Постановление Администрации Псковской области от 23.05.2016 № 160
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.05.2016 N 160
Утратило силу- Постановление
АдминистрацииПсковской области
О порядке предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов
по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок
между поселениями в границах муниципального района
(В редакцииПостановления Администрации Псковской области
На основании статьи 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановления Администрации области от 28октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программыПсковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирскихперевозок между поселениями в границах муниципального района.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 15марта 2011 г. N 81 "О порядке предоставления и расходования местными бюджетамисубсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытковдля обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок";
постановление Администрации области от 22сентября 2011 г. N 364 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 15 марта 2011 г. N 81 "О порядке предоставления ирасходования местными бюджетами субсидий из областного бюджета на компенсациюрасходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальныхпассажирских перевозок";
постановление Администрации области от 30августа 2012 г. N 451 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 15 марта 2011 г. N 81 "О порядке предоставления ирасходования местными бюджетами субсидий из областного бюджета на компенсациюрасходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок междупоселениями в границах муниципального района";
постановление Администрации области от 11апреля 2013 г. N 166 "О внесении изменения в Порядок предоставления ирасходования местными бюджетами субсидий из областного бюджета на компенсациюрасходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок междупоселениями в границах муниципального района";
постановление Администрации области от 29августа 2014 г. N 391 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 15 марта 2011 г. N 81 "О порядке предоставления ирасходования местным бюджетам субсидий из областного бюджета на компенсациюрасходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок междупоселениями в границах муниципального района";
пункт 2 постановленияАдминистрации области от27.12.2016 № 427)
постановление Администрации области от 18ноября 2015 г. N 514 "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования местным бюджетам субсидий из областного бюджета на компенсациюрасходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок междупоселениями в границах муниципального района".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 01 мая 2016 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.
Губернаторобласти А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрацииобласти
от 23.05.2016 N 160
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещениюубытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границахмуниципального района
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирскихперевозок между поселениями в границах муниципального района (далее –субсидии), в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренногоподпрограммой "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожноготранспорта" Государственной программы Псковской области "Развитиетранспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 492.
2. Главнымраспорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области потранспорту (далее - Комитет).
II.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования возникающих привыполнении полномочий по организации транспортного обслуживаниянаселения между поселениями в границахмуниципального района расходных обязательств муниципальных районов области (далее – муниципальные районы) почастичной компенсации перевозчикам убытков, возникших в результате осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее –регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок междупоселениями в границах муниципального района по регулируемым тарифам (далее -расходные обязательства).
4. Под перевозчиками в целях настоящего Положенияпонимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерегулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам между поселениями в границах муниципального районасогласно заключенным договорам (муниципальным контрактам) об осуществлениитаких перевозок.
5. Критерием отбора муниципальных районов дляпредоставления субсидий является наличие установленных муниципальных маршрутоврегулярных перевозок по регулируемым тарифам между поселениями в границахмуниципального района.
6. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального района за счет субсидий устанавливается в размере, непревышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального района бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджетамуниципального района в размере не менее 1 процента от объема расходногообязательства;
2) наличие реестра муниципальных маршрутов регулярныхперевозок в границах муниципального района;
3) наличие муниципальногоправового акта, регулирующего предоставление из местного бюджета субсидийперевозчикам в целях частичной компенсации убытков, возникших в результатеосуществления перевозчиками регулярных перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам между поселениями вграницах муниципального района;
4)осуществление перевозчиками регулярных перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам между поселениями в границахмуниципального района.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
8. Распределениесубсидий между муниципальными районами и размер субсидий устанавливаютсязаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период (далее - Закон).
9. Субсидии предоставляютсяна основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключенного между Комитетом и местной администрациеймуниципального района по форме,установленной Комитетом (далее – соглашение).
10. Для заключениясоглашения местная администрация муниципального района ежегодно в срок до 15января текущего года представляет в Комитет следующие документы:
1) письменноеобращение, составленное в произвольной форме;
2) копию реестрамуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального района;
3) копиюмуниципального правового акта, предусмотренного подпунктом 3 пункта 7настоящего Положения;
4) выписку изрешения о бюджете муниципального района, содержащую сведения о размеребюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района наисполнение расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
5) копии действующих договоров(муниципальных контрактов) об осуществлении регулярных перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам междупоселениями в границах муниципального района.
11. Комитет втечение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10настоящего Положения, рассматривает представленные местными администрациямимуниципальных районов документы и по результатам рассмотрения:
1) в случаесоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 8 настоящегоПоложения – заключает соглашение;
2) в случаенесоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 8 настоящегоПоложения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местнуюадминистрацию муниципального района письменное уведомление об отказе взаключении соглашения с указанием причин такого отказа.
12. После устранениявыявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящегоПоложения, местная администрация муниципального района вправе повторнообратиться в Комитет.
13. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно:
1) в январетекущего года - в период с 20 по 28 число в размере, равном 1/12 части размерасубсидий, установленного Законом для соответствующего муниципального района;
2) в феврале -декабре текущего года:
а) в период с01 по 05 число в размере, равном 30 % от 1/12 части размера субсидий,установленного Законом для соответствующего муниципального района;
б) в период с25 по 28 число в размере, равном 70 % от 1/12 части размера субсидий,установленного Законом для соответствующего муниципального района.
14. В случае принятия Комитетом всоответствии с Законом решения о передаче Управлению Федерального казначействапо Псковской области полномочий получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, перечисление субсидий осуществляется впорядке, установленном Федеральным казначейством.
15. Субсидии имеютцелевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныепунктом 3 настоящего Положения.
16. Субсидиирасходуются местными администрациями муниципальных районов на частнуюкомпенсацию убытков перевозчиков, возникших в результате осуществлениярегулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок междупоселениями в границах муниципального района по регулируемым тарифам, и всоответствии с условиями соглашения.
17. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджетв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Контроль за использованием субсидий
18. Контроль зарасходованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющимигосударственный финансовый контроль.
19. Местныеадминистрации муниципальных районов представляют в Комитет ежеквартально до 30числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по использованиюсубсидий по форме, установленной соглашением.
20. Комитет вправезапрашивать от местных администраций муниципальных районов информацию идокументы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, местныеадминистрации муниципальных районов обязаны представлять указанные информацию идокументы в установленные Комитетом сроки.
21. Местныеадминистрации муниципальных районов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность за использование субсидий поцелевому назначению, соблюдение настоящего Положения и соглашения,достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных всоответствии с настоящим Положением и соглашением.