Закон Псковской области от 03.04.2015 № 1515-ОЗ

 

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в ЗаконПсковской области

"Избирательный кодексПсковской области"

 

Принят областным Собранием депутатов 26 марта 2015года

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от01.08.2003 N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" (сизменениями, внесенными законами области от 22.06.2006 N 561-ОЗ, от 26.07.2006N 575-ОЗ, от 06.10.2006 N 578-ОЗ, от 06.10.2006 N 579-ОЗ, от 27.11.2006 N608-ОЗ, от 13.12.2006 N 614-ОЗ, от 04.10.2007 N 711-ОЗ, от 17.07.2008 N 777-ОЗ,от 17.07.2008 N 785-ОЗ, от 16.04.2009 N 850-ОЗ, от 07.07.2009 N 881-ОЗ, от30.09.2009 N 902-ОЗ, от 05.11.2009 N 908-ОЗ, от 02.07.2010 N 989-ОЗ, от03.12.2010 N 1024-ОЗ, от 28.02.2011 N 1053-ОЗ, от 29.04.2011 N 1073-ОЗ, от03.06.2011 N 1080-ОЗ, от 11.07.2011 N 1091-ОЗ, от 03.11.2011 N 1109-ОЗ, от22.06.2012 N 1184-ОЗ, от 28.12.2012 N 1239-ОЗ, от 04.06.2013 N 1275-ОЗ, от24.12.2013 N 1341-ОЗ, от 08.05.2014 N 1392-ОЗ, от 08.05.2014 N 1393-ОЗ, от29.05.2014 N 1394-ОЗ) следующие изменения:

1. Пункт 10 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"10. Иностранные граждане, за исключением случаев, указанныхв пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона, лица безгражданства, иностранные организации, международные организации и международныеобщественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах,а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие визбирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций вкачестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.".

2. Пункт 3 статьи 13 после слов "до дня голосования"дополнить словами ", а в исключительных случаях - не позднее чем в деньформирования участковой избирательной комиссии".

3. В статье 18:

1) во втором предложении пункта 1 слова "предложенийполитических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона,"исключить;

2) пункт 4.1 признать утратившим силу.

4. В подпункте 18 пункта 4 статьи 19 слова "размещение заказана производство" заменить словом "закупку".

5. В подпункте "б" пункта 7 статьи 20 слова ", атакже политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящегоЗакона" исключить.

6. В подпункте "б" пункта 7 статьи 21 слова ", атакже политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона"исключить.

7. В подпункте "б" пункта 7 статьи 22 слова"депутатов, а также политических партий, выдвинувших единые спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1настоящего Закона" исключить.

8. В подпункте "б" пункта 7 статьи 23 слова"депутатов, а также политических партий, выдвинувших единые спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1настоящего Закона" исключить.

9. В статье 25:

1) в пункте 10 слова "пунктами 4 и 4.1 статьи 18"заменить словами "пунктом 4 статьи 18";

2) в пункте 23 слова "и политическими партиями, единымспискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80.1 настоящего Закона," исключить;

3) в пункте 26 слова "и политическими партиями, единымспискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 80.1 настоящего Закона," исключить.

10. В статье 32:

1) в пункте 3 слова "официально заверенного постояннодействующим руководящим органом политической партии, общественного объединения,либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения"заменить словами "подписанного уполномоченным лицом политической партии,иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующегоструктурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения";

2) в пункте 11:

а) абзац первый после слов "уполномоченный представительизбирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлениемкаждого кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному(многомандатному) избирательному округу с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и с инымисведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 5 настоящейстатьи,";

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

3) в пункте 12:

а) абзац первый дополнить предложением третьим следующегосодержания: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться,предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи, является основанием дляисключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидатаиз списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам доего заверения.";

б) абзац второй после слов "(заверенными выписками изсписка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными впункте 11 настоящей статьи,";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"Соответствующая окружная избирательная комиссия считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата после поступления в нее заявления кандидатао согласии баллотироваться.";

4) в пункте 15:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"15. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, представляет всоответствующую окружную избирательную комиссию в сроки, установленные пунктом4 статьи 31 настоящего Закона, сведения о размере и об источниках его доходов,а также об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанныесведения представляются по форме согласно приложению 9 к настоящемуЗакону.";

