Постановление Администрации Псковской области от 16.02.2015 № 64

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16.02.2015 года N 64

 

Утратило силу - Постановление

Администрации Псковской области

  от15.12.2017 № 526

 

О порядке предоставления из областного

бюджета субсидий организациям воздушного

транспорта на осуществление региональных

воздушных перевозок пассажиров

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области

 от29.12.2015 № 605;

от12.05.2016 № 152)

 

 

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановления Администрации области от 28октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 23апреля 2014 г. N 164 "О порядке предоставления из областного бюджетасубсидий авиационным перевозчикам на возмещение части затрат по обеспечениювоздушных перевозок пассажиров по маршруту Псков - Москва - Псков".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

 

 

Губернаторобласти                                                                         А.А.Турчак

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от16.02.2015 N 64

 

      

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области

 от12.05.2016 № 152)

 

 

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления изобластного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров (далее - субсидии) в целяхреализации мероприятия по субсидированию из областного бюджета организацийвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров, предусмотренного подпрограммой "Развитие автомобильного,авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 492 (далее - мероприятие Программы).

2. Главным распорядителем субсидий является Государственныйкомитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель).  (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от01.07.2015 № 311)

 

II.Категория получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

 

3. Субсидии предоставляются осуществляющим аэропортовуюдеятельность на территории Псковской области организациям воздушного транспорта,владеющим на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законномправе оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой,расположенной на территории Псковской области и соответствующей требованиямнормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации вРоссийской Федерации, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров поопределенным мероприятием Программы маршрутам (далее - субсидируемые маршруты)и осуществляющим продажу билетов пассажирам на субсидируемые маршруты постоимости, не превышающей установленного приложением N 1 к настоящему Положениюразмера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении всалоне экономического класса воздушного судна в зависимости от количества пассажирскихмест на воздушном судне и протяженности маршрута (далее - авиаперевозчики).

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затратавиаперевозчиков на осуществление воздушных перевозок пассажиров посубсидируемым маршрутам.

5. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлениисубсидий, заключаемого между Главным распорядителем и авиаперевозчиком натекущий финансовый год, по форме, установленной приказом Главного распорядителя(далее - договор о предоставлении субсидий).

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым вдоговор о предоставлении субсидий, является согласие авиаперевозчика наосуществление Главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий, а также запрет приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от12.05.2016 № 152; изменения вступают в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

6. Размер субсидий устанавливается по каждомусубсидируемому маршруту как произведение количества рейсов, выполненныхавиаперевозчиком по таким маршрутам в течение отчетного периода, наустановленный приложением N 2 к настоящему Положению размер субсидии,предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимостиот количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.

Отчетные периоды устанавливаются с 01 январяпо 31 мая и с 01 июня по 31 декабря текущего года.

(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от12.05.2016 № 152; вступает в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

7. Субсидии предоставляются в виде авансовыхплатежей, размер которых определяется как произведение количества рейсов посубсидируемому маршруту, планируемых авиаперевозчиком к выполнению в отчетномпериоде, на установленный приложением N 2 к настоящему Положению размерсубсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении взависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженностимаршрута.

По итогам отчетного периода Главнымраспорядителем на основании указанного в пункте 20 настоящего Положения отчетаосуществляется расчет размера субсидий авиаперевозчику за отчетный период всоответствии с пунктом 6 настоящего Положения и проверка соответствиярассчитанного размера субсидий размеру предоставленного авансового платежа заотчетный период.

(Пункт в редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от12.05.2016 № 152; вступает в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

8. Остатки субсидий, не использованные вотчетном периоде, авиаперевозчики обязаны возвратить на лицевой счет Главногораспорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской областидо 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от12.05.2016 № 152; вступает в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств,предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Программы.

 

III.Порядок предоставления субсидий

 

10. Для заключения договора о предоставлении субсидийавиаперевозчик направляет Главному распорядителю заявление об осуществлениивоздушной перевозки пассажиров, составленное в произвольной форме, в которомуказывается субсидируемый маршрут и его протяженность в одном направлении(расстояние полета между аэропортами), планируемые на текущий год частота ипериод выполнения рейсов по такому маршруту, типы воздушных судов (с указаниемколичества пассажирских мест), планируемых к использованию при перевозкепассажиров по субсидируемым маршрутам (далее - заявление), с приложением копийзаверенных авиаперевозчиком документов, перечень которых утверждается Главнымраспорядителем.

11. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 10 настоящего Положения, Главный распорядитель проверяет ихна соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиямраздела II и пункта 10 настоящего Положения - составляет проект договора опредоставлении субсидий и направляет его для подписания авиаперевозчику;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиямраздела II и пункта 10 настоящего Положения и (или) выявления в нихнедостоверных сведений направляет авиаперевозчику письменное уведомление оботказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причинотказа и возвращает представленные документы.

12. Авиаперевозчик после устранения выявленных Главнымраспорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в заключениидоговора о предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главномураспорядителю документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.

13. Для получения субсидий авиаперевозчики,заключившие с Главным распорядителем договор о предоставлении субсидий, до 30числа месяца, предшествующего отчетному периоду, представляют Главномураспорядителю счет, заявку на предоставление субсидии с расчетом размерасубсидии по форме, утвержденной Главным распорядителем. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от12.05.2016 № 152; вступает в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

14. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет ихна соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиямраздела II и пункта 13 настоящего Положения - представляет в Государственноефинансовое управление Псковской области заявку на финансирование дляпредоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиямраздела II и пункта 13 настоящего Положения и (или) выявления в нихнедостоверных сведений направляет авиаперевозчику письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа и возвращаетпредставленные документы.

