Распоряжение Губернатора Псковской области от 27.06.2017 № 26-РГ
Об утверждении Доклада об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27.06.2017 N 26-РГ
Об утверждении Доклада
об экологической ситуации
в Псковской области в 2016 году
Наосновании Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области", в целях реализации основных положений ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от30 ноября 2010 г.:
1.Утвердить прилагаемый Доклад об экологической ситуации в Псковской области в2016 году.
2.Обеспечить размещение Доклада об экологической ситуации в Псковской области в2016 году на официальном сайте Псковской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 01.07.2017.
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области ЖаворонковаМ.К.
Губернатор области А.А.Турчак
Утвержден
распоряжениемГубернатора области
от 27 июня 2017г. N 26-РГ
ДОКЛАД
Об экологической ситуации вПсковской области в 2016 году
Введение
Внастоящем Докладе об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году(далее - Доклад) представлена информация, характеризующая экологическуюобстановку на территории области, воздействие хозяйственной деятельности насостояние окружающей среды, состояние природных ресурсов и масштабы ихиспользования, а также меры, применяемые для уменьшения негативного воздействияна окружающую среду.
Докладносит информационно-справочный характер, его основной целью являетсяобеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц и граждан обобщенной и систематизированной информацией окачестве окружающей среды и состоянии природных ресурсов, а также их динамике вусловиях антропогенной деятельности.
Информацияоснована на официальных материалах территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти области.
Докладсостоит из 8 разделов. Содержание Доклада отражает результаты анализа основныхприродных сред - атмосферного воздуха, водных ресурсов, недр, лесных ресурсов,животного мира.
ВДокладе освещены вопросы экономического развития территории, результатыдеятельности природоохранных органов в области государственного экологическогонадзора, нормирования природопользования, особо охраняемых природныхтерриторий, экологической экспертизы, представлена информация о финансированииприродоохранной деятельности, экологическом мониторинге, экологическомобразовании и информационно-просветительской деятельности.
Вподготовке Доклада принимали участие:
УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека (Роспотребнадзора) по Псковской области;
Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по (Росстат) Псковскойобласти;
УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковскойобласти;
Псковскийцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
Отделводных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федеральногоагентства водных ресурсов по Псковской области;
Государственныйкомитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
Раздел1. Загрязнение атмосферного воздуха
1.Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Выбросызагрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников (по организациям собъемом разрешенного выброса в атмосферу загрязняющих веществ 10 и более тонн вгод, а также от 5 до 10 тонн в год, имеющим в составе выбросов вещества 1, 2класса опасности) в 2016 году <*> представлены в таблице 1:
Таблица1
Выбросызагрязняющих атмосферу веществ
отстационарных источников в 2016 году <*>
| Показатели | Выброшено за отчетный год, тыс. тонн | Уловлено в % к количеству загрязняющих веществ |
| Выброшено загрязняющих веществ, всего <**> | 33,399 | 37,6 |
| в том числе по веществам: | | |
| твердые | 3,524 | 85,1 |
| газообразные и жидкие | 29,875 | 0,2 |
| из них: | | |
| диоксид серы | 1,851 | - |
| оксид углерода | 10,142 | - |
| оксиды азота (в пересчете на NO2) | 2,194 | - |
| углеводороды (без ЛОС) | 13,621 | - |
| летучие органические соединения (ЛОС) | 1,506 | 3,3 |
| прочие газообразные и жидкие | 0,561 | 0,1 |
<*>Предварительные данные.
<**>С учетом индивидуальных предпринимателей.
Выполнениеюридическими лицами мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ ватмосферу в 2016 году <*> представлено в таблице 2:
Таблица2
Мероприятияпо уменьшению выбросов загрязняющих
веществв атмосферу в 2016 году <*>
| | Количество выполненных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из общего числа запланированных | |||
| количество мероприятий, единиц | использовано (освоено) средств на проведение мероприятий (за счет всех источников финансирования) в фактических ценах соответствующих лет, тыс. рублей | уменьшение выбросов в атмосферу после проведения мероприятий, тонн/год | ||
| ожидаемый эффект | фактический эффект | |||
| Всего | 20 | 4458,2 | -949,096 | -903,718 |
| Совершенствование технологических процессов | 6 | 800,1 | -21,933 | -20,929 |
| Повышение эффективности действующих очистных установок | 11 | 1646,1 | -912,849 | -868,475 |
| ликвидация источников загрязнения | 3 | 2012 | -14,314 | -14,314 |
<*>Предварительные данные.
2.Качество атмосферного воздуха
городскихи сельских поселений
Атмосферныйвоздух - один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующийсанитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Основнаячасть выбросов в атмосферу приходится на выбросы в зоне влияния промышленныхпредприятий и от автотранспорта. В зоне влияния промышленных предприятий в 2016г. не установлены превышения допустимых концентраций в атмосферном воздухе(2015 г. - в 0,3% проб отмечались превышения), на автомагистралях в зоне жилойзастройки - в 2016 г. в 0,3% проб (в 2015 г. - в 0,2% проб) (таблица 4, рисунок1 (не приводится)).
В2016 г. в городских и сельских поселениях всего исследовано 2204 пробыатмосферного воздуха (в 2015 г. - 1862 пробы).
Контрольза уровнем загрязнения атмосферного воздуха проводился по 22 веществам, в томчисле по пыли, сернистому газу, оксиду углерода, окислам азота, аммиаку, фенолуи его производным, формальдегиду, серной кислоте, хлору и его соединениям,фтористому водороду, углеводороду, тяжелым металлам и др. Исследовано насодержание азота диоксид 586 проб, серы диоксид - 344 пробы, взвешенных веществ- 482 пробы, углерода оксид - 368 проб.
ПоПсковской области в 2016 г. 0,2% проб атмосферного воздуха превысили предельнодопустимые концентрации (далее - ПДК). По наиболее значимым веществам процентнеудовлетворительных проб с превышением ПДК составил: в 2016 г. по взвешенным веществам- 0,8% проб, в 2015 г. по углероду оксиду - 1,0% проб. Превышения вредныхвеществ по атмосферному воздуху отмечались только в г. Пскове.
ПревышениеПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе сельских поселений в 2016 г.составило 3,4% проб (по взвешенным веществам), в 2015 г. - 6,1% проб (повзвешенным веществам).
Пятикратногопревышения ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в 2016 г. натерритории области не регистрировалось (таблица 3).
Таблица3
Процентпроб атмосферного воздуха,
превышающихПДК, в 2013 - 2016 г.г.
| | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| ПДК Псковская область | 0,4 | 0,3 | 0,4 | 0,2 |
| ПДК Россия | 1,1 | 1,1 | 1,0 | 0,81 |
| 5 ПДК Псковская область | - | - | - | - |
Таблица4
Удельныйвес проб атмосферного воздуха, превышающих
ПДК,в Псковской области за 2013 - 2016 г.г.
процентов
| Ингредиенты | Всего | В зоне влияния промышленных предприятий | На автомагистралях в зоне жилой застройки | Сельские поселения | ||||||||
|
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| Всего | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,9 | 0,3 | - | - | 0,2 | 0,3 | 2,4 | 2,9 | 1,0 |
| Окись углерода | - | 1,0 | - | - | - | - | - | 2,6 | - | - | - | - |
| Окислы азота | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Сернистый газ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Пыль | 1,0 | - | 0,8 | 2,0 | - | - | - | - | - | 7,2 | 6,1 | 3,4 |
| Фенол | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
Рис.1. Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих
ПДК(%), в Псковской области в 2014 - 2016 г.г.
Рисунокне приводится.
Таблица5
Данныео выбросах загрязняющих веществ в атмосферный
воздухот передвижных источников за 2016 год
тыс.тонн
| Наименование субъекта | SO2 | NOx | ЛОСНМ <*> | CO | C | NH3 | CH4 | Всего |
| Псковская область | 0,5 | 10,0 | 9,1 | 68,7 | 0,17 | 0,24 | 0,36 | 89,1 |
| Псков | 0,11 | 1,9 | 2,2 | 16,7 | 0,036 | 0,05 | 0,1 | 21,0 |
| Великие Луки | 0,06 | 1,0 | 8,4 | 7,1 | 0,020 | 0,02 | 0,04 | 10,6 |
<*> Летучие органические соединения, невключая метан.
Превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосферномвоздухе отмечались только в г. Пскове, где выбросы от автомобильного транспортавыше среднеобластных показателей (9,0%).
С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха вг. Пскове будет продолжено строительство автомобильной дороги в объезд г.Пскова.
Наблюдения за состоянием атмосферного воздухаведутся Псковским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды -филиалом федерального государственного бюджетного учреждения"Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды" на двух стационарных постах в г. Пскове и в г. Великие Луки.
Загрязнение атмосферы в г. Пскове характеризуетсяследующими показателями:
средняя за год и максимальная разовая концентрациидиоксида серы ниже 1,0 ПДК;
средняя за год и максимальная разовая концентрациядиоксида азота ниже 1,0 ПДК;
средняя за год концентрация оксида углерода ниже 1,0ПДК, максимальная разовая концентрация оксида углерода - 1,0 ПДК;
средняя за год концентрация взвешенных веществ ниже1,0 ПДК, максимальная разовая концентрация взвешенных веществ составила 2,2ПДК;
средняя за год концентрация бенз(а)пирена находитсяниже уровня стандарта Всемирной организации здравоохранения 1 нг/куб. м,максимальная из среднемесячных концентраций превысила его в 1,2 раза.
Ориентировочно уровень загрязнения атмосферноговоздуха в целом по г. Пскову невысокий и определяется индексом загрязнения атмосферы(далее - ИЗА), равного 2,47.
Показатели загрязнения атмосферного воздуха в г.Великие Луки характеризуются следующими данными:
средняя за год концентрация диоксида азота составила1,2 ПДК, максимальная разовая концентрация диоксида азота - 2,1 ПДК;
средняя за год и максимальная разовая концентрациидиоксида серы ниже 1 ПДК;
По ориентировочному значению индекса загрязненияатмосферы г. Великие Луки (ИЗА = 1,21) степень загрязнения атмосферыоценивается как низкая.
Раздел 2. Водные ресурсы
Показатели водопотребления и водоотведения по даннымформы N 2-ТП (водхоз) за 2016 г. представлены в таблице 6.
Таблица 6
Показателиводопотребления и водоотведения
поданным формы N 2-ТП (водхоз) за 2016 г.
| Показатели | Единица измерения | Показатели за отчетный год |
| Забрано воды, всего | млн. куб. м | 92,13 |
| Использовано воды, всего | млн. куб. м | 85,45 |
| Потери при транспортировке | млн. куб. м | 4,51 |
| Объем оборотной и повторно - последовательно используемой воды | млн. куб. м | 3,18 |
| Экономия свежей воды | % | н/д |
| Водоотведение в поверхностные водоемы, всего | млн. куб. м | 81,44 |
| в том числе: | - | |
| загрязненных сточных вод | млн. куб. м | 37,23 |
| из них: | - | |
| без очистки | млн. куб. м | 2,29 |
| недостаточно очищенных | млн. куб. м | 34,94 |
| нормативно чистых | млн. куб. м | 44,15 |
| нормативно очищенных | млн. куб. м | 0,05 |
| Сброшено основных загрязняющих веществ в водные объекты | тыс. тонн | 26,69 |
| Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | млн. куб. м | 37,23 |
| Использование свежей воды | млн. куб. м | 85,45 |
| Объем оборотной и последовательно используемой воды | млн. куб. м | 3,18 |
1. Поверхностные воды
Характеристика качества поверхностныхвод на наблюдаемых водных объектах Псковской области Псковским центром погидрометеорологии и мониторингу - филиалом Федерального государственногобюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды" представлена в таблице 7.
Таблица 7
Характеристика качества поверхностных вод нанаблюдаемых
водных объектах Псковской области в 2016 г.
| Наименование и код водного объекта | Наименование пункта наблюдения | Качество вод | ||
| УКИЗВ <*> | класс и разряд качества воды | примечание | ||
| р. Великая ЧУД ВЕЛИКА | г. Опочка | 1,53 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| р. Великая ЧУД ВЕЛИКА | г. Остров | 2,57 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Великая ЧУД ВЕЛИКА | г. Псков | 2,79 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Ловать ИЛЬ ЛОВАТЬ | г. Великие Луки | 2,73 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Гдовка ЧУД ГДОВКА | г. Гдов | 3,06 | 3 класс разряд "б" | Очень загрязненная |
| р. Сороть ЧУД ВЕЛИКА 0161 | дер. Осинкино | 2,77 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Синяя ЧУД ВЕЛИКА 0129 | дер. Рябово | 2,93 | 3 класс разряд "б" | Очень загрязненная |
| р. Череха ЧУД ВЕЛИКА 0024 | г. Псков | 2,76 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Пскова ЧУД ВЕЛИКА 0017 | г. Псков | 2,63 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Пиуза ЧУД ПИУЗА 0000 | г. Печоры | 2,72 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Утроя ЧУД ВЕЛИКА 0087 | г. Пыталово | 2,80 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Желча ЧУД ЖЕЛЧА 0000 | пос. Ямм | 2,24 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| Чудское озеро ЧУД | Восточная часть | 1,97 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| Псковское озеро ЧУД | Центральная часть | 2,85 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
<*>Удельный комбинаторный индекс загрязнения воды.
Мониторингна поверхностных водных объектах Псковской области за качеством водыосуществляется на 23 стационарных пунктах, 12 из которых расположены на 10реках (Великая, Ловать, Гдовка, Желча, Пскова, Пиуза, Утроя, Синяя, Сороть,Череха), 11 - на Чудско-Псковском озере (Псковское - 4, Теплое - 1, Чудское -6).
Характеристикакачества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области (поданным гидрохимической лаборатории ФГУ "Псковводхоз") представлена втаблице 8.
Таблица8
Характеристикакачества поверхностных вод на наблюдаемых
водныхобъектах Псковской области в 2016 г.
| Наименование и код водного объекта | Наименование пункта наблюдения, местоположение (район, область) | Качество вод | ||
| УКИЗВ <*> | класс и разряд качества воды | примечание | ||
| р. Синяя ЧУД ВЕЛИКА 0128 | дер. Мозули, Красногородский р-н, Псковская область | 2,45 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Лжа ЧУД ВЕЛИКА 0036 | дер. Столбово, Красногородский р-н, Псковская область | 2,32 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Вяда ЧУД ВЕЛИКА 0082 | дер. Ручьи, Палкинский р-н, Псковская область | 1,9 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| р. Великая ЧУД ВЕЛИКА | дер. Вяз, Новосокольнический р-н, Псковская область | 1,08 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| р. Великая ЧУД ВЕЛИКА | дер. Муровицы, Псковский р-н, Псковская область | 2,14 | 3 "а" | Загрязненная |
| р. Шелонь ИЛЬ ШЕЛОНЬ | дер. Сухлово, Порховский р-н, Псковская область | 2,04 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Шелонь ИЛЬ ШЕЛОНЬ | дер. Станки, Дедовичский р-н, Псковская область | 2,99 | 3 класс разряд "б" | Очень загрязненная |
| р. Утроя ЧУД ВЕЛИКА 0087 | дер. Поташи, Пыталовский р-н, Псковская область | 2,25 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Свольня БАЛ/З.ДВИН/0392/ 0014 | дер. Денисенки, Себежский р-н, Псковская область | 1,29 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| р. Уща БАЛ З.ДВИН 0392 0183 | дер. Турки Перевоз, Невельский р-н, Псковская область | 1,96 | 2 класс | Слабо загрязненная |
| р. Ловать ИЛЬ ЛОВАТЬ | дер. Узкое, Усвятский р-н, Псковская область | 2,57 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Усвяча БАЛ З.ДВИН 0682 | дер. Козлово, Усвятский р-н, Псковская область | 3,09 | 4 класс разряд "а" | Грязная |
| р. Черма ЧУД ЧЕРМА | дер. Черма, Гдовский р-н, Псковская область | 2,31 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Желча ЧУД ЖЕЛЧА | дер. Низовицы - Вязовицы, Гдовский р-н, Псковская область | 2,12 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Плюсса БАЛ. НАРВА 0025 | дер. Губин Перевоз, Гдовский р-н, Псковская область | 2,26 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
| р. Пиуза ЧУД ПИУЗА | дер. Городище, Печорский р-н, Псковская область | 2,24 | 3 класс разряд "а" | Загрязненная |
<*> Удельный комбинаторный индексзагрязнения воды.
