Постановление Администрации Псковской области от 16.02.2015 № 66

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16.02.2015 N 66

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Псковской области

от30.04.2015 № 210

 

 

 О порядкепредоставления и расходования в 2015 году субсидий

местным бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов

из областного бюджета на осуществление дорожнойдеятельности,

а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям

многоквартирных домов населенных пунктов области,

предусмотренных подпрограммой "Дорожноехозяйство"

Государственной программы Псковской области"Развитие

транспортной системы на 2014-2020 годы"

 

 

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Закона области от 28октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ирасходования в 2015 году субсидий местным бюджетам городских округов имуниципальных районов из областного бюджета на осуществление дорожнойдеятельности, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов области, предусмотренных подпрограммой "Дорожноехозяйство" Государственной программы Псковской области "Развитиетранспортной системы на 2014-2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

 

 

Губернаторобласти                                                                         А.А.Турчак

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от16.02.2015 N 66

 

      

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления ирасходования в 2015 году субсидий местным бюджетам городских округов имуниципальных районов из областного бюджета на осуществление дорожнойдеятельности, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов области, предусмотренных подпрограммой "Дорожноехозяйство" Государственной программы Псковской области "Развитиетранспортной системы на 2014-2020 годы"

 

     

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления ирасходования в 2015 году субсидий местным бюджетам городских округов имуниципальных районов из областного бюджета на осуществление дорожнойдеятельности, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов области, предусмотренных подпрограммой "Дорожноехозяйство" Государственной программы Псковской области "Развитиетранспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 492 (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия:

1) дорожная деятельность - работы по проектированию, строительству(включая осуществление авторского надзора и строительного контроля),реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги);

2) дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовымтерриториям многоквартирных домов населенных пунктов области (далее - дворовыетерритории) - расположенные в границах населенных пунктов:

а) территории, прилегающие к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле площадками для стоянок автомобилей, пешеходными коммуникациями, транспортнымипроездами;

б) транспортные проезды, обеспечивающие транспортную связь междутерриториями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, савтомобильными дорогами общего пользования.

 

II.Цели и условия предоставления субсидий

 

3. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальнымрайонам области (далее - муниципальные образования) в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований по осуществлению дорожнойдеятельности, работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий,включая расходные обязательства по переданным полномочиям (далее - расходныеобязательства).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является наличие утвержденной муниципальной программы развитияавтомобильных дорог, в том числе содержащей мероприятия по капитальному ремонтуи ремонту дворовых территорий.

5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, непревышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджетамуниципального образования в размере не менее 1% от объема расходногообязательства;

2) заключение муниципальных контрактов на выполнение в 2014 и 2015годах работ, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

 

III.Порядок предоставления и условия расходования субсидий

 

7. Распределение и размер субсидий устанавливаются Законом областиот 29декабря 2014 г. N 1475-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон о бюджете на 2015 год).

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средствобластного бюджета, предусмотренных Законом о бюджете на 2015 год, в том числеза счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федеральногобюджета в целях софинансирования расходных обязательств (далее - субсидии засчет средств федерального бюджета).

9. Главным распорядителем субсидий и уполномоченным органом повзаимодействию с муниципальными образованиями по вопросам предоставлениясубсидий за счет средств федерального бюджета является Государственный комитетПсковской области по дорожному хозяйству (далее - Комитет).

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенногомежду Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее -соглашение) по установленной Комитетом форме, которое предусматривает:

1) целевое назначение субсидий;

2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования;

3) перечень видов работ, указанных в пункте 3 настоящего Положения(далее - работы, финансируемые за счет субсидий), с указанием объектовпроектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонтаавтомобильных дорог, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий (далее- объекты, финансируемые за счет субсидий) и уровня софинансирования расходныхобязательств за счет средств областного и федерального бюджетов;

4) обязательство муниципального образования по предоставлениюсведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на исполнение в 2015 году соответствующегорасходного обязательства;

5) установление муниципального заказчика по работам, финансируемымза счет субсидий, а также органа, осуществляющего взаимодействие с Комитетом повопросам предоставления субсидий и отчетов об использовании субсидий,предусмотренных соглашением (далее - уполномоченный орган);

6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки ихпредставления;

7) форму заявки на перечисление субсидий;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий,предусмотренные действующим законодательством.

