Постановление Администрации Псковской области от 02.08.2017 № 321

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 02.08.2017 N 321

 

 

О внесении изменений в Государственную программу

Псковской области "Содействие экономическомуразвитию,

инвестиционной и внешнеэкономической деятельности

на 2014 - 2020 годы"

 

 

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановления Администрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Государственную программу Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. N 499 (далее - Государственная программа), следующиеизменения:

1) в паспорте Государственной программы:

а) в разделе "Участники Государственнойпрограммы":

слова "крупные промышленные предприятия"заменить словами "промышленные предприятия";

дополнить раздел словами "государственноебюджетное учреждение "Псковское областное управление государственнойэкспертизы документации в области градостроительной деятельности" (далее -"ГБУ Госэкспертиза Псковской области");

б) раздел "Объемы бюджетных ассигнованийГосударственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)"изложить в следующей редакции:

 

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы: 3277186,031 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 626174,395 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 1451553,056 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов - 56110,580 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников - 1143348,000 тыс. рублей;

в том числе:

на реализацию подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" (включая ВЦП "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"), всего - 1445844,220 тыс. рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 565944,000 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 46552,220 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников - 833348,000 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", всего - 606261,086 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 508374,395 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 88958,331 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов - 8928,360 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы", всего - 221231,800 тыс. рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 221231,800 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы" в сфере управления имуществом", всего - 143361,800 тыс. рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 143361,800 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Управление государственным имуществом Псковской области", всего - 340817,125 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 16300,000 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 323887,125 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов - 630,000 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016 - 2020 годы", всего - 519670,000 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 101500,000 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 108170,000 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников - 310000,000 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2014 г. - 85943,570 тыс. рублей;

2015 г. - 77645,568 тыс. рублей;

2016 г. - 43229,874 тыс. рублей;

2017 г. - 37028,883 тыс. рублей;

2018 г. - 131947,000 тыс. рублей;

2019 г. - 121979,500 тыс. рублей;

2020 г. - 128400,000 тыс. рублей;

из средств областного бюджета:

2014 г. - 199136,331 тыс. рублей;

2015 г. - 227965,925 тыс. рублей;

2016 г. - 229776,000 тыс. рублей;

2017 г. - 323333,800 тыс. рублей;

2018 г. - 140654,000 тыс. рублей;

2019 г. - 168350,000 тыс. рублей;

2020 г. - 162337,000 тыс. рублей;

из средств местных бюджетов:

2014 г. - 17025,000 тыс. рублей;

2015 г. - 11971,220 тыс. рублей;

2016 г. - 7842,360 тыс. рублей;

2017 г. - 6700,000 тыс. рублей;

2018 г. - 5039,000 тыс. рублей;

2019 г. - 6033,000 тыс. рублей;

2020 г. - 1500,000 тыс. рублей;

из средств внебюджетных источников:

2014 г. - 0,000 рублей;

2015 г. - 0,000 рублей;

2016 г. - 177911,000 тыс. рублей;

2017 г. - 587037,000 тыс. рублей;

2018 г. - 174400,000 тыс. рублей;

2019 г. - 101000,000 тыс. рублей;

2020 г. - 103000,000 тыс. рублей";

 

 

 

в) в разделе "Ожидаемые результаты реализацииГосударственной программы" слова "крупных промышленныхпредприятий" заменить словами "промышленных предприятий";

2) в абзаце тридцать первом подраздела 1 "Общаяхарактеристика состояния инвестиционной деятельности, малого и среднегопредпринимательства, промышленного производства" раздела I"Характеристика текущего состояния соответствующей сферысоциально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственнойпрограммы":

а) слова "в целях реализации Закона области от 11июля 2011 г. N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и болеедетей, земельных участков на территории Псковской области" заменитьсловами "в целях реализации Закона области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ"О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельныхучастков в собственность бесплатно на территории Псковской области";

б) слова "по проведению государственнойкадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства всоответствии с требованиями статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г.N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" заменитьсловами "по реализации Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 237-ФЗ"О государственной кадастровой оценке" и главы 4.1 "Комплексныекадастровые работы" Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ"О кадастровой деятельности";

3) в подразделе 3 "Прогноз развития экономики,инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства,промышленного производства, эффективности управления государственным имуществоми земельными ресурсами, основные ожидаемые конечные результаты Государственнойпрограммы" раздела II "Приоритеты государственной политики области всоответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целейи задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферысоциально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результатыГосударственной программы":