Перечень предприятий - основныхисточников загрязнения поверхностных водных объектов за 2016 год представлен втаблице 9.
Таблица 9
Переченьпредприятий - основных источников загрязнения
поверхностныхводных объектов за 2016 год
| N п/п | Наименование предприятия | Отведено сточных вод, всего, млн. куб. м | Отведено загрязненных сточных вод, млн. куб. м | Масса загрязняющих веществ, тыс. тонн |
| 1 | МП г. Пскова "Горводоканал" (г. Псков) | 23,4 | 23,4 | 13,11 |
| 2 | МП "Водоканал" г. Великие Луки (г. Великие Луки Псковская область) | 7,4 | 7,4 | 6,39 |
2. Выполнение в течение 2016 годамероприятий,
связанныхс охраной водных ресурсов
Общие затраты на проведение водоохранныхработ на территории Псковской области согласно данным государственнойстатистической отчетности "Сведения о выполнении водоохранных работ наводных объектах в 2016 году" (по форме N 2-ОС) составили 73683,02 тыс. рублей,в том числе:
средства федерального бюджета - 19613,4тыс. рублей;
в том числе средства Федеральногоагентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) - 16777,2 тыс. рублей, из нихсубвенции в размере 16777,2 тыс. рублей в рамках ведомственной целевойпрограммы Псковской области "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающейсреды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы" по мероприятию"Выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а такжеустановление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектахПсковской области".
Затраты, оплаченные из иных источниковфинансирования, - 54069,62 тыс. рублей.
3. Выполнение в 2016 г. мероприятий засчет субвенций
изфедерального бюджета в области водных отношений
В целях снижения негативного воздействиявод за счет субвенций из федерального бюджета в области водных отношенийпроведены мероприятия:
расчистка и дноуглубление реки ОршанкиНоворжевского района Псковской области (объект, переходящий с 2015 г.) - 1,2 кмв 2016 году из 5,35 км общей мощности на сумму 3658,0 тыс. рублей;
расчистка и дноуглубление реки ЛистовкиПсковского района Псковской области (объект, переходящий с 2015 г.) - 6,55 км в2016 году из 10,55 км общей мощности на сумму 13119,2 тыс. рублей.
4. Прочие водоохранные работы в 2016 г.
Общие затраты из федерального бюджета навыполнение прочих водоохранных работ составили 2836,4 тыс. рублей - иныесредства федерального бюджета, из них:
средства Федерального агентства пообустройству государственной границы Российской Федерации - 1960,8 тыс. рублей;
средства Министерства юстиции РоссийскойФедерации (далее - Минюст России) - 81,4 тыс. рублей;
средства Министерства культурыРоссийской Федерации (далее - Минкультуры России) - 794,0 тыс. рублей.
ФГКУ "Дирекция по строительству иэксплуатации объектов Росграницы" - Псковский филиал как подведомственнаяорганизация Федерального агентства по обустройству государственной границыРоссийской Федерации затратило федеральных средств по линии Росграницы 1960,8тыс. рублей на ведение программ регулярных наблюдений за водными объектами и ихводоохранными зонами, подготовку материалов подсчета эксплуатационных запасовподземных вод на участке недр, разработку проектов нормативов допустимыхсбросов.
ИК-2 УФСИН России по Псковской областизатрачено на водоохранные мероприятия 81,4 тыс. рублей из средств МинюстаРоссии.
ФГУК "Государственный мемориальныйисторико-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник им. А.С.Пушкина"Михайловское" затрачено на благоустройство, очистку от мусораводоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, их мониторинг ипатрулирование 794 тыс. рублей за счет средств Минкультуры России.
5. Водоохранные работы, оплаченные
изиных источников в 2016 г.
Проведены следующие виды водоохранныхработ.
1. Залужение земель в прибрежныхзащитных полосах.
Общая сумма затрат водопользователями поэтому виду работ (1,22 га) составила 441,82 тыс. рублей за счет собственныхсредств, из них:
филиалом ПАО "ОГК-2" -Псковская ГРЭС проведено залужение откосов и вырубка кустов на плотиневодохранилища Псковской ГРЭС на р. Шелонь (1,1 га) на сумму 131,8 тыс. рублейза счет собственных средств;
ООО "Автомобильные дорогиПскова" провело залужение земель прибрежных защитных полос рек Вруда иЕменка (0,12 га) на сумму 310,02 тыс. рублей за счет собственных средств.
2. Расчистка акватории водохранилищ,озер, прудов, направленная на охрану водных объектов.
Общая сумма затрат водопользователями поэтому виду работ (5,5 га) составила 147,85 тыс. рублей за счет собственныхсредств, из них:
сельскохозяйственным производственнымрыболовецким кооперативом "Колхоз Красный рыбак" произведен выкосрастительности и удаление ее из выростных прудов, удаление мха из нерестовыхпрудов, дезинфекция ложа прудов на территории в 4,7 га на сумму 40,25 тыс.рублей за счет собственных средств;
пансионатом "Кривск"Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации поПсковской области произведена расчистка акватории Псковского озера - 0,3 га насумму 43,1 тыс. рублей за счет собственных средств;
ГП ПО "Центр детского отдыха иоздоровления" затрачено 64,5 тыс. рублей за счет собственных средств нарасчистку акватории озера Большой Иван общей площадью 0,5 га.
3. Расчистка участков русел рек,каналов, направленная на охрану водных объектов.
Общая сумма затрат водопользователями поэтому виду работ (0,9 км) составила 23,92 тыс. рублей за счет собственныхсредств, из них:
прудовым хозяйством ООО"Карпинвест" произведена вырубка кустарника 0,5 км на сумму 3,8 тыс.рублей;
сельскохозяйственным производственнымрыболовецким кооперативом "Колхоз Красный рыбак" произведенарасчистка рыбосбросных канав от ила и растительности, вырубка кустарника (0,4км) на сумму 20,12 тыс. рублей.
6. Капитальный и текущий ремонт в 2016г.
гидротехническихсооружений
Общая сумма затрат водопользователей засчет собственных средств по этому виду работ составила 3097,18 тыс. рублей (3шт.), из них:
филиалом ПАО "ОГК-2" -Псковская ГРЭС за счет собственных средств произведен ремонт сегментарногозатвора плотины (1 шт.), площадок обслуживания гидротехнических сооружений итехнический ремонт кранов и талей гидроузла на 3079,58 тыс. рублей;
прудовым хозяйством ООО"Карпинвест" произведен ремонт шандорного затвора (1 шт.) на сумму5,6 тыс. рублей;
сельскохозяйственным производственнымрыболовецким кооперативом "Колхоз Красный рыбак" произведен ремонтшандорного затвора (1 шт.) (0,4 км) на сумму 12,0 тыс. рублей.
Строительство, реконструкция и ремонточистных сооружений и канализационных сетей.
Общая сумма затрат водопользователями поэтому виду работ составила 38070,27 тыс. рублей, из них:
4011,42 тыс. рублей - собственныесредства водопользователей;
32128,5 тыс. рублей - средства грантов;
358,05 тыс. рублей - средства местныхбюджетов;
1572,0 тыс. рублей - внебюджетныесредства.
Филиалом ПАО "ОГК-2" -Псковская ГРЭС произведен ремонт колодцев замазученных стоков, а также очисткапрудов отстойников ливневой канализации, замена фильтрующего материалалокальных очистных сооружений на сумму 125,0 тыс. рублей за счет собственныхсредств;
ИК-4 УФСИН России по Псковской областиотремонтированы очистные сооружения за счет собственных средств на сумму 93,8тыс. рублей;
МП г. Пскова "Горводоканал"проведены работы по реконструкции и ремонту очистных сооружений иканализационных сетей на общую сумму 32384,5 тыс. рублей;
МУП "Гдовводоканал"отремонтированы очистные сооружения за счет местного бюджета на сумму 140,0тыс. рублей;
МП "Печорские тепловые сети"проведен за счет собственных средств ремонт канализационных сетей г. Печоры,дер. Новый Изборск, дер. Ротово, дер. Лавры на сумму 1226,621 тыс. рублей;строительство хозяйственно-бытовой канализации с устройством канализационныхнасосных станций за счет средств местного бюджета на сумму 218,05 тыс. рублей;
Порховским МП "Водоканал"произведен ремонт аэротенка-отстойника за счет средств местного бюджета насумму 57,4 тыс. рублей;
МП "Водоканал" Дедовичскогорайона произведен профилактический ремонт очистных сооружений за счетсобственных средств на сумму 115,0 тыс. рублей;
ООО "Ветсанэкология"отремонтированы очистные сооружения за счет местного бюджета на сумму 140,0тыс. рублей.
