Постановление Администрации Псковской области от 15.12.2015 № 568

Об определении требований к закупаемым органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными...

Постановление Администрации Псковской области от 15.12.2015 N568"Об определении требований к закупаемым органами государственной властиПсковской области, иными государственными органами Псковской области, в томчисле подведомственными им государственным

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2015 N 568

Об определении требований к закупаемым органами

государственной власти Псковской области, иными

государственными органами Псковской области, в томчисле

подведомственными им государственными казенными

учреждениями Псковской области, государственнымибюджетными

учреждениями Псковской области, государственными унитарными

предприятиями Псковской области органом управления

территориальным фондом обязательного медицинскогострахования

Псковской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том

числе предельных цен товаров, работ, услуг)

(В редакцииПостановлений Администрации Псковской области

от16.01.2017 № 12;

от27.02.2019 г. № 64;

от03.07.2020 г. № 224)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от02 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определениятребований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлениемАдминистрации области от 06 октября2015 г. N 447 "Об утверждении Требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения нужд Псковской области, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определениятребований к закупаемым органами государственной власти Псковской области,иными государственными органами Псковской области, в том числеподведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области,государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской областиорганом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в томчисле предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от16.01.2017 № 12; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

2. Рекомендовать органам государственной властиПсковской области, иным государственным органам Псковской области, органууправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияПсковской области разработать в соответствии с Правилами, утвержденными пунктом1 настоящего постановления, и утвердить требования к закупаемым ими иподведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской областии государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской областиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг) в срок, обеспечивающий реализацию указанных требований начиная с01 января 2016 г. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от16.01.2017 № 12; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

3. Государственному комитету Псковской области поорганизации государственных закупок в течение 5 рабочих дней со дня подписаниянастоящего постановления разместить Правила, утвержденные пунктом 1 настоящегопостановления, на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01января 2016 г., за исключением пунктов 2 и 3 настоящего постановления, которыевступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Руководителя Аппарата Администрацииобласти Дмитриева С.С. (В редакции Постановлений Администрации Псковскойобласти от27.02.2019 г. № 64)

Губернаторобласти А.А.Турчак

Утверждены

постановлениемАдминистрации области

от15 декабря 2015 г. N 568

ПРАВИЛА

определения требований кзакупаемым органами государственной власти Псковской области, инымигосударственными органами Псковской области, в том числе подведомственными имгосударственными казенными учреждениями Псковской области, государственнымибюджетными учреждениями Псковской области,государственными унитарными предприятиями Псковской области, органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияПсковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельныхцен товаров, работ, услуг)

(В редакцииПостановлений Администрации Псковской области

от16.01.2017 № 12;

от03.04.2018 № 92)

1. Настоящие Правила устанавливают порядокопределения требований к закупаемым органами государственной власти Псковскойобласти, иными государственными органами Псковской области, в том числеподведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области,государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковскойобласти, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Псковской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от16.01.2017 № 12; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

2. Органы государственной власти Псковской области,иные государственные органы Псковской области, орган управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Псковской области (далее -государственные органы области) утверждают определенные в соответствии снастоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными имгосударственными казенными учреждениями Псковской области, государственнымибюджетными учреждениями Псковской области,государственными унитарными предприятиями Псковской области отдельнымвидам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров,работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иныехарактеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее -ведомственный перечень). (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от16.01.2017 № 12)

Ведомственный перечень составляется по формесогласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечняотдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяютсятребования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и инымхарактеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательныйперечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг,включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются ихпотребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в томчисле предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойстваи характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг)не определены в обязательном перечне.

Государственные органы области в ведомственномперечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных вобязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определенызначения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг).

