Постановление Администрации города Пскова от 30.04.2015 № 1018

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.04.2015 N 1018

 

 

О разработке инвестиционной программы

муниципального предприятия города Пскова

"Горводоканал" (далее - предприятие) по развитию

систем водоснабжения, водоотведения и очистки

сточных вод муниципального образования

"Город Псков" на 2016 - 2020 годы

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении", руководствуясь статьями 32, 34 Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить техническое задание по разработке инвестиционной программымуниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" по развитиюсистем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальногообразования "Город Псков" на 2016 - 2020 годы согласно Приложению кнастоящему Постановлению.

2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков" в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальникаУправления городского хозяйства Администрации города Пскова Захарова А.Г.

 

 

И.п.ГлавыАдминистрации города Пскова                                    Т.Л.Иванова

 

 

 

Приложение

кПостановлению Администрации города Пскова

от30 апреля 2015 г. N 1018

 

 

Техническое задание

по разработке инвестиционной программымуниципального

предприятия города Пскова "Горводоканал"по развитию

систем водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод

муниципального образования "Город Псков"на 2016 - 2020 годы

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Техническое задание по разработке инвестиционной программы муниципальногопредприятия города Пскова "Горводоканал" (далее - предприятие) поразвитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных водмуниципального образования "Город Псков" на 2016 - 2020 годы (далее -Техническое задание) разработано в соответствии с:

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении";

-Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных ипроизводственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфереводоснабжения и водоотведения",

-Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правилхолодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые актыПравительства РФ»;

-Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 «О государственномрегулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

-Решением Псковской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке иусловиях разработки и утверждения технических заданий по разработкеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса муниципальногообразования "Город Псков" от 17.07.2009 г. N 880.

1.2.Заказчик инвестиционной программы: Администрация города Пскова.

Разработчикинвестиционной программы: муниципальное предприятие города Пскова"Горводоканал".

Администраторинвестиционной программы: Управление городского хозяйства Администрации городаПскова.

1.3.Настоящее техническое задание устанавливает требования:

а)к целям, задачам и ожидаемому результату выполнения инвестиционной программымуниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" на 2016 -2020 годы (далее - инвестиционная программа);

б)к структуре инвестиционной программы;

в)к срокам разработки инвестиционной программы.

1.4.В настоящем техническом задании применяются понятия и термины, используемые взначении, установленном действующим законодательством.

 

2. Цели и задачи  выполнения инвестиционнойпрограммы

 

2.1.Целью инвестиционной программы является повышение эффективности, устойчивости инадежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, а такжеочистки сточных вод, развитие системы водоснабжения в соответствии спотребностями муниципального образования "Город Псков".

2.2.Инвестиционная программа должна быть направлена на решение следующих задач:

-повышение качества и надежности снабжения потребителей услугами поводоснабжению и водоотведению;

-обеспечение развития системы коммунальной инфраструктуры;

-обеспечение сбалансированности системы коммунальной инфраструктуры;

-обеспечение доступности услуг по водоснабжению и водоотведению дляпотребителей;

-повышение эффективности деятельности организации коммунального комплекса;

-определение источников финансирования инвестиционной программы.

 

3.При выполнении инвестиционной программы должны быть получены следующиерезультаты (целевые индикаторы):

-повышение качества питьевой воды до норм, установленных СанПиН;

-сокращение эксплуатационных затрат на водоснабжение на 5%;

-повышение надежности работы систем водоснабжения;

-сокращение уровня потерь воды на 5%;

-снижение степени износа оборудования, сетей и сооружений.

 

4. Основные требования к инвестиционнойпрограмме

 

4.1.Инвестиционная программа разрабатывается на период с 2016 по 2020 годы. В целяхсоблюдения действующего законодательства в области тарифообразования вкоммунальном комплексе допускается разбивка инвестиционной программы на этапыреализации, но не менее чем на три года каждый.

4.2.Инвестиционная программа должна соответствовать требованиям законодательных инормативных актов Российской Федерации в области регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса, решению Псковской городской Думы "Обутверждении Положения о порядке разработки и утверждения инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса по развитию коммунальнойинфраструктуры муниципального образования "Город Псков" от 25.09.2009N 910.

4.3.Приоритеты развития и модернизации систем водоснабжения и водоотведения городаПскова, предусматриваемые в инвестиционной программе, определяются всоответствии с целевыми индикаторами настоящего технического задания.

4.4.Мероприятия инвестиционной программы должны обеспечивать надежность и качествоработы вновь создаваемых, реконструируемых и модернизируемых объектов системыводоснабжения и водоотведения в соответствии со СНиП, СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода" и утвержденными нормами ПДС. В ходе осуществлениямероприятий инвестиционной программы подлежат применению только технологии,обеспечивающие нормативные параметры требований СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода", утвержденные нормы ПДК и требования СНиП.

4.5.В инвестиционную программу включаются следующие мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения,направленные на повышение качества услуг, улучшение экологической ситуации:

 

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

 

-Строительство 1-ой и 2-ой очереди I- ого этапа водозабора подземных водпроизводительностью 42 тыс. м³/сут. 