а) в абзаце девятом цифры "453" заменитьцифрами "1473,8";

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"внесение в Единый государственный реестрнедвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости,приближенной к рыночной стоимости;";

4) в абзаце втором пункта 5 раздела VI "Сведения оцелевых индикаторах Государственной программы" слова "по форме N1-ЭГУ" заменить словами "по форме N 1-ГУ (срочная).";

5) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объемафинансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы"цифры "1337847,468" заменить цифрами "1451553,056";

6) в разделе X "Участие органов местногосамоуправления муниципальных образований области в реализации Государственнойпрограммы":

а) абзац первый признать утратившим силу;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Прогнозируемый объем расходов бюджетовмуниципальных образований области на реализацию мероприятий по проведениюкадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в счетневостребованных земельных долей, и по проведению кадастровых работ, оценкерыночной стоимости объектов недвижимости и земельных участков, переданных вмуниципальную собственность поселений Министерством обороны РоссийскойФедерации, рассчитывается соответственно исходя из соотношений: 10% за счетсредств местных бюджетов и 90% за счет средств областного бюджета в рамкахфинансирования мероприятия 5.1.4 "Субсидии местным бюджетам из областногобюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельныхучастков в счет невостребованных земельных долей"; 50% за счет средствместных бюджетов и 50% за счет средств областного бюджета в рамкахфинансирования мероприятия 5.1.5 "Субсидии местным бюджетам из областногобюджета на проведение кадастровых работ, оценки рыночной стоимости объектовнедвижимости и земельных участков, переданных в муниципальную собственностьпоселений Министерством обороны Российской Федерации"; 10% за счет средствместных бюджетов и 90% за счет средств областного бюджета в рамкахфинансирования мероприятия 5.1.6 "Субсидии местным бюджетам из областногобюджета на проведение комплексных кадастровых работ" подпрограммы"Управление государственным имуществом Псковской области";

7) в подпрограмме "Создание условий дляформирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области"Государственной программы:

а) в паспорте подпрограммы:

раздел "Участники подпрограммы" дополнитьсловами "ГБУ Госэкспертиза Псковской области";

раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы (в том числе учитывая финансирование ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области") - 1445844,220 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 154473,000 тыс. рублей;

2015 г. - 82227,620 тыс. рублей;

2016 г. - 234628,000 тыс. рублей;

2017 г. - 651256,000 тыс. рублей;

2018 г. - 108956,000 тыс. рублей;

2019 г. - 96154,000 тыс. рублей;

2020 г. - 118150,000 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета - 565944,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 139973,000 тыс. рублей;

2015 г. - 72256,000 тыс. рублей;

2016 г. - 50317,000 тыс. рублей;

2017 г. - 161819,000 тыс. рублей;

2018 г. - 34332,000 тыс. рублей;

2019 г. - 41097,000 тыс. рублей;

2020 г. - 66150,000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 44275,220 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 14500,000 тыс. рублей;

2015 г. - 9971,220 тыс. рублей;

2016 г. - 6400,000 тыс. рублей;

2017 г. - 6400,000 тыс. рублей;

2018 г. - 4224,000 тыс. рублей;

2019 г. - 5057,000 тыс. рублей;

2020 г. - 0,000 рублей;

средства внебюджетных источников - 833348,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 г. - 177911,000 тыс. рублей;

2017 г. - 483037,000 тыс. рублей;

2018 г. - 70400,000 тыс. рублей;

2019 г. - 50000,000 рублей;

2020 г. - 52000,000 рублей";

 

 

б) подраздел "Основное мероприятие 7"Подготовка документов территориального планирования, градостроительногозонирования и документации по планировке территории" раздела IV"Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацемследующего содержания:

"Для обеспечения согласования проектов документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования участникоммероприятия "Разработка документов территориального планирования иградостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных наприграничных территориях, внесение изменений в такие документы" являетсяГБУ Госэкспертиза Псковской области.";

в) таблицу "Объемы и источники финансированияподпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 

"Объемы и источники финансированияподпрограммы"

 