На очистных сооружениях МП"Водоканал" г. Великие Луки выполнен ремонт первичных и вторичныхотстойников, произведен ремонт биологических очистных сооружений канализацийвоздуходувок, илоскребов, илососов, ремонт насосных станций канализации иканализационных сетей на сумму 1172,7 тыс. рублей за счет собственных средств.
7. Прочие водохозяйственные мероприятияв 2016 г.
Общая сумма затрат водопользователей напрочие водохозяйственные мероприятия составила 11459,48 тыс. рублей.
МП "Водоканал" г. Великие Лукиза счет собственных средств выполнены работы по очистке плотины от наносов ипосторонних предметов, очистке и ремонту рыбозащитных сеток, фильтрующая дамбаочищена от водорослей и иловых отложений на сумму 248,5 тыс. рублей.
МП г. Пскова "Горводоканал"затрачено 469,7 тыс. рублей собственных средств, из них: на мониторинг итекущий ремонт дамбы илонакопителя, а также мониторинг водных объектов иводоохранных зон.
ООО "Евро-Керамика" за счетсобственных средств выполнена установка емкости водоподготовки на сумму 5426,0тыс. рублей.
ООО "Транснефть-Балтика", ООО"Ленинградское Районное Нефтепроводное Управление",нефтеперекачивающая станция "Великие Луки" проведены плановоеобслуживание очистных сооружений, очистка хозяйственно-бытовых колодцев отмусора, затраты из собственных средств составили 124,55 тыс. рублей.
МУП "Гдовпроект", ССМК"Пластик", ООО "ПсковАгроИнвест", МП ЖКХ Пушкиногорскогорайона, МУП ДСУ г. Великие Луки, ООО "Автомобильные дороги Пскова",ООО "Велмаш-С", пансионат "Кривск" Северо-Западногоглавного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковскойобласти, ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления", МП ЖКХПсковского района, ЗАО "Великолукский завод щелочных аккумуляторов",частное учреждение "Учреждение отдыха и оздоровления "АЛОЛЬ", МП"Печорские тепловые сети, МП "Совхоз Шелонский", МП"Водоканал" Дедовичского района, ООО "Балт-Фиш плюс" идругие за счет собственных средств на сумму 5089,73 тыс. рублей провелимониторинг водных объектов и состояния их водоохранных зон (гидрохимия иморфометрия), установку водоизмерительной аппаратуры, получили разрешительныедокументы на право пользования водными объектами.
8. Качество водных объектов в
местахводопользования населения
Управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковскойобласти осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор закачеством воды водных объектов в местах водозаборов, в зонах рекреаций, в чертенаселенных пунктов.
В двух городах области - Пскове иВеликих Луках используются для водоснабжения населения поверхностныеводоисточники.
В г. Пскове поверхностными источникамиводоснабжения пользуется все население, в г. Великие Луки - около 40%населения. Все другие населенные пункты обеспечены водой из подземныхисточников водоснабжения. Вода из поверхностных источников низкого качества:большая цветность, мутность, запах, окисляемость.
В воде открытых водоемов 1 и 2 категориине обнаруживаются токсические вещества, в том числе соли тяжелых металлов.
Содержание радиоактивных веществ вводоемах 1 и 2 категории соответствует гигиеническим нормативам.
По санитарно-химическим показателямкачество воды водоемов 1 категории в 2016 г. осталось неизменным (рисунок 2 (неприводится), таблица 10). Качество воды 2 категории незначительно ухудшилось(2015 г. - 8,4%, 2016 г. - 9,5% проб воды, не отвечающей гигиеническимнормативам).
По микробиологическим показателямкачество воды водоемов 1-й категории незначительно ухудшилось (в 2015 г. -10,3%, 2016 г. - 11,1% проб воды, не отвечающей гигиеническим нормативам).
Качество воды водоемов 2-й категории помикробиологическим показателям улучшилось с 12,8% в 2015 г. до 9,7% проб воды,не отвечающей гигиеническим нормативам в 2016 г. (рисунок 3 (не приводится),таблица 10).
Рис. 2. Удельный вес проб воды водоемов,не отвечающей
гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям
Рисунокне приводится.
В пробах обнаруживаютсялактозоположительные кишечные палочки, колифаги, в 10,3% от всехнесоответствующих проб выделены патогенные микроорганизмы. Возбудителипаразитарных заболеваний в 2015 - 2016 г.г. отсутствовали.
Рис. 3. Удельный вес проб воды водоемов,не отвечающей
гигиеническимнормативам по микробиологическим показателям
Рисунокне приводится.
Таблица 10
Процентпроб воды водоемов, не отвечающей гигиеническим
нормативам,по Псковской области за 2013 - 2016 г.г.
| Категория водоемов | Санитарно-химические показатели | Микробиологические показатели | ||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
| 1 | 33,3 | 8,3 | 11,1 | 11,1 | 26,1 | 9,4 | 10,3 | 11,3 |
| 2 | 29,0 | 21,0 | 8,4 | 9,5 | 17,8 | 12,7 | 12,8 | 9,7 |
Основнойпричиной создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением водыводных объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.
Ливневыесточные воды в ряде населенных пунктов не очищаются на локальных очистныхсооружениях. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции иустройства установок глубокой очистки сточных вод.
9.Качество питьевого водоснабжения
Питьеваявода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении,безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятныеорганолептические свойства.
В2016 г. 29,1% всего проживающего населения Псковской области были обеспеченыдоброкачественной питьевой водой, 55% населения - условно доброкачественной;3,3% населения - недоброкачественной водой, у 12,6% населения вода неисследовалась.
Изних доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, в городскихпоселениях составляет 32,8%, условно доброкачественной водой - 61,9% населения,недоброкачественной водой - 2,2%, у 2,9% населения вода не исследовалась.
Всельских поселениях доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевойводой, составляет 18,6%, условно доброкачественной - 35,5%, недоброкачественной- 6,2%, не исследовалась вода - 39,5%.
10.Источники центрального водоснабжения
В2016 г. по сравнению с 2015 г. ситуация с состоянием как подземных, так иповерхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качестваводы в местах водозабора существенно не изменилась.
Вобласти 1365 источников централизованного водоснабжения, из них 2 поверхностныхи 1363 подземных.
Всеповерхностные источники водоснабжения отвечают санитарно-эпидемиологическимтребованиям, имеют разработанные проекты зон санитарной охраны.
Подземныеисточники питьевого централизованного водоснабжения не соответствуютсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам в 29,5% (2015 г. - 30,6%), восновном из-за отсутствия зоны санитарной охраны - 26,4% (29,8%).
Доляводопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составила23,0%, из них из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений -17,9%.
Доляпроб воды в источниках централизованного водоснабжения в 2016 г., несоответствующей санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям,составила 33,4% (в 2015 г. - 39,8%), по микробиологическим показателям - 5,8%(в 2015 г. - 6,8%), по паразитологическим показателям все исследованные пробысоответствовали требованиям в 2016 г. и в 2015 г.
Доляпроб воды в поверхностных источниках централизованного водоснабжения, несоответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям,составила 22,2% в 2016 г. (в 2015 г. - 23,8%); по микробиологическимпоказателям - 12,5% и 44,8% соответственно, по паразитологическим показателямвсе исследованные пробы соответствовали требованиям в 2016 г. и в 2015 г.(таблица 12).
Доляпроб воды из подземных источников централизованного питьевого водоснабжения, несоответствующей санитарным требованиям в 2016 г. по санитарно-химическимпоказателям, составила 33,4% (2015 г. - 40,1%), по микробиологическимпоказателям - 5,8% (2015 г. - 6,3%) (рисунок 4 (не приводится), таблица 11).
Рис.4. Удельный вес проб воды источников (подземных)
централизованноговодоснабжения, не отвечающих
гигиеническимнормативам
Рисунокне приводится.