б) абзац второй дополнить предложением следующего содержания:"На выборах в представительный орган муниципального образования,назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципальногообразования на основании части 2_1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлисьдепутатами данного органа и в отношении которых судом установлен фактотсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципальногообразования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляетдополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";

в) абзац пятый исключить;

5) в подпункте "б" пункта 17.1 слова "официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии,общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политическойпартии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящиморганом структурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения" заменить словами "подписанного уполномоченным лицомполитической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицомсоответствующего структурного подразделения политической партии, иногообщественного объединения";

6) в подпункте "в" пункта 18 слова "официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии,общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политическойпартии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящиморганом структурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения" заменить словами "подписанного уполномоченным лицомполитической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицомсоответствующего структурного подразделения политической партии, иногообщественного объединения".

11. В статье 36:

1) пункт 1 после слов "(за исключением случая,предусмотренного пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона)," дополнитьсловами "или при наличии необходимого количества подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований и (или) избранных намуниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии со статьей33.1 настоящего Закона";

2) в подпункте "е" пункта 8 слова "пунктом 15,подпунктом "г" пункта 18 статьи 32" заменить словами"пунктом 11, подпунктом "в" пункта 17.1, подпунктом"г" пункта 18 статьи 32";

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата(единого списка кандидатов) может быть обжаловано в суд, а решениеизбирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (единого спискакандидатов) может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или всуд.";

4) пункт 16 после слов "на должность" дополнить словами"Губернатора области,".

12. В пункте 4 статьи 50 слова "установившую время для встречс избирателями в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи" заменитьсловами "указанную в пункте 3 настоящей статьи".

13. В статье 53:

1) пункт 3 после слов "депутата (депутатов) представительногооргана муниципального образования," дополнить словами "повторныхвыборов Губернатора области,";

2) в пункте 6 слова "Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Псковской области" заменить словами"Отделением по Псковской области Северо-Западного главного управленияЦентрального банка Российской Федерации";

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Закупка бюллетеней при проведении выборов депутатовобластного Собрания, Губернатора области, депутатов Псковской городской Думыосуществляются организующей соответствующие выборы избирательной комиссией илипо ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такиезакупки осуществляются на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством РоссийскойФедерации по предложению Администрации области не реже одного раза в пять лет.Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов в органыместного самоуправления, осуществляется организующей соответствующие выборыкомиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".

14. В статье 54:

1) подпункт "о" пункта 6 дополнить словами ", атакже некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранногоагента";

2) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. При проведении выборов в областное Собрание, Губернатораобласти, а также в органы местного самоуправления порядок открытия, ведения изакрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Псковскойобласти Северо-Западного главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствизбирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждойоперации, устанавливаются избирательной комиссией области.";

3) дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:

"19. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательнойкомиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". При проведении выборов в областное Собрание, Губернатора области,в органы местного самоуправления обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств изсоответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующийизбирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательныйфонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующегоизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующийизбирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

20. При проведении выборов в областное Собрание, Губернатораобласти, в органы местного самоуправления размещение сведений, указанных впункте 19 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательнойкомиссией области.".

15. Пункт 3 статьи 56 дополнить подпунктом "а.1"следующего содержания:

"а.1) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органовмуниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержкувыдвижения кандидата на должность Губернатора области, в том числе расходы,связанные с нотариальным свидетельствованием подлинности подписей,проставленных в листах поддержки кандидата;".

16. В статье 57:

1) в пункте 1 слова ", правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов" заменить словами "средств визбирательные фонды, за организацией учета этих средств и ихиспользованием";

2) в пункте 2:

слова "руководителей и специалистов" заменить словами"специалистов (в том числе руководителей)";

слова "специалистов Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Псковской области и Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "Отделение по Псковской областиСеверо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации иСберегательный банк Российской Федерации";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. На период работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.При проведении выборов в областное Собрание, Губернатора области, в органыместного самоуправления порядок выплаты вознаграждения устанавливаетсяизбирательной комиссией области.";

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При проведении выборов в областное Собрание, Губернатораобласти, в органы местного самоуправления контрольно-ревизионная служба попоручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений,кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и обимуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этихдоходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об иномучастии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществекандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределамитерритории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительноеуправление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансированияизбирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений,кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, организации независимо от формы собственности, а такжек гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимыесведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы наобращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалыпредставляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосованияи в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных прифинансировании выборов;

ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы оприменении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, атакже к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.".

