Решение Думы города Пскова от 18.12.2015 № 1768

 

 

 

 

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от18.12.2015 N 1768

 

 

Об утверждении Правил использования водных объектовобщего пользования, расположенных на территории муниципального

образования "Город Псков", для личных и бытовыхнужд

 

Принято на65-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

 

(В редакции Решений Думы города Пскова от 28.04.2016 № 1917;

от 10.04.2019 г. №679;

от 29.05.2020 г. №1176)

 

 

В соответствии со статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации,пунктом 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь статьей 23 Уставамуниципального образования "Город Псков", Псковская городская ДумаРЕШИЛА:

 

1. Утвердить Правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории муниципального образования "ГородПсков", для личных и бытовых нужд согласно Приложению к настоящемуРешению.

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.

3. Настоящее Решение опубликовать в газете "ПсковскиеНовости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков" в сети Интернет.

 

 

Главагорода Пскова                                                                  И.Н.Цецерский

 

 

 

Приложение

кРешению Псковской городской Думы

от18.12.2015 N 1768

 

 

ПРАВИЛА

использования водных объектов общего пользования,

расположенных на территории муниципального образования"Город Псков", для личных и бытовых нужд

 

(В редакции Решений Думы города Пскова от 28.04.2016 № 1917;

от 10.04.2019 г. №679;

от 29.05.2020 г. №1176)

 

 

I.Общие положения

 

1. Правила использования водных объектов общего пользования,расположенных на территории муниципального образования "Город Псков",для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Постановлением Администрации Псковской области от07.09.2007 N 363 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водныхобъектах Псковской области", определяют условия и требования,предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных ибытовых нужд, информированию населения об ограничениях использования водных объектовобщего пользования и обязательны для водопользователей на территориимуниципального образования "Город Псков".

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либоиной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеетхарактерные формы и признаки водного режима;

береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водногообъекта общего пользования; ширина береговой полосы для водных объектовустанавливается Водным Кодексом Российской Федерации;

водный объект общего пользования - поверхностный водный объект,находящийся в государственной или муниципальной собственности, являющийсяобщедоступным водным объектом, если иное не предусмотрено воднымзаконодательством;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линииводного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществленияхозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения,засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранениясреды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного ирастительного мира; ширина водоохранной зоны устанавливается Водным кодексомРоссийской Федерации;

использование водных объектов (водопользования) - использованиеразличными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,физических и юридических лиц;

личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себякупание, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личногоподсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу засельскохозяйственными животными, любительское рыболовство, плавание ипричаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физическихлиц; (В редакции Решения Думы города Пскова от 29.05.2020 г. №1176)

прибрежная защитная полоса - территория в границах водоохранныхзон, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и инойдеятельности;

сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные,дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другиеводы, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после ихиспользования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

 

II.Общие требования

 

1. Каждый гражданин имеет право на равный доступ к водным объектамобщего пользования и может бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд,если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другимизаконами, нормативными правовыми актами.

Граждане вправе:

- пользоваться водными объектами общего пользования для отдыха,туризма, спорта, любительского рыболовства в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальногообразования, для полива садово-огородных и дачных земельных участков, веденияличного подсобного хозяйства, других целей, связанных с использованием водныхобъектов для личных и бытовых нужд; (В редакцииРешения Думы города Пскова от 29.05.2020 г. №1176)

- пользоваться береговой полосой водных объектов общегопользования для передвижения (без использования механических транспортныхсредств) и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского испортивного причаливания плавучих средств;

- осуществлять общее водопользование в соответствии с воднымзаконодательством.

2. Граждане при использовании водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд:

- не вправе создавать препятствия водопользователям,осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а такжесоздавать помехи и опасность для людей;

- обязаны знать и соблюдать правила охраны водных объектов;

- обязаны соблюдать иные требования общего водопользования,установленные законодательством в области охраны окружающей среды.

