Закон Псковской области от 06.07.2015 № 1547-ОЗ

О внесении изменений в Закон Псковской области "Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве"

О внесении изменений в Закон Псковской области "Об участииПсковской области в государственно-частном партнерстве"

 

 

 

 

З А К О Н

 

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратил силу - Закон  Псковской области

от 27.06.2016 №1686-ОЗ

 

 

О внесении изменений в ЗаконПсковской области

"Об участии Псковскойобласти в государственно-частном партнерстве"

 

Принят областнымСобранием депутатов 25 июня 2015 года

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от09.12.2011 N 1119-ОЗ "Об участии Псковской области вгосударственно-частном партнерстве" следующие изменения:

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия:

1) государственно-частное партнерство - взаимовыгодноесотрудничество между публичным партнером и частным партнером, осуществляемое наосновании соглашения о государственно-частном партнерстве;

2) соглашение о государственно-частном партнерстве - договор,заключаемый публичным партнером, с одной стороны, и частным партнером, с другойстороны, в соответствии с которым стороны обязуются осуществить действия,обеспечивающие реализацию проекта государственно-частного партнерства, впорядке и формах, предусмотренных настоящим Законом;

3) инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в томчисле необходимая проектная документация, разработанная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также описание практических действийпо осуществлению инвестиций (бизнес-план);

4) проект государственно-частного партнерства - инвестиционныйпроект создания, строительства, реконструкции, модернизации и эксплуатацииобъектов общественной инфраструктуры на территории области, планируемый дляреализации совместно публичным партнером и частным партнером;

5) объекты общественной инфраструктуры - объекты, используемые дляудовлетворения общественных потребностей, обеспечение которых относится кполномочиям органов государственной власти области и органов местногосамоуправления;

6) стороны государственно-частного партнерства - публичный партнери частный партнер, участвующие в соглашении о государственно-частномпартнерстве;

7) частный партнер - российское или иностранное юридическое лицо,физическое лицо, индивидуальный предприниматель или действующее без образованияюридического лица по договору простого товарищества (договору о совместнойдеятельности) объединение двух и более юридических лиц и (или) индивидуальныхпредпринимателей, с которым (которыми) заключено соглашение огосударственно-частном партнерстве;

8) публичный партнер - область или область совместно смуниципальным образованием. От имени области на стороне публичного партнеравыступают Администрация области, а также орган исполнительной власти области,государственное учреждение области, государственное предприятие области илииное юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долейуставного капитала) которого является область, уполномоченные заключатьсоглашения о государственно-частном партнерстве. От имени муниципальногообразования на стороне публичного партнера выступает глава муниципальногообразования;

9) инициатор заключения соглашения о государственно-частномпартнерстве - орган исполнительной власти области, государственное учреждениеобласти, государственное предприятие области или иное юридическое лицо,собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала)которого является область, глава муниципального образования, выступившие спредложением о необходимости участия области в государственно-частномпартнерстве.".

2. В статье 5:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация области осуществляет следующие полномочия вобласти государственно-частного партнерства:

1) устанавливает порядок принятия решений о необходимости участияПсковской области в государственно-частном партнерстве;

2) устанавливает порядок заключения соглашений огосударственно-частном партнерстве, в том числе порядок проведения конкурса направо заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

3) устанавливает порядок осуществления контроля за исполнениемсоглашений о государственно-частном партнерстве;

4) принимает решения о необходимости участия области вгосударственно-частном партнерстве;

5) заключает от имени области соглашения о государственно-частномпартнерстве или определяет лицо, уполномоченное выступать на стороне публичногопартнера от имени области;

6) определяет орган исполнительной власти области, курирующийвопросы государственно-частного партнерства на территории области;

7) осуществляет контроль за исполнением соглашений огосударственно-частном партнерстве;

8) осуществляет иные полномочия в области государственно-частногопартнерства в соответствии с законодательством.";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Орган исполнительной власти области, курирующий вопросыгосударственно-частного партнерства на территории области, осуществляетследующие полномочия в области государственно-частного партнерства:

1) осуществляет единую государственную политику в области государственно-частногопартнерства на территории области, включая разработку соответствующихнормативных правовых актов области;

2) осуществляет методическое и информационное обеспечение повопросам государственно-частного партнерства;

3) осуществляет учет заключенных соглашений огосударственно-частном партнерстве и мониторинг их реализации;

4) осуществляет межведомственную координацию деятельности органовисполнительной власти области по вопросам государственно-частного партнерства;

5) осуществляет иные полномочия в области государственно-частногопартнерства в соответствии с законодательством.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Иные органы исполнительной власти области осуществляютследующие полномочия в области государственно-частного партнерства:

1) вносят в Администрацию области предложения о необходимостиучастия области в государственно-частном партнерстве;

2) осуществляют разработку проектов государственно-частногопартнерства;

3) организуют проведение конкурса на право заключения соглашения огосударственно-частном партнерстве, в том числе утверждают конкурснуюдокументацию, создают конкурсные комиссии по проведению конкурса на правозаключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурснаякомиссия), утверждают персональный состав конкурсной комиссии, при наличиисоответствующих полномочий;

4) заключают от имени области соглашения о государственно-частномпартнерстве при наличии соответствующих полномочий;

5) осуществляют контроль за исполнением соглашений огосударственно-частном партнерстве подведомственными государственнымиучреждениями области, государственными предприятиями области или инымиюридическими лицами, собственником 100 процентов акций (100 процентов долейуставного капитала) которого является область;

6) осуществляют иные полномочия в области государственно-частногопартнерства в соответствии с законодательством.".

3. В подпункте 3 пункта 4 статьи 6 слова "затрат илинедополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг" заменить словами "недополученных доходов и (или) финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг".

4. В пункте 1 статьи 7 второе предложение исключить.

5. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1.Заключение соглашений о государственно-частном партнерстве

1. В целях заключения соглашения о государственно-частномпартнерстве инициатор заключения соглашения о государственно-частномпартнерстве обращается в Администрацию области с предложением о необходимостиучастия области в государственно-частном партнерстве.

2. Администрация области рассматривает предложение, указанное впункте 1 настоящей статьи, и по результатам рассмотрения принимает решение онеобходимости участия области в государственно-частном партнерстве либо оботсутствии такой необходимости. Решение о необходимости участия области вгосударственно-частном партнерстве оформляется актом Администрации области идолжно содержать:

1) объект соглашения о государственно-частном партнерстве;

2) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнераот имени области;

3) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнераот имени муниципального образования (в случае участия муниципальногообразования в государственно-частном партнерстве);

4) орган исполнительной власти области, уполномоченный наорганизацию проведения конкурса на право заключения соглашения огосударственно-частном партнерстве (далее - конкурс), в том числе наутверждение конкурсной документации, создание конкурсной комиссии, утверждениеперсонального состава конкурсной комиссии.

3. На основании решения Администрации области о необходимостиучастия области в государственно-частном партнерстве лицо, уполномоченноевыступать на стороне публичного партнера от имени области, разрабатывает проектгосударственно-частного партнерства самостоятельно или с привлечением иных лицв порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

4. На основании разработанного проекта государственно-частногопартнерства орган исполнительной власти области, уполномоченный на организациюпроведения конкурса, организует проведение конкурса.

5. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается порезультатам конкурса за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6настоящей статьи.

6. Соглашение о государственно-частном партнерстве можетзаключаться без проведения конкурса в следующих случаях:

если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявкина участие в конкурсе;

в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.".

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                         А.А.Турчак

 

Псков

06 июля2015 года

N 1547-ОЗ