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Областной бюджет

565944,000

139973,000

72256,000

50317,000

161819,000

34332,000

41097,000

66150,000

Местный бюджет

46552,220

14500,000

9971,220

6400,000

6400,000

4224,000

5057,000

0,000

Внебюджетные источники

833348,000

0,000

0,000

177911,000

483037,000

70400,000

50000,000

52000,000

Итого

1445844,220

154473,000

82227,220

234628,000

651256,000

108956,000

96154,000

118150,000";

 

г) приложение N 1 к подпрограмме "Объемыфинансирования основного мероприятия "Подготовка документовтерриториального планирования, градостроительного зонирования и документации попланировке территории" изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению;

д) абзац первый пункта 10 приложения N 2"Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на подготовку документов территориальногопланирования, градостроительного зонирования и документации по планировкетерритории" к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"10. Для получения субсидии местная администрация,заключившая с Комитетом Соглашение, представляет в Комитет не позднее 01декабря текущего года заявку на предоставление субсидий по форме, утвержденнойприказом Комитета.

К заявке на предоставление субсидий прилагаютсяследующие документы:";

8) в подпрограмме "Развитие и поддержка малого исреднего предпринимательства" Государственной программы:

а) разделы "Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляют, всего - 606261,086 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 508374,395 тыс. рублей;

из областного бюджета - 88958,331 тыс. рублей,

из местных бюджетов - 8928,360 тыс. рублей, в том числе по годам:

за счет средств федерального бюджета:

2014 год - 85943,570 тыс. рублей;

2015 год - 77645,568 тыс. рублей;

2016 год - 43229,874 тыс. рублей;

2017 год - 37028,88359 тыс. рублей;

2018 год - 73347,000 тыс. рублей;

2019 год - 87779,500 тыс. рублей;

2020 год - 103400,000 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета:

2014 год - 25011,331 тыс. рублей;

2015 год - 9249,000 тыс. рублей;

2016 год - 5150,000 тыс. рублей;

2017 год - 9672,000 тыс. рублей;

2018 год - 6385,000 тыс. рублей;

2019 год - 7641,000 тыс. рублей;

2020 год - 25850,000 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2014 год - 2525,000 тыс. рублей;

2015 год - 2000,000 тыс. рублей;

2016 год - 1112,360 тыс. рублей;

2017 год - 0,000 рублей;

2018 год - 815,000 тыс. рублей;

2019 год - 976,000 тыс. рублей;

2020 год - 1500,000 тыс. рублей";

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение показателей результативности, установленных соглашениями с Минэкономразвития России, - 100%.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку, пропорционально изменению объема выделяемых средств";

 

б) в разделе IV "Характеристика основныхмероприятий подпрограммы":

в) пункт 7 подраздела "Основное мероприятие 4.Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" изложить в следующей редакции:

"7. Внесение имущественных взносов для созданияЦентра инноваций социальной сферы и Центра инжиниринга.";

г) подраздел "Основное мероприятие 5. Созданиеусловий для реализации продукции местных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей" признать утратившим силу;

д) в таблице раздела V "Перечень основныхмероприятий подпрограммы" строку:

 

"1.5.

Создание условий для реализации продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2015 г.

2020 г.

Улучшение условий реализации сельскохозяйственной продукции, привлечение новых сельскохозяйственных товаропроизводителей

Отсутствие доступности продукции местных товаропроизводителей для потребителя

Количество проведенных ярмарок. Количество участников ярмарок выходного дня"

 

признать утратившей силу;

е) таблицу "Объемы и источники финансированияподпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" изложитьв следующей редакции:

 

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

 

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Федеральный бюджет

508374,395

85943,570

77645,568

43229,874

37028,88359

73347,000

87779,500

103400,000

Областной бюджет

88958,331

25011,331

9249,000

5150,000

9672,000

6385,000

7641,000

25850,000

Местный бюджет

8928,360

2525,000

2000,000

1112,360

0,000

815,000

976,000

1500,000

Итого

606261,086

113479,901

88894,568

49492,234

46700,88359

80547,000

96396,500

130750,000";

 

ж) в приложении N 2 к подпрограмме:

наименование приложения "Положение о порядкепредоставления местным бюджетам из областного бюджета субсидий на поддержкумуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"изложить в следующей редакции: "Положение о порядке предоставления местнымбюджетам из областного бюджета субсидий на поддержку муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства на 2016 год";

пункт 1 раздела I "Общие положения" послеслов "среднего предпринимательства" дополнить словами "в 2016году";