11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальныхобразований представляют в Комитет следующие документы:

1) выписку из решения о бюджете муниципального образования,содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на исполнение соответствующего расходногообязательства в 2015 году, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) копии соглашений о передаче полномочий по проектированию,строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовыхтерриторий - в случае осуществления переданных полномочий;

3) копию акта органа местного самоуправления об утверждениимуниципальной программы развития автомобильных дорог, в том числе содержащеймероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий;

4) выписку из реестра муниципального имущества, содержащуюсведения об автомобильных дорогах, в отношении которых дорожная деятельностьфинансируется за счет субсидий, в том числе в рамках переданных полномочий;

5) копии актов органа местного самоуправления об утверждениипроектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитальногоремонта автомобильных дорог, капитального ремонта дворовых территорий,финансируемые за счет субсидий;

6) копии актов органа местного самоуправления об утверждениипроектной документации либо копии сметных расчетов стоимости работ по ремонтуавтомобильных дорог, финансируемых за счет субсидий;

7) копии сметных расчетов стоимости работ по проектированию исодержанию автомобильных дорог, ремонту дворовых территорий, финансируемые засчет субсидий;

8) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.

12. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их насоответствие требованиям разделов I и II, пунктов 7, 8, 11 настоящего Положенияи по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиямразделов I и II, пунктов 7, 8, 11 настоящего Положения - заключает соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиямразделов I и II, пунктов 7, 8, 11 настоящего Положения и (или) выявления в нихнедостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципальногообразования письменное уведомление об отказе в заключении соглашения суказанием причин такого отказа.

13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных вподпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местная администрациямуниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы,указанные в пункте 11 настоящего Положения.

14. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрациимуниципальных образований представляют в Комитет копии муниципальных контрактовна выполнение в 2014 и 2015 годах работ, финансируемых за счет субсидий.

15. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет наосновании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленнойсоглашением форме.

16. К заявке на перечисление субсидий на оплату работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильныхдорог, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий,финансируемых за счет субсидий, должны быть приложены:

1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок остоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ поформам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

2) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатациюобъектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорийс приложениями.

17. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов наосуществление авторского надзора и строительного контроля при выполнениифинансируемых за счет субсидий работ по строительству автомобильных дорог, наоплату финансируемых за счет субсидий работ по проектированию и содержаниюавтомобильных дорог должны быть приложены копии актов, удостоверяющих приемкувыполненных работ (оказанных услуг).

18. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов,указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их насоответствие требованиям разделов I и II, пунктов 7, 8, 14 - 17 настоящегоПоложения, условиям соглашения и:

1) в случае соответствия представленных документов требованиямразделов I и II, пунктов 7, 8, 14 - 17 настоящего Положения, условиямсоглашения - представляет в Государственное финансовое управление Псковскойобласти заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиямразделов I и II, пунктов 7, 8, 14 - 17 настоящего Положения, условиямсоглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет вместную администрацию муниципального образования письменное уведомление оботказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.

19. Государственное финансовое управление Псковской области послепоступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средствадля предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в УправленииФедерального казначейства по Псковской области.

20. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления налицевой счет Комитета денежных средств для предоставления субсидий осуществляетперечисление субсидий.

21. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованына цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, и финансированиеработ и объектов, не указанных в соглашении.

 

IV.Контроль за использованием субсидий

 

22. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом иорганами государственного финансового контроля.

23. Местные администрации муниципальных образований представляютили обеспечивают представление уполномоченными органами в Комитет отчетов обиспользовании субсидий по формам и в сроки, установленным соглашением.

24. Комитет вправе запрашивать от местных администрациймуниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы,связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счетсубсидий.

25. Местные администрации муниципальных образований иуполномоченные органы обязаны представлять по запросу Комитета и вустановленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованиемсубсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.

26. Местные администрации муниципальных образований иуполномоченные органы несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений,содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положениеми соглашением.

27. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетногокодекса Российской Федерации.