-Строительство I I- ого этапа водозабора подземных вод производительностью 36тыс. м³/сут. 

-осушение территории водозабора подземных вод г. Пскова

-Капитальный ремонт наиболее изношенных сетей водоснабжения , в т.ч.:

 

Наименование участка сети	Диаметр, мм	Протяженность, м
Набережная р. Великой	280	270
Я.Фабрициуса (от ж/д 2/17до ул.Гражданской)	280	270
Ул.Рокоссовского,6 (замена участка)	280	75
Гоголя (от ул. Спегальского, до ул. Воровского)	160	225
Рижский пр., 29/31(восстановление кольца)	225	90
Рабочая, 9(восстановление кольца)	160	50
ул.Шестака (от Гаражного пр. до ввода  на ВНС .)	315	120
Красноармейская ( от Петровской до ПГ инфекционной больницы)	225	45
Киселева,29(замена участка)	450	220
Н.Васильева 75 (восстановление кольца)	160	180
Я.Райниса,56 (восстановление кольца)	110	150
Набережная р.Великой	560	360
Крестовское шоссе, угол Пригородной(замена участка под пр. частью.)	225	40
Алтаева, 22(замена участка )	160	20
Труда,18 (восстановление кольца)	160	100
Металлистов /Л.Толстого (замена участка)	315	16
Л.Толстого,18 (от ввода на школу N9 до Иркутского пер.)	315	105
Рижский пр.,87	280	160
Юбилейная,16( восстановление кольца)	160	100
Чехова,1(восстановление кольца)	160	230

 

-Строительство водоочистной станции производительностью 150 м³/сут.  на ул. Луговая 

-Строительство водозабора с водоочистной станцией производительностью 150м³/сут.  на ул. Боровая

 

ВОДООТВЕДЕНИЕ

 

-Капитальный ремонт КНС (Пригородная,  Конная,  Труда, Алехина)

-Перекладка сетей канализации, в т.ч.:

 

Наименование участка сети; диаметр, мм	Протяженность, кол-во ниток
Санация напорного трубопровода от КНС по ул. Ипподромная, д. N 50 (ЗЗК-2) – Ш 400 мм	550х2
Перекладка напорного трубопровода от КНС по ул. Энтузиастов д.N 3 (Труда) –  Ш 300 мм	21х2
Перекладка напорного трубопровода  от КНС по ул. Вокзальная – Ш 300 мм	430х2
Перекладка коллектора Ш 1000 мм по ул. М. Горького от смотровой площадки до дюкера	835
Перекладка коллектора в в/г «Кресты»  Ш 200 мм	282
Перекладка коллектора по ул. Волкова Ш 200 мм	243
Перекладка коллектора по пер. Дружбы от д. N 2/4 до д. N 6/13	150
Перекладка коллектора по ул. Петрова Ш 500 мм	316
Перекладка коллектора по  ул. Стахановская от ул. Вокзальная д. N 36 до ул. 23 Июля с выносом канализации из-под дома N 19 по ул. Стахановская	230
Перекладка коллектора по Октябрьскому пр. Ш 200 мм, Ш 300 мм	804
Перекладка коллектора по ул. Песочная (от базы до ул. С. Ковалевской)	350
Перекладка коллектора по ул. Чудская, Алмазная от д. N 1 по ул. Чудская до ЖБИ-1 Ш 200 мм, Ш 300 мм, Ш 400 мм	583

 

-Замена насосного оборудования на ГНС

-Строительство КНС и прокладка напорного канализационного трубопровода от ЦРБ доОСК п. Псковкирпич

 

ОЧИСТКА СТОЧНЫХ ВОД

 

 - Установка блоков плоскостной загрузки аанаэробные  зоны аэротенка N 2 ОСК г.Пскова

- Замена 2-х декантеров наЦМО  ОСК г. Пскова

-Капитальный ремонт первичного отстойника N3 ОСК г. Пскова

-Замена аэрационной системы в аротенке N1 ОСК г. Пскова

-Замена 4-х воздуходувок на ВНС 1,2 ОСК г. Пскова

-Строительство станции обеззараживания сточных вод ОСК г. Пскова

-Строительство очистных сооружений канализации в п. Лесхоз

Определенияплановых и фактических значений таких показателей должно производиться всоответствии с Приказом Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Обутверждении перечня показателей надежности, качества, энергетическойэффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определенияплановых значений и фактических значений таких показателей".

4.6.Инвестиционная программа должна быть согласована с производственной программойпо следующим показателям:

-объем реализации услуг водоснабжения и водоотведения по годам в натуральномвыражении;

-мероприятия, связанные с модернизацией, введением в эксплуатацию новых объектовкоммунальной инфраструктуры, не должны дублировать мероприятия производственнойпрограммы.

Мероприятия,предусмотренные иными инвестиционными или производственными программами, немогут быть включены в инвестиционную программу без соответствующего внесенияизменений в утвержденные программы.