з) приложение N 3 к подпрограмме "Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого исреднего предпринимательства" изложить в редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению;

9) в подпрограмме "Обеспечение реализацииГосударственной программы Псковской области "Содействие экономическомуразвитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020годы" Государственной программы:

а) раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляют, всего - 221231,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2014 г. - 34152,000 тыс. рублей;

на 2015 г. - 47524,000 тыс. рублей;

на 2016 г. - 38997,000 тыс. рублей;

на 2017 г. - 41297,800 рублей;

на 2018 г. - 26978,000 рублей;

на 2019 г. - 32283,000 рублей;

на 2020 г. - 0 рублей";

 

б) таблицу "Объемы и источники финансированияподпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 

"Объемы и источники финансированияподпрограммы"

 

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Областной бюджет

221231,800

34152,00

47524,000

38997,000

41297,800

26978,000

32283,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Итого

221231,800

34152,00

47524,000

38997,000

41297,800

26978,000

32283,000

0,000";

 

в) дополнить разделом IX "Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (приоказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамкахподпрограммы)" следующего содержания:

 

"IX. Прогноз сводных показателей государственныхзаданий

по этапам реализации подпрограммы (при оказании

государственными учреждениями государственных услуг

(работ) в рамках подпрограммы)

 

N п/п

Наименование услуги, показателя объема услуги подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

Значения показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)

 

 

2017 год

2018 год

2019 год

2017 год

2018 год

2019 год

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"

Основное мероприятие 3.1: "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике"

Наименование услуги и ее содержание:

Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (осуществление функции в соответствии с принципом "одного окна" при взаимодействии с МСП)

Показатель объема услуги:

Количество проведенных консультаций

 

200

205

210

2335,6

1330,1

1672,5

Наименование услуги и ее содержание:

Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (осуществление функции в соответствии с принципом "одного окна" при взаимодействии с МСП)

Показатель объема услуги:

Количество инвестиционных проектов, находящихся на сопровождении

 

70

72

74

2335,6

1330,1

1672,5

Наименование услуги и ее содержание:

Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (оказание услуг по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов МСП с потенциальными деловыми партнерами)

Показатель объема услуги:

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства и деловых партнеров

 

20

22

24

4334,3

2766

3311,3

Наименование услуги и ее содержание:

Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (осуществление комплекса мероприятий по управлению проектами)

Показатель объема услуги:

Количество юридических лиц, обратившихся за услугой

 

1

2

2

20

50

70

Наименование услуги и ее содержание:

Ведение информационных ресурсов и баз данных

Показатель объема услуги:

Количество инвестиционных площадок, сформированных в базе Псковской области

 

130

130

130

3080,5

2210,8

2475,7";

 

10) в подпрограмме "Обеспечение реализацииГосударственной программы Псковской области "Содействие экономическомуразвитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020годы" в сфере управления имуществом" Государственной программы:

а) раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования - 143361,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 25258,300 тыс. рублей;

2016 г. - 28650,500 тыс. рублей;

2017 г. - 25343,000 тыс. рублей;

2018 г. - 16726,000 тыс. рублей;

2019 г. - 20020,000 тыс. рублей;

2020 г. - 27364,000 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета - 143361,800 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 г. - 25258,300 тыс. рублей;

2016 г. - 28650,500 тыс. рублей;

2017 г. - 25343,000 тыс. рублей;

2018 г. - 16726,000 тыс. рублей;

2019 г. - 20020,000 тыс. рублей;

2020 г. - 27364,000 тыс. рублей";

 

б) таблицу "Объемы и источники финансированияподпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 

"Объемы и источники финансированияподпрограммы"

 

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет

143361,80

25258,30

28650,50

25343,00

16726,00

20020,00

27364,00

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

Кадровое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям

129217,80

22988,00

25257,80

22923,00

15129,00

18109,00

24811,00

Материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям

14144,00

2270,30

3392,70

2420,00

1597,00

1911,00

2553,00";

 

11) в подпрограмме "Управление государственнымимуществом Псковской области" Государственной программы Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности на 2014 - 2020 годы":

а) раздел "Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

 

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 340817,125 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 73678,625 тыс. рублей;

2016 г. - 106671,500 тыс. рублей;

2017 г. - 52502,000 тыс. рублей;

2018 г. - 41553,000 тыс. рублей;

2019 г. - 50439,000 тыс. рублей;

