Решение Думы города Пскова от 18.07.2018 № 393

О назначении публичных слушаний по проекту Решения Псковской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Псков»

 

 

 

 

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 18.07.2018 № 393

 

 

О назначении публичных слушаний по проекту

Решения Псковской городской Думы «О внесении изменений

в Устав муниципального образования «Город Псков»

 

Принято на 13-йсессии Псковской городской Думы 6-го созыва

 

 

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Положением о публичных слушаниях в городе Пскове,утвержденным решением Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 421,руководствуясь статьями 15, 23, 39 Уставамуниципального образования «Город Псков», Псковская городская Дума РЕШИЛА:

 

1. Назначить публичные слушания по проекту решенияПсковской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципальногообразования «Город Псков» 12 сентября 2018 года в 18.00 час в зале заседанийПсковской городской Думы.

2. Определить тему публичных слушаний - проект решенияПсковской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципальногообразования «Город Псков».

3. Определить форму проведения публичных слушаний -заседание участников публичных слушаний для обсуждения темы публичных слушаний.

4. Определить срок проведения публичных слушаний - 49дней.

5. Определить место и порядок ознакомления с документами,относящимися к теме публичных слушаний: Псковская городская Дума, город Псков,улица Некрасова, дом 14, кабинет № 15, с 14.00 до 17.00 час. ежедневно с 25июля 2018 года по 11 сентября 2018 года.

6. Определить органом, уполномоченным на проведениепубличных слушаний, Главу города Пскова (город Псков, улица Некрасова, дом 14).

7. Создать организационный комитет, отвечающий заорганизационную подготовку публичных слушаний органом, уполномоченным напроведение публичных слушаний, в составе:

- Цецерский Иван Николаевич, глава города Пскова;

- Белов Эдуард Николаевич, председатель Комитета поправовым вопросам и развитию местного самоуправления Псковской городской Думы;

- Воинову Любовь Викторовну – и.о. начальника отделаорганизационной работы и административно-хозяйственной деятельности Псковскойгородской Думы;

- Тимашова Елена Юрьевна, начальник отдела по правовымвопросам и нормотворческой деятельности аппарата Псковской городской Думы.

8. Установить следующий порядок учета предложений попроекту решения Псковской городской Думы «О внесении изменений в Уставмуниципального образования «Город Псков»:

8.1. Письменные предложения граждан и организацийнаправлять Главе города Пскова по адресу: 180000, город Псков, улица Некрасова,дом 14, в срок до 11 сентября 2018 года.

8.2. Предложения, заявленные в ходе публичных слушаний,включаются в протокол публичных слушаний.

9. Установить следующий порядок участия в обсуждениипроекта решения Псковской городской Думы «О внесении изменений в Уставмуниципального образовании «Город Псков»:

9.1. Участие в публичных слушаниях 12 сентября 2018 года в18.00 час. в зале заседаний Псковской городской Думы (г. Псков, ул. Некрасова,д.14, 1 эт.).

9.2. Участие в обсуждении проекта решения Псковскойгородской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «ГородПсков» на сессии Псковской городской Думы.

10. Опубликовать настоящее решение, проект решенияПсковской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципальногообразования «Город Псков» согласно приложению к настоящему решению, а такжепорядок учета предложений по проекту решения Псковской городской Думы «Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Псков»и порядок участия граждан в его обсуждении, в газете «Псковские Новости» иразместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

 

 

Глава города Пскова                                                                   И.Н.Цецерский

 

 

 

Проект

 

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

О внесении изменений

в Устав муниципального образования «ГородПсков»

 

 

В целях приведения отдельных норм Устава муниципального образования«Город Псков» соответствие с изменениями федерального и областногозаконодательства, руководствуясь статьями 23, 39 Устава муниципальногообразования «Город Псков» Псковская городская Дума РЕШИЛА:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Псков» изменениясогласно приложению к настоящему Решению.

2. Направить принятые изменения в Устав муниципального образования«Город Псков» на государственную регистрацию в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Псковские Новости» иразместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» послегосударственной регистрации принятых изменений в Устав муниципальногообразования «Город Псков».

4. Изменения в Устав муниципальногообразования «Город Псков» вступают в силу после их официального опубликования,за исключением пунктов 3, 4, 24, 26 изменений в Устав муниципальногообразования «Город Псков».

5. Пункты 3, 24 изменений в Уставмуниципального образования «Город Псков» вступают в силу с 30 декабря 2018года. Пункты 4, 26 изменений в Устав муниципального образования «Город Псков»вступают в силу с 1 января 2019 года.