- абзац. (Исключен - Решение Думы городаПскова от 06.03.2018 № 217)

3. При использовании водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд запрещаются:

- сброс в водные объекты общего пользования,захоронение в них бытовых отходов, строительных отходов, а такженеэксплуатируемых механических средств или их частей и механизмов, совершениеиных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общегопользования;

- сброс в водные объекты общего пользованиясточных вод, содержание в которых загрязняющих веществ и соединений превышаетнормативы допустимого воздействия на водные объекты;

- купание при отсутствиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта общего пользования;

- купание в местах, где выставлены специальныеинформационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями;

- купание в карьерных выемках;

- стирка белья, другого имущества и купание животныхв местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 метров;

- мойка автотранспортных средств и другойтехники в водных объектах общего пользования;

- забор воды для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта общего пользования;

- совершение действий, угрожающих жизни издоровью людей и наносящих вред окружающей среде;

- самовольное снятие, повреждение илиуничтожение специальных информационных знаков.

(Пункт в редакции Решения Думы города Пскова от 10.04.2019 г. №679)

3.1. В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целяхрегулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников,объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых,токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивныхотходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе свредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств(кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогами стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердоепокрытие;

- строительство и реконструкцияавтозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключениемслучаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материаловразмещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в томчисле баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органовфедеральной службы безопасности), станций технического обслуживания,используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств,осуществление мойки транспортных средств; (В редакции Решения Думы городаПскова от 29.05.2020 г. №1176)

- размещение специализированных хранилищпестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенныхполезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добычаобщераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр,осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границахпредоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации онедрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденноготехнического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»).

(Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова от 10.04.2019 г. №679)

4. Использование водных объектов для плавания на маломерных судахосуществляется с соблюдением требований, установленных Правилами пользованияводными объектами для плавания на маломерных судах в Псковской области,утвержденными постановлениями Администрации области от26.11.2007 N 425.

5. В случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека,возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иныхслучаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может бытьприостановлено или ограничено, в порядке, предусмотренном Водным кодексомРоссийской Федерации.

6. Информация об условиях осуществления илиограничениях водопользования на водных объектах общего пользования,расположенных на территории муниципального образования "Город Псков",предоставляется населению органами местного самоуправления муниципальногообразования "Город Псков" через средства массовой информации,посредством специальных информационных знаков и иными способами. (В редакцииРешения Думы города Пскова от 28.04.2016 № 1917)

 

III.Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

 

1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжениядолжны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные отзагрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяетсяна основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии сзаконодательством.

2. Водопользование на объектах общего пользования может бытьограничено в случаях:

- угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

- возникновения чрезвычайных ситуаций;

- причинения вреда окружающей среде;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

3. Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачныхземельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя,проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве,наносящем ущерб другим водопользователям.

 

IV.Требования к местам, отведенным для купания

 

1. Купание людей на водных объектах общего пользования натерритории муниципального образования "Город Псков" осуществляется всоответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей наводных объектах Псковской области, утвержденными постановлением АдминистрацииПсковской области от07.09.2007 N 363.

2. При использовании водных объектов общего пользования ипримыкающих территорий запрещается:

- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающимизнаками и надписями;

- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другимплавсредствам, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;

- загрязнять и засорять водные объекты и берега;

- купаться в состоянии опьянения;

- приводить с собой собак и других животных;

- оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этихцелей местах, а также нырять и захватывать купающихся, подавать крики ложнойтревоги;

- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах идругих предметах, представляющих опасность для купающихся.

 

V.Требования к выбору мест для любительского рыболовства

 

(Название Раздела в редакции Решения Думыгорода Пскова от 29.05.2020 г. №1176)

 

1. Любительское рыболовство на водных объектах общего пользованиямуниципального образования "Город Псков" осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов". (Вредакции Решения Думы города Пскова от 29.05.2020 г. №1176)

 

VI.Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

 

1. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственныхживотных в местах, отведенных для купания людей.

2. Места водопоя и купания сельскохозяйственных животныхрасполагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха икупания людей.

 

VII.Оповещение населения и органов местного самоуправления

 

1. Об условиях осуществления общего водопользования или егозапрещении население оповещается через средства массовой информации, а такжеспециальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водныхобъектов, иными способами.

2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах,расположенных на территории муниципального образования "Город Псков",собственники и водопользователи обязаны незамедлительно информировать органыместного самоуправления, в порядке, предусмотренном Администрацией городаПскова.

 

VIII.Ответственность за нарушение настоящих Правил

 

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Привлечение к ответственности за нарушение водногозаконодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранитьдопущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

 

 

Главагорода Пскова                                                                  И.Н.Цецерский