Решение Думы города Пскова от 27.02.2015 № 1373

Принято на54-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

Вцелях приведения Положения о Контрольно-счетной палате города Пскова всоответствие с действующим законодательством, а также в целях совершенствованияорганизации деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова, всоответствии с ч. 3 ст. 268.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 35 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", Законом Псковской области Уставамуниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Пскова, утвержденноерешением Псковской городской Думы от27.12.2012 N 381, следующие изменения:

1)Раздел I дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1.Контрольно-счетная палата осуществляет предварительный и последующий внешниймуниципальный финансовый контроль.

Предварительныйконтроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушенийв процессе исполнения бюджета города Пскова, в процессе управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаПскова.

Последующийконтроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Пскова в целяхустановления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности, атакже по результатам использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности города Пскова, в целях соблюдения порядка управления ираспоряжения им.

Предварительныйи последующий контроль осуществляется в форме контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий.";

2)В разделе V:

а)подпункт 8) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"8)сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.";

б)пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8.Трудовой договор с Председателем Контрольно-счетной палаты, заместителемпредседателя Контрольно-счетной палаты и аудиторами Контрольно-счетной палатызаключает Глава города Пскова.";

в)пункт 9 исключить;

3)В разделе VI:

а)в пункте 3 слова "и дети супругов" заменить словами ", детисупругов и супруги детей";

б)пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, атакже лица, претендующие на замещение указанных должностей обязаны представлятьсведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Псковской области, муниципальными нормативными правовымиактами.";

4)В разделе VIII:

а)абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"-экспертиза проектов решений о бюджете, в том числе обоснованности показателей(параметров и характеристик) бюджета;";

б)после абзаца 5 дополнить пункт 1 абзацами следующего содержания:

"-аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативностииспользования бюджетных средств;

-аудит в сфере закупок;

-подготовка предложений по совершенствованию осуществления главнымиадминистраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита;";

в)абзац 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"-анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "ГородПсков", в том числе подготовка предложений по устранению выявленныхотклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса;";

е)дополнить пункт 2 подпунктом 3) следующего содержания:

"3)в отношении иных объектов муниципального финансового контроля, установленных статьей266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

5)Раздел XI изложить в следующей редакции:

"XI.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

1.Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годовых иежеквартальных планов, которые формируются с соблюдением следующих условий:

1)необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнениембюджета города Пскова и управлением муниципальным имуществом с учетомполномочий Контрольно-счетной палаты;

2)повышения эффективности использования бюджетных средств и управлениямуниципальным имуществом;

3)обеспечения равномерности нагрузки на должностных лиц Контрольно-счетнойпалаты, принимающих участие в контрольных мероприятиях.

2.Планы разрабатываются и утверждаются Контрольно-счетной палатой самостоятельно.

3.План работы Контрольно-счетной палаты на год утверждается председателемКонтрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года, предшествующегопланируемому периоду. План работы Контрольно-счетной палаты на кварталутверждается председателем Контрольно-счетной палаты в срок соответственно до30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 декабря, предшествующего планируемомупериоду.

4.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетомрезультатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также наосновании поручений Псковской городской Думы, предложений и запросов Главыгорода Пскова.

5.При формировании ежегодного и ежеквартального планов первоочередномурассмотрению и обязательному внесению в них подлежат поручения Псковскойгородской Думы, предложения и запросы Главы города Пскова, направленные вКонтрольно-счетную палату соответственно до 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1декабря, предшествующего планируемому периоду.

6.Поручения Псковской городской Думы оформляются решением Псковской городскойДумы и (или) решением Комитета по бюджету, налогам и финансовому контролюПсковской городской Думы.