Таблица11
Процентпроб воды источников централизованного
водоснабжения,не отвечающей гигиеническим
нормативам,за 2014 - 2016 г.г.
| Показатели | Подземные источники централизованного питьевого водоснабжения | Поверхностные источники централизованного питьевого водоснабжения | ||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
| Количество источников, всего (шт.) | 1377 | 1363 | 1365 | 2 | 2 | 2 |
| из них не соответствуют санитарно- эпидемиологическим нормам (%) | 31,1 | 24,3 | 29,5 | - | - | - |
| Доля проб, не соответствующих санитарно- эпидемиологическим нормам по санитарно-химическим показателям (%) | 38,1 | 40,1 | 33,4 | 16,7 | 23,8 | 22,2 |
| Доля проб, не соответствующих санитарно- эпидемиологическим нормам по микробиологическим показателям (%) | 7,1 | 6,3 | 5,8 | 20,0 | 44,8 | 12,5 |
Основнойпричиной низкого качества подземных вод по химическому составу следует считатьизменение гидродинамического состояния подземных вод, обусловленное длительнойи мощной эксплуатацией, что привело к подтягиванию в целевые горизонтынекондиционных вод нижележащих водоносных горизонтов. Увеличение минерализации,общей жесткости, повышенного содержания железа характерно для подземных вод вПсковской области. Однако концентрации данных веществ превышают нормируемыйуровень не более чем в 3 - 5 раз.
Неудовлетворительныерезультаты микробиологических исследований воды из артезианских скважинобусловлены главным образом недостаточной защищенностью водоносных горизонтов,а также недостатками в содержании водозаборных сооружений и зон санитарнойохраны, наличием незатампонированных скважин.
11.Утверждение проектов округов и зон санитарной
охраныводных объектов, используемых для питьевого,
хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях
Врамках полномочий Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Государственныйкомитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды с2010 по 2016 год утвердил 84 проекта округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебныхцелях, и установил границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения (в 2016 г. - 30).
12.Распределительная сеть
Качествоводы в распределительной сети в 2016 году улучшилось.
Процентпроб питьевой воды из распределительной сети, не отвечающихсанитарно-химическим показателям, в 2016 г. составил 31,9% (2015 г. - 31,2%);по микробиологическим показателям в 2016 г. - 5,3% (2015 г. - 5,3%), российскийпоказатель - 14,3% и 3,5% соответственно, по паразитологическим показателям всеисследованные пробы соответствовали санитарным требованиям в 2016 г. и в 2015г. (таблица 12, рисунок 5 (не приводится)).
Таблица12
Процентпроб питьевой воды из распределительной сети, не
отвечающейгигиеническим нормативам, по Псковской области
за2012 - 2015 г.г.
| | Санитарно-химические показатели | Микробиологические показатели | ||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
| Распределительная сеть (%) | 22,0 | 32,4 | 31,2 | 31,9 | 4,7 | 5,6 | 5,3 | 5,3 |
Рис.5. Удельный вес проб питьевой воды из распределительной
сети,не отвечающих гигиеническим нормативам
Рисунокне приводится.
Посодержанию фтора в 2016 г. вода из распределительной сети в 2,5% проб несоответствовала санитарным требованиям. По паразитологическим показателям вовсех отобранных пробах вода из распределительной сети соответствовалагигиеническим нормативам.
Внастоящее время основными причинами неудовлетворительного качества питьевойводы являются:
факторыприродного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтовсоединений железа, сухого остатка, жесткости);
увеличивающеесяантропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод;
отсутствиеили ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников;
использованиеустаревших технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качестваводы;
низкоесанитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений.
13.Системы нецентрализованных хозяйственно-питьевых
источниковводоснабжения
Долянецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающихсанитарно-эпидемиологическим требованиям, составила 11,6% в 2016 г. (в 2015 г.- 13,0%), из них в сельских поселениях доля нецентрализованных источниковводоснабжения, не отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям,составила 12,5% в 2016 г. (в 2015 г. - 13,9%).
Посанитарно-химическим показателям доля проб воды из нецентрализованныхисточников водоснабжения, не соответствующей нормативам, составила в 2016 г.27,7% (в 2015 г. - 35,1%); по микробиологическим показателям данный показательсоставил в 2016 г. 27,9% (в 2015 г. - 31,0%), по паразитологическим показателямвсе исследованные пробы соответствовали требованиям как в 2016 г., так и в 2015г. Этот же показатель в сельской местности по санитарно-гигиеническимпоказателям составил в 2016 г. 32,3% (в 2015 г. - 36,3%), по микробиологическимпоказателям - 35,0% (в 2015 г. - 37,5%).
14.Мероприятия по улучшению качества питьевой воды
ПостановлениемАдминистрации области от 28 октября 2013 г. N 504 утверждена Государственнаяпрограмма Псковской области "Обеспечениенаселения Псковской области качественным жильем и коммунальными услугами на2014 - 2020 годы", в которую включена подпрограмма "Чистая водаПсковской области".
Мероприятияуказанной подпрограммы направлены на улучшение качества питьевой воды,повышение качества и надежности услуг водообеспечения, применение современныхтехнологий при водоподготовке и очистке сточных вод, снижение антропогенноговоздействия на водные объекты области. В 2016 г. из областного бюджета выделенысредства на реализацию данной подпрограммы в размере 247,0 тыс. рублей.
В2016 г. централизованным водоснабжением было обеспечено 85,8% населенияПсковской области, нецентрализованным - 14,2% населения.
Производственныйконтроль за питьевой водой и качеством горячей воды проводится на 73предприятиях области, 70 программ производственного контроля согласованы сУправлением Роспотребнадзора по Псковской области.
Раздел3. Отходы. Образование отходов и обращение с ними
Количествомест организованного захоронения отходов - 24, из них отвечающих действующимнормативам и внесенных в ГРОРО (Государственный реестр объектов размещенияотходов), - 13.
Площадь,занимаемая местами организованного захоронения, - 100,4 га.
Сведенияоб образовании, использовании и обезвреживании отходов производства ипотребления с разбивкой по классам опасности представлены в таблице 13.
Таблица13
Сведенияоб образовании, использовании и обезвреживании
отходовпроизводства и потребления с разбивкой
поклассам опасности
тонн
| Виды отходов по классам опасности | Наличие отходов на начало отчет- ного года | Образо- вание отходов за отчетный год | Поступ- ление отходов из других органи- заций | Использовано и обезврежено на предприятии | Передано отходов другим организациям | Размещено на собственных объектах за отчетный год | Наличие в органи- зации на конец отчетного года | |||||||
| всего | исполь- зовано | обезв- режено | всего | для исполь- зования и обезвре- живания | для хранения | для захоро- нения | всего | для хранения | для захоро- нения | |||||
| Всего отходов | 19465, 0064 | 1233564, 3738 | 424676, 8252 | 1089869, 6517 | 1089810, 4446 | 59,2071 | 278735, 3308 | 149120, 4613 | 153,8854 | 129460, 9839 | 301568, 3604 | 454,9000 | 301113, 4604 | 7978, 6292 |
| I класс опасности | 0,8022 | 14,9742 | 14,9878 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 30,3595 | 30,3105 | 0,0490 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,4046 |
| II класс опасности | 7,3725 | 40,5721 | 489,2402 | 16,5990 | 1,2970 | 15,3020 | 515,2111 | 514,9456 | 0,2655 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 5,3500 |
| III класс опасности | 54,7554 | 789585, 0379 | 201,9611 | 707240, 8853 | 707235, 8772 | 5,0081 | 82524, 6992 | 82353, 1788 | 2,1205 | 169, 3998 | 0,1148 | 0,0000 | 0,1148 | 75,9210 |
| IV класс опасности | 13458, 4065 | 30599, 4025 | 330453, 9578 | 28610, 2605 | 28571, 3635 | 38,8970 | 71263, 5639 | 1552, 1813 | 99,6994 | 69611, 6831 | 273850, 5081 | 40,5000 | 273810, 0081 | 826,8846 |
| V класс опасности | 5943, 6698 | 413324, 3871 | 93516, 6783 | 354001, 9068 | 354001, 9068 | 0,0000 | 124401, 4970 | 64669, 8450 | 51,7510 | 59679, 9009 | 27717, 7374 | 414,4000 | 27303, 3374 | 7070, 0688 |
Предприятия- основные источники образования отходов в Псковской области: ООО"Великолукский свиноводческий комплекс", ООО "Слактис", ООО"ВСГЦ". Основная масса образовавшихся отходов представлена отходамиживотноводства (навозом) 3 - 5 классов опасности.
