Постановление Администрации города Пскова от 21.07.2017 № 1246

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.07.2017 N 1246

 

 

О внесении изменений в Постановление Администрации

города Пскова от 15.04.2014 N739 «Об  утверждении

Административного регламента исполнения

муниципальной функции по проведению проверок при

осуществлении муниципального жилищного контроля 

на территории муниципального образования «Город Псков»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от03.07.2016 N277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясьстатьями 32 и 34 Уставамуниципального образования «Город Псков», Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Приложение к ПостановлениюАдминистрации города Пскова от15.04.2014 N 739 «Об утверждении Административного регламента исполнениямуниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципальногожилищного контроля на территории муниципального образования «Город Псков»»следующие изменения:

1) пункт 3.1.5 раздела 3 дополнить подпунктом «а)»следующего содержания:

«а) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;»;

2) пункт 3.3.2. раздела 3 дополнить подпунктами «а)» и«б)» следующего содержания:

«а) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;

б) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ворган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля пособственной инициативе;»;

3) пункт 5.9.2. раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5.9.2. мотивированное представление должностного лицаоргана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного контроля(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения ворган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты правпотребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотренолибо требования заявителя не были удовлетворены).»; 

4) пункт 5.10. раздела 5 дополнить подпунктом 5.10.2.следующего содержания:

«5.10.2. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличииу него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязанопринять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.»;

5) пункт 5.10. раздела 5 дополнить подпунктом 5.10.3.следующего содержания:

«5.10.3. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008 N294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;

6) пункт 5.10. раздела 5 дополнить подпунктом 5.10.4.следующего содержания:

«5.10.4. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицамиоргана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроляможет быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемыебез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ибез возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.»;

7) пункт 5.10. раздела 5 дополнить подпунктом 5.10.5.следующего содержания:

«5.10.5. По решению руководителя, заместителяруководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.»;

8) пункт 5.10. раздела 5 дополнить подпунктом 5.10.6.следующего содержания:

«5.10.6. Орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании сгражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений,обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомоложные сведения.»;

9) пункт 5.13. раздела 5 изложить в следующейредакции:

«5.13. О проведении внеплановой выездной проверки, заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаныв пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органомгосударственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менеечем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, втом числе посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.»;

10) раздел 5 дополнить пунктом 5.33. следующегосодержания:

«5.33. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней сдаты получения акта проверки вправе представить в соответствующие органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменнойформе возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственногоконтроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могутбыть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемоголица.».

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Постановление вгазете «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципальногообразования «Город Псков» в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на начальника Управления городского хозяйстваАдминистрации города Пскова Захарова А.Г.

 

 

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников