Постановление Администрации города Пскова от 01.09.2017 № 1638
Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования "Город Псков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.09.2017 N 1638
Об утверждении Положения об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего
и среднего общего образования, на территориимуниципального
образования "Город Псков"
(В редакции Постановления Администрациигорода Пскова
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по учету детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, руководствуясьФедеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",в соответствии со статьями 32, 34 Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательнымпрограммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования, на территории муниципального образования "Город Псков"(далее - Положение) в соответствии с Приложением к настоящему Постановлению.
2.Управлению образования Администрации города Пскова (Прокофьев И.В.)организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, на территориимуниципального образования "Город Псков" в соответствии с настоящимПоложением.
3.Отделу Администрации города Пскова "Комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав муниципального образования "Город Псков" (Каленчук Г.Ю.) в соответствии со своими полномочиями оказывать всестороннюю практическуюпомощь в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, на территории муниципальногообразования "Город Псков".
4.Направить обращение в УМВД России по городу Пскову (Сурин С.А.), Главноегосударственное управление социальной защиты населения Псковской области(Мнацаканян А.Л.), Государственный комитет по здравоохранению и фармацииПсковской области (Потапов И.И.) о взаимодействии с Управлением образованияАдминистрации города Пскова по вопросам выявления и учета детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, предоставления данных орегистрации по месту жительства или месту фактического пребывания этих детей.
5.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" иразместить на официальном сайте муниципального образования "ГородПсков" в сети Интернет.
6.Признать утратившим силу Постановление Администрации города Пскова от02.08.2011 N 1608 "Об утверждении Положения об организации учета детей,подлежащих обязательному обучению, на территории муниципального образования"Город Псков".
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации города Пскова М.А.Михайлову.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение
кПостановлению Администрации города Пскова
от01.09.2017 N 1638
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации учета детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования, на территории муниципальногообразования "Город Псков"
(В редакции Постановления Администрации города Пскова
1. Общие положения
1. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательнымпрограммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общегообразования на территории муниципального образования "Город Псков"(далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Настоящее Положение разработано с целью осуществления учета детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательныхорганизациях муниципального образования "Город Псков".
3. Настоящее Положение определяет:
1) порядок учета детей, имеющих право на получение дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования и проживающих на территориимуниципального образования "Город Псков" (далее - учет детей),
2) учет форм получения образования и форм обучения, выбранных обучающимися и (или)родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся,
3) порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих впроведении учета детей, подлежащих обучению по образовательным программамдошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образованияна территории муниципального образования "Город Псков".
4. В целях обеспечения конституционного права на получение образованияобязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте до 18лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территориимуниципального образования "Город Псков" независимо от наличия(отсутствия) регистрации по месту жительства или по месту пребывания.
5. Информация по учету детей в рамках настоящего Положения подлежит сбору,передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ееконфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
6. Выявление и учет детей, имеющих право на получение обязательного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, но не получающихуказанных уровней общего образования, осуществляется в рамках взаимодействияорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями всоответствии с действующим законодательством.
2. Организация работы по учету детей
1. Организацию работы по учету детей осуществляет Управление образованияАдминистрации города Пскова (далее - Управление образования).
2. Учет детей осуществляется путем формирования муниципальной базы данных о детях,подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях города Пскова,реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования (далее - муниципальная база данных), котораяформируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования.
3. Приказом Управления образования назначается ответственный (ответственные) заформирование, хранение муниципальной базы данных, а также за конфиденциальностьсодержащейся в ней информации.
4. В учете детей участвуют:
1) образовательные организации города Пскова, реализующие программы дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования;
2) органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (в пределах своей компетенции по согласованию).
5. Выявление и первичный учет детей осуществляют образовательные организации,реализующие основные общеобразовательные программы и расположенные натерритории муниципального образования "Город Псков" (далее -образовательные организации).
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программамдошкольного образования (далее - дошкольные организации), выявляют детей,подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее- общеобразовательные организации) выявляют детей, подлежащих обучению пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования.
6. Источниками формирования муниципальной базы данных служат:
1) данные образовательных организаций об обучающихся в образовательныхорганизациях, вне зависимости от места их проживания;
2) данные дошкольных организаций о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев,завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащихприему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
3) данные об обучающихся, не получающих образования по состоянию здоровья;
4) данные электронной базы данных по учету и распределению детей в дошкольныеобразовательные учреждения города Пскова (далее - электронная очередь в ДОО);
5) данные о детях, получающих образование вне образовательных организаций в формесемейного образования и самообразования;
6) данные медицинских организаций города Пскова о детском населении, в том числе,не зарегистрированном по месту жительства, но фактически проживающем натерритории муниципального образования "Город Псков";
7) данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточкирегистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.);
8) данные органов управления социальной защиты населения о несовершеннолетних, втом числе, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающихна территории муниципального образования "Город Псков";
9) данные органов внутренних дел, учреждений уголовно-исполнительной системы онесовершеннолетних, в том числе, не зарегистрированных по месту жительства, нофактически проживающих на территории муниципального образования "ГородПсков";
10) данные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территориимуниципального образования "Город Псков".