1.Обращение с отходами
Врезультате жизнедеятельности людей образуется значительное количество отходов.Количество отходов из года в год увеличивается, в связи с чем усложняетсяпроблема их вывоза, обезвреживания и рационального использования. Санитарнаяочистка населенных пунктов приобрела особенно важное значение, ставнеотъемлемой частью решения проблемы защиты и оздоровления окружающей среды иохраны здоровья человека.
Планово-регулярнымсбором и вывозом твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) охвачено в среднем83,32% населения Псковской области, что соответствует 186 населенным пунктам из8385 существующих.
Вовсех населенных пунктах (за исключением города Пскова), где организованадеятельность по сбору и вывозу ТКО, происходит прямой вывоз на объектызахоронения без обработки.
Вг. Пскове проводится работа по организации селективного сбора ТКО в местахобразования, и все ТКО направляются на захоронение только после обработки намусороперерабатывающем комплексе.
Поэтапныйзапуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами в срок до 01 января 2019 года предусмотрен Федеральным законом от 28декабря 2016 г. N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", который вступил в силу 29 декабря 2016 года.
Такимобразом, устанавливается переходный период, позволяющий субъектам РоссийскойФедерации по мере готовности переходить на новую систему обращения с твердымикоммунальными отходами, при которой обращение с твердыми коммунальными отходамиможет осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращениюс твердыми коммунальными отходами.
Приэтом субъектам Российской Федерации необходимо не позднее 01 мая 2018 годазаключить соглашения с региональными операторами.
Всоответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 марта 2016 г. N 197 "Об утверждении требований к составу исодержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами" в 2016 году была разработана территориальная схемаобращения с отходами Псковской области и утверждена приказом Государственногокомитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйстваот 15 ноября 2016 г. N 127-ОД (рисунок 6 - не приводится).
Рис.6. Территориальная схема обращения
сотходами Псковской области
Рисунокне приводится.
Внастоящее время ведется разработка региональной программы Псковской области пообращению с отходами. В указанную региональную программу планируется включитьследующие мероприятия:
строительство,реконструкция объектов размещения отходов;
строительствообъектов по переработке и утилизации отходов;
ликвидациянесанкционированных свалок.
Дляопределения мероприятий по строительству объектов по переработке, утилизации иразмещению отходов при Администрации области создана рабочая группа по вопросамобращения твердых коммунальных отходов на территории г. Пскова и Псковскойобласти. На заседаниях рабочей группы рассматриваются предложения потенциальныхинвесторов.
Мероприятияпо сбору ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока(батареек) у населения будут предусмотрены в приказе Государственного комитетаПсковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства"О порядке сбора твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельногосбора".
2.Ликвидация несанкционированных свалок
Сведенияо комплексе мер ограничительного, предупредительного и профилактическогохарактера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий,вызванных несанкционированным размещением отходов производства и потребления натерритории Псковской области, за 2016 год представлены в таблице 14.
ТаблицаN 14
Сведенияо комплексе мер ограничительного,
предупредительногои профилактического характера,
направленныхна недопущение и (или) ликвидацию последствий,
вызванныхнесанкционированным размещением отходов
производстваи потребления на территории Псковской
области,за 2016 год
| Субъект РФ | Количество мест несанкционированного размещения отходов и навалов мусора | Ликвидировано мест несанкционированного размещения отходов и навалов мусора | ||||||||||||||||||||
| всего | свалок | навалов мусора | на землях сельско- хозяйст- венного назначения | на землях лесного фонда | на землях населенных пунктов | на землях транспорта | на землях промыш- ленности | всего | свалок | навалов мусора | ||||||||||||
| шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | шт. | га | |
| Псковская область | 961 | 66,79 | 541 | 52,31 | 420 | 14,58 | 58 | 24,48 | 25 | 1,82 | 880 | 40,46 | 1 | 0,01 | 1 | 0,02 | 804 | 38,5928 | 451 | 26,6658 | 333 | 11,928 |
3. Межведомственное взаимодействие пообращению
сотходами производства и потребления
В рамках межведомственноговзаимодействия по инициативе Управления Роспотребнадзора по Псковской области(далее - Управление) в администрациях районов проведено 4 заседания по вопросу"О санитарной очистке населенных мест". Обращалось внимание наорганизацию санитарной очистки населенных пунктов. Вопросы организациипланово-регулярной очистки и ее исполнение решаются с подрядными организациями,осуществляющими вывоз отходов, жилищными организациями, предприятиями(учреждениями).
По вопросам организации системыпланово-регулярной очистки населенных мест и обращения с отходами производстваи потребления Управлением 2016 году проведено 18 совместных проверок с органамиместного самоуправления, 10 - с природоохранной прокуратурой.
Предприятий, занимающихся переработкойотходов, а также демеркуризационных предприятий на территории Псковской областинет. Промышленные отходы частично хранятся на территориях предприятий илисдаются на специализированные предприятия по договорам. Ртутьсодержащие отходынакапливаются в специально выделенных помещениях и сдаются на утилизацию в ООО"Экологическое предприятие "Меркурий", ООО "Экология"(Новгород, Санкт-Петербург).
Бытовые отходы 4 класса опасностискладируются на 24 полигонах твердых бытовых отходов (далее - ТБО), из них 8полигонов - с коэффициентом заполнения свыше 90%. Санитарно-техническоесостояние полигонов ТБО по области удовлетворительное, в г. Пскове срокиэксплуатации полигона истекли.
В г. Пскове имеется мусоросортировочныйкомплекс, введенный в эксплуатацию в 2006 г.
Сбор медицинских отходов проводится всоответствии с санитарными правилами, разработаны схемы сбора и утилизации, влечебных учреждениях назначены лица, ответственные за сбор медицинских отходов.Во всех лечебно-профилактических учреждениях одноразовые инструменты класса Бпосле дезинфекции сдаются в специализированные предприятия по сбору иутилизации отходов ООО "Вел-Втор", ООО "Маршал".
4. Гигиенические проблемы санитарнойохраны почвы
В течение ряда лет в области сохраняетсяактуальность гигиенических проблем, связанных с загрязнением почвы отходамипроизводства и потребления, а также бытовыми отходами.
В хранилищах, накопителях, складах,полигонах, свалках и других объектах накопилось и продолжает накапливатьсязначительное количество отходов производства и потребления, в том числетоксичных.
В 2016 г. всего исследовано проб почвы427 (2015 г. - 381), из них не соответствуют гигиеническим нормативам посанитарно-химическим показателям 4,5% проб (2015 г. - 7,3%, в РоссийскойФедерации - 6,0%, в г. Пскове - 2,3%, в г. Великие Луки - 0%); помикробиологическим показателям - 5,5% проб (2015 г. - 6,3%, в Российской Федерации- 6,9%, в г. Пскове - 38,0%, в г. Великие Луки - 41,9%); по паразитологическимпоказателям - 0,7% (2015 г. - 0%, в Российской Федерации - 1,3%).
В селитебной зоне почва посанитарно-химическим показателям не соответствовала гигиеническим нормативам в2016 г. в 1,5% проб (2015 г. - 0%, в Российской Федерации - 5,4%), помикробиологическим показателям - 2,8% проб (2015 г. - 3,3%, в РоссийскойФедерации - 7,0%), по паразитологическим показателям - 0,7% (2015 г. - 0%, вРоссийской Федерации - 1,2%).
Характеристика состояния почвы помикробиологическим и санитарно-гельминтологическим показателям (в пробах, неотвечающих действующим нормативам) представлена в таблице 16 и на рисунке 6 (неприводится).
Все исследованные пробы почвы натерритории детских организаций и детских площадок по санитарно-химическим,паразитологическим показателям соответствовали гигиеническим показателям и в2016 г., и в 2015 г., по микробиологическим показателям в 2016 г. отмечалосьпревышение действующего норматива - 0,3%.
Проблема загрязнения земель, разработкаи реализация региональной схемы размещения объектов по захоронению иобезвреживанию отходов является одной из приоритетных для территории Псковскойобласти. В Псковской области отсутствуют мусороперерабатывающие и мусоросжигательныезаводы. В результате неудовлетворительного решения плановой очистки, дефицитаспециальных транспортных средств, отсутствия мойки и дезинфекции мусоросборныхконтейнеров в области имеет место высокий уровень микробного загрязнения почвына территориях жилой застройки.