4.7.В качестве приложения к инвестиционной программе разработчик программы долженпредставить проект инвестиционного договора о реализации инвестиционнойпрограммы, заключаемого с Администрацией города Пскова в лице главыАдминистрации города Пскова в целях развития систем коммунальной инфраструктурыи определяющего условия реализации утвержденной инвестиционной программы.

 

5. Структура инвестиционной программы

 

Инвестиционнаяпрограмма должна включать нижеперечисленные разделы:

5.1.Паспорт инвестиционной программы.

5.2.Цели и задачи инвестиционной программы.

5.3.Анализ текущей деятельности предприятия и существующего состояния системыводоснабжения, включая:

-расчет целевых индикаторов, указанных в настоящем техническом задании. Значенияиндикаторов необходимо определять на момент проведения анализа и за предыдущиетри года. Также должен быть представлен уточненный прогноз значений целевыхиндикаторов на момент выполнения инвестиционной программы;

-краткая характеристика абонентов и потребителей, объемов потребления воды исброса сточных вод, оценка влияния различных факторов на объемы водопотребленияи сбросы сточных вод, анализ состояния и стратегия организации учета объемовпотребления воды из сетей коммунального водоснабжения и сброса сточных вод всистему коммунальной канализации;

-краткое описание системы водоснабжения и водоотведения с разбивкой по объектам(очистные сооружения водозабора (ОСВ), сети водоснабжения и насосные станцииповышения напора; очистные сооружения канализации (ОСК), сети канализации иканализационные насосные станции (КНС)) с указанием производственной мощности иоценкой технического состояния оборудования, сведений о ремонте, износе,аварийности, обновлении и модернизации основных фондов системы водоснабжения иводоотведения. Дается оценка имеющегося резерва или недостаточностипроизводственных мощностей и возможности повышения надежности работыоборудования, снижения показателей износа и аварийности, анализ потерьтехнологических и неучтенных расходов воды, оценка возможностей их сокращения;

-описание систем энергоснабжения (электро- и теплоснабжения) производственныхобъектов с указанием проблем, связанных с надежностью работы системыэнергоснабжения объектов и рисками нарушения технологических режимовпроизводственных процессов, связанных с возможным отключением электроэнергии;

-описание систем автоматизации и диспетчеризации технологических процессов,включая указание имеющихся проблем, оценку недостатков применяемых систем,оценку возникающих рисков;

-анализ оснащения предприятия лабораторным оборудованием для контроля качествапитьевой воды, состава сточных вод, оценка технического состояния лабораторногооборудования, оценка необходимости расширения и модернизации лабораторной базыпредприятия;

-описание и анализ мероприятий по охране труда и промышленной безопасности напредприятии.

5.4.Сводный план технических мероприятий по реализации инвестиционной программы срасшифровкой по направлениям и объектам инвестирования. По каждому мероприятиюуказываются адрес объекта, на котором оно будет реализовываться, срокреализации каждого мероприятия, а также определяются инвестиционные затраты,экономический эффект от внедрения, расчет финансово-экономических показателей,прогноз достигаемых технических показателей: повышение надежности, снижениеаварийности, повышение качества и т.п.

5.5.План финансирования инвестиционной программы, включающий определение объемафинансовых потребностей для реализации инвестиционной программы по каждомуобъекту в разбивке по годам и кварталам, а также состав и структуру финансовыхисточников для реализации инвестиционной программы.

Вфинансовые потребности организации коммунального комплекса включается веськомплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционнойпрограммы. К таким расходам относятся следующие:

-проектно-изыскательные работы;

-приобретение материалов и оборудования;

-строительно-монтажные работы;

-работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

-пусконаладочные работы;

-проведение регистрации объектов;

-расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срокстроительства и т.п.).

Финансовыепотребности на реализацию мероприятий инвестиционной программы определяются наоснове укрупненных показателей стоимости строительства и реконструкции,действующей сметной нормативной базы.

5.6.Предварительный расчет тарифов предприятия на водоснабжение и  водоотведение с учетом реализацииинвестиционной программы с разбивкой по годам.

5.7.Система мониторинга выполнения инвестиционной программы в соответствии сМетодикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса, утвержденной ПриказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48.Приводятся планируемые значения целевых индикаторов на момент выполнения этаповинвестиционной программы, описание расчета их значений, периодичностьмониторинга достигнутых показателей, действия в случае отклонения отзапланированных значений.

5.8.Краткий анализ эффективности предложенных мероприятий (с указанием достигаемоготехнологического или экономического эффекта) и расчет финансово-экономическихпоказателей инвестиционной программы.

5.9.Выводы и заключения. В данном разделе приводятся выводы и заключения попредложенному проекту инвестиционной программы.

5.10.Проект инвестиционной программы должен быть представлен в Администрацию городаПскова на согласование на магнитном и бумажном носителях не позднее 1 ноября2015 года.

 

 

И.п.ГлавыАдминистрации города Пскова                                    Т.Л.Иванова