3. Отдельный вид товара, работы, услуги,не включенный в обязательный перечень, подлежит включению в ведомственныйперечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующихкритериев в отношении данного вида товара, работы, услуги превышает 20процентов:

1) доля оплаты по отдельному видутоваров, работ, услуг для обеспечения нужд области за отчетный финансовый год(в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которыхвключена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственныморганом области и подведомственными ему государственными казенными учреждениямиПсковской области и (или) государственными бюджетными учреждениями Псковскойобласти и (или) государственными унитарными предприятиями Псковской области, вобщем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикамплатежей), заключенным соответствующим государственным органом области иподведомственными ему государственными казенными учреждениями Псковской областии (или) государственными бюджетными учреждениями Псковской области и (или)государственными унитарными предприятиями Псковской области;

2) доля контрактов государственногооргана области и подведомственных ему государственных казенных учрежденийПсковской области, государственных бюджетных учреждений Псковской области,государственных унитарных предприятий Псковской области на приобретениеотдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждПсковской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количествеконтрактов этого государственного органа области и подведомственных емугосударственных казенных учреждений Псковской области, государственныхбюджетных учреждений Псковской области, государственных унитарных предприятийПсковской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетномфинансовом году.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от16.01.2017 № 12; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официальногоопубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2017 года)

4. Государственные органы области при включении введомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных вобязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правилкритерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объемуосуществляемых государственными органами области и подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области,государственными бюджетными учреждениями Псковской области и государственнымиунитарными предприятиями Псковской области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от16.01.2017 № 12; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

5. В целях формирования ведомственного перечнягосударственные органы области вправе определять дополнительные критерии отбораотдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие ксокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Государственные органы области при формированииведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, неуказанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным впункте 3 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг,не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованнымограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественныхпоказателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаютсяот значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которыхсодержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в томчисле с учетом функционального назначения товара, под которым для целейнастоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара,позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функцииили определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатическиефакторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иныххарактеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ,услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работниковгосударственных органов области и подведомственных им государственныхказенных учреждений Псковской области, государственных бюджетных учрежденийПсковской области и государственных унитарных предприятий Псковской области,если затраты на их приобретение в соответствии с Положением о порядкеопределения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственнойвласти Псковской области, иных государственных органов Псковской области, в томчисле подведомственных им государственных казенных учреждений Псковскойобласти, органа управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Псковской области, утвержденным постановлением Администрацииобласти от16.01.2017 № 12; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования указанного Постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 01 января 2017 года)

2) с учетом категорий и (или) группдолжностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии спорядком определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и(или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решениягосударственным органом области. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от03.04.2018 № 92)

8. При формировании ведомственного перечнягосударственные органы области применяют Общероссийский классификатор продукциипо видам экономической деятельности. При этом дополнительно включаемые введомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличатьсяот указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодомтовара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификаторомпродукции по видам экономической деятельности.

9. (Утратил силу - Постановление АдминистрацииПсковской области от03.06.2016 № 181)

Приложение N 1

к Правилам

определения требований к закупаемым органами

государственной власти Псковской области, иными

государственными органами Псковской области, в

том числе подведомственными им государственными

казенными учреждениями Псковской области,

государственными бюджетными учреждениями

Псковской области, государственными унитарными

предприятиями Псковской области, органом

управления территориальным фондом обязательного

медицинского страхования Псковской области

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том

числе предельных цен товаров, работ, услуг)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства

(в том числе качество) и иные характеристики (в том числепредельные

цены товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых

________________________________________________________________

(орган государственной власти Псковской области, инойгосударственный

орган Псковской области и подведомственные ему государственныеказенные

учреждения Псковской области, государственные бюджетные учреждения

Псковской области, государственные унитарные предприятия Псковскойобласти,

орган управления территориальным фондом обязательного медицинского

страхования Псковской области)

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

от16.01.2017 № 12)

п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные нормативным правовым актом Администрации Псковской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные

_________________________________________

(орган государственной власти Псковской области, иной государственный орган Псковской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области)

код по ОКЕИ

наиме- нование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной нормативным правовым актом Администрации Псковской области

функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами государственной власти Псковской области, иными государственными органами Псковской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Псковской области, государственными бюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарными предприятиями Псковской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным нормативным правовым актом Администрации Псковской области

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный

_____________________________________________________________________________

<*> Указывается в случаеустановления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся вобязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхопределяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) ииным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2