 

 

Глава города Пскова                                                                   И.Н.Цецерский

 

 

 

Проект решения вносит:

Глава городаПскова И.Н.Цецерский

 

Приняты

Решением Псковской городскойДумы

от ____________ №_____

 

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПСКОВ»

 

1. Часть 1 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок организации и проведения торжественных мероприятий в рамкахпразднования Дня города Пскова утверждается Решением Псковской городской Думы.»

2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципальногоконтроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения,необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективностисистемы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом 27.07.2010 N 190-ФЗ «Отеплоснабжении».

3. Пункт 5 части 1 статьи 8 после слов «за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа,» дополнить словами«организация дорожного движения,».

4. Пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»

5. Пункт 25 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа,осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории городского округа в соответствии с указанными правилами, а такжеорганизация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахгородского округа;».

6. Пункт 33 части 1 статьи 8 дополнить словами «(волонтерству)».

7. Пункт 15 части 1 статьи 8.1. изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценкикачества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которыеустановлены федеральными законами, а также применение результатов независимойоценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельностируководителей подведомственных организаций и осуществление контроля запринятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимойоценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии сфедеральными законами;».

8. Часть 1 статьи 8.1. дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) оказание содействия развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физическойкультуры и адаптивного спорта.»

9. Название статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения».

10. Пункт 3 части 1 статьи 15 исключить.

11. Часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) проект стратегии социально-экономического развития муниципальногообразования «Город Псков».

12. Часть 1 статьи 15 устава после слов: «схем размещения нестационарныхторговых объектов» дополнить словами «схем размещения рекламных конструкций, местдля размещения сезонных аттракционов, батутов и другого развлекательногооборудования на территории города Пскова».

13. Дополнить статью 15 частью 3, изложив ее в следующей редакции:

«3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования изастройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории,проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающимвнесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектамрешений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросамизменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественныеобсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которыхопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовымактом Псковской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

14. Пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования;».

15. часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания

«11. утверждение правил благоустройства территории муниципальногообразования «Город Псков».

16. Пункт 5 части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«5) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;».

17. Пункт 30 части 2 статьи 23 исключить.

18. Часть 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты,исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

19. Пункт 1 части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или вуправлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлениисовета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического,дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости),кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

20. Часть 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«8. Глава города Пскова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

21. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 1.6. – 1.8. следующегосодержания:

«1.6. привлечение бюджетных и иных кредитов от имени муниципальногообразования «Город Псков», в порядке, предусмотренном Решением Псковскойгородской Думы.

1.7. организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы муниципального образования, ипредоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. утверждение порядка проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств бюджета города Пскова, направляемыхна капитальные вложения.».

22. Пункт 5.2. статьи 32 дополнить словами «и внесение их на утверждениегородской Думы».

23. Пункт 5.8. статьи 32 исключить.

24. Пункт 9.3 статьи 32 после слов «за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа,» дополнить словами «организациядорожного движения,».

25. Пункт 9.4. статьи 32 изложить вследующей редакции:

«9.4. организация благоустройства территориимуниципального образования «Город Псков» в соответствии с Правиламиблагоустройства муниципального образования «Город Псков», утвержденнымигородской Думой, осуществление контроля за их соблюдением, организацияиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципальногообразования «Город Псков»

26. Пункт 9.6. статьи 32 изложить в следующей редакции:

«9.6. участие в организации деятельности по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».

27. Статью 32 дополнить пунктом 9.20. следующего содержания:

«9.20. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципальногоконтроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения,необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективностисистемы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении».

28. Абзац 1 части 2 статьи 34 после слов «городской Думой» дополнитьсловами «в порядке, установленном Уставом города Пскова и Решениями Псковскойгородской Думы».

29. Часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Администрации города Пскова должен соблюдать ограничения,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным закономот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

30. Статью 34 дополнить частью 7 следующего содержания.

«7. Контракт с Главой Администрации города Пскова может быть расторгнутв судебном порядке на основании заявления Губернатора Псковской области в связис несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результатепроверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.».

31. Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статусорганизаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а такжесоглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силупосле их официального опубликования в печатных средствах массовой информации.Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, еслииной срок вступления в силу не определен действующим законодательством или всамом муниципальном правовом акте. Решения городской Думы о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения,заключенного между органами местного самоуправления, считается перваяпубликация его полного текста в периодическом печатном издании,распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашенийорганы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. Вслучае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового актав официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения кнему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок оформления решений городской Думы, постановлений и распоряженийГлавы города и Администрации города, распоряжений и приказов Контрольно-счетнойпалаты, а также порядок и сроки направления их для официального опубликованияопределяется нормативным правовым актом Псковской городской Думы».

 

 

Глава города Пскова                                                                   И.Н.Цецерский