Распоряжение Администрации Псковской области от 04.08.2016 № 442-р

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 04.08.2016 N442-р

 

 

Об уставе редакции средства

массовой информации –

газеты " Псковская правда "

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1"О средствах массовой информации", Законом области от 19 февраля 2002г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти":

 

Утвердитьприлагаемый Устав редакции средства массовой информации - газеты"Псковская правда".

 

 

Губернаторобласти                                                                                А.А.Турчак

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжениемАдминистрации области

от 04.08.2016 N442-р

 

постановлением

Псковскогообластного

Собраниядепутатов

от 26.05.2016 N1499

 

ПредседательПсковского

областногоСобрания депутатов

___________А.А.Котов

 М.П.

 

приказом

государственногопредприятия

Псковскойобласти

"Медиа-холдинг

Псковскойобласти"

от 01.07.2016 N89

 

Директор

государственногопредприятия

Псковскойобласти

"Медиа-холдинг

Псковскойобласти"

______________И.В.Назарова

 М.П.

 

Принят

коллективомжурналистов

(протоколсобрания коллектива журналистов редакции

средствамассовой информации -

газеты"Псковская правда"

от 28.03.2016 N2)

 

 

УСТАВ

редакциисредства массовой информации - газеты "Псковская правда"

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Газета "Псковскаяправда" (далее - Газета) является средством массовой информации,зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - ЗаконРоссийской Федерации "О средствах массовой информации") и иныминормативными правовыми актами.

1.2. Соучредителями Газетыявляются Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание),Администрация Псковской области (далее - Администрация области) игосударственное предприятие Псковской области "Медиа-холдинг Псковскойобласти" (далее - Государственное предприятие).

1.3. Редакция Газеты (далее- редакция) не является юридическим лицом и представляет собой объединение граждан- журналистов, осуществляющих производство и выпуск Газеты.

1.4. Редакция осуществляетсвою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

1.5. Место нахожденияредакции: ул. Пароменская, д. 21/33, г. Псков, 180007.

1.6. Полное официальноенаименование редакции - редакция газеты "Псковская правда".

1.7. Редакция в своейдеятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

1.8. Газета распространяетсяна территории Псковской области.

1.9. Издателем Газетыявляется Государственное предприятие.

 

2. Цели, задачи и направлениядеятельности

 

2.1. Целью деятельностиредакции является осуществление производства и выпуска Газеты.

2.2. Задачами редакцииявляются:

2.2.1. сбор, анализ ираспространение достоверной информации о жизни Российской Федерации и Псковскойобласти;

2.2.2. обеспечениедемократических принципов организации общественно-политической жизни;

2.2.3. содействиестановлению общественно-политической толерантности, основанной на принципегражданских свобод;

2.2.4. освещениедеятельности Губернатора Псковской области, Собрания, Администрации области,иных государственных органов Псковской области, а также органов местногосамоуправления муниципальных образований Псковской области;

2.2.5. освещениеобщественной, экономической и культурной жизни Российской Федерации и Псковскойобласти;

2.2.6. обеспечениеконституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организацииоткрытого обсуждения общественно значимых проблем Псковской области и еенаселения;

2.2.7. участие вмеждународном информационном обмене, сотрудничество с российскими и зарубежнымисредствами массовой информации;

2.2.8. официальнаяпубликация нормативных правовых актов, иных сообщений и материалов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области.

 

3. Взаимные права и обязанностиСобрания, Администрации области, Государственного предприятия, редакции иглавного редактора

 

3.1. Собрание, Администрацияобласти, Государственное предприятие (далее - Соучредители):

3.1.1. утверждают уставредакции, изменения устава редакции;

3.1.2. прекращают иприостанавливают деятельность Газеты;

3.1.3. содействуют работередакции;

3.1.4. предоставляютредакции информацию и материалы, необходимые для выполнения целей и задач,предусмотренных в настоящем Уставе;

3.1.5. пользуются инымиправами и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

3.2. Собрание иАдминистрация области:

3.2.1. согласовываюткандидатуру для назначения на должность главного редактора Газеты;

3.2.2. оказываютгосударственную поддержку в целях возмещения затрат в связи с производством ивыпуском Газеты в соответствии с законодательством Российской Федерации иПсковской области;

3.2.3. вправе запрашиватьданные о деятельности редакции по выпуску и производству Газеты.