Таблица15
Характеристикасостояния почвы по микробиологическим
исанитарно-гельминтологическим показателям за 2013 - 2016
г.г.(в % проб, не отвечающих действующим нормативам)
| Почва в местах | По микробиологическим показателям | По санитарно- гельминтологическим показателям | ||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
| Итого | 8,7 | 5,9 | 6,3 | 5,5 | 0 | 0 | 0 | 0,7 |
| Почва в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, местах применения пестицидов и минеральных удобрений | 9,6 | 4,8 | 7,6 | 8,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| в селитебной зоне | 6,2 | 2,9 | 3,3 | 2,8 | 0 | 0 | 0 | 0,7 |
| в том числе на территориях детских учреждений | 6,1 | 0 | 1,8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,3 |
Рис.7. Удельный вес проб почвы, не
отвечающихнормативным требованиям
Рисунокне приводится.
5.Мероприятия по улучшению экологической ситуации
сустаревшими пестицидами и нефтеотходами
Основнымипроблемами на территории области являются:
возрастающеенегативное воздействие устаревших пестицидов и агрохимикатов;
бесхозяйноенефтешламовое хранилище в г. Невеле.
Натерритории Псковской области размещено более 840 тонн устаревших пестицидов(далее - УП), в том числе 650 тонн временно размещены в складах в районедеревни Лесная Палкинского района и 190 тонн устаревших пестицидов находится в82 складах временного размещения в девяти южных районах области (Великолукском,Куньинском, Новосокольническом, Усвятском, Невельском, Себежском, Опочецком,Пустошкинском, Локнянском).
Состояниехранения в большинстве указанных мест неудовлетворительное. УП хранятся наваломв помещениях, не отвечающих экологическим, санитарным и иным требованиям, заисключением складов в дер. Лесная.
ПредложениеАдминистрации Псковской области о включении мероприятия по уничтожению УП вфедеральную целевую программу "Национальная система химической ибиологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"поддержано полномочным представителем Президента Российской Федерации вСеверо-Западном федеральном округе.
Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации признана целесообразностьреализации мероприятия по вывозу и уничтожению устаревших пестицидов,находящихся на территории Псковской области, при наличии дополнительногофинансирования ФЦП.
Дляпривлечения федеральных средств на реализацию мероприятия по уничтожению устаревшихпестицидов Администрацией области ведется работа в двух направлениях.
Разработанпроект по вывозу устаревших пестицидов за пределы Псковской области и ихуничтожению на специализированном оборудовании, который направлен вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации для включениямероприятия в федеральную целевую программу "Национальная системахимической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020годы)" и который планируется представить на конкурсный отбор заявок дляполучения субсидии из федерального бюджета на поддержку регионального проекта вобласти ликвидации накопленного вреда окружающей среде по линии МинприродыРоссии.
Всоответствии с ведомственной целевой программой "Комплекс мер пообеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 -2017 годы" реализуется мероприятие по безопасному хранению устаревшихпестицидов в дер. Лесная Палкинского района Псковской области в объемеежегодного финансирования 1200 тыс. рублей до решения вопроса об уничтоженииустаревших пестицидов за пределами области.
Поданным мониторинга окружающей среды на конец декабря 2016 года присутствовалонезначительное превышение предельно допустимых концентраций загрязняющихвеществ, что соответствует показателю качества окружающей среды для такогообъекта.
Наочистку и рекультивацию нефтешламового хранилища в г. Невеле Псковской областитребуется 44000,0 тыс. рублей, в том числе разработка ПИР(проектно-изыскательские работы) в объеме 4000,0 тыс. рублей, из них навыполнение работ по очистке и рекультивации нефтешламового хранилища - 40000,0тыс. рублей из средств федерального бюджета, 4000,0 тыс. рублей из средствобластного бюджета (ПИР).
Администрацияобласти планирует в 2018 - 2019 годах разработать проект и принять участие вконкурсном отборе заявок на получение субсидии из федерального бюджета наподдержку регионального проекта в области ликвидации накопленного вредаокружающей среде в рамках государственной программы "Охрана окружающейсреды" Минприроды России.
Раздел4. Недра
Общераспространенныеполезные ископаемые - природные скопления минералов и горных пород в недрах,физико-химические свойства которых позволяют использовать их для нуждпроизводственно-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц,включая производство строительных материалов, создание искусственных оснований,насыпей, плотин и других сооружений.
Месторождениеобщераспространенного полезного ископаемого - природное скоплениеобщераспространенного полезного ископаемого, запасы которого разведаны ипоставлены на государственный баланс полезных ископаемых, и которое вколичественном и качественном отношениях может быть предметом промышленнойразработки при данном состоянии техники и технологии в существующихэкономических условиях.
Сведенияоб объемах добычи и запасах полезных ископаемых на месторождениях Псковскойобласти представлены в таблицах 16, 17, 18, 19.
Таблица16
Сведенияоб объемах добычи полезных ископаемых на
месторожденияхПсковской области за период 2006 - 2016г.г.
Общераспространенныеполезные ископаемые
(введении субъекта Российской Федерации)
| N п/п
| Вид сырья
| Единица измерений
| Объем добычи по годам | Увеличение или падение уровня добычи в % | ||||||||||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ||||
| 1 | Песчано-гравийный материал | тыс. куб. м | 449,9 | 717,8 | 1241,3 | 924,6 | 823,2 | 722,1 | 807,1 | 1078,73 | 1303,0 | 1213,6 | 1468,7 | +21 |
| 2 | Песок | тыс. куб. м | 480,6 | 528,0 | 710,0 | 529,3 | 804,1 | 757,3 | 710,3 | 702,39 | 563,7 | 557,2 | 888,3 | +59,4 |
| 3 | Легкоплавкие глины | тыс. куб. м | 88,8 | 123,6 | 120,8 | 117,9 | 136,9 | 94,9 | 86,4 | 96,7 | 67,1 | 44,9 | 37,1 | -17,4 |
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| кирпично-черепичные |
| 40,1 | 50,1 | 62,2 | 50,3 | 65,7 | 49,5 | 51,6 | 44,8 | 42,1 | 16,1 | - | -100 |
|
| керамзитовые |
| 48,7 | 73,5 | 58,6 | 67,6 | 71,2 | 45,4 | 34,8 | 51,94 | 25,0 | 28,8 | 37,1 | +28,8 |
| 4 | Карбонатное сырье | тыс. куб. м | 262,7 | 287,8 | 336,7 | 221,7 | 214,5 | 206,6 | 298,4 | 496,3 | 469,0 | 470,1 | 460,3 | -2,1 |
|
| том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| известняк (строительный камень, щебень, известняковая мука) | тыс. куб. м | 262,7 | 287,8 | 336,7 | 221,7 | 214,5 | 206,6 | 298,4 | 329,3 | 320,0 | 250,1 | 255,3 | +2,1 |
|
| природный облицовочный камень (доломитизированный известняк) | тыс. куб. м | 1,0 | 0,75 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0 | - |
|
| известняк на обжиг для получения строительной извести | тыс. куб. м | 71,0 | 98,0 | 131,0 | 93,0 | 92,0 | 142,0 | 168,0 | 167,0 | 149,0 | 220,0 | 205 | -6,8 |
|
| известковый туф, гажа | тыс. куб. м | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Пески-отощители | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6 | Торф | тыс. тонн | 24,0 | 32,53 | 34,2 | 34,3 | 58,72 | 61,5 | 62,7 | 99,8 | 96,4 | 106,6 | 44,4 | -58,3 |
| 7 | Сапропель | тыс. тонн | 4,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 8 | Минеральные краски | тыс. тонн | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 9 | Гипс | тыс. куб. м | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Таблица17
Необщераспространенныеполезные ископаемые за период
2006- 2016 г.г. (в ведении Федерального агентства по
недропользованиюи Департамента по недропользованию
поСеверо-Западному федеральному округу (далее - СЗФО))
| N п/п
| Вид сырья
| Единицы измерения | Объем добычи по годам | Увеличение или падение уровня добычи, в % | ||||||||||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | ||||
| 1 | Формовочные пески | тыс. тонн | 0,0 | 37,3 | 20,0 | 51,8 | 88,2 | 98,5 | 84,6 | 39,6 | 43,2 | 37,2 | 30,7 | -17,5 |
| 2 | Тугоплавкие глины | тыс. тонн | 94,0 | 145,0 | 88,0 | 76,0 | 55,0 | 138,0 | 28,0 | 54,0 | 81,0 | 85,0 | 59 | -30,6 |
| 3 | Лечебная грязь (сапропель) | тыс. тонн | 0,387 | 0,358 | 0,476 | 0,32 | 0.172 | 0,352 | 0,315 | 0,253 | 0,419 | 0,907 | 0,331 | -63,5 |
| 4 | Цементные глины | тыс. тонн | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Стекольные пески | тыс. тонн | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6 | Минеральная вода (по данным Департамента по недропользованию по СЗФО). | тыс. куб. м | - | - | - | - | - | 50596,0 | 55140,5 | 55140,5 | 38266,0 | 36700 | 38197,5 | +4,1 |
Таблица18
Сведенияо запасах полезных ископаемых, количестве
разведанныхи разрабатываемых месторождений, расположенных
натерритории Псковской области, за 2016 год.
