Постановление Администрации города Пскова от 09.09.2014 № 2242
Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования "Город Псков" без разрешений, срок действия которых не истек
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.09.2014 N 2242
Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых на территории
муниципального образования "Город Псков" без разрешений,
срок действия которых не истек
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 27.02.2017 № 207)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006
N 38-ФЗ "О рекламе", Положением о порядке выдачи разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением
Псковской городской Думы от 15.07.2011 N 1829, руководствуясь
подпунктом 2.5 пункта 2 статьи 32, подпунктом 5 пункта 1 статьи 34
Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация
города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок демонтажа рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального
образования "Город Псков" без разрешений, срок действия которых не
истек, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские
новости" и разместить на официальном сайте муниципального
образования "Город Псков" в сети "Интернет".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы Администрации города Пскова Т.Л.Иванову.
Глава Администрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 09.09.2014 N 2242
ПОРЯДОК
демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или)
эксплуатируемых на территории муниципального образования "Город
Псков" без разрешений, срок действия которых не истек
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 27.02.2017 № 207)
1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации контроля за
правомерностью установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций
на территории муниципального образования "Город Псков" и демонтажем
рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без
разрешений, срок действия которых не истек.
Сведения о разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Псков"
(далее также – разрешения), срок действия которых не истек,
содержатся в Реестре выданных разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Псков" (далее – Реестре выданных разрешения).
2. Используемые в настоящем Порядке понятия соответствуют
понятиям, используемым в Федеральном законе "О рекламе".
3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми
физическими и юридическими лицами – владельцами рекламных
конструкций, собственниками или иными законными владельцами
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция,
независимо от их организационно-правовой формы.
4. Выявление установленных и (или) эксплуатируемых рекламных
конструкций на территории муниципального образования "Город Псков"
без предусмотренных законом разрешений, а также контроль за
исполнением требований выданных Администрацией города Пскова
предписаний о демонтаже рекламных конструкций осуществляются
Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова
(далее – Комитетом) в результате проверок правомерности установки и
(или) эксплуатации рекламных конструкций на территории
муниципального образования "Город Псков" (далее – проверок),
которые проводятся в форме выездов и осмотров городских территорий
на предмет фактического размещения рекламных конструкций.
5. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с
ежемесячным графиком проведения проверок (далее – график проверок),
в котором указываются даты, маршрут и объекты проведения проверок.
График проверок утверждается председателем Комитета по
предварительному согласованию с Заместителем Главы Администрации
города Пскова, курирующим деятельность Комитета, и не позднее 30-го
числа каждого месяца, предшествующего месяцу проведения проверок,
размещается на официальном сайте Администрации города Пскова в сети
"Интернет". (В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 27.02.2017 № 207)
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения выданного Администрацией города
Пскова предписания о демонтаже рекламной конструкции;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о фактах установки и (или)
эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального
образования "Город Псков" без предусмотренных законом разрешений.
7. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт
проверки, в котором указываются основание, дата и маршрут ее
проведения, а также сведения о территориальном размещении
выявленных рекламных конструкций, установка и (или) эксплуатация
которых осуществляются без предусмотренных законом разрешений, либо
информация об отсутствии на обследованной территории таких
рекламных конструкций. К акту прилагаются материалы фотофиксации
выявленных рекламных конструкций.
Форма акта устанавливается согласно Приложению к настоящему
Порядку.
8. На основании акта проверки Комитет в порядке, установленном
Псковской городской Думой, осуществляет подготовку проекта решения
Администрации города Пскова о выдаче предписания о демонтаже
рекламной конструкции (далее также – предписание Администрации
города Пскова), а также удалении информации, размещенной на такой
рекламной конструкции:
1) владельцу рекламной конструкции при наличии о нем
достоверных сведений. Достоверными сведениями о владельце рекламной
конструкции признаются сведения, которые в письменной форме
представлены в Комитет самим владельцем рекламной конструкции с
приложением документа, подтверждающего его законные права на
рекламную конструкцию, а также собственником или иным законным
владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная
конструкция (при наличии документов, подтверждающих данные
сведения), или содержатся в Реестре выданных разрешений (в случае,
если на установку и эксплуатацию этой рекламной конструкции ранее
выдавалось разрешение, и срок его действия истек не более чем за
три месяца до дня проведения проверки);
2) собственнику или иному законному владельцу недвижимого
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, сведения
о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним и запрашиваются Комитетом в
порядке межведомственного информационного взаимодействия в
федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
Проект предписания Администрации города Пскова о демонтаже
рекламной конструкции должен быть подготовлен Комитетом и направлен
на согласование в Администрацию города Пскова в течение 10 (десяти)
рабочих дней со дня проведения проверки.
9. Предписание Администрации города Пскова о демонтаже
рекламной конструкции (далее также – предписание) подлежит
исполнению:
1) в течение месяца со дня выдачи предписания в части
требования о демонтаже рекламной конструкции, включая элементы
крепежа;
2) в течение трех дней со дня выдачи предписания в части
требования об удалении информации, размещенной на такой рекламной
конструкции.