7. Муниципальная база данных о детях, подлежащих обучению по образовательнымпрограммам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, корректируется два раза в год - по состоянию на 20 сентября и 20февраля каждого календарного года.
8. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 6 данного разделанастоящего Положения, оформляются списками, сформированными в алфавитномпорядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями учреждений (организаций, органов),перечисленных в пункте 6 данного раздела настоящего Положения, в Управлениеобразования в электронном виде и на бумажном носителе, заверяются подписьюруководителя и печатью учреждения (организации, органа).
9. При выборе родителями (законными представителями) формы получения общегообразования в форме семейного образования родители (законные представители)информируют об этом выборе Управление образование.
10. При выборе несовершеннолетними обучающимися или обучающимися, достигшимивозраста восемнадцати лет, на уровне среднего общего образования обучения вформе самообразования указанные обучающиеся информируют об этом выбореУправление образование.
11. База данных о детях, получающих общее образование в форме семейного образованияили самообразования, формируется Управлением образования в электронном видепостоянно, по мере поступления сведений.
3. Выявление и учет детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность попрограммам дошкольного образования
1. Дошкольные организации осуществляет текущий учет детей, посещающих организацию.
2. Дошкольные организации ежемесячно предоставляет в МКУ "Центр финансово -бухгалтерского обслуживания" табель посещаемости воспитанников с указаниемпричин отсутствия детей, копии приказов о приеме и отчислении детей.
3. Управление образования ежегодно по состоянию на 20 сентября и 20 февралянаправляет запросы:
1) в органы управления здравоохранения и социальной защиты населения с цельюопределения детей от 0 до 7 лет (включительно), находящихся, наблюдающихся и(или) содержащихся в подведомственных учреждениях на территории муниципальногообразования "Город Псков" и не посещающих дошкольные организации,
2) в УМВД России по городу Пскову о семьях, состоящих на учете, имеющих детей от 0до 7 лет (включительно), не обучающихся в дошкольных организациях.
4. Дошкольные организации информируют Управление образования о воспитанниках,посещающих дошкольную организацию, которым по состоянию на 1 сентября текущегогода исполнится 8 лет.
5. Дошкольные организации предоставляют по запросу руководителейобщеобразовательных организаций соответствующей территории сведения о детях (посостоянию на 1 февраля текущего календарного года), посещающих дошкольнуюорганизацию и подлежащих приему в 1 класс в текущем календарном году.
6. Руководитель дошкольной организации несет в соответствии с действующимзаконодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учетудетей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законныхпредставителях) в соответствии с действующим законодательством, издаетсоответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информациивнутри организации.
4. Выявление и учет детей, подлежащихобязательному обучению по образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования
1. Общеобразовательные организации ежегодно формируют и предоставляют в Управлениеобразования:
1) данные об учащихся (в электронном виде), обучающихся в данной общеобразовательнойорганизации по состоянию на 20 сентября и 20 февраля каждого года согласноПриложению 2 к настоящему Положению;
2) данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общегообразования и продолжающих обучение с получением среднего общего образования натерритории муниципального образования "Город Псков" в иныхобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательныхорганизациях, на основе справок о зачислении (обучении) обучающихся;
3) данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общегообразования и не продолживших обучение по программам среднего общегообразования.
4) (Исключен - Постановление Администрации города Пскова от10.10.2017 № 1988)
2. Общеобразовательные организации запрашивают в дошкольных организациях спискидетей по состоянию на 1 февраля текущего года, проживающих на территории,закрепленной за общеобразовательной организацией, которым к 1 сентябряследующего учебного года исполняется 6 лет 6 месяцев. Используются длясвоевременного контроля руководителем общеобразовательной организации заполучением детьми начального общего образования.
3. Управление образования ежегодно по состоянию на 20 сентября и 20 февралянаправляет запросы:
1) в органы управления здравоохранения и социальной защиты населения с цельюопределения детей от 7 до 18 лет, находящихся, наблюдающихся и (или)содержащихся в подведомственных учреждениях на территории муниципальногообразования "Город Псков" и не посещающих общеобразовательныеорганизации,
2) в УМВД России по городу Пскову о детях от 14 до 18 лет, состоящих на учете и необучающихся в общеобразовательных организациях.