7.Отбор контрольных мероприятий, подлежащих включению в План работыКонтрольно-счетной палаты, осуществляется с соблюдением условий, установленныхпунктом 5 настоящего раздела, исходя из следующих основных критериев:

а)существенность и значимость осуществляемых мероприятий, включая мероприятия,осуществляемые в рамках реализации программ с использованием средствфедерального и областного бюджетов;

б)длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольногомероприятия Контрольно-счетной палатой;

г)информация о наличии признаков нарушений, поступившая от органовгосударственного (муниципального) финансового контроля, органов местногосамоуправления, органов государственной власти, органов прокуратуры,правоохранительных органов, граждан и организаций.

8.Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одногообъекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1раза в год.

9.Включение контрольных мероприятий в план работы Контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) органомвнутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Псковаидентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублированиядеятельности по контролю.

Подидентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, врамках которого органом внутреннего муниципального финансового контроляАдминистрации города Пскова проводятся (планируются к проведению) контрольныедействия в отношении деятельности органов местного самоуправления и ихструктурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений, котораяможет быть проверена Контрольно-счетной палатой.

10.В течение планового периода в перечень контрольных мероприятий, включенных вплан работы Контрольно-счетной палаты, могут быть внесены изменения в частиотмены контрольного мероприятия, изменения сроков проведения контрольногомероприятия и ответственных за исполнение контрольного мероприятия.

11.Изменения в план работы Контрольно-счетной палаты утверждаются председателемКонтрольно-счетной палаты.

12.План работы Контрольно-счетной палаты и изменения к нему проведениязапланированных контрольных мероприятий в Псковскую городскую Думу, Главегорода Пскова и в Администрацию города Пскова в течение 5 дней со дня ихутверждения.";

7)Раздел IX изложить в следующей редакции:

"IX.Порядок осуществления Контрольно-счетной палатой полномочий по внешнемумуниципальному финансовому контролю

1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетнойпалатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2.Деятельность по внешнему муниципальному финансовому контролю основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональнойкомпетентности, достоверности результатов и гласности.

3.Формы и методы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийопределяются Контрольно-счетной палатой самостоятельно.

4.Контрольные мероприятия осуществляются Контрольно-счетной палатой в следующемпорядке:

4.1.Мероприятия по контролю осуществляются посредством проведения плановых ивнеплановых проверок, а также проведения плановых и внеплановых ревизий,обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются навыездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамкахвыездных и (или) камеральных проверок.

4.2.Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планомконтрольных мероприятий, включенных разделом в План работы Контрольно-счетнойпалаты, утверждаемым в порядке, установленном настоящим Положением.

4.3.Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решенияпредседателя Контрольно-счетной палаты, принятого:

вслучае поступления запросов Главы города Пскова, поручений Псковской городскойДумы, обращений органов прокуратуры, правоохранительных органов;

вслучае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления).

4.4.В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречныепроверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятияв целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностьюобъектов контроля, установленных частью 2 раздела IX Положения (далее - объектыконтроля).

4.5.Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном длявыездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречныхпроверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверкиоформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральнойпроверки соответственно. По результатам встречной проверки представления ипредписания объекту встречной проверки не направляются.

4.6.Решение о проведении проверки, ревизии или обследования оформляется приказом ПредседателяКонтрольно-счетной палаты, в котором указываются наименование объекта контроля,метод контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основаниепроведения контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных напроведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.

4.7.На основе приказа Председателя Контрольно-счетной палаты составляется программаконтрольного мероприятия, в которую включается перечень основных вопросов,подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

4.8.В рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) могут проводитьсяобследования в соответствии с федеральным законодательством и настоящимПоложением.

4.9.При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферыдеятельности объекта контроля, определенной приказом ПредседателяКонтрольно-счетной палаты.

4.10.Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных ивыездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные длявыездных проверок (ревизий).

4.11.При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы сиспользованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники иприборов, в том числе измерительных приборов.

4.12.По результатам проведения обследования оформляется заключение, котороеподписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты, не позднеепоследнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочихдней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объектаконтроля в соответствии с настоящим Положением.

4.13.Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению председателемКонтрольно-счетной палаты в течение 30 дней со дня подписания заключения.

4.14.По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, председатель Контрольно-счетной палаты может назначить проведениевнеплановой выездной проверки (ревизии).

4.15.Камеральная проверка проводится по месту нахождения Контрольно-счетной палаты,в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иныхдокументов, представленных по запросам Контрольно-счетной палаты, а такжеинформации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

4.16.Камеральная проверка проводится должностным лицом Контрольно-счетной палаты втечение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации,документов и материалов, представленных по запросу Контрольно-счетной палаты.

4.17.При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываютсяпериоды времени с даты отправки запроса Контрольно-счетной палаты до датыпредставления информации, документов и материалов объектом проверки, а такжевремени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.

4.18.Председатель Контрольно-счетной палаты на основании мотивированного обращениялица, уполномоченного на проведение проверки, может назначить проведениеобследования.

Заключение,оформляемое по результатам обследования, прилагается к материалам камеральнойпроверки.

4.19.По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписываетсядолжностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срокапроведения камеральной проверки.

4.20.Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниявручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии снастоящим Положением.

4.21.Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный порезультатам камеральной проверки, в течение 10 рабочих дней со дня полученияакта. Письменные возражения объекта контроля приобщаются к материалам проверки.

4.22.Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению председателемКонтрольно-счетной палаты в течение 30 дней со дня подписания акта.

4.23.По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверкипредседатель Контрольно-счетной палаты принимает мотивированное решение:

а)о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо)наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мерпринуждения;

б)об отсутствии оснований для направления предписания, представления иуведомления о применении бюджетных мер принуждения;

в)о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии).

4.24.Копия акта в течение 3 дней после его подписания направляется Главе городаПскова для сведения.

4.25.Проведение выездной проверки и ревизии состоит в осуществлении соответствующихконтрольных действий в отношении объекта контроля по месту нахождения объектаконтроля и оформлении акта выездной проверки (ревизии).

4.26.Срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроляКонтрольно-счетной палатой составляет не более 30 рабочих дней.

4.27.Председатель Контрольно-счетной палаты может продлить срок проведенияконтрольных действий по месту нахождения объекта контроля на основаниимотивированного обращения лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки,ревизии, но не более чем на 15 рабочих дней.

4.28.Председатель Контрольно-счетной палаты на основании мотивированного обращениялиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, ревизии, в случаеневозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходепроведения контрольных действий в рамках выездной проверки (ревизии) можетназначить:

проведениеобследования;

проведениевстречной проверки.

Лицаи организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредставить по запросу лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки,ревизии, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выезднойпроверки (ревизии).

4.29.Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношениифинансовых, бухгалтерских, отчетных документов, и иных документов объектаконтроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетоминформации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениямдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля иосуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическомуизучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучениюдеятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.

4.30.По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен бытьподписан течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днемподписания справки о завершении контрольных действий.

4.31.К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения,подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы идокументы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы,полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

4.32.Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниявручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии снастоящим Положением.

4.33.Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выезднойпроверки (ревизии) в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Письменныевозражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки(ревизии).

4.34.Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрениюПредседателем Контрольно-счетной палаты в течение 30 дней со дня подписанияакта.

4.35.По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии)председатель Контрольно-счетной палаты принимает решение:

а)о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо)наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мерпринуждения;

б)об отсутствии оснований для направления предписания, представления иуведомления о применении бюджетных мер принуждения;

в)о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе припредставлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительныхинформации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду,влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

4.36.Копия акта в течение трех дней после его подписания направляется Главе городаПскова для сведения.

4.37.На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется информация ипредставляется в Псковскую городскую Думу в порядке, установленном настоящимразделом.

5.Экспертно-аналитические мероприятия проводятся посредством проведенияэкспертизы в следующем порядке.