3.3. Государственноепредприятие:

3.3.1. осуществляетматериально-техническое обеспечение производства продукции Газеты;

3.3.2. обеспечиваетраспространение Газеты на территории Псковской области;

3.3.3. от своего именизаключает с физическими и юридическими лицами договоры и соглашения, связанныес производством, выпуском, изданием и распространением Газеты;

3.3.4. самостоятельноосуществляет наем и обеспечивает работу журналистов - штатных сотрудниковредакции;

3.3.5. назначает надолжность главного редактора Газеты и освобождает его от занимаемой должности впорядке, определяемом настоящим Уставом и законодательством РоссийскойФедерации;

3.3.6. несет расходы насодержание редакции, производство, выпуск и издание Газеты;

3.3.7. использует прибыль,получаемую в результате распространения Газеты, на возмещение материальныхзатрат на содержание редакции, производство, выпуск и издание Газеты,осуществление обязательных платежей и отчислений и на иные цели в соответствиис уставом Государственного предприятия.

3.4. Соучредители имеютправо на опубликование в Газете бесплатно и в указанный ими срок официальныхсообщений и материалов по вопросам их деятельности (заявления учредителя).

3.5. Сообщения и материалыот имени Администрации области публикуются в Газете на основании устного илиписьменного заявления Государственного управления по связи и массовымкоммуникациям Псковской области.

3.6. Сообщения и материалыот имени Собрания публикуются в Газете на основании устного или письменногозаявления информационно-аналитического отдела Собрания.

3.7. Сообщения и материалыот имени Государственного предприятия публикуются в Газете на основании устногоили письменного заявления директора Государственного предприятия.

3.8. Максимальный объемпечатной площади для опубликования в Газете сообщения или материала каждого изСоучредителей, за исключением нормативных правовых актов, указанных в пункте3.9 настоящего Устава, - 1 газетная полоса для одного номера Газеты.

3.9. Объем печатной площадидля опубликования в Газете нормативных правовых актов, принятых Собранием иАдминистрацией области, максимальным размером не ограничивается.

3.10. Редакция:

3.10.1. публикует в Газетебесплатно официальные сообщения и материалы от имени Собрания, Администрацииобласти и Государственного предприятия в порядке, предусмотренном пунктами 3.4- 3.9 настоящего раздела;

3.10.2. публикует в Газетесообщения и материалы иных органов исполнительной власти Псковской области повопросам их деятельности в порядке, предусмотренном разделом 10 настоящегоУстава;

3.10.3. публикует в Газетебесплатно и в предписанный срок вступившее в законную силу решение суда,содержащее требование об опубликовании такого решения в Газете;

3.10.4. публикует в Газетебесплатно и в предписанный срок поступившее от органа, зарегистрировавшегоГазету, сообщение, касающееся деятельности редакции;

3.10.5. выделяет ипредоставляет в Газете печатную площадь для проведения предвыборной агитации,агитации по вопросам референдума в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Псковской области;

3.10.6. незамедлительно ибесплатно выпускает в свет по требованию федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Президентом Российской Федерации, оперативнуюинформацию по вопросам пожарной безопасности;

3.10.7. публикует в Газетеиные сообщения и материалы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Псковской области.

3.11. Главный редактор:

3.11.1. представляетредакцию в отношениях с Соучредителями, издателем, распространителями,гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями,государственными органами, а также в суде;

3.11.2. подбирает сотрудниковколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции и предлагает директоруГосударственного предприятия подобранные кандидатуры для назначения вустановленном порядке;

3.11.3. вносит директоруГосударственного предприятия предложения по заключению трудовых договоров ссотрудниками коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;

3.11.4. вносит директоруГосударственного предприятия предложения по применению к сотрудникам коллективажурналистов - штатных сотрудников редакции мер дисциплинарного взыскания ипоощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.11.5. вносит директоруГосударственного предприятия предложения по изданию приказов и даче указаний,обязательных для сотрудников коллектива журналистов - штатных сотрудниковредакции;

3.11.6. отвечает заподготовку материалов Газеты в соответствии с утвержденным им графиком,подписывает номера Газеты в печать в соответствии с графиком;

3.11.7. принимаетокончательное решение в отношении производства и выпуска Газеты;

3.11.8. участвует вразработке коммерческой концепции Газеты;

3.11.9. разрабатывает,утверждает и обеспечивает реализацию творческой концепции Газеты;

3.11.10. разрабатываетперспективные и текущие планы работы по подготовке и написанию новостныхсообщений, материалов;

3.11.11. рассматриваетавторские предложения;

3.11.12. организуетредактирование и осуществляет контроль за интеллектуальным, научным илитературным содержанием новостных сообщений, материалов;