17. В статье 60:

1) абзац первый пункта 10 дополнить предложением следующего содержания:"На выборах в органы местного самоуправления строка "Против всехкандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательномбюллетене не помещается.";

2) в пункте 13:

слова "разместившей заказ на изготовление" заменитьсловами "осуществившей закупку";

слово "заказу" заменить словом "контракту";

слова "разместившая заказ на изготовление" заменитьсловами "осуществившая закупку";

3) в пункте 14 слова "разместившая заказ наизготовление" заменить словами "осуществившая закупку".

18. В пункте 7 статьи 61 слова "нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся(относящихся)" заменить словами "внесения избирателем в избирательныйбюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся)".

19. В статье 80:

1) в пункте 3 слова "получил 7" заменить словами"получил 5";

2) в пункте 4:

слова "получил 7" заменить словами "получил5";

слова "получившие менее 7" заменить словами"получившие менее 5";

3) в пункте 5:

слова "получили менее 7" заменить словами "получилименее 5";

слова "получивших менее 7" заменить словами"получивших менее 5";

4) пункт 6.1 признать утратившим силу;

5) подпункт 5.1 пункта 10 признать утратившим силу.

20. Статью 80.1 признать утратившей силу.

21. Пункт 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:

"2. Распределение депутатских мандатов проводится в порядке,предусмотренном пунктами 3 - 6 настоящей статьи.".

22. В статье 84:

1) в пункте 2 слова "или пунктом 4 статьи 80.1"исключить;

2) в пункте 2.1 слова "или пунктом 4 статьи 80.1"исключить.

23. В статье 86:

1) в пункте 2 слова "или пунктом 4 статьи 80.1"исключить;

2) в пункте 3 слова "(единый список кандидатов, которомупередан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящегоЗакона)" исключить;

3) в пункте 4:

а) в первом абзаце слова "(единый список кандидатов, которомупередан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящегоЗакона)" исключить;

б) в подпункте 1 слова "(единого списка кандидатов, которомупереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящегоЗакона)" исключить;

4) в пункте 5 слова "(единого списка кандидатов, которомупереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящегоЗакона)" исключить;

5) пункт 7 признать утратившим силу.

24. Статью 100 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органамуниципального образования, распущенного на основании части 2_1 статьи 73Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, вотношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведениепредставительным органом муниципального образования правомочного заседания втечение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами.".

25. Во втором предложении примечания приложения 1 слова"отчества кандидата" заменить словами "сведений о местежительства".

26. Второе предложение примечания приложения 3 дополнить словами"жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата".

27. В примечании приложения 3.1:

слова "неснятой и непогашенной судимости" заменитьсловами "имелась или имеется судимость,";

слова "месте жительства" заменить словами"гражданстве".

28. В приложении 10:

1) слова "1 больше или равно 3 - 4 + 5 + 6" заменитьсловами "1 больше или равно 3 + 5 + 6";

2) дополнить словами:

"6 больше или равно 8

3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9

3 + 5 больше или равно 9".

29. В приложении 10.1:

1) слова "1 больше или равно 3 - 4 + 5 + 6" заменитьсловами "1 больше или равно 3 + 5 + 6";

2) дополнить словами:

"6 больше или равно 8

3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9

3 + 5 больше или равно 9".

30. В приложении 11:

1) слова "1 больше или равно 3 - 4 + 5 + 6" заменитьсловами "1 больше или равно 3 + 5 + 6";

2) дополнить словами:

"6 больше или равно 8

3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9

3 + 5 больше или равно 9".

31. В приложении 12:

1) слова "1 больше или равно 3 - 4 + 5 + 6" заменитьсловами "1 больше или равно 3 + 5 + 6";

2) дополнить словами:

"6 больше или равно 8

3 + 5 + 6 больше или равно 8 + 9

3 + 5 больше или равно 9".

 

Статья 2.

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.

2. До дня истечения срока полномочий Псковского областногоСобрания депутатов пятого созыва положения статей 18, 20 - 23, 25 и 86 ЗаконаПсковской области "Избирательный кодекс Псковской области" (вредакции настоящего Закона) применяются без учета изменений, внесенных в нихнастоящим Законом.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                       М.К.Жаворонков

 

 

Псков

03 апреля2015 года

N 1515-ОЗ