5.1.Экспертизой является проведение исследования, включающего в себя комплексныйанализ и оценку документов (проектов документов) или вопроса (вопросов),результатом которого является выработка предложений и рекомендаций.

5.2.Результаты экспертно-аналитического мероприятия оформляются в виде заключения.

5.3.Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:

1)проектам решений о бюджете города Пскова, проектам решений Псковской городскойДумы о внесении в них изменений;

2)отчетам об исполнении бюджета города Пскова;

3)проектам муниципальных правовых актов города Пскова (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходныхобязательств, а также муниципальным программам города Пскова;

4)проектам решений Псковской городской Думы, регулирующих бюджетные и налоговыеправоотношения;

5)иным вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты, на основаниипоручений Псковской городской Думы, предложений и запросов Главы города Пскова.

6.Все документы, составляемые должностными лицами Контрольно-счетной палаты врамках контрольного и экспертно-аналитического мероприятия, приобщаются кматериалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленномпорядке, в том числе с применением автоматизированной информационной системы.

7.Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимыхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обобщает и исследует причиныи последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходови расходования средств бюджета города Пскова. На основе полученных данныхКонтрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованиюбюджетного процесса и нормативных правовых актов города Пскова и представляетих на рассмотрение в органы местного самоуправления.

8.В целях раскрытия сведений о полноте и своевременности выполнения планаконтрольных мероприятий за квартал, обеспечения эффективности контрольнойдеятельности, а также в целях анализа сведений о результатах проведенияконтрольных мероприятий, информация Контрольно-счетной палаты о результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий ежеквартально направляется вПсковскую городскую Думу.

9.Информация составляется по форме и в порядке, установленном настоящимПоложением.

9.1.В информации отражаются данные о результатах проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, которые группируются по темам контрольныхи экспертно-аналитических мероприятий, проверенным объектам контроля ипроверяемым периодам.

9.2.К результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,подлежащим обязательному раскрытию в информации, относятся (если иное неустановлено нормативными правовыми актами):

а)количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и суммапредполагаемого ущерба по видам нарушений;

б)количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или)денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств попредписаниям и представлениям;

в)количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применениибюджетных мер принуждения;

г)объем проверенных средств бюджета города Пскова;

д)количество проведенных экспертиз проектов муниципальных правовых актов,муниципальных программ и выявленных в них противоречий бюджетномузаконодательству;

е)количество поданных и (или) удовлетворенных исков о возмещении объектомконтроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба,причиненного бюджету города Пскова в рамках осуществленной Контрольно-счетнойпалатой контрольной деятельности.

ж)сумма взысканных денежных средств бюджета города Пскова.

9.3.В информации также указываются сведения об основных направлениях контрольнойдеятельности Контрольно-счетной палаты, включая:

а)количество должностных лиц, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сферепо каждому направлению контрольной деятельности;

б)меры по повышению их квалификации, обеспеченность ресурсами (трудовыми,материальными и финансовыми), основными фондами и их техническое состояние;

в)иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на осуществлениеконтроля в финансово-бюджетной сфере.".

8)Дополнить Положение разделом IX-I следующего содержания:

"IX-I.Коллегия Контрольно-счетной палаты

1.Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетнойпалаты, рассмотрения результатов контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, методологии контрольной и экспертно-аналитической деятельности,других вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты образуется КоллегияКонтрольно-счетной палаты г. Пскова (далее - Коллегия).

2.В состав Коллегии входят Председатель Контрольно-счетной палаты, заместительПредседателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты, атакже должностные лица Контрольно-счетной палаты с правом совещательногоголоса. На Коллегии может присутствовать Глава города Пскова, депутатыгородской Думы, представители органов прокуратуры. Иные лица могутприсутствовать на заседании Коллегии только по решению Коллегии.