3.11.13. проверяет смысловуюи логическую последовательность рубрик, качество редактирования идостоверность;

3.11.14. редактируетавторские материалы, проверяет правильность употребления научных терминов,символов, единиц измерения, сокращений, цитат, дат, написания имен;

3.11.15. осуществляетлитературное редактирование, отбор новостных сообщений и материалов дляпубликации;

3.11.16. соблюдает нормыавторской и издательской правки;

3.11.17. готовит собственныепубликации;

3.11.18. несетответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности ГазетыЗаконом Российской Федерации "О средствах массовой информации" идругими законодательными актами Российской Федерации;

3.11.19. решает иныевопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательствомПсковской области, настоящим Уставом к компетенции главного редактора Газеты.

 

4. Полномочия коллектива журналистов –

штатных сотрудников редакции

 

4.1. Коллектив журналистов -штатных сотрудников редакции состоит из сотрудников, занимающихсяредактированием, созданием, сбором и подготовкой сообщений и материалов дляредакции, являющихся штатными работниками Государственного предприятия.

4.2. Коллектив журналистов -штатных сотрудников редакции:

4.2.1. принимает уставредакции и изменения устава редакции;

4.2.2. принимает участие вразработке основных направлений творческой концепции Газеты;

4.2.3. решает иные вопросы всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомПсковской области и настоящим Уставом.

4.3. Решение коллективажурналистов - штатных сотрудников редакции по принятию устава, изменению уставаи иным вопросам в соответствии с компетенцией принимается на общем собранииколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции.

4.4. Общее собраниеколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей его состава.

4.5. Журналист имеет право:

4.5.1. искать, запрашивать,получать и распространять информацию;

4.5.2. посещатьгосударственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественныхобъединений либо их пресс-службы;

4.5.3. быть принятымдолжностными лицами в связи с запросом информации;

4.5.4. получать доступ кдокументам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения,составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемуюзаконом тайну;

4.5.5. копировать,публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалыпри условии соблюдения требований части первой статьи 42 Закона РоссийскойФедерации "О средствах массовой информации";

4.5.6. производить записи, втом числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки,за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

4.5.7. посещать специальноохраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков имассовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайноеположение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

4.5.8. проверятьдостоверность сообщаемой ему информации;

4.5.9. излагать свои личныесуждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных дляраспространения за его подписью;

4.5.10. отказаться отподготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего егоубеждениям;

4.5.11. снять свою подписьпод сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, былоискажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образомоговорить условия и характер использования данного сообщения или материала всоответствии с частью первой статьи 42 Закона Российской Федерации "Осредствах массовой информации";

4.5.12. распространятьподготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом илибез подписи;

4.5.13. журналист пользуетсятакже иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерациио средствах массовой информации.

4.6. Журналист обязан:

4.6.1. соблюдать настоящийУстав и устав Государственного предприятия;

4.6.2. проверятьдостоверность сообщаемой им информации;

4.6.3. удовлетворять просьбылиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также обавторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4.6.4. сохранятьконфиденциальность информации и (или) ее источника;

4.6.5. получать согласие (заисключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) нараспространение в средстве массовой информации сведений о личной жизнигражданина от самого гражданина или его законных представителей;

4.6.6. при полученииинформации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведенииаудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

4.6.7. ставить в известностьглавного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренныхзаконом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения илиматериала;

4.6.8. отказаться от данногоему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнениесвязано с нарушением закона;

4.6.9. предъявлять приосуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционноеудостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочияжурналиста;

4.6.10. соблюдать запрет напроведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума приосуществлении профессиональной деятельности;

4.6.11. журналист несеттакже иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации осредствах массовой информации.

 

5. Порядок назначения главного редактора

 

5.1. Редакцией руководитглавный редактор, назначаемый на должность Государственным предприятием посогласованию с Собранием и Администрацией области с учетом мнения большинстваколлектива журналистов - штатных сотрудников редакции.

5.2. Администрация областипредставляет на согласование Собранием кандидатуру главного редактора спредставлением документа, подтверждающего учет мнения большинства коллективажурналистов - штатных сотрудников редакции.

5.3. Собрание рассматриваетвопрос о согласовании кандидатуры главного редактора, представленнойАдминистрацией области, в соответствии с Регламентом Собрания, утвержденнымпостановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26декабря 2013 г. N 658, путем принятия соответствующего постановления.

5.4. В случае отклоненияСобранием предложенной для согласования кандидатуры главного редактора ГазетыАдминистрация области вправе внести на согласование Собранием новуюкандидатуру.

5.5. До согласованиякандидатуры главного редактора Газеты Собранием приказом Государственногопредприятия назначается исполняющий обязанности главного редактора Газеты.

 

6. Основания и порядок прекращения иприостановления

деятельности Газеты

 

6.1. Деятельность Газетыможет быть прекращена только по совместному решению Соучредителей либо судом впорядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

6.2. Соучредители могутпринять совместное решение о прекращении деятельности Газеты в случае, еслиредакция нарушила требования законодательства о средствах массовой информации и(или) норм журналистской этики повторно, после получения письменногопредупреждения одного из Соучредителей.

6.3. Порядок, срок и основанияпрекращения деятельности Газеты определяются совместным решением Соучредителей.

6.4. После принятиясовместного решения о прекращении деятельности Газеты Соучредители помещают вней соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом орган, осуществившийгосударственную регистрацию Газеты.

6.5. Основаниями дляпрекращения судом деятельности Газеты являются неоднократные в течение 12месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 Закона Российской Федерации"О средствах массовой информации", по поводу которых регистрирующиморганом делались письменные предупреждения Соучредителям и (или) редакции(главному редактору), а также неисполнение постановления суда о приостановлениидеятельности Газеты.

6.6. Деятельность Газетыможет быть также прекращена в порядке и по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности".

6.7. Деятельность Газетыможет быть приостановлена только по совместному решению Соучредителей либосудом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующегооргана.

6.8. Соучредители имеютправо приостановить деятельность Газеты в случае, указанном в пункте 6.2настоящего раздела.

6.9. Порядок, срок иоснования приостановления деятельности Газеты определяются совместным решениемСоучредителей.

6.10. После принятиясовместного решения о приостановлении деятельности Газеты Соучредители помещаютв ней соответствующее сообщение, письменно уведомляют об этом орган,осуществивший государственную регистрацию Газеты.

6.11. Основанием дляприостановления судом (судьей) деятельности Газеты может служить тольконеобходимость обеспечения иска регистрирующего органа.

 

7. Передача и сохранение права наназвание

 

7.1. Право на названиеГазеты принадлежит Соучредителям.

7.2. При прекращениидеятельности Газеты, реорганизации Соучредителей, смене состава Соучредителейправо на название сохраняется за Соучредителями.

 

8. Юридические последствия сменыСоучредителей,

изменения состава Соучредителей,прекращения деятельности Газеты

 

8.1. Каждый из Соучредителейвправе выйти из состава Соучредителей, предварительно уведомив об этом другихСоучредителей.

8.2. Каждый из Соучредителейможет передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции иСоучредителей.

8.3. В случае смены одногоиз Соучредителей, изменения состава Соучредителей Газета продолжает своюдеятельность после перерегистрации в установленном порядке.

8.4. В случае реорганизацииодного из Соучредителей его права и обязанности в полном объеме переходят кправопреемнику.

8.5. В случае ликвидацииодного из Соучредителей его права и обязанности прекращаются в соответствии состатьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.6. Прекращениедеятельности Газеты влечет недействительность свидетельства о ее регистрации инастоящего Устава.

 

9. Порядок утверждения и измененияустава редакции

 

9.1. Устав редакции иизменения устава редакции принимаются на общем собрании коллектива журналистов- штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двухтретей его состава и утверждаются Соучредителями.

9.2. Вносить предложения поизменению устава редакции вправе Собрание, Администрация области,Государственное предприятие, главный редактор, коллектив журналистов - штатныхсотрудников редакции

 

10. Порядок опубликования сообщений иматериалов иных органов

исполнительной власти Псковской области

 

10.1. Принимаемые инымиорганами исполнительной власти Псковской области нормативные правовые актыпубликуются в Газете бесплатно на основании устного или письменного заявленияГосударственного управления по связи и массовым коммуникациям Псковскойобласти.

10.2. Объем печатной площадидля опубликования в Газете нормативных правовых актов иных органовисполнительной власти Псковской области максимальным размером не ограничен.

10.3. Иные сообщения иматериалы иных органов исполнительной власти Псковской области по вопросам ихдеятельности публикуются в Газете на платной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на основании письменного заявлениясоответствующего органа исполнительной власти Псковской области и заключаемогос Государственным предприятием договора.

10.4. Сообщения и материалыиных органов исполнительной власти Псковской области подлежат обязательномуопубликованию в Газете в срок, согласованный с соответствующими органамиисполнительной власти Псковской области, но не позднее тридцати дней со дня ихпредставления.