2020 г. - 15973,000 тыс. рублей;

в том числе:

средства федерального бюджета - 16300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 0 рублей;

2016 г. - 0 рублей;

2017 г. - 0 рублей;

2018 г. - 7100 тыс. рублей;

2019 г. - 9200 тыс. рублей;

2020 г. - 0 рублей;

средства областного бюджета - 323887,125 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 73678,625 тыс. рублей;

2016 г. - 106341,500 тыс. рублей;

2017 г. - 52202,000 тыс. рублей;

2018 г. - 34453,000 тыс. рублей;

2019 г. - 41239,000 тыс. рублей;

2020 г. - 15973,000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 630,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 0 рублей;

2016 г. - 330,000 тыс. рублей;

2017 г. - 300,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0 рублей;

2019 г. - 0 рублей;

2020 г. - 0 рублей";

 

б) в разделе I "Характеристика текущего состояниясферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития":

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"постановление Администрации области от 14апреля 2017 г. N 180 "Об оплате труда руководителей, заместителейруководителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятийПсковской области";";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"постановление Администрации области от 22декабря 2016 г. N 422 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковскойобласти, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доляучастия Псковской области составляет 100%, на погашение денежных обязательств иобязательных платежей для восстановления платежеспособности";";

в) в разделе IV "Характеристика основныхмероприятий подпрограммы":

в абзаце двадцать втором подраздела 2"Организационное обеспечение управления и распоряжения государственнымимуществом и земельными ресурсами." слова "Мероприятиемпредусматривается проведение кадастровых работ и оценка рыночной стоимостиземельных участков:" заменить словами "Мероприятием предусматриваетсясодействие органам местного самоуправления в проведении комплексных кадастровыхработ, а также проведение кадастровых работ и оценка рыночной стоимостиземельных участков:";

подраздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии государственным предприятиям областина содержание и эксплуатацию недвижимого имущества области, закрепленного направе хозяйственного ведения, государственным предприятиям, а такжехозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Псковскойобласти составляет 100%, на погашение денежных обязательств и восстановлениеплатежеспособности.

В рамках данного мероприятия ставится задача сниженияфинансового бремени государственных предприятий на обеспечение соответствиятехнического состояния объектов областной собственности требованиям СНиП иСанПиН путем субсидирования расходов по содержанию и эксплуатации недвижимогоимущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения в порядке,установленном постановлением Администрации области от22 декабря 2016 г. N 422 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковскойобласти, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доляучастия Псковской области составляет 100%, на погашение денежных обязательств иобязательных платежей для восстановления платежеспособности";

г) дополнить раздел подразделом 6 следующегосодержания:

"6. Субсидии местным бюджетам из областногобюджета на проведение комплексных кадастровых работ.

В рамках реализации указанного мероприятия местнымбюджетам предусмотрена выплата субсидий из областного бюджета. Порядокпредоставления и расходования указанных субсидий установлен в приложении N 3 кподпрограмме.";

д) таблицу "Объемы и источники финансированияподпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы"изложить в следующей редакции:

 

"Объемы и источники финансированияподпрограммы"

 

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Федеральный бюджет

16300,00

0,00

0,00

0,00

7100,00

9200,00

0,00

Областной бюджет

323887,12

73678,62

106341,50

52202,00

34453,00

41239,00

15973,00

Местный бюджет

630,00

0,00

330,00

300,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

340817,12

73678,62

106671,50

52502,00

41553,00

50439,00

15973,00";

 

е) подпункт 2 пункта 5 приложения N 1 "Положение опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельныхучастков в счет невостребованных земельных долей" к подпрограмме изложитьв следующей редакции:

"2) осуществление финансирования за счет средствместного бюджета в размере не менее 10% расходного обязательства муниципальногообразования при реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящегоПоложения.";

ж) подпункт 2 пункта 5 приложения N 2 "Положение опорядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета на проведение кадастровых работ, оценки рыночной стоимости объектовнедвижимости и земельных участков, переданных в муниципальную собственностьпоселений Министерством обороны Российской Федерации" к подпрограммеизложить в следующей редакции:

"2) осуществление финансирования за счет средствместного бюджета в размере не менее 50% расходного обязательства муниципальногообразования при реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящегоПоложения.";

з) дополнить подпрограмму приложением N 3 следующегосодержания:

 

"Приложение N 3

к подпрограмме

"Управление государственным имуществом

Псковской области "Государственной программы

Псковской области "Содействие экономическому

развитию, инвестиционной и внешнеэкономической

деятельности на 2014 - 2020 годы"

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования

субсидий местным бюджетам из областного бюджета

на проведение комплексных кадастровых работ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетана проведение комплексных кадастровых работ.