к Правилам

определения требований к закупаемым органами

государственной власти Псковской области, иными

государственными органами Псковской области, в

том числе подведомственными им государственными

казенными учреждениями Псковской области,

государственными бюджетными учреждениями

Псковской области, государственными унитарными

предприятиями Псковской области, органом

управления территориальным фондом обязательного

медицинского страхования Псковской области

отдельным видам товаров, работ, услуг (в том

числе предельных цен товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхопределяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) ииным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),закупаемых органами государственной власти Псковской области, инымигосударственными органами Псковской области, в том числе подведомственными имгосударственными казенными учреждениями Псковской области, государственнымибюджетными учреждениями Псковской области, государственными унитарнымипредприятиями Псковской области, органом управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Псковской области

(В редакции Постановлений Администрации Псковской области

от03.07.2020 г. № 224)

п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

значение характеристики

лица, замещающие государственные должности Псковской области

категории должностей государственной гражданской службы Псковской области

код по ОКЕИ

наиме- нование

руководители (заместители руководителей) органов государственной власти Псковской области, руководители иных государственных органов Псковской области

категория "руководители"

категория "помощники (советники)"

категория "специалисты" или "обеспечивающие специалисты"

руководители органов исполнительной власти Псковской области, руководитель Аппарата Псковского областного Собрания депутатов, Руководитель Аппарата Администрации области, заместители Руководителя Аппарата Администрации области

(В редакции Постановления Администрации Псковской области от 03.07.2020 г. № 224)

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек

Мощность двигателя

251

лошадиная сила

Комплектация

29.10.41

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

Мощность двигателя

251

лошадиная сила

Комплектация

29.10.42

Средства автотранспортные грузовые с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые

Мощность двигателя

251

лошадиная сила

Комплектация

29.10.43

Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов

Мощность двигателя

251

лошадиная сила

Комплектация

29.10.44

Шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств

Мощность двигателя

251

лошадиная сила

Комплектация

31.01.11

Мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом

Материал (металл)

Обивочные материалы

Предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

Предельное значение: ткань. Возможные значения: нетканые материалы

31.01.12

Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

Материал (вид древесины)

Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

Возможное значение - древесина хвойных и мягко- лиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

Обивочные материалы

Предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

Предельное значение - ткань; возможное значение - нетканые материалы

49.32.11

Услуги такси

Мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

Не более 200

Не более 150

Тип коробки передач, комплектация, время предоставления автомобиля потребителю

49.32.12

Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем

Мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

Не более 200

Не более 150

тип коробки передач, комплектация, время предоставления автомобиля потребителю

61.10.30

Услуги по передаче данных по проводным телекомму- никационным сетям. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг связи по передаче данных

Скорость канала передачи данных, доля потерянных пакетов

61.20.11

Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг подвижной радиотелефонной связи

Тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно- телекомму- никационную сеть "Интернет" (лимитная/ безлимитная), объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно- телекомму- никационную сеть "Интернет" (Гб), доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации - роуминг), доступ в информационно- телекомму- никационную сеть "Интернет" (Гб) (да/нет)

77.11.10

Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя; услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя

Мощность двигателя автомобиля

251

лошадиная сила

Не более 200

Не более 150

Тип коробки передач, комплектация автомобиля

58.29.13

Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе. Пояснения по требуемой продукции: системы управления базами данных

Стоимость годового владения программным обеспечением (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного пользователя в течение всего срока службы, общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностранных юридических и физических лиц

58.29.21

Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые. Пояснения по требуемой продукции: офисные приложения

Совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/нет), поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения, соответствие Федеральному закону "О персональных данных" приложений, содержащих персональные данные (да/нет)

58.29.31

Обеспечение программное системное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: средства обеспечения информационной безопасности

Использование российских криптоалгоритмов при использовании криптографической защиты информации в составе средств обеспечения информационной безопасности систем, доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информационной безопасности

58.29.32

Обеспечение программное прикладное для загрузки. Пояснения по требуемой продукции: системы управления процессами организации

Поддержка и формирование регистров учета, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учета

61.90.10

Услуги телекомму- никационные прочие. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в информационно- телекомму- никационную сеть "Интернет"

Максимальная скорость соединения в информационно- телекомму- никационной сети "Интернет"

<*> Характеристики товара утверждаютсяорганами государственной власти Псковской области, иными государственнымиорганами Псковской области, органом управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Псковской области по согласованию сГосударственным управлением по связи и массовым коммуникациям Псковскойобласти.