностороннего отказа от
исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26
статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
Глава города Пскова И.Н.Цецерский