3.Коллегия в обязательном порядке рассматривает на своих заседаниях:

а)проекты годовых и квартальных планов работы Контрольно-счетной палаты;

б)предложения о внесении изменений в планы работы Контрольно-счетной палаты (попоручениям, предложениям и запросам Псковской городской Думы, Главы городаПскова, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов);

в)отчет об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты за год;

г)стандарты деятельности Контрольно-счетной палаты;

д)методические рекомендации по проведению контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий Контрольно-счетной палаты;

е)итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

ж)результаты исполнения представлений и предписаний и снятие их с контроля;

з)иные вопросы, вносимые членами Коллегии на рассмотрение Коллегии.

4.Компетенция и порядок работы Коллегии определяются настоящим Положением,Регламентом Контрольно-счетной палаты с учетом требований федеральногозаконодательства, законодательства Псковской области и муниципальныхнормативных правовых актов.";

8)В разделе XII:

а)пункт 1 после слов "определяются" дополнить словами "всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Псковскойобласти, Уставом города Пскова, настоящим Положением, иными решениями Псковскойгородской Думы, Регламентом Контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на егооснове инструкциями и положениями.", далее - по тексту.

9)В разделе XIII:

а)подпункт 12) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"12)направляет в Финансовое управление Администрации города Пскова уведомление оприменении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения по результатам проведениямероприятий внешнего муниципального финансового контроля;";

б)подпункт 12) пункта 1 считать соответственно пунктом 13);

10)В разделе XV подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3)в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицамтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти и ихструктурных подразделений, органов государственной власти и государственныхорганов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, органов местного самоуправления, их структурныхподразделений, организаций;";

11)В разделе XVI:

а)пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Органы местного самоуправления, их структурные подразделения, организации, вотношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль, ихдолжностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по еезапросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в 10-дневный срок со дняполучения запроса, а в случае проведения указанных мероприятий на основаниипоручений Псковской городской Думы, предложений и запросов Главы города Пскова- в 3-дневный срок.";

б)дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1.Срок представления информации, документов и материалов, необходимых дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, исчисляется сдаты получения запроса.";

в)дополнить пунктом 8.1 в следующей редакции:

"8.1.Проекты бюджета города Пскова и проекты решений, вносящие изменения в бюджетгорода Пскова, направляются в Контрольно-счетную палату в соответствии сбюджетным законодательством, Положением о бюджетном процессе муниципальногообразования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

Проектымуниципальных правовых актов, предусматривающие расходные обязательствамуниципального образования "Город Псков", направляются вКонтрольно-счетную палату для производства финансово-экономической экспертизывышеназванных проектов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в соответствии с действующим законодательством; не позднее чем за10 дней до даты рассмотрения проекта решения на профильном Комитете Псковскойгородской Думы. В случае, требующем оперативного принятия решения, указанныйсрок может быть сокращен.

Проектымуниципальных программ направляются в Контрольно-счетную палату не позднее 22дней до дня внесения проекта бюджета города Пскова в Псковскую городскуюДуму.";

12)Раздел XVII изложить в следующей редакции:

"XVII.Представления, предписания, уведомления Контрольно-счетной палаты

1.В случаях установления нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, Контрольно-счетной палатой составляются представления,содержащие обязательную для рассмотрения в установленные сроки информацию овыявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятиимер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

2.Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателемКонтрольно-счетной палаты либо в его отсутствие заместителем.

3.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации и ихдолжностные лица в течение указанного в представлении срока или, если срок неуказан, в течение 30 дней со дня получения представления обязаны рассмотретьпредставление и уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату опринятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4.В предписаниях Контрольно-счетной палаты указываются обязательные дляисполнения в установленные сроки требования об устранении нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещениипричиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию "ГородПсков".

5.Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретныедопущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

6.Предписание Контрольно-счетной подписывается председателем Контрольно-счетнойпалаты либо заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.

7.Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные внем сроки.

8.Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения либочастичное исполнение предписания, а также несвоевременное исполнение такогопредписания.

