Постановление Администрации Псковской области от 03.11.2015 № 500
О порядке и критериях отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в Государственную программу Псковской области "Содействие занятости населения на 2014-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.11.2015 N 500
О порядке и критериях отбора инвестиционных
проектов, подлежащих включению в Государственную
программу Псковской области "Содействиезанятости
населения на 2014-2020 годы"
В соответствии со статьей 22_2 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 06 мая 2015 г. N 272н "Об утверждении требований к критериямотбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программуповышения мобильности трудовых ресурсов", статьей 32 Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и критериях отбораинвестиционных проектов, подлежащих включению в Государственную программуПсковской области "Содействиезанятости населения на 2014-2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п.Губернатораобласти В.В.Емельянова
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации области
от03.11.2015 N 500
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и критериях отбораинвестиционных проектов, подлежащих включению в Государственную программуПсковской области "Содействие занятости населения на 2014-2020 годы"
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии отбораинвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программуповышения мобильности трудовых ресурсов, разрабатываемую в качествеподпрограммы Государственной программы Псковской области "Содействиезанятости населения на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 491 (далее соответственно - отбор инвестиционныхпроектов, Программа).
2. Отбор инвестиционных проектов осуществляется Государственнымкомитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).
3. К участию в отборе инвестиционных проектов допускаютсяинвестиционные проекты, соответствующие следующим критериям:
1) инвестиционный проект реализуется на территории Псковскойобласти;
2) инвестиционный проект признан стратегическим в соответствии сЗаконом области от12 октября 2005 г. N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственнойподдержке инвестиционной деятельности в Псковской области";
3) инвестиционный проект соответствует целям, указанным вСтратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года,утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля2010 г. N 193-р, и иных документах стратегического планирования области;
4) инвестиционный проект предполагает создание новых рабочих мест,включая высокопроизводительные рабочие места;
5) срок ввода в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта непревышает семи лет со дня включения инвестиционного проекта в Программу;
6) реализация инвестиционного проекта оказывает положительноевлияние на развитие социальной инфраструктуры и возможность жилищногообустройства работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации;
7) уровень среднемесячной заработной платы работников поинвестиционному проекту должен быть не ниже среднеотраслевой по соответствующейотрасли в Псковской области;
8) отсутствие возможности удовлетворения потребностиинвестиционного проекта в трудовых ресурсах по заявленным профессиям(должностям) из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих натерритории области;
9) юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект,соответствует следующим условиям финансовой устойчивости и платежеспособности:
а) наличие статуса юридического лица, зарегистрированного натерритории Российской Федерации;
б) отсутствие финансовых операций юридического лица, проводимых натерритории, на которой предоставляется льготный налоговый режим налогообложенияи (или) не предусматривается раскрытие и предоставление информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны);
в) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;
г) отсутствие у юридического лица задолженности по выплатезаработной платы;
д) отсутствие возбужденного в отношении данного юридического лицапроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
е) наличие документального подтверждения обязательстваюридического лица оказать меры поддержки работнику, привлекаемому дляреализации инвестиционного проекта в рамках Программы, за счет собственныхсредств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из областногобюджета на одного такого работника, с учетом общей численности работников,привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из областного бюджета, невключенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовыхресурсов в которые является приоритетным;
ж) наличие документального подтверждения со стороны инвестора и(или) кредитной организации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта.
4. Для участия в отборе инвестиционных проектов юридическое лицопредставляет в Комитет в срок не позднее 01 июля текущего года:
1) заявку на включение инвестиционного проекта в Программу поформе согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявка);
2) инвестиционный проект, соответствующий требованиям пункта 3настоящего Положения, заверенный подписью юридического лица;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не более чем за два месяца до дня подачи документов для участия вотборе инвестиционных проектов;
4) справку юридического лица, подтверждающую отсутствие финансовыхопераций юридического лица, проводимых на территории, на которойпредоставляется льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривается раскрытие и предоставление информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны);
5) справку юридического лица, подтверждающую отсутствие уюридического лица задолженности по выплате заработной плате;
6) справку юридического лица, подтверждающую отсутствиевозбужденного в отношении его производства по делу о несостоятельности(банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве);
7) обязательство работодателя оказать меры поддержки работнику,привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках Программы, засчет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемыхиз областного бюджета на одного такого работника, с учетом общей численностиработников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектовРоссийской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации,привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
8) письменное подтверждение со стороны инвестора и (или) кредитнойорганизации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта;
9) бухгалтерский баланс с приложениями или соответствующиеналоговые декларации по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года и запредыдущий год, содержащие отметку об их представлении в установленном порядкев налоговый орган, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтераюридического лица;
10) обоснование потребности в трудовых ресурсах для реализацииинвестиционного проекта, а также необходимости привлечения для реализацииинвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации.
5. Юридическое лицо вправе по собственной инициативе представитьодновременно с заявкой справку об отсутствии просроченной (неурегулированной)задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации, выданную налоговым органом не более чем за двамесяца до дня подачи заявки.
В случае непредставления юридическим лицом указанного документаКомитет самостоятельно в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки запрашиваетего в налоговом органе в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.
6. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки сприлагаемыми документами рассматривает их на предмет соответствия требованиямнастоящего Положения и направляет их в центр занятости населения по местунахождения юридического лица.
Центр занятости населения в течение 4 рабочих дней со дняпоступления заявки с прилагаемыми документами рассматривает их и направляет вКомитет письменное заключение о наличии или отсутствии возможностиудовлетворения потребности инвестиционного проекта в трудовых ресурсах позаявленным профессиям (должностям) из числа граждан трудоспособного возраста,проживающих на территории области.
7. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки сприлагаемыми документами принимает решение об отборе инвестиционного проектадля включения его в Программу либо об отказе в таком включении, котороеоформляется приказом Комитета.
8. Основанием отказа во включении инвестиционного проекта вПрограмму является несоответствие инвестиционного проекта требованиямнастоящего Положения.
9. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного впункте 7 настоящего Положения, Комитет направляет юридическому лицу, подавшемузаявку, выписку из такого решения.
10. В случае принятия решения об отборе инвестиционного проектадля включения его в Программу Комитет в установленном порядке готовит проектпостановления Администрации области о включении инвестиционного проекта вПрограмму.
Приложение
к Положению опорядке и критериях
отбора инвестиционныхпроектов,
подлежащихвключению в
Государственнуюпрограмму Псковской
области"Содействие занятости
населения на2014-2020 годы"
Государственныйкомитет
Псковскойобласти по труду
и занятостинаселения
ЗАЯВКА
на участие в отбореинвестиционных проектов, подлежащих включению
в Государственную программуПсковской области
"Содействие занятостинаселения на 2014-2020 годы"
____________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице__________________________________________________________,
(Ф.И.О)
действующего (щей) наосновании __________________________________
_______________________________________________________________ ,
направляет документына участие в отборе инвестиционных проектов, подлежащих включению вГосударственную программу Псковской области "Содействие занятостинаселения на 2014-2020 годы" по направлению _____________________________________________________
________________________________________________________________
(наименованиеинвестиционного проекта)
Приложение ________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Руководитель юридическоголица _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличиипечати)
________________
(дата)