2. Главным распорядителем субсидий являетсяГосударственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее -Комитет).

 

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерииотбора

муниципальных образований для предоставления субсидий

 

3. Субсидии предоставляются в целях проведениякомплексных кадастровых работ в соответствии с утвержденным постановлениемАдминистрации области перечнем кадастровых кварталов.

4. Критериями отбора муниципальных образований областидля предоставления субсидий являются:

1) наличие действующей в текущем финансовом годумуниципальной программы, предусматривающей проведение комплексных кадастровыхработ;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нафинансирование мероприятий муниципальной программы, предусматривающейпроведение комплексных кадастровых работ.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидийместному бюджету из областного бюджета на проведение комплексных кадастровыхработ между Комитетом и местной администрацией по форме, утвержденной приказомКомитета (далее - Соглашение);

2) осуществление финансирования за счет средствместного бюджета в размере не менее 10% расходного обязательства муниципальногообразования при реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящегоПоложения.

 

III. Порядок предоставления и условия расходованиясубсидий

 

6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, вкотором предусматриваются:

1) целевое назначение, условия предоставления и размерсубсидий;

2) право Комитета и органов государственногофинансового контроля на осуществление проверок соблюдения местнойадминистрацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае установления поитогам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

4) обязательство местной администрации обеспечитьвозможность контроля со стороны Комитета и органов государственного финансовогоконтроля за целевым использованием субсидий.

7. Для заключения Соглашения местные администрациипредставляют в Комитет:

1) выписку из решения о местном бюджете, содержащуюсведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

2) выписку из муниципальной программы, содержащуюсведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.

8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет их насоответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документовтребованиям настоящего Положения составляет проект Соглашения и направляет егодля подписания в местную администрацию;

2) в случае несоответствия представленных документовтребованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведенийуведомляет в письменном виде местную администрацию об отказе в заключенииСоглашения с указанием причин отказа.

9. После устранения выявленных Комитетом недостатков,указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, местная администрациявправе повторно обратиться в Комитет.

10. Для получения субсидии местная администрация,заключившая с Комитетом Соглашение, в срок не позднее 11 ноября текущего финансовогогода представляет в Комитет заявку на предоставление субсидии по форме,утвержденной приказом Комитета.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дняпоступления от местной администрации заявки на предоставление субсидий иприлагаемых документов рассматривает их и по результатам рассмотрения:

в случае несоответствия представленных заявки напредоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящегоПоложения и (или) выявления в них недостоверных сведений возвращает их вместную администрацию с обоснованием причин возврата. После устранениязамечаний Комитета местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет;

в случае соответствия представленных заявки напредоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящего Положениянаправляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку нафинансирование для предоставления субсидий.

12. Государственное финансовое управление Псковскойобласти после получения заявки на финансирование рассматривает ее и направляетна лицевой счет Комитета бюджетные средства, предусмотренные на выплатусубсидий в соответствии с законом области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

13. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получениябюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетныхотношений соответствующим местным бюджетам.

14. Субсидии носят целевой характер и расходуются наоплату работ согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) нафинансирование мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.

 

IV. Методика распределения субсидий между

муниципальными образованиями области

 

15. Объем субсидий и распределение субсидий междумуниципальными образованиями области устанавливается законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.

16. Распределение субсидий осуществляется исходя изследующих показателей:

1) потребности в средствах муниципального образованияобласти, связанных с финансированием мероприятия, указанного в пункте 3настоящего Положения, на соответствующий финансовый год;

2) уровня софинансирования за счет средств областногобюджета мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, насоответствующий финансовый год.

17. Размер субсидии местному бюджету муниципальногообразования области определяется по формуле:

 

Сi = N x P x У,

 

где:

Сi - объем субсидии местному бюджету i-гомуниципального образования области (рублей);

N - площадь кварталов, в которых планируется проведениекомплексных кадастровых работ, кв. м;

P - стоимость выполнения работ комплексных кадастровыхработ (рублей);

У - уровень софинансирования за счет средств областногобюджета мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, насоответствующий финансовый год (% x 0,01).