Общераспространенныеполезные ископаемые
| N п/п | Вид сырья | Единица измерения | Количество разведанных месторож- дений на 01.01.2017 | Количество разраба- тываемых месторож- дений на 01.01.2017 | Коли- чество пред- приятий, имеющих лицензию | Объем добычи сырья в 2016 г. | Объем оставшихся запасов на 01.01.2017, в том числе: | |||||
| всего по области | по предоставленным лицензиям | в госрезерве | ||||||||||
| категория | категория | категория | ||||||||||
| A + B + C1 (промыш- ленная) | C2 (поисково- оценочная | A+B+C1 | C2 | A+B+C1 | C2 | |||||||
| 1 | Песчано- гравийный материал | тыс. куб. м | 107 | 34 | 38 | 1468,7 | 111048,2 | 49644 | 54972,7 | 21198,6 | 56075,5 | 28445,4 |
| 2 | Песок | тыс. куб. м | 35 | 9 | 15 | 888,3 | 94154,3 | 30521,8 | 56889 | 6498,3 | 37265,2 | 24023,5 |
| 3 | Легкоплавкие глины | тыс. куб. м | 20 | 2 | 2 | 37,1 | 31896,9 | 57998,0 | 8041,0 | 152,2 | 23855,9 | 57845,8 |
| в том числе | | | | | | | | | | | | |
| кирпично- черепичные | | 15 | 1 | 1 | - | 15057,6 | 24243,0 | 2862,7 | 152,2 | 12194,9 | 24090,8 | |
| керамзитовые | | 5 | - | 1 | 37,1 | 16876,4 | 33755 | 5215,4 | - | 11661,0 | 33755,0 | |
| 4 | Пески- отощители | тыс. куб. м | 8 | - | - | - | 687,6 | - | - | - | 687,6 | - |
| 5 | Торф | тыс. тонн | 329 | 8 | 12 | 44,4 | 563243,7 | - | 92291,8 | - | 470951,9 | - |
| 6 | Сапропель | тыс. тонн | 38 | - | 2 | - | 40716,0 | - | 555,0 | - | 40161 | - |
| 7 | Минеральные краски | тыс. тонн | 2 | - | - | - | 7,7 | - | - | - | 7,7 | - |
| 8 | Гипс | тыс. тонн | 1 | - | 1 | - | 521,6 | 831,5 | 521,6 | 831,5 | - | - |
| 9 | Карбонатное сырье - известняк | | | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | | | | |
| строительный камень, щебень, известняковая мука | тыс. куб. м | 19 | 2 | 8 | 255,3 | 37679,5 | 16704,0 | 27559,2 | - | 10120,3 | 16704,0 | |
| природный облицовочный камень | тыс. куб. м | 8 | 0 | 3 | - | 955,8 | 17960,0 | 272,96 | - | 682,84 | 17960,0 | |
| известняк на обжиг для получения строительной извести | тыс. тонн | 3 | 1 | 1 | 205,0 | 34386,0 | 14264,0 | 4976,0 | - | 29410,0 | 14264,0 | |
| известковый туф, гажа | тыс. тонн | 9 | - | - | - | 978,3 | 36,0 | - | - | 978,3 | 36 | |
Таблица19
Необщераспространенныеполезные ископаемые (в ведении
Федеральногоагентства по недропользованию и Департамента
понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу)
| N п/п | Вид сырья | Единица изме- рений | Количество разведанных месторож- дений на 01.01.2017 | Количество разраба- тываемых месторож- дений на 01.01.2017 | Количество предприятий, имеющих лицензию | Объем добычи сырья в 2016 г. | Объем оставшихся запасов на 01.01.2017, в том числе: | |||||
| всего по области | по предоставленным лицензиям | в госрезерве | ||||||||||
| категория | категория | категория | ||||||||||
| A + B + C1 (промыш- ленная) | C2 (поисково- оценочная) | A+B+C1 | C2 | A+B+C1 | C2 | |||||||
| 1 | Формовочные пески | тыс. тонн | 1 | 1 | 1 | 30,7 | 5104,2 | 6906,0 | 5104,2 | 406,0 | 0,0 | 6500,0 |
| 2 | Стекольные пески | тыс. тонн | 1 | - | - | - | 1051,0 | - | - | - | 1051,0 | - |
| 3 | Тугоплавкие глины | тыс. тонн | 1 | 1 | 1 | 59 | 20825,0 | 5483,0 | 20766,0 | 5483,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4 | Цементные глины | тыс. тонн | 1 | - | - | - | 9600,0 | - | - | - | 9600 | - |
| 5 | Лечебные грязи | тыс. тонн | 5 | 1 | 1 | 0,331 | 4322,686 | - | 568,755 | - | 3753,931 | - |
Полномочияорганов государственной власти Псковской области в сфере регулирования отношенийнедропользования осуществляются в соответствии со статьей 4 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 г. N 2395 - 1 "О недрах".
Всоответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ "О внесенииизменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральнымзаконом от 29 декабря 2014 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в ЗаконРоссийской Федерации "О недрах" с 1 января 2014 года и с 1 января2015 года вступили в силу изменения в Закон Российской Федерации "О недрах",в том числе регулирующие полномочия органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации в сфере регулирования отношений в сфере недропользования.
В2015 году были разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующиеновые полномочия Государственного комитета Псковской области поприродопользованию и охране окружающей среды в сфере недропользования в связи срасширением перечня участков недр местного значения на территории Псковскойобласти, к которым относятся:
1)участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2)участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;
3)участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевоеводоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленностилибо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которыхсоставляет не более 500 кубических метров в сутки.
Механизмпредоставления права пользования участками недр местного значения утвержденпостановлением Администрации области от 04октября 2005 г. N 382 "О порядке предоставления права пользованияучастками недр местного значения на территории Псковской области".
Всоответствии с постановлением Администрации области от 13июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственномкомитете Псковской области по природопользованию и охране окружающейсреды" государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера в сфере недропользования по участкам недр местного значенияосуществляет Государственный комитет Псковской области по природопользованию иохране окружающей среды.
Всвязи с новыми полномочиями Государственный комитет Псковской области поприродопользованию и охране окружающей среды осуществляет следующие функции:
1)лицензирование участков недр, содержащих подземные воды с водоотбором до 500кубических метров в сутки, в том числе продление, переоформление, внесениеизменений, досрочное прекращение, для следующих целей:
а)геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
б)добычи подземных вод;
в)геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
2)проводит государственную экспертизу геологических отчетов по подсчету запасовподземных вод с водоотбором от 101 и до 500 кубических метров в сутки;
3)государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованиеми охраной недр по участкам недр, содержащим подземные воды с водоотбором до 500кубических метров в сутки, в рамках Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
4)согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр местного значения.
Натерритории Псковской области находятся общераспространенные инеобщераспространенные полезные ископаемые.
Общераспространенныеполезные ископаемые находятся в ведении Псковской области. Форма предоставленияправа пользования недрами - аукцион. Решение о проведении аукциона принимаетГосударственный комитет Псковской области по природопользованию и охранеокружающей среды. Необщераспространенные полезные ископаемые находятся введении Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральномуокругу. Фо