4. Общеобразовательные организации ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в Управление образования информацию по количествудетей, не обучающихся в образовательных организациях, и по количеству детей,пропускающих занятия в общеобразовательных организациях по неуважительнымпричинам.
5. В случае выявления несовершеннолетних, не обучающихся в образовательныхорганизациях или пропускающих занятия по неуважительным причинам,общеобразовательные организации принимают следующие меры по организацииобучения несовершеннолетних:
1) взаимодействуют с родителями (законными представителями) несовершеннолетних попринятию мер к зачислению на обучение детей, не получающих общего образования;
2) информируют в письменном виде Управление образования о выявленных детях ипринятых мерах по организации их обучения в течение трех рабочих дней с датывыявления.
6. Общеобразовательные организации ведут документацию по учету и движениюобучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления) иинформируют Управление образования о детях, отчисленных из общеобразовательнойорганизации либо принятых в общеобразовательную организацию в течение учебногогода.
7. Руководитель общеобразовательной организации несет в соответствии с действующимзаконодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учетудетей, направленных в Управление образования, обеспечивает ведение и хранение ворганизации документации по учету и движению учащихся, конфиденциальностьинформации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии сдействующим законодательством, издают соответствующие локальные нормативныеакты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.
5. Компетенция Управления образования пообеспечению учета детей
1. Управление образования осуществляет учет детей, а также организационное иметодическое руководство по учету детей.
2. Управление образования координирует деятельность образовательных организаций поорганизации обучения детей и принятию мер по сохранению контингентаобучающихся.
3. Управление образования осуществляет регулярный прием информации и формируетмуниципальную базу данных:
1) о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольногообразования согласно Приложению 1 к настоящему Положению;
2) о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования согласно Приложению 2 кнастоящему Положению;
3) об обучающихся, прибывших и выбывших из общеобразовательных организацийсогласно Приложению 3 к настоящему Положению;
4) о детях, получающих общее образование в форме семейного образования илисамообразования, согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
4. Управление образования представляет в Государственное управление образованияПсковской области следующую информацию:
1) об обучающихся, не приступивших к занятиям в общеобразовательных организациях(ежегодно, до 20 сентября текущего календарного года);
2) о несовершеннолетних, не обучающихся в общеобразовательных организациях илипропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательныхорганизациях (ежемесячно);
3) о детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в общеобразовательныхорганизациях в нарушение федерального законодательства (ежегодно, не позднее 1октября текущего календарного года).
5. Управление образования направляет запросы в органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних два раза в год(по состоянию на 20 сентября и 20 февраля) о детях в возрасте до 18 лет,состоящих у них на учете, имеющих право на получение общего образования, но необучающихся в образовательных организациях города Пскова.
ГлаваАдминистрации города Пскова И.В.Калашников
Приложение1
кПоложению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования,
на территории муниципального образования
"Город Псков"
СВЕДЕНИЯ
о детях, подлежащих обучению пообразовательным программам дошкольного образования
| N | Ф.И.О. ребенка (полностью) | Дата рождения (число, месяц, год) | Адрес проживания | Ф.И.О. одного из родителей (законных представителей) (при наличии) | Контактный телефон (при наличии) |
Приложение2
кПоложению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования,
на территории муниципального образования
"Город Псков"
СВЕДЕНИЯ
об обучающихся, подлежащих обучению пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования
| N п/п | Фамилия, имя, отчество обучающегося | ОУ | Класс | Дата рождения | Дата зачисления (дата выбытия) | Адрес места жительства | Особые отметки (не приступил к занятиям (причина); иное) | |
|
|
|
|
|
|
| Регистрация по месту жительства пребывания; постоянно, временно, на какой срок | Адрес фактического проживания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение3
кПоложению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования,
на территории муниципального образования
"Город Псков"
СВЕДЕНИЯ
о детях, выбывших изобщеобразовательных организаций
| N п/п | Фамилия, имя, отчество ребенка | ОУ | Дата рождения | Адрес места жительства/ пребывания; постоянно/ временно - срок | С какого времени и в каком классе обучался | Когда и по какой причине выбыл (указать N приказа об отчислении) | Особые отметки (где продолжает обучение, поступил на работу, др.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение4
кПоложению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования,
на территории муниципального образования
"Город Псков"
СВЕДЕНИЯ
о детях, получающих общее образованиев форме семейного образования или самообразования
| N п/п | Фамилия, имя, отчество ребенка | Дата рождения | Адрес места жительства/ пребывания | Где обучается (обучался) | Дата уведомления Управления образования | Выбор ОУ для прохождения промежуточной и итоговой аттестации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|