 

V. Контроль за расходованием субсидий

 

18. Контроль за расходованием субсидий осуществляетсяКомитетом и органами, уполномоченными на осуществление государственногофинансового контроля, в пределах их компетенции.

19. Местные администрации в течение 10 рабочих дней содня постановки земельных участков на государственный кадастровый учетнаправляют в Комитет следующие документы:

1) копии муниципальных контрактов (договоров) навыполнение комплексных кадастровых работ;

2) копии актов о выполнении комплексных кадастровыхработ.

20. Комитет проверяет представленные в соответствии спунктом 19 настоящего Положения документы и в случае выявления по результатампроверки нарушения целей и условий предоставления субсидий, предусмотренныхнастоящим Положением, направляет в местную администрацию уведомление онеобходимости возврата соответствующих средств субсидий на расчетный счетКомитета, с которого производилось перечисление субсидий.

В случае если местные администрации не представили вКомитет документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, Комитетнаправляет в местную администрацию уведомление о необходимости возвратасоответствующих средств субсидий на расчетный счет Комитета, с которогопроизводилось перечисление субсидий.

Местные администрации обязаны осуществить возвратсубсидий в течение 10 дней со дня получения уведомления о необходимостивозврата соответствующих средств субсидий на расчетный счет Комитета, скоторого производилось перечисление субсидий.

21. Субсидии, не использованные в текущем финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством.";

12) подпрограмму "Развитие промышленности иповышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на2016 - 2020 годы" Государственной программы изложить в следующей редакции:

 

"ПОДПРОГРАММА

"Развитие промышленности и повышениеконкурентоспособности

промышленных предприятий Псковской области на 2016 -2020

годы" Государственной программы Псковской области

"Содействие экономическому развитию,инвестиционной

и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020годы"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие промышленности и повышение

конкурентоспособности промышленных предприятий

Псковской области на 2016 - 2020 годы"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

Участники подпрограммы

Государственное управление образования Псковской области;

Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области;

промышленные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Псковской области;

Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области;

Торгово-промышленная палата Псковской области;

АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Не предусматриваются

Цели подпрограммы

Развитие и эффективное использование промышленного потенциала Псковской области.

Реализация промышленной политики в среднесрочном периоде

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение устойчивого развития промышленного производства Псковской области.

2. Формирование и эффективное использование инновационной, производственной и финансовой инфраструктуры промышленного развития Псковской области.

3. Оказание прямой государственной поддержки промышленным предприятиям области для стимулирования их деятельности в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

4. Содействие созданию и сохранению рабочих мест (включая высокопроизводительные) и кадровому обеспечению промышленных предприятий Псковской области, повышению производительности труда

Целевые индикаторы подпрограммы

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы, к предыдущему году.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы.

Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции.

Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций.

Количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы.

Индекс производительности труда к предыдущему году.

Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку.

Доля крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, которые провели модернизацию техпроцесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве крупных и средних предприятий обрабатывающих производств

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2016 - 2020 годы:

всего - 519670,000 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 101500,000 тыс. рублей;

областной бюджет - 108170,000 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 310000,000 тыс. рублей,

в том числе по годам:

федеральный бюджет:

2016 год - 0,000 рублей;

2017 год - 0,000 рублей;

2018 год - 51500,000 тыс. рублей;

2019 год - 25000,000 тыс. рублей;

2020 год - 25000,000 тыс. рублей;

областной бюджет:

2016 год - 320,000 тыс. рублей;

2017 год - 33000,000 тыс. рублей;

2018 год - 21780,000 тыс. рублей;

2019 год - 26070,000 тыс. рублей;

2020 год - 27000,000 тыс. рублей;

внебюджетные источники:

2016 год - 0,000 рублей;

2017 год - 104000,000 тыс. рублей;

2018 год - 104000,000 тыс. рублей;

2019 год - 51000,000 тыс. рублей;

2020 год - 51000,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Развитие промышленного потенциала Псковской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции на фоне усиления мер государственной поддержки промышленных предприятий;

индекс промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году составит 120,0% к уровню 2014 года;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году увеличится на 45% к уровню 2014 года (в действующих ценах);

увеличение количества работников, прошедших обучение по востребованным специальностям (не менее 50 человек ежегодно);