9.Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленные сроки содержащегося впредписании Контрольно-счетной палаты требования об устранении нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещениипричиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию "ГородПсков" влечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации.

10.В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконногоиспользования средств бюджета муниципального образования "ГородПсков", в которых усматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядкенезамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительныеорганы.

11.В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признакахнарушений, относящихся к компетенции другого органа, такие материалынаправляются для рассмотрения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

12.В случаях выявления в ходе проверки (ревизии), обследования бюджетных нарушенийКонтрольно-счетной палатой направляются уведомления о применении бюджетных мерпринуждения на основании и в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными актами бюджетного законодательства РоссийскойФедерации.

13.Уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принужденияподписываются председателем Контрольно-счетной палаты либо заместителемпредседателя Контрольно-счетной палаты.

14.Форма предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мерпринуждения утверждается Регламентом Контрольно-счетной палаты.";

13)В разделе XVIII пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться сжалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Псковскуюгородскую Думу.

Вслучае вынесения на рассмотрение профильного Комитета Псковской городской Думырезультатов по акту проверки Контрольно-счетной палаты с приложенными к немупояснениями и замечаниями проверяемых органов и организаций пояснения изамечания направляются в Комитет одновременно с актом проверки.";

14)В пункте 8 раздела XVI слово "целевых" исключить;

15)Абзац 2 пункта 3 раздела XIX изложить в следующей редакции:

"-рассмотрение Псковской городской Думой и ее комитетами информации Контрольно-счетнойпалаты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а также итогов отдельных контрольных мероприятий, проведенныхКонтрольно-счетной палатой.

Длярассмотрения Псковской городской Думой и ее комитетами отдельных контрольныхмероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой, в Псковскую городскую Думупредставляется подписанный акт проверки (ревизии), который направляется Главойгорода в отдел аппарата городской Думы, на который возложены функции пофинансово-экономическому обеспечению Думы для финансово-экономическогозаключения.

Вфинансово-экономическом заключении должна быть произведена оценкасоциально-экономических последствий выявленного нарушения, а также данырекомендации профильному Комитету городской Думы о возможных решениях порезультатам проведенной проверки.";

16)Пункт 5 раздела XIX изложить в следующей редакции:

"5.Принятые муниципальные правовые акты Контрольно-счетной палаты города Псковаподлежат направлению в Псковскую городскую Думу ежемесячно, не позднее 3 числамесяца, следующего за отчетным, в реализацию пункта 9 части 10 статьи 35Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".";

17)Пункт 5 раздела XIX считать пунктом 6;

18)Раздел XXII изложить в следующей редакции:

"XXII.Материальное и социальное обеспечение председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты

1.В целях обеспечения условий эффективного исполнения Председателем, заместителемпредседателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты своих должностныхобязанностей, обеспечения их правовой и социальной защищенности Председателю,заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счетной палаты в порядке,установленном Законом Псковской области, гарантируются:

1)денежное содержание;

2)ежегодный оплачиваемый отпуск;

3)ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение;

4)единовременное денежное вознаграждение;

5)право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

2.Председателю Контрольно-счетной палаты, заместителю председателя, аудиторамКонтрольно-счетной палаты устанавливается ежемесячная гарантированнаякомпенсационная выплата.

3.Выплата, указанная в пункте 2 настоящего раздела, производится в размере ипорядке, установленном решением Псковской городской Думы от 28.09.2007 N 144"О денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должностикатегории "А" в муниципальном образовании "Город Псков", изсредств бюджета города Пскова и не входит в состав денежного содержания.

4.Председателю, заместителю председателя, аудиторам Контрольно-счетной палатыгарантируется страхование на случай причинения вреда здоровью в связи сисполнением ими полномочий.

5.Уставом муниципального образования "Город Псков" могут бытьпредусмотрены иные дополнительные гарантии.".

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПскова" в сети Интернет.

Глава города Пскова                                                                    И.Н.Цецерский