Предписание считается неисполненным, если по истечении срока
его исполнения установленные в предписании требования о демонтаже
рекламной конструкции, включая элементы крепежа, а также удалении
информации, размещенной на такой рекламной конструкции, не
выполнены.
Информация о выданном предписании в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о его
выдаче направляется Комитетом в органы, уполномоченные возбуждать
производство об административном правонарушении за нарушение
требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции.
10. Решение Администрации города Пскова о выдаче предписания о
демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции
могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в течение трех
месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня
демонтажа рекламной конструкции.
11. Решение Администрации города Пскова о демонтаже, хранении
или в необходимых случаях уничтожении рекламной конструкции,
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек, за счет бюджетных средств города Пскова
принимается в случае:
1) невыполнения собственником или иным законным владельцем
недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная
конструкция, выданного ему предписания либо отсутствия сведений о
собственнике или ином законном владельце данного недвижимого
имущества;
2) присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального
имущества, находящемуся в казне муниципального образования "Город
Псков", если в установленный срок владелец рекламной конструкции не
исполнил выданное ему предписание или достоверные сведения о
владельце данной рекламной конструкции отсутствуют;
3) присоединения рекламной конструкции к общему имуществу
собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии
согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, если в установленный срок владелец рекламной
конструкции не исполнил выданное ему предписание или достоверные
сведения о владельце данной рекламной конструкции отсутствуют.
Подготовка проекта указанного в настоящем пункте решения
Администрации города Пскова осуществляется Комитетом.
12. По требованию Администрации города Пскова необходимые
расходы бюджетных средств города Пскова, понесенные в связи с
демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции, подлежат обязательному возмещению:
1) владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным
законным владельцем недвижимого имущества, к которому была
присоединена рекламная конструкция, в случае, предусмотренном
подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка;
2) владельцем рекламной конструкции в случаях, указанных в
подпунктах 2, 3 пункта 11 настоящего Порядка.
13. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение
рекламной конструкции (далее совместно – демонтаж), за счет
бюджетных средств города Пскова осуществляется с привлечением
подрядной организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Органом Администрации города Пскова, на который возлагается
исполнение функций по организации демонтажа за счет бюджетных
средств города Пскова (далее – организатор демонтажа) является:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11
настоящего Порядка – Комитет;
2) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 11 настоящего
Порядка – Управление городского хозяйства Администрации города
Пскова.
14. После демонтажа подрядная организация принимает рекламные
конструкции на ответственное хранение и несет ответственность за
утрату, недостачу или повреждение рекламных конструкций, принятых
на хранение, а также за иной ущерб, возникший вследствие
ненадлежащего выполнения работ по демонтажу.
Подрядная организация не несет ответственности за состояние
демонтированной рекламной конструкции, не востребованной ее
владельцем по истечении шести месяцев со дня направления ему
письменного уведомления о произведенном демонтаже.
15. О произведенном демонтаже подрядной организацией
составляется акт, в котором указывается место, время демонтажа
рекламной конструкции, основание его проведения, место хранения
демонтированной рекламной конструкции, а также фиксируется
состояние рекламной конструкции до начала работ по демонтажу,
состояние рекламной конструкции после окончания работ по демонтажу,
в том числе с использованием средств фотосъемки.
В случае если на момент демонтажа рекламная конструкция
находится в неисправном техническом состоянии, представляющем
угрозу жизни, здоровью или имуществу граждан и юридических лиц, она
подлежит уничтожению, что фиксируется подрядной организацией в
акте.
16. Уведомление в письменной форме о произведенном демонтаже за
счет бюджетных средств города Пскова с требованием о возмещении
расходов, понесенных в связи с демонтажом, хранением или в
необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции,
направляется организатором демонтажа указанному в подпунктах 1, 2
пункта 12 настоящего Порядка лицу в течение 3 (трех) рабочих дней
со дня утверждения организатором демонтажа акта приема-сдачи
выполненных работ подрядной организацией. В случае если владелец
рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец
недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная
конструкция, неизвестен, информация о произведенном демонтаже
рекламной конструкции за счет бюджетных средств города Пскова
размещается на официальном сайте Администрации города Пскова в сети
Интернет. (В редакции Постановления Администрации города Пскова
от 27.02.2017 № 207)
17. Демонтированная рекламная конструкция подлежит возврату ее
владельцу в течение одного года со дня демонтажа рекламной
конструкции при условии возмещения владельцем рекламной конструкции
расходов, понесённых в связи с демонтажом, транспортировкой и
хранением рекламной конструкции.
1) Для получения демонтированной рекламной конструкции ее
владелец обращается к организатору демонтажа с заявлением, к
которому прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность (для физических
лиц);
б) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи
заявления о возврате демонтированной рекламной конструкции выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная
копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем
шесть месяцев до даты подачи заявления о возврате рекламной
конструкции выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия
такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
в) документ или заверенная заявителем копия документа,
подтверждающего полномочия представителя владельца рекламной
конструкции (при обращении с заявлением представителя владельца
рекламной конструкции);
г) документы или заверенные заявителем копии документов,
подтверждающих право собственности или иное вещное право на
рекламную конструкцию либо право владения и пользования рекламной
конструкцией.
2) В течение тридцати дней со дня получения заявления,
соответствующего требованиям подпункта 1 настоящего пункта,
организатор демонтажа направляет владельцу рекламной конструкции
письменное уведомление о расходах, понесенных в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением рекламной конструкции.
3) В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления в
бюджет города денежных средств в возмещение расходов, понесенных в
связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной
конструкции, организатор демонтажа направляет владельцу рекламной
конструкции и подрядной организации письменные уведомления о
возврате демонтированной рекламной конструкции.
4) Организатор демонтажа прекращает рассмотрение заявления о
возврате рекламной конструкции в случае, если:
а) представлены не все документы, указанные в подпункте 1
настоящего пункта, о чем заявителю направляется письменное
уведомление в течение тридцати дней со дня подачи заявления;
б) в бюджет города в течение 30 (тридцати) дней со дня
направления заявителю уведомления о расходах, понесенных в связи с
демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции, не
возмещена стоимость расходов, понесенных в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением рекламной конструкции, о чем заявителю
направляется письменное уведомление в течение 10 (десяти) рабочих
дней по истечении срока возмещения понесенных расходов в бюджет
города, установленного настоящим абзацем.
5) Возврат демонтированной рекламной конструкции ее владельцу
осуществляется подрядной организацией в месте хранения рекламной
конструкции по требованию владельца рекламной конструкции в течение
30 (тридцати) дней со дня направления письменного уведомления о
возврате демонтированной рекламной конструкции.
6) Подрядная организация обязана передать рекламные конструкции
организатору демонтажа в течение 30 (тридцати) дней со дня их
востребования организатором демонтажа.
7) Демонтированные рекламные конструкции, невостребованные в
течение одного года хранения, подлежат уничтожению, которое
осуществляется подрядной организацией в соответствии с требованиями
действующего законодательства Российской Федерации на основании
письменного уведомления организатора демонтажа.
Глава Администрации города Пскова И.В.Калашников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку демонтажа рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых
на территории муниципального образования "Город Псков"
без разрешений, срок действия которых не истек
АКТ ПРОВЕРКИ
правомерности установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций
на территории муниципального образования "Город Псков"
"___" _____________ 20___ г.
На основании:______________________________________________________
___________________________________________________________________
(ежемесячный график проведения проверок / истечение срока
исполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции /
обращения, заявления, жалобы)
была проведена проверка по маршруту / адресу:______________________
___________________________________________________________________
на предмет фактического размещения рекламных конструкций:__________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указывается объект проведения проверки: отдельно стоящие рекламные
конструкции / рекламные конструкции, установленные на внешних
стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений,
сооружений / временные рекламные конструкции)
в результате которой:
выявлен(ы) факт(ы) установки и (или) эксплуатации рекламной
конструкции без предусмотренного законом разрешения, срок действия
которого не истек*:
|—————|—————————————————|——————————————|—————————————|————————————|
| N | Место/адрес | Тип и вид | Наличие | Рекламные |
| п/п | фактического | рекламной | маркировки | материалы |
| | размещения | конструкции | | |
| | рекламной | | | |
| | конструкции | | | |
|—————|—————————————————|——————————————|—————————————|————————————|
|—————|—————————————————|——————————————|—————————————|————————————|
установлен факт неисполнения выданного Администрацией города
Пскова предписания о демонтаже рекламной конструкции:
|—————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|
| Реквизиты | Место/адрес | Тип и вид | Срок | Лицо, |
|Постановления| фактического| рекламной | исполнения | которому |
|Администрации| размещения | конструкции| предписания| выдано |
|города Пскова| рекламной | | |предписание|
| о выдаче | конструкции | | | |
| предписания | | | | |
| о демонтаже | | | | |
| рекламной | | | | |
| конструкции | | | | |
|—————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|
|—————————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|
факта(ов) установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции
без предусмотренного законом разрешения, срок действия которого не
истек*, не выявлено.
___________________________________________
* согласно сведениям, содержащимся в Реестре выданных
разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
территории муниципального образования "Город Псков"
Прилагаемые документы: ____________________________________________
___________________________________________________________________
(материалы фотофиксации фактического размещения рекламной
конструкции; копия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, срок действия которого истек; копия предписания о
демонтаже рекламной конструкции)
Лицо(а), проводившее проверку:_____________________________________
___________________________________________________________________
(ФИО, должность)
___________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:_______________/________________/
_______________/________________/
_______________/________________/
Глава Администрации города Пскова И.В.Калашников