создание новых рабочих мест (включая высокопроизводительные) в количестве не менее 5% суммарной штатной численности предприятий, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы;

увеличение количества промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (не менее чем 5 предприятий ежегодно);

рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий;

обеспечение благоприятных условий для развития регионального промышленного комплекса. Повышение уровня энергетической эффективности, необходимого для достижения темпов роста экономики;

повышение инвестиционных возможностей предприятий промышленности для реализации инвестиционных программ и проектов;

рост объема привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций

 

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации

подпрограммы, описание основных проблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

 

В настоящее время развитие промышленности и повышениеконкурентоспособности промышленных предприятий относится к числу наиболее актуальныхнаправлений государственной политики - в современной экономике данный секторявляется одним из центров, в котором мобилизуются значительные финансовые,производственные и человеческие ресурсы, обеспечивающие экономическое,социальное и инновационное развитие государства.

Псковская область является индустриальной областьюсеверо-западной части России, на долю которой приходится 0,21% от суммывалового регионального продукта субъектов Российской Федерации и 0,19% отпромышленного производства Российской Федерации.

Промышленный потенциал области - это 220 крупных исредних предприятий (с учетом территориально обособленных подразделений), изкоторых 87 предприятий (или 40%) - это "обрабатывающие производства"с долей в общем выпуске отгруженной продукции более 88,0%.

Ведущую роль в обрабатывающих производствах занимаютследующие виды экономической деятельности, в совокупности составляющие 79,4%объема промышленной продукции обрабатывающих производств Псковской области (посостоянию на январь - декабрь 2016 г.): производство пищевых продуктов, включаянапитки (45,8% в объеме отгрузки), производство электрооборудования,электронного и оптического оборудования (22,7%), производство машин иоборудования (5,9%), металлургическое производство и производство готовыхметаллических продуктов (5,0%).

В области имеются промышленные предприятия, значимые нетолько для экономики области, но и для экономики России:

ОАО "Великолукский мясокомбинат" (переработкамясосырья, выпуск мясных полуфабрикатов) в 2015 году занесен в переченьсистемообразующих организаций российской экономики;

ЗАО "Великолукский молочный комбинат"(производство и переработка молока, производство сыра);

АО "Псковкабель" (производство кабельнойпродукции) Министерством промышленности и торговли Российской Федерациивключено в перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на отраслипромышленности;

ООО "Кабельный завод "АЛЮР"(производство кабельной продукции);

ЗАО "Завод электротехнического оборудования"(далее - ЗАО "ЗЭТО") (разработка и изготовление высоко- инизковольтного оборудования для электроэнергетики, нефтяной и газовойпромышленности, ОАО "РЖД", метрополитенов, сельского хозяйства.Министерством промышленности и торговли Российской Федерации включено вперечень предприятий, оказывающих существенное влияние на отраслипромышленности;

ООО "Силовые машины - завод "Реостат"(производство полного комплекта электрооборудования для энергосберегающихэлектропоездов, крупных электрических машин);

Великолукский завод "Транснефтемаш" (филиалАО "Транснефть Верхняя Волга") (производство машин для капитальногоремонта трубопроводов);

ООО "Велмаш-Сервис" (производство мобильнойгрузоподъемной техники для лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства,жилищного и дорожного строительства);

АО "Автоэлектроарматура" (производствоэлектрооборудования для автомобильной промышленности);

ЗАО "Псковэлектросвар" (разработка иизготовление автоматизированных машин, комплексов и сварочных роботизированныхлиний для контактной стыковой, точечной, шовной, рельефной, дуговой и другихвидов сварки, комплектующих изделий и запасных частей для электросварочногооборудования);

ООО "Евро-Керамика" (производствокерамической плитки для стен, полов, тротуаров);

ЗАО "Псковская швейная фабрика"Славянка" (производство костюмов, пиджаков, брюк мужских и длямальчиков, производство мужских пальто). Министерством промышленности иторговли Российской Федерации данное предприятие включено в переченьпредприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности.

По данным, представленным Территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Псковской области,промышленное производство Псковской области характеризуется следующимипоказателями:

 

Таблица 1

 

Показатель

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Число организаций (юридических лиц) по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" <**>, на конец года, единиц

164

156

153

143

137

115

87 <*>

Индексы производства по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства", в процентах к предыдущему году, %

118,2

120,8

99,3

100,9