15. Авиаперевозчик после устранения выявленных Главнымраспорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в предоставлениисубсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы,предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней содня получения возвращенных документов.

16. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати рабочих дней со дня поступления отГлавного распорядителя заявки на финансирование перечисляет денежные средствадля предоставления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя, открытый вУправлении Федерального казначейства по Псковской области.   (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от01.07.2015 № 311)

17. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дняпоступления денежных средств для предоставления субсидий на свой лицевой счетосуществляет перечисление субсидий авиаперевозчику на расчетный счет, открытыйв кредитной организации, в случае соблюдения авиаперевозчиком требований пункта8 настоящего Положения.

В случае нарушения авиаперевозчиком требований пункта 8 настоящегоПоложения Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в течениепяти рабочих дней со дня поступления на его лицевой счет остатков субсидий, неиспользованных в отчетном периоде. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от12.05.2016 № 152; изменения вступают в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

18. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованына цели, не предусмотренные настоящим Положением.

 

IV.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, порядок возврата субсидий

 

19. Главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения авиаперевозчикамиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. Авиаперевозчики представляют Главномураспорядителю по определенной договором о предоставлении субсидий форме отчет околичестве фактически выполненных в отчетном периоде рейсов, численностиперевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах,размере субсидии и комплексном показателе эффективности субсидированияфактического пассажирооборота, который рассчитывается как частное, полученное врезультате деления размера предоставляемой субсидии на фактическийпассажирооборот (далее - отчет), с приложением документов, определенныхдоговором о предоставлении субсидий, в течение 15 дней месяца, следующего заотчетным периодом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от12.05.2016 № 152; вступает в силу со дня опубликования указанного Постановленияи распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

21. В случае непредставления либо несвоевременного представленияавиаперевозчиком отчета Главный распорядитель вправе приостановить перечислениеавиаперевозчику авансовых платежей по субсидиям до устранения указанныхнарушений. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от12.05.2016 № 152; изменения вступают в силу со дня опубликования указанногоПостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 16 мая 2016 г.)

22. В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий Главный распорядитель вправе запрашивать отавиаперевозчиков информацию и документы, связанные с предоставлением ирасходованием субсидий, а авиаперевозчики обязаны представлять указаннуюинформацию и документы в установленные Главным распорядителем сроки.

23. Ответственность за достоверность документов, представленныхГлавному распорядителю в соответствии с настоящим Положением и договором опредоставлении субсидий, авиаперевозчик несет в соответствии с действующимзаконодательством.

24. В случае выявления Главным распорядителем или органом государственногофинансового контроля нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий авиаперевозчик обязан возвратить полученные средствасубсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления Главного распорядителя или органа государственного финансовогоконтроля об обнаружении такого факта.

25. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, подлежатвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявленияГлавным распорядителем письменного требования о возврате таких остатков.

26. В случае отказа авиаперевозчиков от добровольного возвратасубсидий их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

ПриложениеN 1

кПоложению о прядке предоставления

изобластного  бюджета субсидий

организациямвоздушного  транспорта

наосуществление региональных  

воздушныхперевозок пассажиров

 

 

РАЗМЕР

 специального тарифа на перевозку одногопассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна взависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженностимаршрута

     

 (рублей, в том числе НДС)

Количество пассажирских мест	Протяженность маршрута в одном направлении
	менее 200 км	201 - 300 км	301 - 400 км	401 - 500 км	501 - 600 км	601 - 700 км	701 - 800 км	801 - 900 км	901 - 1000 км	1001 - 1100 км	1101 - 1400 км	1401 и более км
4 - 10	5906	6891	8859	10828	12797	14766	16 734	18703	20672	22640	24609	29531
11 - 20	3966	4627	5949	7271	8593	9915	11237	12559	13881	15203	16525	19830
21 - 40	3080	3544	4470	5397	6324	7251	8177	9104	10031	10958	11884	14201
41 - 50	3244	3646	4450	5254	6058	6862	7666	8470	9275	10079	10883	12893
51 - 83	2835	3118	3683	4249	4814	5380	5946	6511	7077	7642	8208	9622
84 - 103	2467	2688	3131	3574	4017	4460	4903	5346	5789	6232	6675	7782

 

 

      

ПриложениеN 2

кПоложению о прядке предоставления

изобластного  бюджета субсидий

организациямвоздушного  транспорта

наосуществление региональных  

воздушныхперевозок пассажиров

 

 

РАЗМЕР

 субсидии, предоставляемой авиаперевозчику наодин рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест навоздушном судне и протяженности маршрута

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области

от29.12.2015 № 605)

     

 (рублей, без НДС)

Количество пассажир-ских мест	Протяженность маршрута в одном направлении
	менее 200 км	201 - 300 км	301 - 400 км	401 - 500 км	501 - 600 км	601 - 700 км	701 - 800 км	801 - 900 км	901 - 1000 км	1001 - 1100 км	1101 - 1200 км	1201 - 1400 км	1401 и более км
4 - 10	21477	25057	32216	39375	46534	53693	60852	68011	75170	82329	89488	100227	136022
11 - 20	34252	39961	51378	62796	74213	85630	97048	108465	119883	131300	142717	159843	216930
21 - 40	42002	48321	60959	73597	86234	98872	111510	124148	136786	149423	162061	181018	244207
41 - 50	73721	82858	101133	119409	137684	155959	138585	192510	210785	229060	247335	274748	366125
(Позиция в редакции Постановления Администрации Псковской области от 29.12.2015 № 605; изменения вступают в силу со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.)
51 - 83	92776	102032	120542	139053	157564	176074	194585	213096	231606	250117	268628	296394	388947
84 - 103	104280	113643	132367	151091	169816	188540	207265	225989	244713	263438	282162	310249	403871